市場監管總局公布侵害消費者個人信息違法行為十大典型案例

  中國消費者報報道(記者 任震宇)日前,市場監管總局召開專題新聞發布會,通報了“守護消費”暨打擊侵害消費者個人信息違法行為專項執法行動開展情況,並公布了侵害消費者個人信息違法行為十大典型案例。

  浙江省諸暨祥生新合置業有限公司侵害消費者個人信息案

  2019年1月,浙江省諸暨市市場監管局通過對案件的梳理分析,發現諸暨祥生新合置業有限公司開發銷售某小區時,涉嫌泄露、出售業主個人信息。經查,該公司在開發經營過程中收集到某小區業主姓名、房號、聯繫電話等個人信息后,未妥善保管,導致業主個人信息被其員工獲取,以1200元的價格非法出售給他人獲利,造成小區業主個人信息泄露。2019年5月24日,諸暨市市場監管局依據《消費者權益保護法》相關規定,對該公司予以行政處罰。

  山東省青島眾鑫建晟工貿有限公司侵害消費者個人信息案

  2019年3月,山東省淄博市博山區市場監管局連續接到群眾舉報,反映青島眾鑫建晟工貿有限公司涉嫌未經消費者同意向其發送商業性信息。經查,該公司通過博山區某電器批發商行,取得曾購買過海爾產品的客戶名單及電話聯繫方式1500條,未經消費者同意,通過撥打電話、發短信等方式推銷“海爾”多功能消毒清洗機。淄博市博山區市場監管局依據《消費者權益保護法》相關規定,對該公司予以行政處罰。

  新疆生產建設兵團第一師阿拉爾市世界通天翼手機賣場侵害消費者個人信息案

  2019年4月22日,新疆生產建設兵團第一師阿拉爾市市場監管局接到群眾舉報,反映阿拉爾市世界通天翼手機賣場涉嫌未經消費者同意向其發送商業性信息。經查,該賣場自2019年4月11日起,擅自收集消費者個人信息3000餘條,並通過撥打電話、發送短信等方式邀請消費者參加老客戶回饋活動以推銷商品。第一師阿拉爾市市場監管局依據《消費者權益保護法》相關規定,對該賣場予以行政處罰。

  廣東省佛山市陳工設計製作有限公司侵害消費者個人信息案

  2019年5月9日,廣東省佛山市南海區市場監管局接到群眾舉報,反映佛山市陳工設計製作有限公司未經消費者同意,收集、使用消費者個人信息。經查,該公司未經業主同意,擅自收集多個樓盤的業主個人信息499條,採取添加業主微信的方式向其推銷裝飾裝修業務。佛山市南海區市場監管局依據《消費者權益保護法》相關規定,對該公司予以行政處罰。

  四川省宜賓市喻某等人侵害消費者個人信息案

  2019年6月13日,四川省宜賓市市場監督管理局接到群眾舉報,反映喻某等人非法收集消費者個人信息。經查,自2018年11月至2019年6月,喻某、羅某等人從某科技有限公司獲得空白移動電話卡,通過分發蚊香、洗衣液等形式騙取老年人身份證信息,用隨身攜帶的辦卡pos機將空白移動電話卡實名登記,然後寄回某科技有限公司。共實名登記電話卡18990張,涉案總金額286179元。目前,該案已依法移交公安機關。

  北京麥凱尼科教育科技有限公司侵害消費者個人信息案

  2019年7月24日,北京市通州區市場監管局接到群眾舉報,反映北京麥凱尼科教育科技有限公司涉嫌未經消費者同意,收集、使用消費者個人信息。經查,該公司未經消費者同意,擅自收集消費者個人信息480條,包含有“寶寶姓名、小名、出生日期、聯繫方式”等內容,通過電話營銷方式推廣公司相關業務。通州區市場監管局依據《消費者權益保護法》相關規定,對該公司予以行政處罰。

  廣西南寧房多多資產管理有限公司侵害消費者個人信息案

  2019年7月26日,廣西壯族自治區南寧市市場監管局接到群眾舉報,反映廣西南寧房多多資產管理有限公司未經消費者同意,收集、使用消費者個人信息。經查,該公司從上門兜售的賣家處購買了多個樓盤的業主個人信息共1537條,包含有姓名、姓氏、門牌號、房型、聯繫電話等內容,隨機分派給業務員,讓其尋找目標客戶以推銷居間業務。南寧市市場監管局依據《消費者權益保護法》相關規定,對該公司予以行政處罰。

  江蘇省常熟市菁華英才教育培訓中心有限公司侵害消費者個人信息案

  2019年8月1日,江蘇省常熟市市場監管局接到群眾舉報,反映常熟市菁華英才教育培訓中心有限公司涉嫌未經消費者同意,擅自收集、使用消費者個人信息。經查,該教育培訓中心未經消費者同意,擅自收集常熟115所學校部分學生及其家長的個人信息,並通過撥打電話等方式推廣培訓業務。常熟市市場監管局依據《消費者權益保護法》相關規定,對該教育培訓中心予以行政處罰。

  河南省洛陽首茂房產經紀有限公司侵害消費者個人信息案

  2019年8月16日,河南省洛陽市市場監管局接到群眾舉報,反映洛陽首茂房產經紀有限公司涉嫌未經消費者同意,擅自收集消費者個人信息。經查,該公司未經業主同意,擅自收集業主個人信息68165條,包含有業主姓名、聯繫電話、小區名稱、房間編號、房間面積等內容。目前,該案已依法移交公安機關。

  福建舒暢智能科技有限公司侵害消費者個人信息案

  2019年8月26日,福建省平潭綜合實驗區市場監管局接到群眾舉報,反映福建舒暢智能科技有限公司涉嫌未經消費者同意,收集、使用消費者個人信息。經查,該公司從上門銷售的背包客處購買了多個小區的業主個人信息1248條,包含有樓號、房號、姓名、聯繫電話、客戶屬性、職業分析等內容,通過撥打電話的方式推銷智能家居產品及安裝業務。平潭綜合實驗區市場監督管理局依據《消費者權益保護法》相關規定,對該公司予以行政處罰。

責任編輯:游婕

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商家促銷藏“套路”上海雙11網購消費投訴下降

  中國消費者報上海訊黃曉宇 記者劉浩)近日,上海市消費者權益保護委員會發布2019年雙11期間網購消費投訴情況。分析显示,11月11日至17日,上海市消保委共計受理各類網購消費投訴2479件,同比下降5.4%。其中,服裝鞋帽、通信產品、家居用品投訴量位居前三。

  據了解,雙11期間,商家和電商平台競相推出花樣繁多的促銷活動和折扣優惠,複雜的規則設計和隱含的“套路”,使消費者相關維權訴求佔比提升。主要集中在3個方面:

  搶購活動不透明。部分商家推出定時定量、限時限量搶購活動,承諾向先行訂購的消費者贈送禮品。部分消費者投訴反映雖自身滿足搶購條件,卻未收到贈品,要求公布中獎名單遭商家拒絕。

  低價預售存套路。部分商家在雙11前夕預售營銷,承諾消費者提前支付幾元至數百元不等的預付款,在雙11當日支付尾款即可以“最低價”購買相關產品。部分消費者投訴反映提前預售的產品價格並非最低。同時,還有消費者反映支付完尾款或提出“七日無理由換貨”訴求后,卻得到商家“沒有庫存”的反饋,相關預付款也無法第一時間退回。

  優惠規則難弄清。部分平台和商家分別向消費者贈送“滿減券”或“折扣券”,但各類優惠券使用規則複雜,對疊加使用、優惠範圍、支付方式、退貨計費等未作明確約定或標識不清,導致雙方理解偏差,產生異議。

  此外,訂單無故取消、商品質量瑕疵、實物與宣傳不符依舊是網購消費投訴重點,而延期交付、產品損毀、代收丟件等快遞物流投訴量有所降低。對此,上海市消保委提醒,商家和電商平台應進一步提升誠信履約、質量把控、售後服務水平,從而更好地保障消費者網購的品質和體驗。

責任編輯:邊靜

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京津冀食品檢驗檢測技術創新聯盟成立 將對供奧食品進行安全抽檢

  中國消費者報石家莊訊(記者 李建)11月22日,北京市食品安全監控和風險評估中心、天津市食品安全檢測技術研究院、河北省食品檢驗研究院3家單位發起成立“京津冀食品檢驗檢測技術創新聯盟”,並簽訂《京津冀食品檢驗檢測技術創新聯盟合作框架協議》。

  今年9月,為加強京津冀三地食品質量安全協同監管,京津冀三地市場監管部門簽訂了《加強京津冀三地食品質量安全協同監管協議》,對三地食品檢驗監測機構實現數據互聯、檢驗報告互認,推動三地食品安全風險會商以及共同保障2022年北京冬奧會、冬殘奧會食品安全等工作提出了明確的要求。

  此次京津冀食品檢驗檢測技術創新聯盟的成立,旨在落實《加強京津冀三地食品質量安全協同監管協議》要求,以科技創新為驅動,聚合京津冀三地檢驗檢測資源、技術創新資源、人才設備資源,構建資源共享、優勢互補、合作共贏的技術交流平台,打造技術服務高地,全力推動京津冀食品產業高質量發展。

  根據《京津冀食品檢驗檢測技術創新聯盟合作框架協議》,“技術創新聯盟”3家發起單位將重點在以下四個方面開展深度技術合作并力爭取得實質成效:

  統一標準,做好食源性興奮劑的檢測技術儲備和賽區供奧食品的安全抽檢工作,共同推動北京冬奧會“兩地”“三賽區”食源性興奮劑防控高標準、同質化目標的實現,全力以赴為北京冬奧會、冬殘奧會食品安全做好技術保障。

  推動互認,統一京津冀三地食品檢驗參數、檢驗方法、判定依據,規範檢驗報告格式,明確檢驗報告涉及的檢驗信息,實現重點風險指標檢驗結果互認和檢驗過程可追溯,並針對食品安全檢測重點、難點項目,組織開展京津冀地區食品檢測機構實驗室比對和能力驗證,提升區域內食品檢驗機構整體技術能力和管理水平。

  聚焦重點,以國家食品安全抽檢監測項目為基礎,互通共享食品檢驗數據和風險信息,建立區域食品安全風險交流協作平台,定期召開風險預警交流會議,共同分析研討風險形勢,構建京津冀食品安全風險分析、研判、預警協同體系,為京津冀三地食品安全監管提供有力的技術支撐。

  深化合作,加強區域間學術、技術、人才交流及聯動,在人才培養尤其是高層次複合型人才培養方面開展全方位合作,共同構建京津冀食品檢驗人才庫。共享三方專家團隊,加強食品安全領域前瞻性新技術、新模式、新應用研究開發與合作,深化科企合作和加快科技成果轉化,為京津冀食品產業高質量發展搭建科技創新平台。

  據介紹,此次京津冀食品檢驗檢測技術創新聯盟3家發起單位均為國家級食品質檢中心。京津冀三地“龍頭”食品檢驗檢測機構成立“技術創新聯盟”是貫徹落實“京津冀協同發展戰略”和“實施食品安全戰略”的具體舉措,是食品安全領域機制創新、技術創新和管理創新的有益嘗試,將為京津冀食品產業創新發展、轉型發展、高質量發展提供強勁的新動力。

責任編輯:游婕

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互聯網+明廚亮灶 讓你隨時看清學校后廚

  中國消費者報報道(姜馨 記者 任震宇)11月22日,“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治食品安全問題聯合行動工作組在京舉辦“慧眼觀后廚 共治促食安”校園食品安全主題活動。記者在現場看到,通過互聯網連接的攝像頭將眾多學校的后廚納入監控範圍,為實現校園食品安全社會共治創造了條件。

  學校后廚網上曬

  當天上午,隨着工作人員啟動“線上巡視”,巨大的显示屏上出現了一幅全國地圖,地圖旁邊显示着“巡查學校食堂累計數”和“發現問題線索數”等。隨着“線上巡視”的推進,数字不斷滾動增加……

互聯網連接攝像頭將眾多學校的后廚納入了監控範圍。董芳忠/攝

  “這是我們現在使用的‘互聯網+明廚亮灶’智慧化管理系統,通過它,我們可以直接連接學校后廚的攝像頭,監控后廚的衛生狀況和工作人員的活動。”平台工程師、北京金和網絡股份有限公司副總經理烏蘭告訴《中國消費者報》記者。

  在活動現場,烏蘭調取了北京市通州區梨園第一實驗小學的后廚視頻,屏幕上出現了面點間、洗消間、主食間、粗加工間等操作間的畫面,可以清晰地看到廚房工作人員的活動。同時,視頻還可以查看學校的晨檢自查情況,什麼人、在什麼時間、在什麼地點、用什麼號碼的手機、做了什麼檢查,都可以在視頻中進行鎖定。

  據烏蘭介紹,目前該平台融入了AI、區塊鏈、大數據分析、雲計算、AR/VR、位置服務等技術,實現了監管過程自動識別、自動判斷、自動跟蹤和自動反饋,並將獲得的證據用區塊鏈技術迅速記錄到不同的賬戶中,無法篡改,在技術上實現了對后廚監管的可能。“不管是從業人員、監管人員還是學生、家長,只需要手機上安裝‘陽光食安’APP,就可以實現聯網查看學校食堂后廚”。

  “互聯網+明廚亮灶”智慧化管理模式是近年來我國着力推行的一種食品安全監管方式。目前,整治食品安全問題聯合行動正在全國開展,其中一項重要內容就是開展校園食品安全專項整治工作。針對目前學校食品安全主體責任落實不到位的問題,整治行動方案提出全面推進“明廚亮灶”,將食品安全監管與現代化信息技術相結合,大力推行“互聯網+明廚亮灶”智慧化管理模式,把食堂后廚從幕後推到前台,大力推動校園食品安全社會共治。

  食品安全“陽光可查”

  深圳市是“互聯網+明廚亮灶”智慧化管理的先行者,這座人口超過2200萬人、學校食堂2605家、用餐師生近130萬人的特大型城市,已經100%實現了全市所有學校食堂視頻監控的安裝和接入。

  深圳市副市長黃敏告訴記者,深圳市已經全面完成“互聯網+明廚亮灶”智慧化管理模式的建設,視頻信息通過智能管控中心進行彙集,實現“一圖感知、一體聯動”。同時,還創新實現智能巡檢,利用人工智能,自動識別抓拍食堂經營中9種常見違規現象,形成監管部門設立檢查任務、進行違規行為審核、推送整改要求,學校接收要求、整改情況線上報送的檢查整改流程。除此之外,還打造了信息公示平台,學生家長可通過食堂二維碼、“i深圳”APP、“市場通”APP實時查看證照許可、量化等級、明廚亮灶、日常檢查和抽檢等監管信息,並可進行評價反饋,食品安全“陽光可查”。

  南京市的金陵中學河西分校是率先啟動“互聯網+明廚亮灶”智慧化管理模式的學校。該校副校長顏廷瑜告訴記者,學校開發了手機APP,不僅在校人員可以通過餐廳視頻終端查看廚房實時動態,家長也可以通過手機隨時監督食品加工操作過程。她說:“我們還建立了‘食堂家長志願者’QQ群、微信群,每天邀請一位家委會代表走進廚房,全程參與食堂服務和監督;建立集中用餐信息公開制度,在餐廳展示主食材、每周菜譜、每天進貨單、每月收支、滿意度調查等;根據學生餐營養指南標準,每天利用微信公眾號小程序將學生飲食的營養指標推送給家長,引導學生科學營養用餐。我們還加入江蘇省‘陽光食堂’智慧監管平台,在平台上,可以看到食堂工作人員的健康證、食材的價格、食材的索證索票和留樣、校長陪餐記錄等,讓食堂管理變得更加規範透明。”

  市場監管總局食品經營司稽查專員陳諝告訴《中國消費者報》記者:“推廣‘互聯網+明廚亮灶’智慧化管理模式,是要進一步推動落實學校的校園食品安全主體責任,將學校食堂后廚這個閑人免進的禁區曬在網上,讓學校食堂置於家長、師生、監管部門、社會的監督之下,切實維護廣大師生的飲食安全和生命健康。”

  家長學生更放心

  全國人大代錶王家娟是一名教師,長期關注校園食品安全問題。“隨着學校開始實行‘互聯網+明廚亮灶’智慧化管理模式,讓學校食堂‘曬在陽光下’,學校食堂后廚實時視頻直播,讓食品加工過程更加公開透明。這種可視化方式進一步揭開了后廚的‘神秘面紗’,家長老師都很放心。”王家娟認為,維護校園食品安全,必須動員更多的社會力量。通過手機APP全面公開食堂的操作過程、后廚環境等信息就是很好的方式,能夠實現遠程、實時、動態、全過程監管與社會監督。這是實施校園食品安全智慧化監管的有力手段,也是提升校園食品安全社會共同治理水平的創新舉措。“互聯網+明廚亮灶”智慧化管理模式越來越受到學校和家長的歡迎。來自北京市海淀區民族小學的學生家長汪年玉告訴《中國消費者報》記者:“作為家長,我們會關心孩子在學校吃了什麼,吃得好不好。學校開始推行‘互聯網+明廚亮灶’智慧化管理模式后,每個星期我們都能走進學校,走進食堂,清楚地看見廚房的操作流程。接送孩子的時候也能通過學校外的显示屏看到廚房的情況,還可在手機上隨時查看。我們非常支持這樣的管理模式。”

  北京第十八中學教育集團嘉泰學校校長王志清對記者說:“對‘互聯網+明廚亮灶’智慧化管理模式,學生們也很感興趣,還主動參與到監督中來,針對相關情況提出方案和意見。可以說,這個模式讓整個社會形成了合力,國家有政策,學校有方案,學生能參與,家長能監督,真正推動了整個校園食品安全工作的發展。”

責任編輯:游婕

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六部門通報住房租賃中介第二批違法違規典型案例

  住房和城鄉建設部、國家發展改革委、公安部、市場監管總局、銀保監會、中央網信辦6部門聯合通報曝光整治住房租賃中介機構亂象第一批違法違規典型案例后,專項整治工作不斷取得新進展,於23日通報各地在整治亂象中查處的第二批違法違規典型案例。

  一、北京世紀恆遠房地產經紀有限公司暴力驅逐承租人。北京世紀恆遠房地產經紀有限公司將收取的房源進行隔斷改造,並在網絡信息平台上發布房源信息。對有看房意願的承租人收取500元帶看費,如承租人不願承租,帶看費不予退還;如承租人願意承租,必須簽訂1年以上的租賃合同。在簽訂合同后,超期3天未繳納租金則視為違約,該公司就強行扣除承租人1個月租金和押金;對於催繳后仍不交租金或不搬走的承租人,該公司則使用備用鑰匙進入房間內,強行驅趕承租人。該案涉及強迫交易、非法侵入住宅、詐騙等多項罪名,北京市公安機關已立案調查並刑事拘留犯罪嫌疑人31人。

  二、武漢錦寓通達房地產代理有限公司惡意剋扣承租人押金,侵佔出租人租金。武漢錦寓通達房地產代理有限公司開展房屋租賃中介業務,先與出租人簽訂租賃合同,再將房屋轉租給承租人。在收取承租人押金和租金后,不將租金轉給出租人,承租人退租后也不退還押金,導致出租人和承租人合法利益受到侵害。該公司行為違反了《房地產經紀管理辦法》第二十五條規定,武漢東湖新技術開發區房產管理局依據《房地產經紀管理辦法》第三十七條、第三十一條規定,責令其限期改正,將其不良信用記錄記入信用檔案,同時將該公司違法違規行為線索轉公安機關、市場監管部門調查處理。

  三、太原市創世紀房地產經紀有限公司剋扣出租人租金,違規開展租金消費貸款業務。太原市創世紀房地產經紀有限公司在承租人繳納租金后,不向出租人支付房租,導致出租人驅趕承租人。該公司還與山西某小額貸款公司合作,以第三方擔保的名義,由貸款公司為承租人提供租金貸款業務。針對太原市創世紀房地產經紀有限公司利用金融貸款平台違規開展租金貸款業務的行為,太原市住房和城鄉建設局對該公司進行曝光,並將案件轉送公安機關調查處理。

  四、廣州市明潤物業管理有限公司隱瞞影響房屋出租的重要信息,致使群眾租房存在嚴重安全隱患。廣州市明潤物業管理有限公司營運出租的廣州市番禺區某村4棟樓房,被廣州市番禺區住房和城鄉建設局評定為消防驗收不合格。該公司隱瞞該情況,仍然對外招租,違反了《廣州市房屋租賃管理規定》(2015年修正)第九條規定。廣州市番禺區住房和城鄉建設局依據《廣州市房屋租賃管理規定》(2015年修正)第二十七條規定,對其處以3萬元罰款。

  五、瀋陽匠寓科技有限公司誘騙群眾租房。瀋陽匠寓科技有限公司在承租人明確提出租賃2個月情況下,承諾可以租賃2個月,但合同須先簽訂1年,兩個月後退還押金。在合同履行1個月後,該公司要求承租人按簽訂1年的租賃合同履行,若提前解除合同,則需支付違約金或辦理轉租手續。雙方因此爭執,引起投訴。經瀋陽市房產局調查,該公司還存在未辦理備案的情況。瀋陽市房產局依據《房地產經紀管理辦法》第二十五條、第三十七條規定,責令其限期改正,違法違規行為記入信用檔案。

  六、吉林省聚客優家房屋租賃管理有限公司惡意剋扣出租人租金。吉林省聚客優家房屋租賃管理有限公司不履行合同義務,惡意剋扣出租人租金。長春市住房保障和房屋管理局依據《房地產經紀管理辦法》第三十一條規定,將該公司不良信用記錄記入信用檔案。

  此次通報的6起案例,持續聚焦群眾在住房租賃過程中的操心事、煩心事、揪心事,主要集中在暴力驅逐承租人、惡意剋扣押金租金、隱瞞重要房源信息等違法違規行為。開展整治住房租賃中介機構亂象工作,就是要直面這些亂象,整頓規範住房租賃市場秩序,凈化住房租賃市場環境,切實保障群眾合法權益。

  住房和城鄉建設部等6部門將繼續深入開展整治住房租賃中介機構亂象工作。同時以此為契機,把“當下改”和“長久立”結合起來,把建章立制和解決問題統一起來,從加強房源信息發布管理、規範住房租賃合同、公開租賃服務收費、建設租賃服務平台、建立糾紛調處機制等方面研究制定整頓規範住房租賃市場秩序文件,鞏固深化專項整治成果。

責任編輯:覃輝

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各地市場監管部門推進消費糾紛多元化解機制建設見實效

  中國消費者報報道(記者 任震宇)新消費業態的快速發展,引發了繁多複雜的消費糾紛,不僅損害消費者利益,在一定程度上還會抑制消費積極性。完善消費糾紛多元化解機制,不僅能有效化解矛盾,保護消費者權益,也能促進社會公平正義。

  記者近日了解到,各地市場監管部門認真貫徹市場監管總局工作部署和全國市場監管部門消費者權益保護工作會議精神,堅持消費者至上和消費維權社會共治理念,在總局網監司指導下,積極探索建立消費糾紛多元化解機制,及時有效化解各類消費糾紛,取得新成效。

  浙江 完善訴調對接機制

  浙江省市場監管局從本省實際出發,全力做好機構改革后的投訴舉報業務融合工作。

  按照市場監管總局《關於整合建設12315行政執法體系更好服務市場監管執法的意見》要求,浙江省市場監管局重新梳理各業務領域處理投訴舉報流程規定,起草了《浙江省市場監管局投訴舉報平台整合建議方案》,與浙江省大數據局、省信訪局確定平台對接方案,實現全省12315平台與浙江省統一政務諮詢投訴舉報平台數據的實時調取反饋,同時明確凡是納入投訴舉報程序的辦件按照法定期限辦理,初步實現市場監管領域內“省內使用一個投訴舉報平台”的目標。

  不斷強化風險預警和消費引導。浙江省市場監管局向社會發布《2018年度全省市場監管部門消費投訴舉報情況白皮書》,公布浙江省消費維權領域查處和調處十大典型案例,並對通信服務、二手車交易、教育培訓等投訴熱點領域有關企業進行約談指導,督促規範經營。

  持續完善訴調對接工作機制。該局依託司法確認、聯合調處、在線調解等手段,打通訴訟內和訴訟外的糾紛解決渠道,不斷提升化解消費糾紛的能力和水平。全省108個地區與法院建立訴調對接制度,市縣兩級基本實現全覆蓋。

  全面推進消費投訴信息公示。結合放心消費建設工作,逐步建立常態化的消費投訴信息公示制度。統一在“放心消費在浙江”網站開闢消費投訴公示專欄,各地也將碎片化信息集中公示在本地主要媒體和消費密集場所,發揮公眾監督、信用約束和提示預警作用。

  積極開展崗位練兵活動,參加全國12315技能大比武,提高處理消費糾紛工作能力。浙江省市場監管局與長三角兄弟省市聯合制定《長三角地區共同推進節假日12315投訴舉報信息共享試行辦法》,發布《十一期間長三角地區投訴舉報熱點》,深化消費訴求信息協同對接、共享應用,共同構建更高品質的長三角安全放心的消費環境。

  黑龍江 推廣先行賠付制度

  黑龍江省市場監管局督促經營者落實主體責任,開展放心消費創建活動,推動消費維權社會共治。

  依託綜合治理機制解決消費糾紛。該局依據《黑龍江省社會矛盾糾紛多元化解條例》,針對投訴舉報受理處理工作過程中遇到的複雜糾紛事項,通過綜合施策、一案一策等形式依法依規及時處理,分類化解了各類矛盾糾紛問題。

  依託訴調對接機制解決消費糾紛。黑龍江省高級人民法院和黑龍江省消費者協會聯合印發《關於建立消費糾紛訴調對接工作機制的實施意見》,為加強消費糾紛處理的訴訟與非訴訟銜接,有效整合社會力量,為當事人提供更多可供選擇的糾紛解決方式,及時高效化解消費糾紛,維護消費者合法權益,起到了積極作用。

  依託內部運行機制解決消費糾紛。充分發揮12315熱線電話和全國12315平台作用,及時受理處理消費者投訴舉報諮詢。針對市場監管部門重新組建后存在的業務融合不到位、消費維權效能不高等問題,組織開展消費糾紛調處實務研討培訓,進一步提高基層維權能力。

  依託社會共治機制解決糾紛。充分發揮黑龍江省消費者權益保護工作聯席會議作用,引導企業自覺履行消費維權社會責任,形成消費維權社會共治新格局。比如旅遊投訴中的先行賠付制度,遊客在黑龍江省旅遊期間,如與景區景點、旅行社、星級賓館等發生糾紛,相關部門將在第一時間先行賠付,再根據後續調查結果確定賠償責任者,為遊客提供簡明快捷的維權通道,創造了良好的旅遊環境。

  海南 建立聯動監管機制

  海南省市場監管局從兩個方面着手,探索多元化消費糾紛解決機制。

  一方面是以開展放心消費創建為抓手,拓寬消費糾紛多元化解決新渠道。一是經海南省政府批准,23家省直部門、單位聯合建立海南省消費者權益保護工作聯席會議制度,各市縣也參照建立部門聯動工作機制,針對基層工作的難點堵點痛點問題,着力破解消費維權難題;二是開展消費投訴信息公示試點工作,在去年三亞市、瓊海市開展消費投訴信息公示試點工作基礎上,聯合省直13個部門印發《海南省消費投訴信息公示辦法》,逐步在全省全面開展消費投訴信息公示工作;三是開展線下實體店購物無理由退貨試點工作,在三亞市開展線下購物無理由退貨承諾活動試點基礎上,聯合海南省消費者委員會印發了《海南省實體店購買商品無理由退貨指引(試行)》,打造“放心消費在海南”品牌;四是全面推行消費環節先行賠付制度,印發《關於進一步推動建立消費環節賠償先付制度的工作意見》,支持行業協會或第三方機構設立“消費糾紛先行賠付基金”,推進經營者首問和賠償支付等維權制度,督促企業落實消費維權第一責任;五是成立省級消費維權志願者隊伍,壯大社會監督力量,為消費維權提供法律支持。

  另一方面則是以旅遊市場協同監管為重點,探索消費糾紛多元化解決新機制。一是建立旅遊市場聯動監管機制,對涉旅矛盾糾紛在法定時限內限時解決,實現涉旅糾紛多元化解體系的擴容升級,旅遊糾紛呈“斷崖式”下降;二是組成由專業律師、退休法官、旅遊專家、行業協會負責人以及旅遊企業一線員工等成員在內的旅遊消費糾紛人民調解委員會,這是行業協會參與推進和完善旅遊糾紛多元化解決機制工作的一次重大探索和創新;三是創新旅遊市場行政約談新模式,邀請人大代表、政協委員、新聞媒體、有關監管部門及行業協會代表共同參與約談,達到宣傳引導、警告勸誡的目的;四是委託第三方機構,構建具有海南特色消費環境監測評價指標體系,編製《海南省消費環境監測評價報告》,從發展與創新、產品與服務、體驗與評價、維權與監管等四級主要維度對海南省消費者環境進行測評;五是按照“全省一盤棋、全島同城化”的要求,建立省局12315數據處理平台,與省政府綜合服務熱線12345互聯互通、雙軌并行,實現“一號對外,統一接訴、統一流轉、統一受理”,提高訴求處置效能。

  河南 實現12315“一號對外”

  河南省市場監管局加快“五線”整合進程,暢通消費維權渠道,今年6月1日實現了12315“一號對外”。8月底制定並公布了12315“一號對外”過渡期工作流程圖,要求各地縮短五線審查受理和投訴辦理期限。

  加強對省轄市12315的首次電話接通率、訴求辦結率、調解成功率、舉報查實率、訴轉案率等量化考核,與專業機構聯合開展“12315消費維權數據變化與國家宏觀經濟形勢、市場秩序的內在聯繫”的專題研究,編寫了《河南省消費環境改善對經濟發展的促進作用分析報告》等。

  積極推進12315“五進”工程,建立消費維權服務站7558個;通過問題通報、行政指導、行政建議等方式,對投訴量靠前的企業進行行政指導和約談,將監管模式由傳統事後處理向事前預防轉變;結合12315“五進”站點所轄經營業態和消費維權熱點難點,有針對性地開展消費教育引導。

  大力發展ODR(在線調解)企業,開闢綠色通道。截至9月底,全省共發展ODR企業516家,加強與市長熱線、公安110等政府職能部門聯動合作,合力解決跨部門、跨行業的投訴舉報案件。出台了《河南省開展放心消費創建活動方案》,以開封、漯河、洛陽、許昌為試點推廣,創建了一批示範店、示範街和示範市場。

  湖北 開展“靶向式”治理

  湖北省市場監管局採取聯合多部門綜合施策,豐富和完善相關制度機制,發揮好政府主導作用。

  今年8月份,該局下發《關於開展“放心消費在湖北”活動營造安全放心消費環境的實施意見》,聯合28個部門開展“放心消費在湖北”活動,引導經營者作出並履行“食葯無偽劣、商品無假冒、服務無欺詐、投訴無障礙”承諾,並針對消費者反映最突出的四大難點、痛點問題實施“靶向式”治理;結合湖北產業和消費特點,在市場監管總局確定的重點行業基礎上,增加建材及裝修服務業、汽車銷售及維修服務以及居民生活服務三大重點行業,作為放心消費創建工作的內容;強化對單用途商業預付卡監管,實行發卡備案管理,規範發卡、續卡、轉卡、退卡行為,推動居民生活服務行業健康發展;以“行業主推”為模式,大力開展文旅、通信、电子商務領域放心消費創建活動,力爭用兩年時間,達到創建示範點覆蓋省內重點、熱點消費領域和行業10個以上,培育一批放心消費創建示範商戶、示範維權站、示範街區、示範行業和示範城市。

  充分發揮消費者權益保護工作聯席會議的作用,擬定了《湖北省消費者權益保護工作聯席會議情況通報制度》,實行成員單位聯防、聯調、聯動、聯治、聯創機制,共同解決群眾關注度高、影響範圍廣、性質惡劣、需處理的消費維權問題。

  全面啟動全省消費環境評價項目,力爭在明年“3·15”前,完成全省城市消費環境評價報告,公開評價信息。與《中國消費者報》合作,對“看3D電影得自掏腰包買眼鏡”訴求進行調查,下發《關於對“影院強行租售3D眼鏡”行為依法查處的通知》,要求全省整治查處,收到了良好的社會效果。

責任編輯:邊靜

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2019防止傳銷進校園湖南行活動舉辦

  中國消費者報長沙訊(記者 余知都)日前,第三期打傳規直普法大講堂—2019防止傳銷進校園湖南行活動,在湖南省長沙市舉辦。湖南省“防止傳銷進校園宣傳月”活動同步啟動。

大學生們宣誓遠離傳銷。郝軍攝

        據了解,來自長沙理工大學、湖南第一師範學院、湖南廣播電視大學的同學們,以及湖南農業大學、湖南工商大學、瀏陽市中協高新科技學校等分會場的大學生和老師們近萬人,參加了本期打傳規直普法大講堂活動。傳銷是國家明令禁止的違法犯罪行為,是影響社會和諧穩定、擾亂社會經濟秩序、威脅人們生命財產安全的社會“毒瘤”。近年來,全國市場監管部門、公安機關查辦的眾多傳銷違法犯罪案件中,不乏大學生上當受騙的案例,有的甚至付出了年輕而寶貴的生命。這次在湖南開展打傳規直普法大講堂活動,就是要以高校為主陣地,抓防範教育,讓高校學生自覺知法、敬法、守法、護法,共築防範抵制傳銷的銅牆鐵壁。堅決斬斷傳銷分子伸向校園的魔爪,還學生一份清凈,還校園一片安寧。

  湖南省高度重視打擊傳銷規範直銷工作,將傳銷納入了掃黑除惡專項鬥爭打擊範圍,堅持集中整治與日常監管並重,嚴厲整治異地聚集式傳銷和網絡傳銷活動。長沙市形成全市“黨政主導、政法牽頭、部門協同、公眾參與、綜合治理”的打傳工作格局,持續保持打擊傳銷的高壓態勢。省市打傳工作取得明顯成效。今年以來,湖南全省市場監管部門和公安機關搗毀傳銷窩點2289個,查辦網絡傳銷和聚集式傳銷案件239件,抓獲涉案骨幹998人,移送起訴450人,涉案資金50多億元。湖南省市場監管局黨組書記劉湘凌表示,下一步,湖南將堅持標本兼治、懲防並舉,嚴管重罰、除惡務盡,堅決打贏這場打擊整治傳銷攻堅戰。

活動現場。郝軍攝

       在本期打傳規直普法大講堂上,長沙市開福區市場監管局幹部鄧波,以《如何識別防範“異地聚集式傳銷”》為題,結合案例,對傳銷尤其是異地聚集式傳銷的特徵及其危害性進行了詳盡剖析,對傳銷組織的“五級三晉制”、傳銷分子常用的“話術”及謊言、傳銷“1040陽光工程”等,進行了全面揭露。參與傳銷是違法行為,所遭受到的錢財損失不受國家法律保護……這些語重心長的告誡,讓在場大學生們深受教育。

  參加本期打傳規直普法大講堂活動的大學生們紛紛表示,市場監管部門送法上門,送來的不只是法律知識,更是全社會對青年學子的關心和厚愛。大學時光是人生最珍貴和最美好的時光,絕對不容傳銷侵害。今後一定要自覺抵制傳銷,遠離傳銷,珍惜學業,刻苦學習,用更加優異的成績報效祖國和人民。

  據悉,2019湖南省“防止傳銷進校園宣傳月”活動,從11月21日起啟動到12月20日結束。宣傳月期間,全省各個高校將組織開展豐富多彩、形式多樣的防止傳銷進校園活動。同時,通過發放宣傳材料、現場諮詢、專題宣講、志願者簽名、演講比賽等形式,幫助學生增強防範意識,提高識別能力,積極引導學生自我教育、自我管理、自我鑒別,把抵制傳銷的客觀要求內化為學生的自覺行動。

責任編輯:邊靜

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全新12315平台亮相四川 一個號碼接收投訴舉報

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)近日,四川省市場監管局建設的12315呼叫平台與全國12315平台完成對接。此舉標志著全國12315平台在四川正式上線運行,市場監管部門以“12315”一個號碼接收投訴舉報。

  今年5月,四川省市場監管局將原質檢12365、食葯12331、知識產權12330、價監12358統一整合至12315熱線,實現“一號對外、集中接聽”和號碼集中管理。隨着全國12315平台在四川正式投入使用,實現了市場監管投訴舉報“六統一”,即統一熱線號碼,統一運行平台,統一工作機構,統一制度規範,統一分析研判和統一績效評價。

  據介紹,從今以後,消費者投訴舉報食品藥品安全、制假售假、價格違法等行為,尋求知識產權維權援助,只需撥打12315一個號碼,或登錄全國12315一個平台就可完成。12365、12331、12330、12358號碼即將關閉。

  四川省市場監管局消保處負責人告訴記者,12315一條熱線、一個平台接收處理投訴舉報,是落實黨中央、國務院市場監管綜合行政執法改革的具體措施,是建設市場監管統一、權威、高效12315行政執法體系的重要支撐。全國12315平台由市場監管總局建設,將原工商12315、質檢12365、食葯12331、知識產權12330、價監12358這5條投訴舉報熱線及平台進行統一整合,統一使用12315投訴舉報熱線號碼接收市場監管投訴舉報。全國12315平台貫穿國家、省、市、縣、所五級市場監管部門,包括了業務受理平台、業務處理平台,制定了相關標準規範,採用了國內先進的智能輔助。依託這個平台,可以便捷服務消費者投訴舉報,實現數據綜合分析利用,精準服務市場監管執法,有效推動消費維權社會共治。

  下一步,四川省市場監管局將強化平台的運行管理和功能補充,配套切合四川實際的工作規範,把12315平台打造成市場監管部門連接消費者和經營者的橋樑,市場監管執法的前哨,溝通民心暢通民意的紐帶。

責任編輯:邊靜

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當心!這6批次食品不合格 存農獸葯殘留等問題

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)近期,市場監管總局組織食品安全監督抽檢蜂產品、食用農產品、水果製品、薯類和膨化食品、特殊膳食食品、澱粉及澱粉製品、調味品、餅乾、糕點、糧食加工品、水產製品等11大類食品308批次樣品(產品抽檢結果可查詢https://sac.nifdc.org.cn/),發現蜂產品、食用農產品、水果製品3大類食品6批次樣品不合格,檢出農獸葯殘留、食品添加劑超限量使用等問題。

  農獸葯殘留問題

  北京中蜜科技發展有限公司農科院南路店銷售的、標稱北京中蜜科技發展有限公司委託江蘇日高蜂產品有限公司生產的洋槐蜂蜜,經山東省食品藥品檢驗研究院檢驗發現,其中諾氟沙星不符合食品安全國家標準規定。北京中蜜科技發展有限公司農科院南路店對檢驗結果提出異議,並申請複檢,經北京市產品質量監督檢驗院複檢后,維持初檢結論。

  寧夏回族自治區銀川市興慶區(南)原野海鮮經銷部銷售的活烏魚,氧氟沙星和孔雀石綠不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  寧夏回族自治區銀川市興慶區宏成水產店銷售的活泥鰍,恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  寧夏回族自治區銀川市興慶區興慶區優素福活禽店銷售的活烏雞,恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計)、多西環素(強力黴素)和磺胺類(總量)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  貴州永輝超市有限公司新添大道分公司銷售的豇豆(長豆角),克百威不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為深圳市計量質量檢測研究院。

  食品添加劑超限量使用問題

  京東萬儂合旗艦店(經營者為福建省廈門市百年尚善食品有限公司)在京東商城(網店)銷售的、標稱福建省廈門市百年尚善食品有限公司委託新疆阿克蘇市粟興果品有限公司生產的聖女果乾,二氧化硫殘留量不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為北京市食品安全監控和風險評估中心。

  對抽檢中發現的不合格食品,市場監管總局已責成北京、江蘇、福建、貴州、寧夏、新疆等省級市場監管部門立即組織開展處置工作,查清產品流向,採取下架召回不合格產品等措施控制風險;對違法違規行為,依法從嚴處理;及時將企業採取的風險防控措施和核查處置情況向社會公開,並向總局報告。

責任編輯:覃輝

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福建召開違法食品公開銷毀現場會 集中銷毀涉案物品120噸

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)按照福建省“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治食品安全問題聯合行動安排,以及公安部集中打擊食葯環犯罪“崑崙”行動統一部署,12月3日,福建省市場監管局、省公安廳聯合舉辦全省整治食品安全問題聯合行動暨“崑崙”行動成果宣傳展示活動,並召開違法食品公開銷毀現場會。

  活動現場陳列展示了福建市場監管部門、公安機關整治食品安全聯合行動以及公安機關“崑崙”行動中查獲的涉案物品,包括假劣煙酒、問題麵食、問題調味品、假劣藥品、假劣汽配、假冒知名品牌墨盒、假冒鞋服等20餘種假冒、偽劣商品、違禁品。市場監管人員、公安民警分別在活動現場向現場嘉賓、社會群眾等介紹相關案件情況,教授鑒別真假方式方法,宣傳法律法規,揭露食葯環違法犯罪社會危害性,普及傳授食葯環安全知識常識,有力彰顯打擊食葯環違法犯罪堅定決心。活動結束后,市場監管部門和公安機關集中銷毀各類涉案物品120.87噸。

  據悉,今年6月以來,福建全省共出動行政執法人員19.52萬人次,檢查食品(含食用農產品,下同)生產經營單位13.78萬戶次,查處食品生產經營行政處罰案件2482件,責令整改3769起,取締無證單位(含“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”)118個,查獲大量制假、售假作案工具、假冒偽劣成品及半成品。今年7月25日開展“崑崙”行動以來,全省公安機關累計偵破各類食品、藥品、環境和知識產權犯罪案件1505起,搗毀各類“黑窩點”1183個,打掉犯罪團伙204個,抓獲嫌疑人2309名,涉案價值13.13億元。

責任編輯:游婕

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