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　　中國消費者報濟南訊(記者 尹訓銀) 4月24日，山東省高級人民法院發布了2019年山東法院十大知識產權案件，其中在“BORDEAUX 波爾多”集體商標侵權及不正當競爭案中，煙台市蓬萊一家公司惡意攀附知名商標，被法院判處賠償經濟損失50萬元。

　　波爾多葡萄酒行業聯合委員會(簡稱波爾多聯合會)系“BORDEAUX 波爾多”商標(地理標誌集體商標)權人，核定使用商品為葡萄酒。原國家質量監督檢驗檢疫總局於2015年6月19日發布公告，批准自即日起對波爾多(Bordeaux)在中國境內實施地理標誌產品保護，於2016年5月17日發布公告，批准自即日起對波爾多(Bordeaux)45個附屬產區在中國境內實施地理標誌保護。蓬萊雲雀酒庄有限公司(簡稱雲雀公司)在其生產銷售的多款葡萄酒商品上分別使用了“bordeaux”“BORDEAUX”標識，並標示有“波爾多法定產區”字樣，網站宣傳中有“產品以法國原酒國內灌裝和原瓶原裝波爾多酒庄葡萄酒為主，所有產品均手續齊全，原產地直供品質保證”等內容。波爾多聯合會認為雲雀公司的上述行為侵害了其商標權並構成不正當競爭，請求法院判令雲雀公司停止侵權並賠償損失。

　　法院經審理認為，雲雀公司在葡萄酒商品上使用與涉案商標近似的標識，構成商標侵權;被訴葡萄酒商品並非來源於波爾多特定產區，雲雀公司在其生產銷售的被訴葡萄酒商品上標註“波爾多法定產區”，並在其網站上宣稱“原產地直供品質保證”等內容，明顯具有攀附涉案商標知名度及質量信譽的惡意，其行為構成不正當競爭。法院判決雲雀公司停止侵權並賠償經濟損失50萬元。

　　本案系一起平等保護外國當事人依法註冊的地理標誌集體商標，嚴厲打擊商標侵權及不正當競爭行為的典型案件。涉案“BORDEAUX 波爾多”系地理標誌集體商標，被訴侵權人並非該集體商標的組織成員，被訴葡萄酒商品也非來源於波爾多地區，其擅自使用該商標並進行虛假宣傳的行為構成商標侵權及不正當競爭。本案的裁判，依法保護了國外地理標誌集體商標權利人的合法權益，有力地打擊了惡意攀附他人地理標誌知名度及質量信譽並進行虛假宣傳的侵權行為。

責任編輯：覃輝

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　　花錢買葯是假的、買來的飲品很劣質;網店買東西，“說好”的返現和贈品卻不能如實兌現;辦理了影樓會員卡交了預付款，遭遇停業服務中止……作為消費者，如果您遇到這些鬧心事，該如何拿起法律武器捍衛自己的合法權益?近日，遼寧法官精心梳理了生活中常見的幾類侵犯消費者權益案件，和您聊聊一些坑人的消費陷阱，教您如何依法維權。

　　售假售劣擔責賠錢

　　被告人高某明知“骨痛寧膠囊”是假藥，為了謀利，卻還在自家商店裡賣出100多瓶。經遼寧省產品質量監督檢驗院檢驗，膠囊根本不含所標明的人蔘、血蠍、全蠍、白花蛇、曼陀羅、透骨草、土元等有效成分，會貽誤診治。

　　2019年9月，遼寧省建昌縣法院認定被告人高某犯銷售假藥罪，依法判處其拘役五個月，並處罰金1萬元。

　　生產、銷售假藥罪是指生產者、銷售者違反國家藥品管理法律法規，生產、銷售假藥，足以嚴重危害人體健康的行為。法官提示，發現自己購買的藥品是假藥，應立即向相關部門舉報，並保存好相關證據，依法追償損失，助力嚴懲犯罪行為，積極捍衛自身和他人的健康安全。

　　除了假藥，偽劣商品也坑人。2018年10月，孫某某花3000元從遼寧某合源生物科技有限公司購買了一款固體飲品，產品外包裝上記載的生產商卻在工商登記檔案里查詢不到。孫某某認為該產品屬於假冒偽劣商品，某合源生物公司便退還孫某某3000元貨款，但拒絕孫某某提出的賠償要求。

　　孫某某起訴至法院，要求被告賠償3萬元。瀋陽市於洪區人民法院依法判處被告按照十倍價款賠償孫某某3萬元。法官分析指出，產品標識是消費者選擇和判斷是否進行產品消費的重要信息來源。消費者根據銷售者提供的產品標識，對案涉商品的來源形成特定的認識，銷售者有義務保證其銷售的產品標識真實性。此案中，某合源生物公司出售的食品上標註的生產企業並不存在，其主張案涉食品包裝上的標註屬於印刷錯誤，但其提供的證據相互矛盾、證明力不足，故應認定案涉食品不符合食品安全標準，消費者有權主張價款10倍的賠償。

　　法官提醒，如購買到假冒偽劣商品，可直接向銷售者申請賠償。銷售者負有指明缺陷產品的生產者或供貨者的法定義務，其目的在於增加產品責任主體，從而有利於消費者請求權的實現，而非為免除銷售者的責任。無論銷售者能否指明生產者，均不能免除其對消費者的賠償責任。如屬於生產者責任的，銷售者賠償后，有權向生產者追償。

　　警惕網購優惠陷阱

　　網購，已成為當下人們生活中不可或缺的一部分，除了能高效便捷購物，有時還能享受各種優惠，但也不乏有陷阱。

　　2018年4月2日，原告王某某通過某公司官網網上商城的“0元購”活動消費6897元，並於2018年6月15日收到上述商品，但活動方卻以“兌換積分”等後續的“單方聲明”將承諾的“返現”變相為只能在被告的官方商城中購買商品，無法作為現金使用。就此，王某某提起訴訟。營口市西市區人民法院依法判處被告返還原告王某某購物款6897元，同時支付20691元賠償金。

　　法官說，根據法律規定，經營者向消費者提供有關商品或者服務的質量、性能、用途、有效期限等信息，應當真實、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。被告某公司發布“0元購”廣告后，未能按照約定進行“返現”構成欺詐，應當承擔相應的法律責任。

　　法官提醒，消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務真實情況的權利。商家事後的“單方聲明”，不是消費者為虛假銷售買單的理由，也不具備法律效力，遇到這種情況可拿起法律武器維護合法權益。

　　與王某某遭遇的不能返現不同，張某因沒有收到商家承諾的中獎產品而向法院起訴。

　　2018年12月12日，鮑某在某寶上開設的服裝店開展“禮遇雙十二”活動，雙十二當天訂單支付金額最高者，送市場價格9599元手機一台。張某當日消費10531.97元，鮑某公布的獲獎名單第一名訂單金額卻僅為200多元。經張某與鮑某確認，鮑某認可張某為中獎人，其對外公布名單有誤，但張某一直未收到中獎產品。經撫順市新撫區人民法院調解，張某與鮑某達成和解協議，鮑某一次性支付張某6500元現金。

　　就此案，法官分析稱，鮑某在其經營店鋪首頁以明顯、醒目的方式發布有獎銷售信息，屬於合同法規定的不特定要約行為。在活動當日，其店鋪購買貨物的任何人，均與其建立買賣合同法律關係，同時建立有獎銷售法律關係，鮑某應依據其約定履行義務。法官提示，當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續履行、採取補救措施或者賠償損失等違約責任。銷售者發布的銷售信息，符合不特定要約行為的，消費者有權要求銷售者履行約定。

　　停業預付款咋處置

　　辦理健身、美容、攝影等會員卡繳納了預付款，卻遭遇商家停業。鞍山市的消費者就遇到了這種倒霉事。500多名消費者在鞍山市某攝影會所辦理了會員卡，交付了預付款，但會所停業了，而且是在未事先告知消費者的情況下無故停業，導致消費者拍攝的照片沒有取到。

　　鞍山市鐵東區人民法院依法判定某攝影會所承擔違約責任，返還消費者照片、退還預付款及產生利息。法官介紹，消費者與某攝影會所之間形成了服務合同關係，各方當事人應當按照合同約定履行合同義務。某攝影會所擅自停業，無法向消費者提供相關服務，屬違約行為。如您遇到此種情況，有權追究商家服務中止行為。

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　　中國消費者報西安訊(記者徐文智)近日，陝西省打擊侵權假冒工作領導小組辦公室召開聯絡員會議。會議深入貫徹落實陝西省委、省政府和全國打擊侵權假冒工作領導小組有關工作要求，總結前一階段工作，安排部署加強疫情防控進一步做好打擊侵權假冒工作。陝西省打擊侵權假冒工作領導小組辦公室人員、成員單位聯絡員參加會議。

　　會議指出，2020年以來，各部門深入落實黨中央、國務院和陝西省委、省政府關於疫情防控工作要求，立足職能，加強宣傳引導，加大執法力度，嚴厲查處哄抬價格、制售假冒偽劣口罩等防護用品、惡意搶注、違法代理雷神山等註冊商標違法行為，全力維護市場秩序，同時，主動靠前服務，出台積極政策，支持復工復產，取得良好成效，有力促進了全省經濟發展。

　　會議強調，當前全省打擊侵權假冒工作形勢依然嚴峻，各部門各領域投訴舉報依然存在，社會公眾對打擊侵權假冒工作知曉率有待提升，維護自身權益意識亟待加強，各部門應加大違法行為懲處力度，提高查處能力，充分認識存在的問題和不足，積極開展整改，不斷提升工作成效。

　　會議要求，各部門要進一步提高政治站位，以實際行動落實好打擊侵權假冒工作，加強謀划，統籌安排好年度工作;抓住問題導向，抓好整改落實。突出工作重點，主動開展工作;加強信息錄入，按時報送資料;密切協作配合，形成工作合力;開展各類培訓，提升能力素質;加大宣傳力度，濃厚宣傳氛圍;夯實工作責任，確保工作不漏項，全力以赴推動全省雙打工作取得更大成效。

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　　隨着全國疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果，經濟社會運行秩序加快恢復，廣大群眾的旅遊消費熱情也在不斷高漲。“五一”假期，家庭出行、都市休閑和周邊游成為不少消費者的選擇。

　　文化和旅遊部3日發布數據显示：“五一”假期前三天，全國接待國內遊客總人數8499.7萬人次，實現國內旅遊收入約350.6億元。當前的旅遊消費呈現哪些新特點?在有序推進旅遊市場恢復的過程中，各地有哪些經驗做法?如何轉危為機，推動旅遊消費提質升級?記者進行了採訪。

　　新模式

　　線上旅遊熱情高漲

　　釋放新興消費潛力

　　疫情防控期間，線下文化旅遊活動受到影響，但線上的新業態新消費不斷增長。據統計，各地博物館共推出2000餘項網上展覽，春節期間總瀏覽量超過50億人次;眾多5A級景區開闢了線上遊覽功能;一批VR文化旅遊產品在網上傳播，“雲旅遊”項目也紛紛上線。

　　“銅鼓敲起來，蘆笙響起來，心兒多搖擺，廣西等你來。”3月26日，手勢舞《等你來》在各大視頻網站亮相，網友們紛紛轉發點贊。今年的“三月三”，廣西精心設計“相約游廣西”線上活動，培育出了手勢舞、雲直播等新型“雲參與”旅遊模式。

　　“歡迎進入直播間!今天我們來到了廣西崇左縣德天瀑布景區，請大家跟隨鏡頭，欣賞這裏的美景。”主播陸曉顏和導遊程文凱正走在景區的步道上。畫面中，路兩旁粗壯的樟樹伸出密密匝匝的恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘子，拔地而起的鳳尾竹直上雲霄，隱隱傳來的是瀑布嘩啦啦的水聲。漸漸地，瀑布聲越來越大，如雷鳴一般。鏡頭突然一轉，嚯!好壯觀!

　　屏幕下方互動留言不斷更新：“好美啊”“這裏山水真好”“我也想去看看”……程文凱在一旁補充：“廣西不僅有德天瀑布這樣的美景，還有螺螄粉、桂林米粉、天等辣椒醬這樣的美食。歡迎大家來廣西吃美食，賞美景!”短短一個小時的直播，吸引了6.4萬人在線觀看。觀眾紛紛搶下訂單，購買門票。截至3月30日，德天瀑布線上售出門票2955張。

　　“線上推廣吸引了我，景區景色很美，還有嚴格的消毒、體溫檢測舉措。我們一家人在這裏玩得很舒心。”正在景區遊覽的遊客賴亞武說。

　　廣西文化和旅遊廳有關負責人介紹：“廣西通過‘雲參與’等旅遊模式，吸引遊客樂游廣西。以與阿里巴巴的合作為例，已組織全區200家旅行社、500家A級景區和600家限額(規模)以上住宿、文化、娛樂企業上線促銷，預計能帶動消費30億元以上。”

　　如今，数字文旅產業越來越被各地作為推動產業高質量發展的重要抓手。據了解，文化和旅遊部將進一步擴大優質数字文旅產品供給，通過發展沉浸式體驗型文旅消費，引導和培育網絡消費、體驗消費、智能消費等新熱點新模式，加快釋放新興消費潛力。

　　新風尚

　　政策助力市場復蘇

　　線下遊覽安全有序

　　近日，文化和旅遊部聯合衛健委印發通知，要求景區接待遊客量不得超過核定最大承載量的30%，建立完善預約制度，嚴格限制現場領票、購票遊客數量等。根據這些規定，各地紛紛做出相應調整，在做好旅遊景區疫情防控工作的前提下，按照分區分級原則和有關要求，限量開放、有序開放。截至5月1日，全國A級旅遊景區共開放8498家，約佔總數的70%。隨着線下旅遊市場的逐步復蘇，預約參觀、語音講解、数字導覽等逐步成為消費新風尚。

　　早上7點不到，山西晉城皇城相府景區的工作人員已經開始忙碌起來，他們要趕在遊客到來前，對檢票口、衛生間等公共區域進行一次全面消毒。“現在實行預約參觀，提前預約、錯峰遊覽，每天最多接待5000人。”王曉虎是皇城相府景區的總經理，從景區恢復開放，特別是推出免收頭道門票的優惠活動后，他明顯感覺到，旅遊市場在一點一點回暖。

　　為拉動省內旅遊消費，山西自3月25日起推出了為期3個月的“山西人游山西”旅遊惠民活動，真金白銀讓利遊客，激活旅遊市場。截至4月15日，共有103家旅遊景區面向省內遊客減免頭道門票。目前，當地216家A級景區已開放215家。

　　“出來透透風，有山有水，花兒也都開了，非常愜意。”3月28日，關女士一家就通過預約參觀的方式，開啟了“免票兩日游”，白天游皇城相府，晚上逛郭峪古城，還在民宿住了一晚。“古色古香的挺有特色，正好體驗一下。”

　　關女士和家人入住的這家民宿，以前客人主要來自山西周邊省份。“優惠政策給我們帶來不少人氣，附近有五六個景區，周邊地市的很多遊客會選擇住一晚再走，現在入住率能達到40%。”民宿負責人原建芳說。同樣在景區經營民宿的蘆偉麗最近的預約訂單也多了起來：“周末的時候10間房每晚可以訂出7間。”

　　山西省文化和旅遊廳有關負責人介紹，此前的清明假期，全省共出行699.37萬人次，旅遊綜合消費額36.83億元。雖然較去年有所下降，但旅遊需求正在逐步恢復。值得一提的是，省內眾多景區通過實施預約參觀，在有效防控疫情的基礎上，保障了遊客遊覽安全，改善了旅遊體驗，提升了遊客的滿意度。

　　近期，美團研究院、攜程等第三方機構發布旅遊消費報告显示，本地游、本省游備受青睞。無論是交通出行、酒店預訂、景區門票、租車自駕還是周邊游等，4月環比3月均呈現上漲態勢。

　　攜程平台上搜索預訂“五一”北京本地跟團游、自由行、租車自駕游、景區門票的人數，達到4月份以來的高峰;“五一”假期預訂出行的遊客量比之前增加一倍以上。儘管搜索量、預訂量上升較快，但預約出行使各項管理工作更為有序。

　　新趨勢

　　政府幫扶企業自救

　　提質升級步伐加快

　　一段時間以來，對於各類生產經營受困的旅遊市場主體，各地各部門出台多項幫扶舉措，協助他們有序做好復工復產工作。一些景區也主動作為，積極把握新趨勢，利用空檔，豐富特色文化旅遊產品、創新文化旅遊宣傳推廣模式。

　　“再度忙起來的感覺真好!”位於浙江開化的金溪桃韻景區人氣逐漸復蘇，農家樂老闆恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘小平招呼着遊客，忙得不亦樂乎。正在用餐的遊客黃捷很開心，“疫情發生后這是第一次出門旅遊，總算過了把癮。”

　　疫情期間，開化旅遊業按下“暫停鍵”，當地第一時間出台“獎產品創新、獎營銷推廣”和“補旅遊消費、補貸款利息”等政策，對象覆蓋景區、酒店、旅行社等主體。

　　“七菜一湯原價240元，付款時只需190元。”黃捷直呼“太划算”。恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘小平這邊一分也沒少賺，縣裡推出300萬元消費補償金，顧客消費優惠會以等額現金形式實時返還給商家。歇業近2個月後重新開張，貼心政策讓恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘小平有了底氣：“未來生意一定會好起來!”

　　除了政府幫扶，開化的各景區也利用空檔提質擴容。“利用這個節點，正好進行修繕提升，以更優質的服務迎接遊客。”根宮佛國文化旅遊區副總經理齊忠恩說，“不僅對景區部分根雕作品進行修繕，還擴建停車場，添置遊覽車，對母嬰室、休息處等進行了升級改造，讓景區服務更智能、更人性化。”

　　行業抱團凝聚合力，在政府牽頭下，當地文旅行業組建了行業協會聯盟，打造“一票通”等集成服務，通過業態整合來激發消費活力。眼下，全縣轄區12家A級景區、100餘家鄉村景點已全面開放，“前段時間，春季旅遊專列駛入開化，我們相信，旅遊業也將迎來春天。”開化縣文廣旅體局局長金樹明滿懷期待。

　　據了解，目前財政、金融、稅收、社保等方面政策均惠及文旅企業。文化和旅遊部在官網上設立了應對疫情支持企業發展政策措施專欄，並通過開設文旅產業雲講堂等網絡課程，引導各方把握旅遊消費新趨勢，加快促進旅遊消費提質升級。下一步，還將引導有關方面抓住数字經濟發展機遇，加強新型基礎設施建設，推動文化旅遊與数字經濟深度融合，促進文旅產業数字化、網絡化、智能化發展，不斷融入数字經濟發展大格局。

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　　為規範商業銀行互聯網貸款業務經營行為，促進互聯網貸款業務平穩健康發展，中國銀保監會9日對外發布《商業銀行互聯網貸款管理暫行辦法(徵求意見稿)》。

　　辦法明確，互聯網貸款應遵循小額、短期、高效和風險可控原則。單戶用於消費的個人信用貸款授信額度應當不超過人民幣20萬元，到期一次性還本的，授信期限不超過一年。

　　風險管理方面，辦法要求商業銀行應當針對互聯網貸款業務建立全面風險管理體系，在貸前、貸中、貸后全流程進行風險控制，加強風險數據和風險模型管理，同時防範和管控信息科技風險。

　　規範合作機構管理方面，辦法要求商業銀行建立健全合作機構准入和退出機制，在內控制度、准入前評估、協議簽署、信息披露、持續管理等方面加強管理、壓實責任。對與合作機構共同出資發放貸款的，辦法提出加強限額管理和集中度管理等要求。

　　辦法要求商業銀行建立互聯網借款人權益保護機制，對借款人數據來源、使用、保管等問題提出明確要求。

　　銀保監會表示，制定辦法是完善我國商業銀行互聯網貸款監管制度的重要舉措，有利於彌補制度短板，防範金融風險，提升金融服務質效。下一步，銀保監會將根據社會各界反饋意見，進一步修改完善辦法並適時發布實施。

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　　中國消費者報上海訊(記者劉浩)5月9日，上海市市場監管局召開全市市場監管系統防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動電視電話會議，明確從5月上旬至6月底，會同上海市發改委、市經信委、市公安局、市商務委、上海海關、市葯監局，在全市範圍內聯合開展防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動。

　　據介紹，為抗擊疫情、助力復工復產，上海市市場監管局從嚴從重從快查處了一批涉及防疫物資的各類違法案件，清除市場亂象，維護市場秩序。截至5月8日，全市共出動執法人員44.6萬餘人次，檢查經營場所和經營戶77餘萬戶次，查辦各類違法行為427件;收到投訴舉報3.8萬餘件，與疫情物資相關的投訴舉報1.4萬餘件，已解決各類投訴舉報3.78萬件。

　　記者了解到，本次專項整治在前期防疫物資各項工作基礎上，強調“四個突出”：突出全種類整治，着重對口罩、防護服、紅外體溫計(額溫槍)、呼吸機、檢測試劑等5類防疫物資及其重要原輔材料監管。突出全過程整治，貫穿防疫物資生產、流通、消費全鏈條監管。突出全方位整治，統籌國內國際市場，保障進出口產品質量安全。突出綜合整治，針對防疫物資企業生產、產品質量、標準認證、檢驗檢測以及市場秩序等方面突出問題，綜合運用行政執法、信用懲戒、聯合執法等多種手段，提升整治效能。

　　同時，上海市市場監管局將重點排查防疫物資生產企業，加強防疫物資產品質量抽檢，全面查驗出口防疫物資，規範認證檢驗檢測行為，查處各類違法違規行為，提升服務市場主體水平。

　　上海市市場監管局透露，目前，上海市各區市場監管部門已排查非醫用口罩生產企業137家，無紡布、熔噴布生產企業6家。本次聯合行動，將排摸範圍進一步擴展到防疫物資重要原材料熔噴布、無紡布和紅外傳感器生產企業，重點查看產品標識是否根據最小銷售單元進行包裝，並在產品或者其最小銷售包裝上以中文依法標註產品信息，附有產品質量檢驗合格證明。同時，加強對非醫用防疫物資產品的質量抽檢。對生產企業做到“應抽盡抽”,及時公布產品質量監督抽查結果。對KN95及以上顆粒物防護口罩生產企業開展飛行檢查，並會同檢驗機構實施監督抽查抽樣。加強對超市、藥房、規模較大或投訴舉報較多的非醫用口罩銷售企業的監督檢查。此外，加強對產品質量違法行為的查處力度。嚴厲打擊生產銷售不符合安全防護標準要求的質量不合格產品，在產品中摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產品冒充合格產品，生產銷售過期失效、“三無”產品等質量違法行為，依法從嚴從速查處。

　　此外，本次聯合行動將進一步強化協同配合，建立全鏈條查處機制，對發現的重大問題和線索將做到及時移交相關部門，實行全流程追溯。防疫物資產品質量和市場秩序關係到經濟社會發展全局，各部門將通過專項整治行動，全面排查防疫物資產品質量和市場秩序中存在的隱患，全面整治生產、流通、消費、出口過程中存在的突出問題，深化防疫物資保障監管工作，為統籌推進疫情防控和經濟社會發展提供有力支持。

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　　中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者李青山)5月14日，廣東省市場監管局聯合廣東省發展改革委、廣東省工業和信息化廳、廣東省公安廳、廣東省商務廳、海關總署廣東分署和廣東省葯監局等7部門召開全省防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動電視電話會議，在全省部署開展防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動，進一步加強防疫物資監管，全面維護市場秩序，為統籌推進疫情防控和經濟社會發展提供堅強保障。

　　會議指出，防疫物資產品質量事關人民群眾身體健康，事關國家品牌形象和國際聲譽，關係到防疫能否取得勝利。廣東作為防疫物資產品生產、流通、消費和出口大省，保障防疫物資質量更是責任艱巨。

　　會議強調，這次專項整治要在前期防疫物資監管各項工作基礎上，着力保障防疫物資產品質量安全，維護良好市場秩序。

　　全面排查防疫物資生產企業。廣東各地要組織全面梳理本區域口罩、防護服、額溫槍、呼吸機、檢測試劑等5類防疫物資，以及熔噴布等重要原輔材料生產企業清單，對沒有資質、資質不全，以及沒有建立健全產品質量管控體系、不符合生產條件的企業依法依規處理，把好市場准入關。

　　全面加強防疫物資產品質量抽檢。廣東各地要組織對本區域企業生產的防疫物資和重要原輔材料實施全覆蓋監督抽查，力求做到“應抽盡抽”，從源頭把好質量關。對本區域銷售的防疫物資，要開展監督檢查，嚴禁不符合質量標準的產品流入市場。對發現不合格的防疫物資，要全面排查其流向，對已流入市場的不合格產品依法追回處置，對違法生產經營主體依法查處並曝光。

　　全面查驗出口防疫物資。嚴把防疫物資出口質量關，嚴查企業資質。對醫用防疫物資，要嚴格按照商務部、海關總署、國家藥品監督管理局《關於有序開展醫療物資出口的公告》要求，必須取得我國醫療器械產品註冊證書，符合進口國(地區)質量標準要求。對不符合相關質量標準的出口產品，要追溯經銷商、生產企業、檢驗檢測認證、以及價格收費各個環節。

　　全面規範檢驗檢測認證行為。要及時向企業發放《廣東省防疫用品檢測認證服務指導手冊》，打通生產企業與檢驗檢測認證機構在信息和服務對接方面的“最後一公里”，引導企業選用正規機構、合法程序實施認證、檢測，以便捷高效的認證檢測供給擠壓虛假認證、虛假檢測的生存空間。要強化業務監管、行政執法與刑事司法的銜接，共同研究解決法律適用問題，突破查辦難點，從嚴從快依法處置，抓住典型案例及時開展反面警示，形成有效震懾。

　　全面查處各類違法違規行為。要加大執法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格、違規收費等價格違法行為，嚴肅查處生產銷售不符合安全標準的產品，以及摻雜摻假、以假充真、以次充好，生產銷售過期失效產品和“三無”產品等質量違法行為，依法從嚴從重從快處罰。

　　全面提升服務水平。要寓監管於服務，在服務中體現監管，積極主動靠前服務，深入了解企業生產經營面臨的實際困難和政策訴求。要加強質量幫扶，強化國內外標準比對和推動互認，促進企業提升產品質量。要加強企業商標、專利、商業秘密等知識產權保護力度，保護企業正當權益。

　　同時，會議還要求，廣東各地要參照省的做法，迅速建立聯合工作機制，形成工作合力，建立高效協同的工作機制。及時發布整治成果，對重大、典型案例加大曝光力度，形成有力震懾。

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　　中國消費者報報道(記者王文郁)在參加兩期扶貧工作的近5年時間里，遼寧省鞍山市市場監管綜合行政執法隊特種設備執法大隊劉祥的女兒，從4個月大的嬰兒，長成了在他每次出發前往村中都不忘叮囑“爸爸你去岫岩開車一定注意安全”的貼心小棉襖。見證貧困村民相繼脫貧，被扶貧村徹底摘掉了貧困村的帽子，劉祥又重新回歸市場監管隊伍，他用青春和汗水書寫下對精準扶貧的真情投入和對幫扶困難群眾的真情實感。

　　2014年8月，鞍山市市場監管局幹部劉祥報名參加岫岩滿族自治縣駐村扶貧工作隊。“孩子還太小，正是需要有人照顧的時候，能不能先別去。”女兒只有4個月大，家人和朋友勸他再考慮考慮。

　　駐村扶貧工作同樣刻不容緩，作為一名黨員，積極響應國家號召義不容辭。在做好家人思想工作后，在“小家”與“大家”間，劉祥選擇義無反顧奔赴岫岩縣哈達碑鎮溝湯村。他走村入戶遍訪村情民情，溝湯村的每個角落、每個需要幫助的困難家庭都留下了他的身影。

　　在駐村扶貧工作中，劉祥將扶貧工作實踐與政策理論學習相結合，做到“盡好責、抓到位、見實效”，幫助村裡制定了整村推進規劃和年度實施計劃，幫助貧困戶找准發展項目，落實好幫扶措施。凡是村裡實施的項目，劉祥都全情參與立項、管理、監督和檢查驗收，主動聯繫愛心企業為貧困戶解決實際困難。

　　溝湯村在駐村扶貧工作隊隊員的積極幫扶下，日子過得日漸紅火。轉眼間，3年扶貧工作期滿，但劉祥感覺還有很多扶貧工作要去做。2017年8月，他報名參加了第二期駐村扶貧工作，他的這一決定也贏得了家人的全力支持。

　　2018年8月，岫岩縣遭遇多年不見的強降雨，劉祥始終堅守在防洪第一線。一天傍晚，他巡查發現溝湯村上游一處河道堵塞，大水已經開始向村民家中漫去，他立即組織聯繫抓鈎機，頂着大雨站在河邊指揮鈎機操作，用不到1個小時排除了險情，避免了村民遭受財產損失。在防洪期間，他在村部堅守三天兩夜，其間妻子打電話說女兒發燒想找爸爸，希望他能回來一趟。但岫岩的洪水警報還沒解除，他毅然決然的留在了村裡，直至防洪搶險取得最終勝利。

　　2018年，也是溝湯村的脫貧關鍵年。劉祥開着自家車自費往返省內鞍山、瀋陽、阜新等地數十趟，跑項目、談合作。功夫不負有心人，很多企業被他為村民謀福利的誠意所感動，相繼出資33萬元為溝湯村修建了蔬菜花卉種植暖棚，這一項每年為溝湯村帶來3萬元收入。同時，還有多家企業將溝湯村確定為長期幫扶對象。

　　要致富，先修路。溝湯村兩個村民組間有段坑窪不平年久失修的村路，路沒修好一直是劉祥的一塊心病。2019年，劉祥與駐村扶貧工作隊隊員又籌措了近百萬元資金，為村裡修建了2.6公里的柏油馬路，使這兩個村民組告別了雨雪天出行不便的難題。柏油馬路通到村民家門口，給溝湯村帶來了翻天覆地般的變化。當年年底，劉祥圓滿完成駐村扶貧工作返回市場監管隊伍。

　　在駐村扶貧的近5年時間里，劉祥的妻子擔負起照顧年幼孩子和年邁父母的重任，保證他專註駐村扶貧工作。近5年間，劉祥和駐村扶貧工作隊隊員共籌集資金200餘萬元，為溝湯村修路2.6公里，架橋4座，安裝路燈30盞，使197戶貧困戶實現脫貧。溝湯村集體建起蔬菜花卉種植暖棚，村集體從最初沒有收入發展到現在每年能有6萬元左右收入，徹底摘掉了貧困村的帽子。

　　在扶貧的道路上，劉祥迎着初春的風霜巡查，頂着盛夏的烈日苦幹，冒着秋冬的風雪慰問。他常說：“看到鄉親們脫貧致富奔小康，我心裏有說不出的高興。”

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　　中國消費者報報道(記者劉銘)為應對新冠肺炎疫情對消費帶來的衝擊，四川省大力開展放心舒心消費環境建設，促進消費擴容提質。四川省市場監管局舉全局之力，以標準、評價、維權、監管為手段，充分運用市場監管“工具箱”“組合拳”，加強標準體系建設，把放心舒心消費城市創建中成功經驗提升為地方標準，建立汽車、家裝等行業放心舒心服務標準，讓創建工作有章可循，破除行業“潛規則”，讓消費者有獲得感，從而推動行業高質量發展。日前，《中國消費者報》記者獲悉，一套填補行業空白的放心舒心消費行業服務標準體系正在四川孕育誕生。

　　放心舒心標準跑出加速度

　　最近，四川汽車專委會秘書長、品牌促進會副會長石本志頗為繁忙。5月12日，他參加四川省市場監管局組織召開的全省汽車銷售行業放心舒心消費服務標準研討會，代表促進會領回了一項非常重要的任務，負責4S店、二手車和汽車零配件三項放心舒心服務標準的起草工作。這讓他既感到使命光榮，又“壓力山大”。

　　石本志在促進會長期分管汽車消費投訴工作，深知消費者的痛點和商家的難點，認為汽車作為一個特殊行業，“亟須這樣的標準”，建立一套有別於產品標準和技術標準的汽車服務標準，是當前的一項十分緊迫的任務。研討會上，四川省標準化研究院的標準專家做了專業指導，大家一起商定了標準的名稱、類型等關鍵問題。

　　5月15日，石本志又緊急召集會議，組織汽車技術、標準專家和4S店、二手車商等汽車代表，聽取他們的反饋意見，商議具體分工，並快速擬定了一份有關標準出台時間表等具體細節的工作建議，準備儘快呈報給四川省市場監管局。

　　就在一周前，5月7日，四川省市場監管局消保處組織召開了家裝行業放心舒心消費服務標準研討會，與建築裝修行業專家和標準專家一起，確定了標準的名稱、類型、起草單位、報送單位、時間及步驟等重點事項。

　　據了解，正在建立的放心舒心消費標準體系，主要包括全省性的放心舒心消費城市創建標準體系和重點行業服務標準兩大部分。目前，“四川省放心舒心消費城市創建標準體系”已報立項，準備工作已全面展開，重點行業放心舒心消費服務標準首選汽車和家裝。

　　“‘放心’可量化為質量、價格、服務、維權等，能夠形成相關的指標，‘舒心’更多是一種主觀上的感受，如何在標準中體現是一道難題。”據標準專家介紹，制定標準是一項專業性很強的工作，內容嚴謹，格式嚴格，僅文本就要經過草案稿、徵求意見稿、送審稿、報批稿、發布稿等若干階段，需要數易其稿才能完成。而制定一個行業的放心舒心消費服務標準，難上加難，考驗着標準制定者的智慧。

　　綿陽地方標準全國首創

　　四川從2016年3月正式開展放心舒心消費城市創建工作，經過多年“抓點、帶線、拓面”的創建實踐，目前全省21個市州已進入全面實施和常態化工作階段。成都、遂寧、綿陽等地“先行先試”，為建立全省性的創建標準體系打下了堅實的基礎。綿陽市市場監管局率先建立了創建地方標準，不僅首創於四川，也領先全國。

　　據綿陽市市場監管局消保科科長賈濤介紹，綿陽在全國率先探索建立放心舒心消費環境建設“1+N”標準體系，“1”是指一個放心舒心消費環境建設指南，“N”是指各個行業領域的標準。今年3月15日正式實施的首批創建標準，包括《放心舒心消費環境建設指南》和《放心舒心消費街區建設規範》《放心舒心消費農貿市場建設規範》《放心舒心消費食品企業建設規範》《放心舒心消費景區建設規範》《放心舒心家居建材商場(市場)建設規範》《放心舒心消費汽車銷售行業建設規範》等7個地方標準。

　　記者看到，標準術語新穎，內容十分豐富，不僅對“放心舒心”“放心舒心消費環境”進行了標準化定義，規定了綿陽市放心舒心消費環境建設的基本條件、建設要求、評價公示及動態管理，建立了“消費者評價、建設單位自評、第三方評價”等方式相結合的評價體系，還突出強調構建渠道暢通、反應快捷、運作高效的消費維權新機制，高效推進企業調解、協會調解、行政調解“三級消費維權調解機制”。

　　在《放心舒心消費汽車銷售行業建設規範》中，標準要求創建企業建立消費投訴快速處理機制，做到一般投訴和處理不出門店，較大投訴和處理不出公司，及時處理消費者投訴;建立與12315投訴維權熱線以及各級消費者組織消費糾紛處理案件有效銜接工作機制，及時為消費者提供專業的救濟服務;建立消費投訴處理情況回訪、隨機抽查等制度，及時通報對消費維權和投訴處理檢查情況;在公司中推廣建立賠償先付制度；設置消費維權服務站點，有專門的辦公場所，指定專門的工作人員;在醒目位置公示“消費維權服務站電話”“12315消費維權電話”以及“一碼通”專屬二維碼。

　　賈濤說，目前還有6個重點領域的標準正在準備制定，下一步將通過推廣實施和繼續制定行業領先、企業參與、社會認可的服務行業標準和團體標準，打造一批示範企業、行業、街區(商圈)和景區等標準化示範點，為放心舒心消費環境建設打造可供複製推廣的“樣板”，推動消費環境整體提升，持續提升消費者獲得感，努力打造全國一流、全省領先的消費環境。

　　遂寧市曾在全省率先建立放心舒心消費城市創建測評體系。遂寧市市場監管局消保科科長譚蓉告訴記者，目前正着手把這套測評體系標準化，做成遂寧市的地方標準，已經起草了標準初稿，爭取6月正式發布，同時，準備首先制定農村餐飲行業放心舒心消費服務標準。

　　建標準促消費擴容提質

　　“以提高消費環境安全度、經營者誠信度、消費者滿意度和消費過程體驗舒心度為主要目標，基本形成政府主導、企業主體、部門聯動、群眾參與、社會監督的消費維權社會共治大格局;形成一套具有四川特色的比較科學完善的放心舒心消費城市評價指標體系;構建渠道暢通、反應快捷、運作高效的消費維權新機制;打造一批放心舒心消費示範企業、行業、街道(區)和城市。”這是四川省市場監管局局長萬鵬龍的創建構想。

　　截至今年4月，全省累計創建放心舒心消費示範街道(小鎮)226個、示範景區160個、示範店19955個、示範企業(商場)1300家、示範行業128個。同時，在快捷維權、信用建設、制度機制建設等方面取得突出成績，建立消費維權服務站5374個，ODR入駐392家，推廣“一店一碼”“一碼通”等互聯網快捷維權平台19856家，消費投訴信息公示主體10903家。1363家企業實行了消費環節首問和賠償先付制度，639家企業開展了線下無理由退貨。

　　針對放心舒心消費創建缺乏標準、行業服務標準不完善等問題，四川省市場監管局始終將“建標準”放在了首位。發揮政府主導和“互聯網+放心舒心創建”的特色優勢，提出了“建標準、重評價、抓維權、強監管”的工作方法和路徑。此次為有效應對疫情對消費的衝擊，又及時出台了《營造放心舒心消費環境促進消費擴容提質實施方案(2020-2021年)》，明確了九項重點任務，其中首要任務是“加強標準體系建設”。

　　“把建標準作為首要任務，目的就是通過持續建立放心舒心服務標準，把消費者的權利和經營者的義務進一步落實落細，破除行業潛規則，讓消費者事前知情，執法者事後可以監管，不斷優化消費環境，促進消費擴容提質。同時，通過建標準，不斷激發市場主體的標準創新活力，帶動行業高質量發展。”四川省市場監管局消保處負責人說。

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　　中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者李青山)為推動廣東省地理標誌產品專用標誌使用核准改革試點工作順利進行，5月19日，廣東省市場監管局召開全省市場監管系統地理標誌工作推進暨地理標誌產品專用標誌使用核准改革試點啟動視頻會議。

　　會議指出，廣東全省市場監管系統積極履職，持續探索開展地理標誌工作，各地都取得了明顯成效。2020年國家知識產權局已核准廣東省79家企業使用地理標誌專用標誌，占同期國家知識產權局核准使用企業數的38%。據統計，僅廣東省地理標誌產品，就“鏈接”着77萬多戶農戶和養殖戶、1.3萬多家市場主體，產品總值達200多億元，惠及全省數百萬农民。

　　會議強調，要全面推進地理標誌培育、運用和保護工作。大力挖掘培育地理標誌產品，大力支持地理標誌商標註冊;強化地理標誌使用運用，完善地理標誌產品標準化管理體系，積極打造地理標誌品牌;建立健全地理標誌產品溯源系統，嚴厲打擊地理標誌違法行為，提高地理標誌主體保護能力;積極推進地理標誌產品專用標誌使用核准改革試點，對照改革目標，完善工作支撐機制，提高試點工作效能，完成“放管服”改革任務，確保改革合規、有序、高效開展。

　　記者了解到，會上，廣東省市場監管局通報了廣東省地理標誌培育、運用和保護的現狀，明確了下一階段地理標誌工作重點，以及開展地理標誌產品專用標誌使用核准改革試點的情況和任務要求。江門、潮州、雲浮市市場監管局作為首批改革試點地市局代表，分別介紹了地理標誌專用標誌使用核准試點改革方案，分享了地理標誌工作經驗。

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