攜號轉網正式啟動 “說轉就轉”能輕易實現嗎

  工信部27日召開全國攜號轉網服務啟動儀式,宣布在前期全國範圍試運行基礎上,攜號轉網正式推開。運營商已公布實施辦法和轉網細則。

  此前,試運行期間,不少想攜號轉網的用戶遇到了一些“門檻”和問題。比如,“在網協議”沒到期怎麼辦?靚號轉出有無特殊要求?……針對社會普遍關注的問題,工信部、運營商及業內專家進行回應。

  “在網協議”沒到期怎麼辦?

  工信部明確規定,現階段攜號轉網服務不包含物聯網用戶號碼、衛星移動用戶號碼和移動通信轉售用戶號碼。記者調研發現,上述範圍外的很多號碼在攜轉過程中“遭遇”波折。其中,“在網約定期限限制”是“轉網難”的主要原因。

  廣州聯通用戶汪金剛在查詢轉網資格時被告知,6項業務均因服務未到期不能轉網。“很多並不常用,但在辦理攜號轉網時卻‘冒了出來’,有的協議期限長達十幾二十年。”汪金剛說。

  手機號已綁定的套餐業務尚在運行,手機與家庭寬帶捆綁的優惠套餐仍然有效,有“親情號”,視頻通話等業務未取消……很多用戶在轉網時遇到諸如此類的“門檻”。

  “試運行發現部分電信企業人為設置系統障礙、違規增設攜入攜出條件,影響用戶體驗和感知。”工信部信息通信管理局副局長魯春叢說,部分用戶反映協議期過長、提前解約賠付標準過高等問題。工信部調查發現,此類問題在攜號轉網相關投訴中比例較高。

  “以業務期限為例,一些系統後台最初設定時比較隨意,這次開放攜轉,問題一下子被擺在面前。”運營商內部人士說。

  三家運營商在啟動大會上表示,協議有效期限的問題均已調整。“在網協議”也將更加透明公開,並將及時向用戶說明不能轉網的具體原因,提供便捷的辦理途徑。

  “我們將狠抓細則落地,優化流程,充分尊重和用戶的約定,充分保障用戶的合法權益。”中國移動市場部副總經理首建國說。

  靚號轉出有無特殊要求?

  一些用戶反映,因購買靚號使得攜號轉網受到制約——或要等到合約期滿,或要支付違約金。業內專家認為,如果用戶辦理業務時享有優質資源,遵守市場規則無可厚非;但運營商應將解決辦法公開,併為用戶辦理提供幫助。

  “針對靚號攜轉,我們單獨形成報告,督導運營商制定細則,完善相應的條款。”重慶市通信管理局局長蔡立志說。

  運營商回應稱,沒有針對靚號攜出提出額外要求,只要到了在網協議期限就不受影響。

  “我們要站在消費者的角度把這項服務做好。在遵守整體規則基礎上,靚號攜出按照協議規範執行,攜入確保新老用戶同權。”中國電信市場部副總經理王磊說。

  中國聯通表示,已經取消了新增用戶靚號最低消費約定,攜入靚號由用戶自行進行消費選擇。中國移動也表示在靚號方面確保新老用戶同權。

  魯春叢說,工信部也會同運營商竭力排查,及時解決存在的問題。同時,工信部明確要求運營商不得為攜號轉網用戶設置專項資費方案和營銷方案。

  哪些渠道可以辦理?

  根據運營商公布的實施細則,目前用戶辦理攜號轉網,需要提前發送短信查詢資格、申請授權碼,憑藉授權碼和有效證件到攜入方營業廳辦理。如申請方不符合轉網條件,需辦理業務解綁,符合條件后才能攜出。

  試運行階段,不少用戶反映辦理攜轉服務的營業廳數量很少,為辦理帶來不少麻煩。

  “我們正通過打造手機App、微信營業廳等,優化攜轉服務,方便用戶辦理。”中國聯通市場部副總經理郭林說。

  啟動大會上,三家運營商有關負責人均表示,攜號轉網各項流程正在不斷優化中,並在不斷增加服務方式,優化短信提示內容,方便用戶查詢相關業務。其中,很多業務會轉到網上營業廳辦理或由系統自動處理,方便用戶操作。

  轉網過程中手機能否正常使用?

  轉網過程中會不會出現手機無法正常使用的現象?信用卡、支付寶等軟件會不會受影響?

  “前期試點,天津確實出現用戶原號碼綁定的銀行卡、支付寶等不能正常收發短信的情況。這些問題已解決,諸多軟件與運營商的系統數據也已實現同步。”天津電信有關負責人介紹。

  魯春叢說,試運行發現,系統運行維護不完善影響已轉網用戶體驗,部分用戶反映攜轉后無法正常上網、充值等。由工信部、中國信通院組建的攜號轉網工作組每天從各個渠道搜集涉及攜號轉網的反饋信息,提供給運營商及時進行技術處理和流程調整,避免對用戶使用帶來影響。

  “中國移動累計完成近500套重要網絡設備升級和系統改造,制定聯調測試場景500餘個,累計測試超40萬次。”中國移動副總裁趙大春說。

  工信部數據显示,今年全面啟動攜號轉網工作以來,共完成1800多項系統建設改造,目前攜號轉網技術完備。

  “三家企業已採取‘兜底轉發’的方式,對送錯電信企業的短信採用網間轉發功能解決,總體能滿足需求。”中國信通院黨委書記李勇說,中國信通院也在推動更多第三方應用服務企業通過直聯攜號轉網數據庫的方式,進一步保證短信接收。

  轉后服務如何保障?

  攜號轉網不僅要“轉得快”,更要“用得好”,服務十分重要。

  工信部總工程師張峰說,工信部明確要求各地通信管理局建立攜號轉網工作監管專班,加強監督檢查,嚴厲打擊懲處違規行為。與此同時,工信部已組織技術力量對電信企業攜號轉網系統開展連續監測,並委託第三方開展用戶暗訪體驗監測。

  “攜號轉網能使用戶享受不同運營商的服務,促進企業之間的良性競爭。”魯春叢說,工信部將對全國攜號轉網進行專項監督檢查,提升網絡和服務質量。

  “充分保障用戶知情權、公平交易權、自由選擇權是攜號轉網服務的基本要求。”王磊說,中國聯通將加大流程優化,擴大服務網點,加強服務保障,並定期收集梳理用戶意見,做好保障與服務工作。

  中國移動、中國電信也表示,將持續高效率推進系統改造,提供多通道便捷服務,客戶可通過短信、客戶端、營業廳等多種方式諮詢或辦理,並將落實相關服務標準,創新更多產品,持續保障和優化通信服務。

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回訪當事人 提升滿意度——四川農村食品藥品投訴舉報處理“回頭看”總體滿意率95.3%

  中國消費者報報道(記者劉銘)消費者對食品藥品投訴舉報調處結果的滿意度,是檢驗消費維權和食葯安全的重要指標。近日,記者從四川省市場監管局獲悉,四川省市場監管局部署督促全省消保和12315工作機構,從9月份開始連續3個月,全面開展了食品藥品投訴舉報處理滿意度回訪。通過此次“回頭看”專項行動,切實提升了消費者滿意度。

  滿不滿意“回頭看”

  11月21日,家住綿竹市土門鎮的張先生,接到一個來自12315的回訪電話,詢問他對上次的食品投訴處理是否滿意,他沒有猶豫就回答:“非常滿意”。

  11月14日,張先生和朋友在鎮上一家牛雜火鍋店吃火鍋時發現菜里有隻蒼蠅,讓聚會大煞風景。由於和店家無法就解決方案達成一致,他向12315進行了投訴,處理結果是店家同意本次餐費免單。張先生對記者說:“執法人員第二天就到鎮上進行調解,態度非常好。”

  和張先生一樣,最近四川很多農村消費者都接到了12315的回訪電話,對已經辦結的農村居民食品藥品投訴舉報進行滿意度回訪。

  回訪內容簡稱“兩了解兩填寫”,即要求全省21個市(州)消保部門和12315工作機構,從9月16日開始,對投訴量較小的地區應當逐一回訪,電話了解核實食品藥品投訴舉報承辦單位反饋結果的真實性,了解處理過程及結果的滿意度,如實填寫農村食品藥品投訴舉報數據統計表和回訪台賬,並每兩周向省市場監管局消保處報送一次。“這是一次被問題倒逼的專項行動。”四川省市場監管局消保處負責人告訴記者,根據省市場監管局工作要求,以及中央全面依法治國委員會辦公室提出的整改意見和要求,專項行動希望通過“回頭看”,摸清投訴處理的真實情況,進一步提升農村居民對食品藥品投訴舉報處理結果的滿意度。

  早在國慶節前夕,四川省市場監管局就在《關於切實做好2019年國慶期間消費維權工作的通知》中明確要求,各市(州)市場監管局要督查和指導本地消保和12315工作機構,做好對投訴舉報的處理和回訪工作,細化落實工作責任,結合本地實際提出工作要求,確保落實到位。在嚴肅問責不作為、亂作為等情況基礎上,對慵、懶、散、浮、拖等現象加大整治力度,確保以最好的面貌處置投訴舉報。

  同時還要求“對調解人員要引導強化群眾意識,牢固樹立全心全意為群眾服務意識,始終把消費者的訴求放在心中重要位置,切實維護廣大人民群眾的切身利益;對舉報的調查處理人員,要督促及時對線索進行調查核實,並按照法律法規要求,及時向舉報人反饋調查處理情況”。

  回訪滿意率95.3%

  記者看到,此次滿意度回訪台賬分為“基本情況”和“回訪結果情況”兩部分。“基本情況”分為“受理”“已處理”“已回訪”3種狀態;“回訪結果情況”分為“滿意”“基本滿意”“不滿意”和“無法接通、消費者不接受回訪”4種狀態。

  據統計,截至12月11日,全省12315工作機構共受理農村居民食品藥品投訴舉報524件,已處理462件,回訪400件,回訪率86.6%。其中回答“滿意”316件,“基本滿意”26件,滿意率95.3%。

  12月9日,樂山市市場監管局消保科科長王榮告訴記者,按照省局部署,樂山12315正從12345心連心服務熱線裏面剝離出來,12345心連心服務熱線過去對投訴舉報有專門的回訪制度,是一項日常工作,回訪率要求達到90%以上,回訪滿意度一般都很高。此次回訪食品藥品投訴舉報42件,“無法接通”3件,回答“滿意”的37件,滿意率達94.9%。

  據介紹,12315日常受理的食品藥品投訴舉報中,廣泛涉及食葯安全問題,消費者的訴求不僅有退貨、賠償等維護自身合法權益的民事訴求,還要求市場監管部門對違法行為進行查處。投訴材料客觀上也可能包含違法線索,市場監管部門需要按照法定程序區分處理,以全面履行市場監管和消費維權職能。

  “這是一項非常艱巨的基層工作。”四川省市場監管局消保處負責人說,“農村居民食品藥品投訴不僅面廣量大,處置的實際情況也較複雜,回訪面臨許多意想不到的困難。”

  樂山市一位消費者向12315舉報,當地體育馆后門一家藥房內售賣的某品牌心腦康是假冒偽劣產品,還經常發放代金券吸引消費者進店買葯,但進去后才發現能使用代金券的都是價格昂貴的藥品,很多藥品都不能使用,涉嫌欺騙消費者,藥品價格也比其他很多藥店貴,希望有關部門核實處理。接到舉報后,執法人員迅速開展了現場檢查,依法進行了處置,但回訪時卻因為消費者個人信息“保密”無法聯繫。

  統計显示,像上述案例這樣無法回訪的投訴舉報有39件,佔比達8.44%,原因包括“多次撥打無人接聽”“拒絕接聽電話”“信息保密無法回復”等各種情況。

  切實提升消費者滿意度

  統計显示,在此次回訪的400件食品藥品投訴中,回答“不滿意”的17件,佔比4.25%。對此,工作人員積極查找原因,耐心解釋說明,重新獲得了消費者的點贊。

  南充市市場監管局消保科副科長衛華告訴記者,此次共回訪了81件投訴舉報,其中有11件回答“不滿意”,其中有幾件投訴因為雙方實在無法達成一致,調解失敗。有兩件“不滿意”,是因為舉報者沒有收到執法人員的調查處理回復,經過查證,是回複發了消費者沒有收到,經過解釋最終回答“滿意”。

  李先生就是其中之一。他告訴記者,8月12日,他在附近超市買了4袋辣條,發現其中一袋已經過期了,但這時已經吃了半袋,當晚感覺有點拉肚子。第二天他向12315進行了舉報,事後未收到處理回復,因此覺得“不滿意”。但實際上執法人員“已調查,對該店進行了當場處罰,予以警告,責令限期改正”。“畢竟是只有1元錢的東西,還真的去檢查了,也就挺滿意了。”李先生說,“舉報並不是為了賠償,我希望的是監管部門去查處並告訴我檢查的結果,保證我的知情權。”

  四川省市場監管局消保處負責人告訴記者:“消費投訴無小事,回訪的目的,就是為了促進工作人員積極處置投訴舉報,只有積極處理投訴糾紛,才能讓消費者滿意,這是我們的職責所在,也是工作要求,以此推動老百姓滿意度的提升。”

  四川省市場監管局消保處負責人表示,下一步將在完成12315市場監管投訴舉報熱線和信息化平台整合工作的基礎上,將開展消費投訴舉報滿意回訪及滿意度調查作為一項長效機制,促進及時妥善處理消費者投訴舉報,及時化解矛盾糾紛,不斷提升消費者對消費維權工作的滿意度,有效維護社會和諧穩定。

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央行:不得變相強制收集消費者金融信息

  12月27日,中國人民銀行就《中國人民銀行金融消費者權益保護實施辦法(徵求意見稿)》(以下簡稱《實施辦法》)向社會公開徵求意見。《實施辦法》對金融機構行為規範、消費者金融信息保護、金融消費爭議解決等方面進行了具體規範。

  金融機構應該做什麼

  消費者權益保護工作應納入考核

  《實施辦法》要求,金融機構應當制定本機構金融消費者權益保護工作的總體規劃和具體工作措施。建立金融消費者權益保護專職部門或者指定牽頭部門,明確部門及人員職責,確保其有足夠的人力、物力能夠獨立開展工作。

  金融機構應當每年至少開展一次金融消費者權益保護專題培訓。

  金融機構開展考核評價時,應當將金融消費者權益保護工作作為重要內容,併合理分配相關的指標佔比和權重,綜合考慮業務合規性、客戶滿意度、投訴處理及時率與合格率等,不得簡單以投訴數量作為考核指標。

  業務關係終止后相關資料至少留存三年

  《實施辦法》規定,金融機構對金融產品和服務進行信息披露時,應當使用有利於金融消費者接收、理解的方式。應當公開收集、使用消費者金融信息的規則,明示收集、使用消費者金融信息的目的、方式和範圍,對利率、費用、收益及風險等與金融消費者切身利益相關的重要信息,應當根據金融產品和服務的複雜程度及風險等級,對其中關鍵的專業術語進行解釋說明,並以適當方式供金融消費者確認其已接收完整信息。

  金融機構向金融消費者說明重要內容和披露風險時,應當依照法律法規和監管規定留存相關資料,自業務關係終止之日起留存時間不得少於三年。法律、行政法規另有規定的,從其規定。留存的資料包括但不限於:金融消費者確認的產品或服務協議書、金融消費者確認的風險提示書;記錄向金融消費者說明重要內容的錄音、錄像資料或者系統日誌等相關數據電文資料。

  金融機構不能做什麼

  不得擅自代理金融消費者辦理業務

  《實施辦法》要求,金融機構應當根據金融產品和服務的特性評估其對金融消費者的適合度,合理劃分金融產品和服務風險等級以及金融消費者風險承受等級,將合適的金融產品和服務提供給適當的金融消費者。

  金融機構應當依法保障金融消費者在購買、使用金融產品和服務時的財產安全,不得非法挪用、佔用金融消費者資金及其他金融資產。

  同時,應當尊重金融消費者購買金融產品或服務的真實意願,不得擅自代理金融消費者辦理業務,不得擅自修改金融消費者的業務指令,不得強制搭售其他產品或服務。

  格式條款中不得有對消費者不公平不合理的規定

  金融機構的格式條款,很多消費者平時沒看清楚就簽字了。為防止侵害消費者合法權益的情況發生,《實施辦法》要求,金融機構向金融消費者提供金融產品或服務時使用格式條款的,應當以足以引起金融消費者注意的字體、字號、顏色、符號、標識等顯著方式,提請金融消費者注意金融產品或者服務的數量、利率、費用、履行期限和方式、注意事項和風險提示等與金融消費者有重大利害關係的內容,並按照金融消費者的要求予以說明。格式條款採用电子形式的,應當可被識別和易於獲取。

  同時,金融機構不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式作出含有以下五項內容的規定:(一)減輕或免除金融機構造成金融消費者財產損失的賠償責任;(二)規定金融消費者承擔超過法定限額的違約金或損害賠償金;(三)排除或限制金融消費者依法對其金融信息進行查詢、刪除、修改的權利;(四)排除或限制金融消費者選擇其他金融機構提供的金融產品或服務的權利;(五)其他對金融消費者不公平、不合理的規定。

  《實施辦法》要求,金融機構應當對存在侵害金融消費者合法權益問題或者隱患的格式條款和服務協議文本及時進行修訂或者清理。

  宣傳非保本產品不能讓人誤信保證盈利

  《實施辦法》要求,金融機構應當對營銷宣傳內容的真實性負責。金融機構實際承擔的義務不得低於在營銷宣傳活動中通過廣告、資料或者說明等形式對金融消費者所承諾的標準。

  金融機構在進行營銷宣傳活動時,不得有下列五種行為:(一)虛假、欺詐、隱瞞或者引人誤解的宣傳;(二)對業績或者產品收益等誇大宣傳;(三)利用金融管理部門對金融產品或服務的審核或者備案程序,誤導金融消費者認為金融管理部門已對該金融產品或服務提供保證;(四)非保本投資型金融產品的營銷宣傳內容使金融消費者誤信能保證本金安全或者保證盈利;(五)其他違反金融消費者權益保護相關法律法規和監管規定的行為。

  不得變相強制收集消費者金融信息

  《實施辦法》有專門一章規範消費者金融信息保護,具體包括消費者個人身份信息、財產信息、賬戶信息、信用信息、金融交易信息及其他與特定消費者購買、使用金融產品或服務相關的信息。

  根據《實施辦法》,金融機構收集、使用消費者金融信息,應當遵循合法、正當、必要原則,經金融消費者明示同意。金融機構不得收集與業務無關的消費者金融信息,不得採取不正當方式收集信息,不得變相強制收集消費者金融信息。

  金融機構不得將金融消費者同意其將金融信息用於對外提供作為與金融消費者建立業務關係的先決條件,但該業務關係的性質決定需要預先同意的除外。

  金融機構通過格式條款取得消費者金融信息收集、使用同意的,應當在條款中明確收集的目的、方式、內容和使用範圍,並在協議中以顯著方式盡可能通俗易懂地向金融消費者提示該同意的可能後果。

  同時,金融機構應當按照法律法規的規定和雙方約定的用途使用消費者金融信息,不得超出範圍使用。

  不能“甩鍋”給外包服務商

  《實施辦法》規定,金融機構保護消費者金融信息安全的義務不因其與外包服務供應商合作而轉移、減免。

  金融機構應當充分審查、評估外包服務供應商保護消費者金融信息的能力,在相關協議中明確外包服務供應商保護消費者金融信息的職責和保密義務,並採取必要措施監督外包服務供應商履行上述職責和義務。合作關係終止后,金融機構應當監督外包服務供應商及時銷毀從金融機構獲取的消費者金融信息。

  鼓勵金融機構在技術可行的前提下,基於金融消費者的請求,將其金融信息轉移至金融消費者指定的其他金融機構。

  發生了問題怎麼辦?

  《實施辦法》明確,金融消費者與金融機構發生金融消費爭議的,先向金融機構投訴。金融消費者對金融機構作出的投訴處理不接受的,可以通過金融機構住所地或者經營行為發生地中國人民銀行分支機構進行投訴。

  中國人民銀行分支機構收到金融消費者投訴后,能夠當場答覆是否接收的,應噹噹場答覆;不能當場答覆的,應當於收到投訴之日起7個工作日內作出是否接收的決定;需要投訴人對投訴申請進行補正的,於補正完成之日起7個工作日內作出是否接收的決定。對於不予接收的投訴,應當告知投訴人不予接收的理由。對於接收的投訴,應當自決定接收之日起5個工作日內將投訴轉交被投訴金融機構處理或轉交金融消費糾紛調解組織提供調解服務。

  金融機構應當自收到中國人民銀行分支機構轉交的投訴之日起15個工作日內答覆投訴人。情況複雜的,可以延長處理期限,並告知投訴人延長期限的理由,但最長處理期限不得超過兩個月。

責任編輯:覃輝

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2019年中國市場監管十大新聞發布

  中國消費者報北京訊  1月10日,以融合監管、創新傳播為主題的“2019中國市場監管年度十大新聞發布暨點評”活動在北京舉行,會上揭曉了2019年市場監管十大新聞。

  2019中國市場監管年度十大新聞分別是“黨的十九屆四中全會對市場監管提出明確要求”“聚焦群眾關切,落實‘四個最嚴’,食品藥品安全狀況進一步向好”“中國知識產權保護成果贏得國際社會廣泛讚譽”“我國營商環境全球排名再升15位”“國家質量基礎進一步加強,中國有了更多‘質量話語權’”“以信用為基礎的市場監管機制創新加快推進”“市場監管部門舉辦首個‘公眾開放日’活動”“全國12315平台上線運行,市場監管投訴熱線實現‘五合一’”“多部門聯合開展整治‘保健’市場亂象百日行動”“競爭執法和公平競爭審查力度加大,競爭政策基礎地位凸顯”。

  活動同時發布了2019年市場監管宣傳策劃優秀案例,分別是“加強食品安全監管,保障百姓舌尖上安全”專題採訪、《熱點播報》欄目、第二屆進博會專題宣傳、2019年兒童和學生用品安全守護行動專題報道、度量未來 ——2019世界計量日公益宣傳片、“嘟嘟俠支招”系列動畫視頻、《黨建引領創新發展》專欄、“打傳規直普法大講堂”——防止傳銷進校園系列宣傳教育活動、“答答星球”食品安全風險交流網絡答題活動、“商標註冊便利化改革提質增效記者體驗行”系列宣傳活動、“守護消費”暨打擊侵害消費者個人信息違法行為專項執法行動系列宣傳活動、世界認可日、“公眾開放日”活動等。

  總局相關司局及直屬單位以及新聞輿情分析的專家從專業的角度,對2019年中國市場監管十大新聞逐一進行解讀和點評,分享優秀宣傳策劃案例和組織開展新聞活動的經驗體會。(姜馨

責任編輯:邊靜

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全國標準化工作會議在京召開

  中國消費者報北京訊 1月19日,全國標準化工作會議在京召開。市場監管總局副局長、國家標準委主任田世宏出席會議並作工作報告。民政部副部長高曉兵、全國工商聯副主席魯勇、國際電工委員會(IEC)主席舒印彪出席會議並講話。中國標準化專家委員會主任委員鄔賀銓、副主任委員張綱出席會議。

  田世宏強調,黨中央、國務院高度重視標準化工作,高質量發展對標準化提出新要求,全球百年未有之大變局給標準化帶來重大機遇和挑戰,面對新形勢、新要求,要更加註重標準化在國家治理體系和治理能力現代化建設中的作用,更加註重標準化治理體系和治理能力建設,更加註重標準化的全方位開放,更加註重標準化對市場監管的有效支撐。

  田世宏指出,2019年標準化工作砥礪前行,在深化標準化工作改革、建設推動高質量發展的標準體系、標準實施與監督、標準化管理、標準國際化等方面取得積極進展。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,是“十四五”謀篇布局之年,是提升標準化治理效能之年。要強化頂層設計,提升標準化工作的戰略定位;要深化標準化改革,提升標準化發展活力;要加強標準體系建設,提升引領高質量發展的能力;要參與國際標準治理,提升標準國際化水平;要加強科學管理,提升標準化治理效能。

  中央網信辦、國務院有關部門、中央軍委裝備發展部、有關人民團體以及行業協會標準化工作部門負責人,各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級城市、新疆生產建設兵團市場監管部門標準化工作負責人,市場監管總局有關司局和直屬單位負責人參加會議。 (姜馨)

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最高罰款300萬!上海市市場監管局發布“口罩”等疫情防治相關商品價格提醒告誡函

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)1月23日,上海市市場監管局通報全市開展疫情防治相關商品價格監督檢查情況,向商戶下發《關於疫情防治相關商品的價格提醒告誡函》,促進經營者價格自律,同時組織執法力量,加大巡查力度。目前,已約談部分違規商家。

  上海市市場監管局指出,受近期新型冠狀病毒肺炎疫情影響,部分與疫情防治相關的口罩等商品出現價格明顯上漲、售罄缺貨等情況。為保障市場價格基本穩定,切實維護廣大消費者權益,依據《價格法》《價格違法行為行政處罰規定》等規定,禁止各相關經營者有下列不正當價格行為:捏造、散布漲價信息,擾亂市場價格秩序,推動商品價格過快、過高上漲;除生產自用外,超出正常的存儲數量或者存儲周期,大量囤積市場供應緊張、價格發生異常波動的商品,推動商品價格過快、過高上漲;相互串通,操縱市場價格,損害其他經營者或者消費者的合法權益。

  上海市市場監管局強調,各相關經營者如有相關不正當價格行為,一經發現,市場監管部門將嚴肅查處,並依法實施以下行政處罰:

  一是經營者捏造、散布漲價信息,哄抬價格,推動商品價格過快、過高上漲的,市場監管部門將責令改正,沒收違法所得,並處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由市場監管部門吊銷營業執照。

  二是經營者相互串通,操縱市場價格,造成商品價格較大幅度上漲的,市場監管部門將責令改正,沒收違法所得,並處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處10萬元以上100萬元以下的罰款,情節較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由市場監管部門吊銷營業執照。

  三是經營者利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易的,市場監管部門將責令改正,沒收違法所得,並處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由市場監管部門吊銷營業執照。

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眾志成城戰病毒我們和您在一起 湖北省消委會發布特別提示

  中國消費者報武漢訊(陳蓉 記者吳采平)在病毒病例逐漸增多的情況下,為保障廣大消費者過一個平安如意的春節,近日,湖北省消費者委員會發布了特別提示。

  相信政府力量

  國家發起總動員。在黨中央、習主席的高度重視下,國務院已進行了防疫總動員,全國範圍內形成了有效的防控機制。一是治療費用醫保兜底。國家醫保局宣布,國家衛生健康委《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》覆蓋的藥品和醫療服務項目,將全部臨時納入醫保基金支付範圍,並對確診為新型肺炎患者採取特殊報銷政策,發揮醫療救助資金的兜底保障作用。二是交通費用免費退票。交通運輸部、中國民航局與中國國家鐵路集團有限公司宣布,自1月24日0時起,凡此前已購買火車票、客車票、船票、機票的旅客,自願改變行程需退票的,售票單位應當予以免費辦理,免收退票手續費(含保險)。三是保障口罩等防護物資供應。工信部等部門已採取有效措施,從生產、調度、供給等方面做了周密的部署安排,確保口罩等疫情防控物資及時供應。四是緊急劃撥10億元疫情防控資金。財政部已緊急下撥10億元,用於新型冠狀病毒感染肺炎疫情的研、防工作。

  湖北政府在行動。湖北省各級政府已啟動一級應急預案,省內已取消各類文旅活動,關閉縣以上文化、圖書場館,免收圖書館超期費用。湖北省市場監管部門已經在全省開展市場巡查行動,查處哄抬物價行為,約談醫藥企業、商超負責人,確保醫藥防護用品和食品價格平穩。

  保持健康生活

  減少不必要出門。消委會建議住家過節,取消家人親朋聚會聚餐,拜年和祝福可以通過電話、微信、視頻等方式進行。

  一定要注意衛生。消委會號召廣大消費者勤洗手,建議使用含殺菌功能的肥皂、洗手液,每日可以含漱乾淨鹽水數次,凈化咽部。勤保暖,合理着裝,保持溫暖,不要受寒涼。勤通風,每日可以開窗換氣兩次,每次30分鐘。

  保持健康飲食習慣。建議飲食清淡,葷素搭配,膳食平衡,多食用新鮮蔬菜水果,攝入優質蛋白質,少食用容易引起咽喉缺水乾燥的食物,如高鹽高糖的瓜子、花生等零食。建議在正規商超、農貿市場購買肉禽、奶蛋製品等動物源食品,這些食品經過檢驗檢疫,供應鏈可以溯源,質量安全有保證。切記一定不要因貪一時口舌而購買、捕獲或食用活禽、活獸和各類野生動物。

  確保及時就醫

  根據目前出現的病例,一旦身體出現疲軟、乏力、發熱、咳嗽、腸胃不適、眼部發炎等情況,一定要引起高度重視,及時就醫。

  鑒於新型冠狀病毒肺炎近日病例確診人數上升較多,為避免交叉感染,家屬送患者就醫時一定要做好自我防護,病情較為嚴重的要直接呼叫救護車就醫。根據湖北省衛生健康委員會發布的114家《湖北省醫療救治和發熱門診定點醫療機構名單》,請就近選擇醫療機構。

  在此特殊時期,湖北省市場監管部門和消委會始終與您在一起,遇到哄抬物價、假冒偽劣等損害消費者權益的行為請您及時撥打12315或者向消委會投訴,有關工作人員將第一時間處理您的訴求。

責任編輯:覃輝

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罰款35萬元!湖北鄂州一家醫藥企業哄抬物價被處罰

  中國消費者報武漢訊(汪軍 記者吳采平)疫情防控期間,湖北省鄂州市市場監督管理局對疫情防控物資亂漲價等違法行為,堅決予以嚴厲打擊。1月28日,記者從鄂州市市場監管局獲悉,該局綜合執法支隊查處了一起醫藥企業哄抬物價的違法行為,並處以罰款35萬元。

  鄂州市市場監督管理綜合執法支隊接到群眾舉報稱,位於該市鳳凰路武商量販店附近的康福源藥店,正在高價售賣防疫口罩。經查,該藥店為鄂州市吳都醫藥有限公司旗下網點,店內所售的口罩、消毒液等相關防疫用品的價格,存在翻倍上漲的情況。根據《湖北省市場監管局關於新型冠狀病毒感染的肺炎防控期間有關價格違法行為認定與處理的指導意見》的相關規定,該行為已構成哄抬物價。

  鄂州市市場監管局對吳都醫藥有限公司涉嫌哄抬物價行為依法進行了調查取證,依法向該公司下達了行政處罰聽證告知書,要求該公司立即整改,處以罰款35萬元。

  據了解,為穩定疫情防控物資價格,鄂州市市場監管局通過告誡、約談等方式,督促商家將相關物資價格恢復至正常水平,對涉嫌違法行為將依法予以嚴厲打擊。

  鄂州市市場監管綜合執法支隊支隊長金濤提醒消費者,購買商品的時候要保留證據,索要發票,核對發票上的內容與自己購買商品的品名和價格是否一致,如有問題,可撥打12315投訴舉報。

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“我怕,但我仍要向前”——記奮戰在疫情防控前線的重慶璧山市場監管人

  
中國消費者報報道
賽鑫鑫 記者 劉文新)在疫情防控阻擊戰的最前線,重慶市璧山區市場監管局幹部職工迅速反應,逆行向前,他們跑市場,禁止畜禽宰殺;他們去超市,確保商品供應;他們走藥房,遏制擅自漲價;他們進餐館,勸退聚集宴席⋯⋯他們是爸爸、是兒子、是丈夫,是媽媽、是女兒、是妻子,他們更是無畏無懼的鬥士。  
  “硬核”爸爸——“我怕群眾不理解我們”     “爸爸又要跟病毒怪獸打仗去啦!”璧泉監管所所長任偉帶上口罩,深情地看一眼稚氣未脫的漢兒子,轉身便走進了這場沒有硝煙的戰場。     璧泉監管所是全區管轄市場主體量特別是餐飲量最大的一個所,16名工作人員從年前全面巡查野生動物銷售開始,一天都沒有休息。農曆大年三十,忙活了一整天、勸停大型餐館取消春節宴席的他們,用一頓泡麵“大餐”解決了年夜飯,也錯過了與家人們的團聚。大年初一,他們又奔走到農村、鄉鎮,勸停家宴“一條龍”服務。夜深了,他們還聚在一起,商討工作,安排第二天的市場巡查。     市場監管關乎民生福祉。暫停野生動物銷售、勸停活禽交易宰殺、暫停農村家宴“一條龍”、取消大型宴席、發布穩定商品價格的提示、規範藥品、口罩等商品市場秩序、受理處置消費者投訴舉報⋯⋯所長任偉恨不得把所里的人一個掰成兩個用。     “病毒我不怕,不能陪家人我不怕,我最怕群眾不理解我們。”當看到自建的轄區藥品監管群、餐飲工作交流群、食品銷售交流群里的經營戶們,紛紛表示自願支持、自覺關門、自覺退定金的時候,當看到消費者對他們豎起大拇指的時候,任偉覺得,這一切都是值得的。  
  “冷血”媽媽——“我怕聽到孩子叫我媽媽”     “媽媽,你答應春節要帶我去遊樂場的。”看着7歲大女兒一雙淚汪汪的大眼睛,大路監管所的工作人員李娜有種說不出的酸楚。疫情來襲,她和她的警察丈夫全都投入防疫前線,他們退掉了全家去廣東旅行的機票和酒店,整個假期一日未休,無法兌現那個對孩子許了一年的承諾。     “媽媽,妹妹發燒了,你能早點回來嗎?”正利用午休時間躲在會議室背奶的李娜心裏一緊,快滿一歲的小女兒前幾天就有點不舒服,在這個節骨眼上,既沒有時間帶她去上醫院,還錯過了她正月初四的生日。懂事的大女兒在手機視頻里笑着說:“媽媽,沒事,我幫妹妹許了個生日願望,就是爸爸媽媽姐姐能一起陪她過下一個生日”。     在所里,李娜平日主要負責內勤工作。防疫戰打響后,她主動請求跟着大家一起,走上街頭巡查市場。因為整日進出人員密集且複雜的區域,她每天都用口罩、手套把自己裹得嚴嚴實實。回到家后,她不敢懈怠,第一時間換衣服、洗手、渾身酒精消毒,當聽見女兒們追着她叫喊着“媽媽,抱抱”的時候,她告訴她們:“孩子們,媽媽愛你們,可媽媽不只是你們的媽媽,媽媽還有工作的責任,外面還有很多人需要我,還有很多跟媽媽一樣的人,我們一起在保護着我們所有的人。”  
  “薄情”妻子——“我怕丈夫怪我心狠”     孫捷音是綜合科副科長,考慮到她還有處在化療恢復期的丈夫和3歲的兒子需要照顧,單位領導多次勸她回家休假,她都婉言謝絕了。     她說:“同事們都在外面戰鬥,我哪能袖手旁觀。雖然我怕丈夫獨自在家情緒低落,我怕他照顧不好兒子,我更怕自己不小心帶回去的病毒傷害到他的身體。但我不能不跟同事們在一起戰鬥,即使只是在辦公室、在後方,能夠及時準確地把全局疫情防控工作內容報送出去,也是我的一份力量。”  
  “撒謊”兒子——“我怕遠方的父母擔心我”     張夢龍是局裡人氣很高的東北單身帥小伙兒。因為單身,他主動攬下了很多夜間值守和加班加急處理案件卷宗的工作。疫情防控期間,哄抬物價、囤積居奇、假冒偽劣等違法案件查處工作量大,執法隊全員在崗。他以害怕病毒傳播為由,並向父母保證會一直待在家裡哪也不去,才說服老兩口同意他退了提前一個月就定好的回家機票。白天外出查案,夜裡加班整理問詢資料,他說:“我單身,我沒什麼好怕的,最怕的還是家裡的爸媽擔心我。”  
  “戰友”夫妻——“我怕我們一起倒下”     總以為互相監督戴口罩、互相幫忙噴消毒液這樣的場景只會發生在醫生雙職工的家庭里。連日來,同為市場監管人的來鳳監管所李曉寧和食品二科車曉平夫妻倆,也上演了這溫馨感人又淚目心酸的一幕。夫妻倆收拾妥當臨出門時,又再次囑咐家裡的父母“一定不要帶兩個孩子出門,家裡的口罩和消毒液不多了,能不出門就不出門,需要什麼生活用品給我們打電話,我們帶回來”。     戰疫的號角吹響,夫妻倆取消了團年飯、回老家上墳、走親訪友等所有的假期安排,攜手沖在了最前線。他倆細心檢查轄區所有農貿市場,嚴防野生動物銷售;他倆不厭其煩提醒市場管理人員,每天要對攤位進行清洗、消毒,做好相關記錄;他倆耐心調解口罩等防護用品的價格投訴。     連續工作一個多星期,家裡之前買的消毒液見底了,口罩也告急了。兩個人每日在外面跑,感染的風險係數相對就更高。“疫情就是命令!我是一名退役軍人,軍人以服從命令為天職。我只怕我和她一起倒下”。

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湖南省市場監管局公布疫情防控執法監督十大典型案例

 
 中國消費者報長沙訊
周闖 記者 余知都)新型冠狀病毒感染肺炎疫情發生以來,湖南省市場監管系統廣大幹部職工不忘初心,牢記使命,非常時期擔起非常之責,關鍵時候盡到關鍵之力,衝鋒在第一線,戰鬥在最前沿,緊緊盯住口罩、消毒用品等重要疫情防控物資和蔬菜、肉蛋奶、糧食等居民生活必需品,迅速行動,強化監管,重拳出擊,敢於亮劍,嚴厲查處了一批制售假冒偽劣新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控物資、違規交易野生動物等違法案件。2月5日,湖南省市場監管局公開曝光疫情防控執法監督十大典型案例。  
  長沙高橋大市場李某涉嫌銷售假冒口罩案     1月29日以來,長沙市市場監管局根據群眾投訴舉報,通過比對篩查、分析研判,發現多條線索指向長沙市高橋大市場某處涉嫌銷售假冒某品牌一次性口罩。為此,迅速啟動行刑銜接機制,聯合公安部門開展執法調查,對問題口罩進行協查、送檢。通過深挖徹查,公安機關陸續控制涉嫌銷售假冒產品的五級經銷商,抓獲犯罪嫌疑人9人,刑拘4人、取保候審1人,扣押了一批涉案口罩及非法所得10餘萬元,涉案物品價值30餘萬元,搗毀了犯罪團伙在湖南境內的銷售網絡。據查,犯罪嫌疑人李某從河南某地購進上述口罩62000個,購進價格為0.32元/個,通過張某某、梁某、謝某、恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘某等人從中加價銷售。本案正在進一步偵查中。  
  長沙市高橋大市場何某涉嫌銷售“三無”醫用口罩案     1月31日,長沙市雨花區市場監督管理局接群眾投訴,在長沙市雨花區高橋現代商貿城查獲一批口罩,貨值金額達7萬餘元。該產品外包裝無中文標籤,無型號、規格、生產批號、生產企業名稱等相關信息,產品為白色一次性類似醫用口罩。據當事人何某交代,2020年1月26日通過微信轉賬22500元,以1.5元/個的價格購進這種口罩15000個,以2元/個的價格全部銷售出去。後於2020年1月30日,以2.3元/個的價格再次購進25400個,以2.5元/個的價格銷售,截至查獲當日,還有9000多個尚未對外銷售。長沙市雨花區市場監督管理局已對涉嫌違法產品予以扣押,並對當事人予以立案。目前,案件正在進一步調查之中。  
  祁陽縣羊角塘鎮張某、黃某涉嫌非法網上經營野生動物案     1月27日上午,據群眾舉報,祁陽縣市場監管局會同市、縣二級林業部門及森林公安民警突擊檢查了位於祁陽縣羊角塘鎮復興社區的一處非法網上經營野生動物窩點,現場查獲河麂凍體10隻、野豬凍體1頭、竹鼠凍體10隻、野兔凍體57隻以及鳥類凍體17袋約200餘羽,鱷魚龜活體8隻、草龜活體2隻。涉案物品及當事人張某、黃某已被祁陽縣森林公安機關控制,案件正在進一步調查之中。  
  道縣農貿市場劉某涉嫌非法經營野生動物案     1月27日,由道縣市場監督管理局、道縣森林公安、道縣林業局及道縣電視台組成的聯合檢查組在該縣農貿市場一家名為“道縣劉運興水產品經營店”的倉庫內,查獲大量活竹鼠、虎紋蛙及冷凍撬籠豬。其中,活竹鼠78公斤,虎紋蛙50公斤,冷凍撬籠豬100公斤(34隻),上述涉案物品已由森林公安和林業局依法進行扣押。案件正在進一步調查之中。  
  新邵縣潘衛紅衛生室銷售未明碼標價及“三無”口罩案     根據舉報,1月29日,新邵縣市場監督管理局檢查發現,釀溪鎮資濱社區潘衛紅衛生室銷售的標識有“PM2.5”的口罩,無產品名稱、無生產廠家廠名、無生產廠家地址、無生產日期、無批准文號、無有效期限的塑料袋包裝口罩35個。經查,當事人累計銷售這種“三無”口罩2176個,總金額為44985元。當事人銷售的口罩未明碼標價,均是口頭上告訴消費者銷售單價。當事人銷售“三無”口罩行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第三十六條的規定。依據《中華人民共和國產品質量法》第五十四條的規定,新邵縣市場監督管理局對當事人作出了立即停止違法經營行為、沒收違法所得15885元、罰款5000元的行政處罰。  
  醴陵易某涉嫌銷售不合格醫用口罩案     接群眾舉報,醴陵市市場監管局執法人員和公安部門1月30日在武深高速與滬昆高速互通交匯處,查獲一起涉嫌非法銷售不合格醫用口罩案,現場查獲口罩84盒共計4200隻(規格50隻/每盒),該批口罩外包裝均標識英文,無任何中文標識,無合格證(印),其中有16盒(800隻)外包裝显示生產日期為“200803”,有效期為“201303”,其餘的包裝盒上未標註生產日期和有效期。據當事人易某交代,其當天共購進174,200隻這種“三無”口罩,其中170,000隻已經通過早两天的微信聯繫通知買家、接貨人,於1月30日上午九點左右,到醴陵市武深高速和滬昆高速互通處醴陵工業園區內進行交易並運走,剩下的4箱(4200隻)是送貨到醴陵市內進行交易時,被醴陵市場監管局執法人員當場查獲的。目前,該案正在進一步調查之中。  
  慈利縣某藥店涉嫌銷售“三無”口罩案     根據群眾舉報,1月29日,慈利縣市場監督管理局檢查發現縣人民醫院附近的某藥房正在銷售的口罩外包裝上未按要求標註中文產品信息,無廠名廠址、無產品合格證明文件,執法人員當即扣押了該藥房未及售出的“三無”口罩1550個,並在公安機關配合下,縣市場監督管理局對此案追根溯源,查扣其上線待售的“三無”口罩216200隻。目前,該案正在進一步調查之中。  
  岳陽市君山區郭某涉嫌銷售過期口罩案     1月28日,岳陽市君山區市場監督管理局良心堡所執法人員在開展疫情防控巡查時,發現該鎮居民黃某對過路群眾銷售棉紗口罩,立即報告區局機關,聯合展開調查,對該批口罩的來源、庫存數量、銷售數量及相關情況進行調查。經查,黃某銷售的口罩為棉紗口罩,標稱生產日期為2003年,保質期兩年,共銷售490個,價格為0.5元-2元不等,銷售金額310元。黃某的行為違反了《產品質量法》的相關規定,涉嫌銷售假冒偽劣商品。目前,該局已對其庫存的口罩查封,案件正在進一步調查之中。  
  邵陽市岳某等人涉嫌銷售“三無”口罩案     1月28日上午,邵陽市市場監督管理局執法人員在進行市場巡查時,發現在東風路口停放的一輛越野車內有不同規格、款式的醫用防護口罩8000餘個,這些口罩均無包裝、無中文標識,沒有產地、生產廠家和生產原料等信息說明,也沒有檢驗合格標誌和進口產品註冊證,屬“三無”產品。經初步查證,該批產品系邵陽市某連鎖藥店員工岳某通過非法渠道購進,準備對外銷售。目前,該案已經移送公安機關處理。  
  湘潭市經開區某藥店涉嫌銷售冒用他人廠名廠址和註冊商標口罩案     1月29日,湘潭市市場監管局根據群眾舉報對本市經開區某藥店進行執法檢查,經查該單位銷售的3M9001自吸過濾式口罩,是來自私人渠道進貨1500個,沒有正規進貨渠道,當事人現場無法提供產品的購進票據及相關資料。經過執法人員初步核查,該藥店存在涉嫌冒用他人廠名廠址和註冊商標的違法行為,執法人員當場對涉嫌冒用他人廠名廠址和註冊商標的3M口罩570個進行了扣押。目前,湘潭市市場監督管理局依據《產品質量法》等相關規定,對該案作進一步調查處理。

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