最高法發布第二個指導意見 依法妥善審理涉疫民事案件

  中國消費者報報道(記者任震宇)近日,最高人民法院印發《關於依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導意見(二)》(以下簡稱《指導意見二》),針對疫情期間涉及合同、金融、破產案件的審理出台指導意見。記者梳理髮現,其中涉及消費民事訴訟的主要是網游充值、教育培訓、醫療保險等內容,進一步明確了消費者利益。

  在日前由國務院新聞辦公室舉行的“依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民商事案件營造法治化營商環境有關情況”新聞發布會上,最高人民法院審判委員會副部級專職委員、二級大法官劉貴祥對《指導意見(二)》進行了解讀。

  教育培訓 解除合同要區分不同情況

  當事人訂立的線下培訓合同,受疫情或者疫情防控措施影響不能進行線下培訓,能夠通過線上培訓、變更培訓期限等方式實現合同目的,接受培訓方請求解除的,人民法院不予支持;當事人請求通過線上培訓、變更培訓期限、調整培訓費用等方式繼續履行合同的,人民法院應當結合案件的實際情況,根據公平原則變更合同。

  受疫情或者疫情防控措施影響不能進行線下培訓,通過線上培訓方式不能實現合同目的,或者案件實際情況表明不宜進行線上培訓,接受培訓方請求解除合同的,人民法院應予支持。具有時限性要求的培訓合同,變更培訓期限不能實現合同目的,接受培訓方請求解除合同的,人民法院應予支持。培訓合同解除后,已經預交的培訓費,應當根據接受培訓的課時等情況全部或者部分予以返還。

  ●解讀:

  劉貴祥表示,許多家長在疫情發生之前可能就與培訓機構簽訂了相應的培訓合同,繳納了相應的培訓費。當突如其來的疫情發生后,在培訓合同還能不能履行、培訓還能不能進行等問題上,都可能發生糾紛。對這種情況,《指導意見(二)》區別不同情況,採取不同的處理方式。一般情況下,培訓合同簽訂之後,即使它不能通過線下面對面的培訓,但是可以通過線上培訓達到預期培訓效果,實現合同目的,這種情況下,如果一方主張解除合同的,法院是不予支持的。但是,也有特殊情況,如果是一些特殊的培訓班,通過線上培訓無法達到預期的培訓效果,比如藝術類培訓,必須面對面進行培訓,進行線上培訓難以達到培訓的目的,這種情況下,對於被培訓方請求解除合同的請求,法院予以支持。對於請求退還已經預繳的培訓費或者定金等,人民法院也要支持。

  網游直播 未成年人擅自充值家長可要求退款

  限制民事行為能力人未經其監護人同意,參與網絡付費遊戲或者網絡直播平台 “打賞”等方式支出與其年齡、智力不相適應的款項,監護人請求網絡服務提供者返還該款項的,人民法院應予支持。

  ●解讀:

  劉貴祥表示,按照《民法總則》規定,8歲以下的未成年人是無民事行為能力人,無民事行為能力人進行的民事行為是無效的。8歲以上的未成年人是限制行為能力人,限制行為能力人如果進行與他的智力不相適應的民事行為,如果監護人不追認,也應該認定無效。司法實踐中涉及到的網絡打賞、網絡遊戲的糾紛,多數是限制行為能力人,也就是8歲以上的未成年人,他在網絡遊戲充值或者打賞時,拿着父母的支付寶、信用卡就可能刷了幾千、幾萬元,這顯然和他的年齡和他的智力水平不相適應。針對這種情況,如果家長不追認,就屬於無效的行為。基於此,家長請求網絡平台退還未成年人已經支付出去的相應費用,法院就應當予以支持。另外關於家長沒有盡到必要的監護作用,是不是也要負擔一定的費用的問題,在制定《指導意見(二)》時也有充分考慮。按照現有技術手段,網絡平台只要採取一定的人機驗證的技術手段,完全可以堵住未成年人打賞和玩遊戲充值的問題。所以《指導意見(二)》沒有對家長的監護責任作相應要求,考量更多的是保護未成年人的合法權益、強化網絡平台經營企業的社會責任。

  醫療保險 非定點醫院看病也可報銷

  在審理與疫情或者疫情防控措施相關的醫療保險合同糾紛案件時,對於保險人提出的該疾病不屬於商業醫療保險合同約定的重大疾病範圍或者保險事故的抗辯,人民法院不予支持。感染新冠肺炎的被保險人因疫情或者疫情防控措施未在保險合同約定的醫療服務機構接受治療發生的約定費用,被保險人、受益人依據保險合同的約定向保險人請求賠付的,人民法院應予支持。被保險人因其他疾病在非保險合同約定的醫療服務機構接受治療發生的約定費用,確系疫情或者疫情防控措施等客觀原因造成,被保險人、受益人請求賠付的,人民法院應予支持。被保險人、受益人根據疫情防控期間保險公司贈與的醫療保險合同的約定請求賠付的,人民法院應予支持。

  ●解讀:

  劉貴祥表示,醫療保險合同糾紛在《指導意見(二)》中主要涉及到3點:

  一是一般簽訂醫療保險合同時都約定了具體的定點醫院看病,但是當疫情和疫情防控措施出來以後,有的醫院無法正常接診,出現被保險人看病的醫院與合同定點醫院不一致的問題,保險公司還應不應該承擔保險責任,支付相應的理賠金呢?《指導意見(二)》明確規定,應當支付。

  二是有的保險合同約定的重大疾病保險範圍中不包括新冠肺炎,被保險人不幸感染,是不是可以根據重大疾病險等商業醫療保險合同主張理賠權利?《指導意見(二)》也明確規定,法院要支持該請求。

  三是疫情期間許多保險公司出於社會責任,推出了一些贈與保險合同的活動,包括向醫療人員、參與疫情防控的人員等群體贈與保險合同。對此,《指導意見(二)》明確規定,支持被保險人依據贈與的保險合同,要求支付保險金的訴訟請求。

責任編輯:覃輝

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2019互聯網+智能檢測研討會在滬召開

  中國消費者報上海訊(記者劉浩)10月20日上午,由市場監管總局發展研究中心、上海市市場監管局和上海市閔行區人民政府共同主辦的2019年互聯網+智能檢測(上海)國際研討會隆重召開。市場監管總局副局長、國家標準化管理委員會主任田世宏出席會議並致詞。

  田世宏表示,檢驗檢測是國家質量基礎設施的重要組成部分,作為高技術服務業、生產性服務業、科技服務業和戰略性新興產業,對於國家和地區保障質量安全、提高產業競爭力、促進國際貿易、維護市場公平、推動高質量發展具有重要作用,重視和發展檢驗檢測行業已經成為國際社會的廣泛共識。

  田世宏指出,新一輪科技革命和產業變革正在興起,以互聯網、大數據、人工智能為代表的新一代信息技術日新月異。在新的時代背景下,要明勢而動、順勢而為、乘勢而上、蓄勢而發,以“互聯網+”與“智能化”引領檢驗檢測發展方向,提升自身檢測能力和水平,加速第三方檢測資源整合,延展第三方檢測價值鏈條,發揮好“傳遞信任,服務發展”作用,真正成為質量管理的“體檢證”、市場經濟的“信用證”。

  作為第83屆IEC大會中國特色活動之一,本次研討會以“智能檢測領域的發展趨勢”“人工智能對檢驗檢測行業技術創新的影響”和“檢驗檢測行業能力提升與模式創新”為主要議題,吸引了來自政府、高校、研究機構、第三方檢測機構和企業界近300名專家和代表參加會議。部分專家學者圍繞相關議題發表了各自看法,對推動檢驗檢測一體化改革,提高檢驗檢測技術能力,加強國際交流合作,推動質量基礎設施互聯互通,推動檢驗檢測認證結果國際互認,推動投資貿易便利化自由化、經濟全球化,具有重要意義。

責任編輯:邊靜

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習近平向第83屆國際電工委員會大會致賀信

  新華社北京10月21日電 第83屆國際電工委員會大會開幕式21日在上海舉行。國家主席習近平向大會致賀信。

  習近平指出,當前,綠色低碳循環發展成為人類共同目標,人工智能、大數據、5G等新技術與新能源發電、電動汽車等深度融合發展,迫切需要制定和應用相關領域國際標準,加強標準領域國際合作。

  習近平強調,中國高度重視標準化工作,積極推廣應用國際標準,以高標準助力高技術創新,促進高水平開放,引領高質量發展。中國將繼續積極支持和參與國際標準化活動,願同各國一道,不斷完善國際標準體系和治理結構,更好發揮標準在國際貿易和全球治理中的作用。

  國際電工委員會成立於1906年,是制定電工电子領域國際標準的組織,國際電工委員會大會是該組織最高級別大會。第83屆國際電工委員會大會於10月14日至25日在上海召開,主題為“質量成就美好生活”,共邀請100多個國家的3800多名專家來華與會。

責任編輯:覃輝

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暗中漲價、紅包陷阱…電商購物節是福利還是套路

  “6·18囤的貨還沒用完,又要我過雙十一?”電商每年的購物節名目繁多,但最負盛名的還是“雙十一”,距離這一天還有大半個月,預售已猝不及防來臨。從“買買買”到“窮得吃土”,這屆年輕人有沒有長教訓,認清“套路”?

  商家誠意不足“暗搓搓”漲價

  “雙十一”最早源自2009年淘寶商城的一場網絡促銷活動,經過多年發展,已成為中國电子商務行業的年度盛事,並且逐漸影響到國際电子商務行業。

  而現在的購物節怕是日曆的365天也不夠用了。除了電商平台“原創”的“6·18”“11·11”“12·12”幾個日子,數得上的各大節日均不會被放過,除此之外,女王節、家裝節、清涼日……商家總是希望有過不完的節日。奔着優惠、打折而去的消費者,慢慢發現商家誠意不足,套路有餘。

  先漲后降、明降暗漲,屬於“套路之首”。在豆瓣分享購物“薅羊毛”攻略的“拼組”,網友發帖對比購買過的商品在雙十一前後的價格,發現許多產品“暗搓搓”漲價了。比如某品牌衛生巾,今年“6·18”購買一組的價格優惠後為60元,“11·11”的到手價卻漲到了75元,另一知名品牌的眼部精華膠囊,平常的售價約為3到4元一顆,“11·11”反而漲到了近5元一顆,大家紛紛“譴責”:“你有點飄了。”還有不少產品並沒有為雙十一備上全年最低價,例如品牌眼貼的價格就比“99大促”要高上一截。

  媒體也報道,部分電商平台某些商品在“雙十一”促銷前先漲價,而在促銷當天降價,促銷活動名不副實。消費者對於心儀商品,要將平時的銷售價格與促銷價格對比,確認是否存在真正的實惠。

  玩法多便宜少搶紅包“費力不討好”

  “一頓操作猛如虎,分到紅包兩毛五。”第二大讓消費者詬病的槽點是:玩法越來越多,便宜越來越少。電商給出的優惠政策大致分為隨機紅包、滿減券以及購物津貼等等。其中,獲得紅包的方法除了在品類頁面隨機掉落之外,還可以通過玩小遊戲獲得。這些小遊戲需要打卡、與朋友分享、瀏覽產品信息等,才能升級獲得更多開紅包的機會。不過,經歷了“持之以恆”的每天操作及三不五時的“騷擾”家人朋友之後,最終到底能贏得多少紅包就得憑運氣了。“永遠忘不了集五福瓜分了三毛五的那個除夕夜。”這可能才是多數人的“心聲”。

  第三,就是在定金、贈品上做文章。部分商家刻意混淆“定金”與“訂金”,二者的區別在於“定金不退,訂金能退”。消費者在支付前應仔細查看商品的預售介紹,諮詢客服關於“定金是否可退”等問題,並保留下單憑證。雙十一定金原則上是不能退的,因為在付定金的時候,必須勾選“同意定金不退款”的條款才能順利付定金,也就是說如果因消費者個人原因導致未及時支付產品尾款,非商家原因導致訂單關閉,定金不予退還。不過,在實際購物過程中,除了一些代購、定製產品,商家可能會按照協議不予退還定金之外,大部分店鋪在與客服進行協商后,還是能夠退還的。要是和商家商量無果,也可以等到雙十一當天,付尾款后,再點退貨,這樣就可以退回所有的錢了。當然,雖然平台有這些“偏心”消費者的操作,最好還是考慮清楚再下單,畢竟要有契約精神,也無需給自己製造不必要的麻煩。

  贈品可能也是商家暗藏“貓膩”之處。去年雙十一期間,某美國女裝品牌店首頁显示:消費滿2000元即可獲得一個帆布手袋。本沒有打算買這麼高價格衣物的李女士,為了贈品,還是東拼西湊達到了消費數額。然而收到貨后卻未見手袋蹤影,諮詢客服后被告知贈品已經全部贈完。但這時李女士發現“滿贈”的宣傳標語仍然掛在店鋪首頁,雖然一行幾乎看不清的小字確實显示“贈品數量有限”,但她認為,如果真的贈送完了,商家應該撤除這句標語,否則就是對消費者進行誤導。於是她向銷售平台進行了投訴。當然,後續結果是商家補寄給了她應得的贈品。

  因此,消費者在購買下單前,如有附送的贈品,要截圖保留商家宣傳的活動頁面,以防商家不按承諾發送贈品。法律早已有明確規定,贈品也要保修。一般情況下贈品通常沒有發票,所以質保卡是贈品保修時的唯一憑證。如果你需要這項服務保障,就應該在購物時,要求商家在質保卡上加蓋公章,至少也應得到客服保修的對話截圖,一旦後期出現糾紛可以向電商平台舉證。

  區分“電商專供”小心“紅包陷阱”

  此外,需要提醒消費者的是,“買買買”拔草的時候要留意“電商專供”。這類商品與實體店銷售的產品看似一模一樣,但是在顏色、配置或某些功能上存在差別。有渠道商透露,為了增加銷量,廠商會放出某些型號產品或庫存品,用於線上降價促銷。所謂的“電商專供”商品一般是價格較低而品質稍遜,特別在服裝、電器、鞋帽、箱包等品類,這種情況出現較多,消費者一定要擦亮眼睛。

  最後就是小心“紅包陷阱”。需要個人信息的、拆紅包要求輸密碼的都不可相信,高額紅包也要提高警惕。還要謹防低價拼團陷阱,比如“一元拼大獎”實為抽獎;“低價拼團”可能只是為了獲取用戶隱私信息;有的虛假拼團鏈接可能帶有木馬病毒。

責任編輯:覃輝

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聚焦智慧與可持續未來 第83屆IEC大會公開研討會在上海召開

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)10月25日,第83屆IEC大會公開研討會在上海召開。研討會以 “智慧與可持續未來”為主題,研討面對當前物聯網、互聯網、雲計算、大數據、人工智能、5G等新一代信息技術時,標準在構建以数字化為基礎的生產和商業模式、推動人類未來生產和生活方式變革中的新機遇、新責任和新使命,探索IEC在未來電力能源可持續發展領域的發展及引領作用。IEC主席詹姆士·香農出席會議並致開幕詞。

  此次研討會由IEC候任主席、中國華能集團有限公司董事長舒印彪、IEC智慧能源大使理查德·朔姆貝格共同主持。上海市人民政府副市長許昆林在會議中做主旨演講,介紹上海在創建面向未來的智慧城市方面的經驗與思考,強調可持續發展和智慧城市建設都離不開標準的支撐及高標準的引領。

  研討會邀請6位中外相關領域專家圍繞“IEC與未來能源”“IEC與未來工業”“IEC與未來生活”專題展開探討。主旨發言中,中國國家電網有限公司國際部於軍發表題為“新一代電力系統與能源互聯網”的演講;IEC標準化管理局成員、IEC Syc LVDC主席、羅格朗印度總裁維姆·馬亨德魯從電工領域國際合作、前沿技術發展以及全球能源趨勢等方面分享經驗與見解;IEC德國國家委員會主席、DKE主席、菲尼克斯總裁羅蘭·本特帶來了“智能工業-可持續發展的基礎”主題演講;中國阿里巴巴集團創業業務事業群副總裁陳麗娟從天貓精靈X1出發介紹阿里巴巴人工智能方面的研發成果;國際標準用戶聯合會(IFAN)會長、標準集團有限公司首席執行官羅斯·瑞特圍繞“電力之惑”分享IEC與未來生活方面的標準制定與IEC應發揮的引領性作用。

  中國華為技術有限公司高級副總裁、中國工業互聯網產業聯盟副理事長張順茂介紹了ICT技術在未來工業数字化轉型過程中的價值,分享了華為公司與國家電網、南方電網合作,在電力領域改變未來生產方式的三個實踐案例。張順茂表示,“華為一直以來都積極參與IEC,希望把在電力行業諸如視頻智能巡檢、5G+智能電網等成功實踐總結成可複製的經驗,推動AI、5G等ICT創新技術與能源互聯網等產業深度融合,積極貢獻和參與制定相關領域國際標準,用標準培育規模產業,共同推進全球產業發展”。

  嘉賓在發言中指出,在人口不斷增加,並且不斷向大城市和城市群聚集,可供人類利用的資源越來越少的情況下,要實現可持續發展,就必須依靠各種智能化技術來幫助人類實現資源精準配置和高效利用,必須依靠各種智能化技術使生活更安全和便利,使生產更集約和個性化。對人類來說,為了永續發展,需要一個更加智能化和更可持續的未來。

  此次研討會聚焦智慧與可持續未來,搭建平台交流IEC與未來能源、未來工業、未來生活方面的實踐與探索,對增強標準助推智慧與可持續未來發展具有積極意義。

  作為IEC大會的一項重要活動,公開研討會始終關注前沿科技發展,是IEC與全球專家共同探討時代變革趨勢的重要平台。

  國際標準組織負責人、市場監管總局領導、上海市領導等嘉賓出席會議。研討會共吸引近400位中外專家到會,在IEC大會落幕前夕再掀參會熱潮。

責任編輯:游婕

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首屆京津冀消費維權高端論壇召開

  中國消費者報石家莊訊(記者 萬曉東 李建)10月29日,由中國消費者報社主辦,京津冀三地消費者組織聯辦、貝殼找房協辦的,主題為“護航消費升級、服務協同發展”的首屆京津冀消費維權高端論壇,在河北唐山召開。

首屆京津冀消費維權高端論壇現場。

  來自市場監管總局網絡交易監管司、中國消費者協會、全國部分省市市場監管局、消費者組織的相關負責人、專家學者,經營者、消費者代表,圍繞會議主題,就京津冀協作維護消費者合法權益的工作經驗和工作方向進行了交流和研討,同時發布了《京津冀消協組織協作發展第二個五年綱要》。

  京津冀三地消費者組織自2014年6月起,圍繞三地協同發展戰略部署,簽訂了協作合作協議,開展了一系列活動,協作維權5年來,取得了一系列成果。為了對以往經驗加以總結,對將來工作加以規劃,使京津冀消協系統工作程序更加順暢、工作方法更有成效,更好地服務京津冀三地消費者,特召開此論壇。

  論壇上,中國消費者報社與京津冀三地消費者組織簽署協議,在新聞首發、數據分析利用、消費投訴受理直通車、加強輿論監督力度、加強消費教育培訓工作的聯動、建立常態化聯繫機制等工作開展深度合作。同時,為使京津冀消費者組織協作工作更加順暢,中國消費者報社牽頭成立京津冀消費維權聯盟聯絡辦公室,負責協調三地消費者組織各方力量,快速化解消費投訴糾紛;協調聯合開展消費引導,針對共同關注的消費維權熱點、難點問題共同開展消費教育;促進三地各級消費者組織相互借鑒,取長補短,共同提升。

  為進一步發揮《中國消費者報》在消費維權和引導消費新聞宣傳的輿論陣地作用,做好消費維權新聞宣傳工作,宣傳基層一線消費維權工作實踐和經驗,中國消費者報社報請中國消費者協會同意,經市場監管總局批准,在全國建立了“消費者權益保護工作新聞宣傳聯繫點”。論壇上,中國消費者報社社長鬍國強、副總編楊力軍為部分聯繫點單位代表頒發了牌匾。

  胡國強表示,本次聯繫點授牌是全國第一批,具有示範意義,體現了中國消費者報社對京津冀消費維權工作的大力支持和深情厚誼。建立消費維權新聞宣傳聯繫點,是報社與各地市場監管部門、消協組織密切溝通的重要紐帶帶。報社將努力發揮獨特優勢,認真傾聽聯繫點對新聞宣傳的意見和建議,積極宣傳、推廣聯繫點的創新做法和典型經驗。希望首批聯繫點單位創新探索,引領示範,以點帶面,從線到片,努力推進消費者權益保護工作邁上新台階。

  論壇現場發布了《房地產經紀服務要求》團體標準、《5年比較試驗結果數據分析報告》和《京津冀旅遊消費體驗式調查報告(2016-2019)》3項重要工作成果。

  據悉,《房地產經紀服務要求》團體標準是全國消費者組織第一個服務類團體標準。標準從術語和定義、企業要求、人員要求和作業要求等4個方面作出規範,將為進一步提升消費者居住服務體驗發揮更好的作用。《5年比較試驗結果數據分析報告》總結了5年來,京津冀三地消費者組織圍繞消費者需求旺盛的商品開展的100餘個比較試驗項目,涉及2000多件樣品。《京津冀旅遊消費體驗式調查報告(2016-2019)》則显示,近3年京津冀三地旅遊強制消費現象逐步改善,但尚有提升空間,旅行社依然是問題比較集中的服務環節,在合同、導遊、強制消費、交通飲食等方面仍需要進一步加強。

  10月29日下午,三地還舉行了首屆京津冀消費維權聯盟座談會,與會代表共商未來京津冀協作維權主要工作內容及方向,從如何實現協作維權、資源共享、信息互通、規制共建等多個層面,對聯合開展消費維權、比較試驗、消費調查體察、組織宣傳,教育培訓、對外合作等內容進行探討。

責任編輯:游婕

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上海成立線上線下一體化汽車服務消費教育體驗基地

  中國消費者報上海訊(黃曉宇 記者 劉浩)為營造和諧品質消費環境、倡導安全消費理念,日前,上海市消費者權益保護委員會聯合途虎養車共建的“上海汽車服務消費教育體驗基地”在上海途虎養車技術中心正式揭牌成立,“上海汽車服務消費教育體驗基地”線上平台同時啟動。

  一直以來,汽車市場對於消費者溝通,都是簡單地以產品為載體進行單方面管理。這使得行業難以獲取消費者的真實需求,也無法與消費者一道實現品牌共創。此次上海市消保委聯合途虎養車共建上海汽車服務消費教育體驗中心,為消費者和企業搭建了一條雙向渠道,不僅能夠給消費者一個直觀了解企業服務的機會,也為公司搭建了一個了解消費者所想所需的平台。

  上海途虎養車技術中心作為上海汽車消費領域首家集線上線下功能於一體的教育體驗中心,是一次全新的有益嘗試。據了解,該教育體驗中心分為線上端和線下端。線上平台共設有“消費知識、養車寶典、維權動態、法律法規”4個板塊,依託網絡平台受眾較廣、互動便捷、更新及時等優勢,平台將側重進行知識普及宣傳等方面。線下教育體驗中心共設有“消費課堂區、標準化流程區、互動體驗區”三大板塊,主要以途虎養車上海技術中心為依託,進行展示性、操作型的汽車消費知識展示,作為線上端的補充和配套。

  活動現場,上海市汽車專業辦採取專家講堂的方式,從汽車定期保養需要更換的項目、不及時更換汽車部件的危害等方面,向與會人員介紹了汽車保養基礎知識,並現場體驗了模擬下單流程、車輛保養實操等。

  上海市消費者權益保護委員會副秘書長唐健盛表示,上海汽車服務消費教育體驗中心,不僅是企業自身對外的一個良好展示窗口,也是消費維權教育的一項有效嘗試。

  途虎養車COO胡曉東介紹說,該教育體驗中心將充分依託途虎養車自有網絡平台,突出網絡消費教育體驗功能,運用“線上+線下”的方式為消費者提供綜合性、立體式的消費教育體驗。

  上海汽車服務消費教育體驗中心的工作人員表示,消費者在遇到汽車維修、保養方面的維權問題時往往無從着手,該教育體驗中心的建設將成為消費者學習汽車后服務的實踐課堂,通過消費知識的充實不斷提升消費者的自身維權能力。

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北京市消協:保健品消費應為老年人增設“猶豫期”

  中國消費者報北京訊(姜馨)近日,北京市消費者協會發布老年人保健品消費認知及消費狀況調查結果,調查显示,廣告宣傳誇大其詞或與實物不符是老年人遇到的主要問題。北京市消協建議,針對65歲及以上的老年人,增加一個月的消費猶豫期,在猶豫期內可以選擇退貨。

  本次調查採取定性訪談和問卷調查兩種方式,對象是在北京市居住一年及以上,且年齡在60周歲及以上的老年人,問卷調查共計收集有效樣本823個。調查显示,保健品的效果及其成分是老年人消費關注的主要因素;電視等大眾媒體,以及家人、朋友介紹是老年人獲取保健品信息的主要渠道;保健品公司組織的銷售活動是老年人的主要消費渠道;廣告宣傳誇大其詞或與實物不符是老年人遇到的主要問題類型;在遇到保健品問題時,大部分老年人願意通過消協進行維權。

  對此,北京市消協建議,針對以免費領取物品、知識講座、茶話會等銷售方式,誘導或欺騙老年人購買保健品的企業,加大懲罰力度,並納入嚴重違法失信企業名單,同時增加老年消費者撤回權利,即針對65歲及以上的老年人,增加消費猶豫期,期限為一個月,在消費猶豫期內購買的商品,老年人享有撤回權利,可以向經營者要求退貨,經營者不得拒絕或拖延,以此避免老年人因為消費信息缺乏導致的非理性消費問題。

  北京市消協提出,還需要充分利用社區和社區志願者的力量,在社區建立老年人消費監督員,針對以保健品銷售公司活動為主要消費渠道的老年人,由相關部門提供培訓,對發生的違規銷售活動、違規宣傳的保健品銷售企業進行監督,形成保健品消費的社會共建共治格局。

責任編輯:覃輝

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四川對28家電商平台行政指導 共建和諧網絡消費環境

  中國消費者報成都訊(記者 劉銘)11月6日,在一年一度的網絡促銷活動雙11來臨之際,四川省市場監管局聯合省委網信辦、省發改委、省經信廳、省公安廳、省商務廳、省通信管理局、成都海關和省郵政管理局等部門,對阿里、騰訊、字節跳動、京東、美團、蘇寧、攜程、順豐、天虎雲商、富森美家居等28家重點电子商務平台企業和省內中型電商企業開展行政指導,進一步規範網絡經營行為,讓消費者享受到更優質、更放心、更舒心的網絡消費環境,促進电子商務健康發展。

  行政指導會上,相關部門通報了近年來網絡市場監管和發展情況,對今年雙11活動期間以及今後一個時期網絡交易提出了指導性意見。四川省委網信辦要求嚴格貫徹《網絡安全法》,妥善處置網絡安全事件,保障人民群眾在網絡空間的利益,確保網絡信息安全;省公安廳分析了近期电子商務領域違法犯罪活動主要特點,從電商平台管理、防護、機制方面提出了指導意見;省商務廳立足四川優勢產業,對促進電商健康發展發表了指導意見;省郵政管理局要求注重郵政業網絡信息安全建設、完善安全監管體系。省消委會介紹了保護消費者合法權益的情況,對如何消費維權提出了意見建議;四川衡平律師事務所點評了典型網絡交易霸王條款,提出了改進意見;攜程成都公司和文軒在線代表參會企業做了表態發言;省網商協會發出了加強行業自律,規範行為、誠信經營的倡儀。

  四川省市場監管局分析了电子商務發展形勢,指出了存在的問題:一是法制意識不強。一些電商經營者學習貫徹落實《电子商務法》不主動、不及時,對法律的了解度不夠。二是落實責任不夠。部分電商平台對一些入駐的電商主體准入把關不嚴,沒有盡到信息核驗義務,致使一些網店經營主體缺失,存在違法經營現象;部分平台對監管部門移交的違法主體未按要求作下架處理等。三是違法行為違規行為依然存在。一些電商經營者至今還沒有公示主體信息;一些电子商務經營者刷單炒信、虛假宣傳、銷售假冒偽劣、價格違法、侵犯知識產權、不合理格式條款等違法行為還不同程度地存在,在網絡訂餐、“網紅帶貨”等新業態、新領域問題還不少,特別是在6.18、雙11、雙12網絡促銷活動中更為明顯突出。

  會議要求,電商企業要珍惜四川網絡經濟發展的良好局面,要守法誠信經營,時刻保持底線思維,嚴格遵守《电子商務法》《食品安全法》《消費者權益保護法》《產品質量法》等法律法規,牢固樹立合法經營理念;平台經營者要嚴格履行社會責任,進一步完善內部管理,重點在亮照亮標、保障用戶信息處置、核驗登記平台內經營者身份信息、記錄保存交易信息、公示交易規則、區分自營業務、健全信用評價機制、消費者合法權益保護等方面着力完善。

  會議還要求,市場監管部門要加大網絡市場監管,根據網絡市場監管部際聯席會議和廳際聯席會議的安排部署,開展好“網劍行動”和平台專項治理;要加強網絡監測和案件查處力度,強化大數據監測和信息化監管工作,發現一批網絡違法線索;大量運用在線电子數據取證、固證新技術,查處一批典型違法案件,打擊各類網絡交易違法行為。行業協會要加強自律,推進社會共治,引導網絡經營企業合法經營;要推動信用體系建設,引導电子商務市場主體公平參與市場競爭;要及時發布網絡消費提示和消費預警,維護消費者和企業的合法權益;新聞媒體要及時報道網絡經濟發展形勢,及時監督網絡交易經營行為,形成“企業自治、行業自律、社會監督、政府監管”的網絡市場治理新機制。

責任編輯:游婕

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聚焦綠色PPP與區域可持續發展 第四屆中國PPP論壇在京舉行

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)11月6日,清華大學主辦、清華大學PPP研究中心承辦的第四屆中國PPP(政府和社會資本合作)論壇於11月16日在京舉行。

  本次論壇由國家發展改革委、中國銀保監會、聯合國歐洲經濟委員會擔任指導單位,華夏幸福基業股份有限公司、中國高校PPP論壇、中國PPP諮詢機構論壇協辦。論壇主題為“綠色PPP與區域可持續發展”。來自國家部委、國際組織、高等院校以及金融機構、智庫、行業協會、國內國際諮詢機構、企業等各方嘉賓,圍繞區域開發、生態發展、環境治理、綠色金融、数字經濟等PPP相關領域熱點問題展開研討。

  據主辦方介紹,隨着城市化進程的不斷推進,城市群正成為新型城鎮化的主體形態。如何推動基礎設施建設與科技、文化、金融、生態的協同發展,發揮引領作用,共促區域經濟健康持續發展,成為時代賦予的新課題。

  第四屆中國PPP論壇共分一個主論壇和兩個圓桌論壇。主論壇以“綠色PPP與區域可持續發展”為主題,來自國家發展改革委、清華大學等專家、學者、以及來自江西與山東的基層幹部進行了主旨演講,介紹綠色發展的基點與路徑、如何以PPP推動綠色低碳發展等內容。

  兩個圓桌論壇的主題分別為“PPP在生態環保領域的研究與應用”和“PPP助力區域可持續發展”,與會專家學者也分別就PPP項目在生態環保領域中的先天性優勢與具體實施、如何幫助地方政府減輕財政負擔、助力可持續發展等議題進行了討論。

  本屆論壇是清華大學連續第四年主辦的中國PPP論壇,經過四屆的發展,已經成為中國學術界PPP領域的重要智慧思想論壇。

責任編輯:游婕

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