西南5省區市簽訂合作協議 攜手守護食品安全

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)10月22日,四川重慶貴州雲南西藏5省區市食品安全風險預警交流協作會議在成都召開。5省區市共同簽署《食品安全風險預警交流合作協議》,以加強西南各省際之間的食品安全風險預警交流工作,提升區域食品安全風險防控和協同應對能力。

會議現場,各方簽署協議。劉銘攝

  根據協議,5省區市市場監管局將圍繞食品安全信息數據互通、食品安全風險預警、食品安全科普宣教和科研合作、食品安全風險預警交流技能培訓等領域開展合作,建立有效的食品安全風險預警交流區域合作機制。

  未來,四川省將會同重慶、貴州、雲南、西藏市場監管局開展合作,主動通報日常監管、抽檢監測、輿情監測、稽查執法、投訴舉報、應急處置等方面發現的各類重大食品安全風險信息,定期召開食品安全交流會議,互通反饋跨區域不合格(問題)樣品核查處置、下架召回、風險控制、原因排查、信息公開等情況,加大各方現有的信息數據系統的互聯互通,逐步實現區域食品安全信息數據共享共用。

  國家市場監管總局食品抽檢司司長段永升到會指出,組建區域性食品安全風險預警交流共享平台,是四川積極探索食品安全綜合治理的有益嘗試,具有領先的意義和推廣價值。

  與會代表還現場觀摩四川省食品安全大數據服務平台及農產品流通領域数字化服務平台、“互聯網+”智慧食安建設、助力食品安全風險預警交流工作;現場觀摩成都市農貿市場食用農產品追溯體系建設和風險預警交流、風險防控工作。

責任編輯:覃輝

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江西舉辦“提升食品質量 企業公開承諾”活動

  中國消費者報南昌訊黃俊傑 記者朱海)10月29日,江西省市場監管局在南昌舉辦全省百家食品生產企業“提升食品質量 企業公開承諾”活動。江西食品行業協會向全省食品企業發出“保障食品安全 我們共同行動”的倡議。江中藥業、江西陽光乳業、江西齊雲山油茶科技等13家大型食品企業負責人作為代表,分別向消費者做出鄭重承諾,嚴格落實主體責任,確保產品質量安全,接受社會監督。全體參加活動企業集體宣讀承諾誓詞,並簽訂食品安全公開承諾書。

食品企業代表發出倡議。朱海攝

        據了解,該活動旨在推動構建黨委領導、政府主導、部門聯合、企業主責、社會參與的新型食品安全監管體制。要求食品行業和企業,提高政治站位,強化食品安全企業主體責任意識。通過監管部門搭台,行業協會倡議,食品企業承諾,加強對食品安全的宣傳教育,推進對食品安全的監督管理,強化食品安全的企業主體責任意識,把江西的生態優勢轉化為經濟優勢,着力打造良心企業、品牌企業。

  江西省市場監管局有關負責人介紹說,這次活動是為深入貫徹落實習近平總書記關於食品安全的重要指示批示精神和黨中央、國務院,省委、省政府的決策部署,是深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展整治食品安全問題的具體行動,也是對《食品安全法》頒布十周年的紀念宣傳。守住食品安全底線,是各級市場監管部門履職的首要依託、首要任務、首要職責,必須全面加強食品安全各項監管工作。

食品企業代表紛紛在簽名牆上簽名。朱海攝

        倡導誠信自律,全面落實食品安全企業主體責任。通過公開承諾,“曬”出了企業的責任,“亮”出了企業的承諾,企業以積極主動的姿態,變被動落實為自覺行動,同時也向媒體、消費者和公眾表明了自覺接受法律監督、輿論監督和社會監督的態度。希望全省食品生產企業進一步加強職業道德建設,把承諾變成行動,靠優質的產品取信於民。更希望通過此次活動,培育出更多具有知名度和美譽度的江西地方食品品牌。

  堅持嚴格監管,促進江西食品產業的高質量發展。認真落實習近平總書記關於食品安全“四個最嚴”指示精神,圍繞“讓人民吃得放心”的監管目標,加強和改進食品監管工作,持續開展食品安全的專項整治,查處食品安全領域存在的各種違法違規行為,運用“互聯網+”智慧監管手段,探索建立食品企業“黑名單”制度。牢固樹立監管與服務並重的理念,既要做保障安全的“鐵心人”,也要做好服務企業的“貼心人”,認真貫徹落實省局服務民營經濟的12條措施,做實做細“四個更”(辦事更快、服務更好、程序更簡、花錢更少),通過便利化的服務,讓企業集中精力抓好質量安全和企業管理,促進全省食品產業的高質量發展、跨越式的發展。

食品企業負責人簽署承諾書。朱海攝

        加強社會共治,構建食品安全共建共享的工作格局。以貫徹落實《地方黨政領導幹部食品安全責任制規定》為契機,推動構建黨委領導、政府主導、部門聯合、企業主責、社會參與的新型食品安全監管體制。加強與各部門的溝通聯繫,爭取各方的支持協作,加強基層市場監管部門的執法能力建設。推行食品監管的網格化管理,在對重點食品企業全覆蓋檢查的基礎上,綜合運用“雙隨機檢查”“飛行檢查”“體系檢查”等多種方式,達到“小概率抽查、全覆蓋震懾”的監管效果。完善與公安機關、檢察機關的溝通協調機制,做好行政執法和刑事司法的銜接,嚴懲重處食品安全領域的違法犯罪行為。有關食品行業協會要發揮橋樑和紐帶作用,積極宣傳食品安全法律法規,加強行業自律,履行社會責任。

責任編輯:邊靜

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市場監管總局召開傳達學習黨的十九屆四中全會精神大會 堅決貫徹中央決策部署 構建科學高效的市場監管體系

  中國消費者報北京訊 11月7日,市場監管總局召開黨員幹部大會,傳達學習黨的十九屆四中全會精神,部署市場監管系統貫徹落實工作。總局黨組書記、局長肖亞慶主持大會並講話。

會議現場。 李春 趙健/攝

  肖亞慶指出,黨的十九屆四中全會是黨站在“兩個一百年”奮鬥目標歷史交匯點上召開的一次十分重要的會議,是在新中國成立70周年之際、我國處於中華民族偉大復興關鍵時期召開的一次具有開創性、里程碑意義的會議。要充分認識黨的十九屆四中全會的重大意義,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。

  肖亞慶強調,要把學習貫徹黨的十九屆四中全會精神與當前市場監管工作的職責使命結合起來,領會推進國家治理體系和治理能力現代化對市場監管的重要部署,繼續鞏固市場監管體制改革成果,構建協同高效的市場監管體制機制。要把握趨勢、服務大局,研究明年市場監管的思路和重點工作,主要研究如何圍繞激發微觀主體活力,擴大商事制度改革效應,進一步營造寬鬆便捷的市場准入環境;圍繞提振內外資企業發展信心,進一步維護市場公平競爭,營造公平有序的市場競爭環境;圍繞進一步提振消費信心,嚴守安全底線,營造安全放心的市場消費環境;圍繞推動高質量發展,強化企業主體責任,深化實施質量強國戰略;圍繞建設更高水平開放型經濟新體制,提升監管規則、標準的國際化水平,適應開放經濟新趨勢。

  肖亞慶要求,總局各級黨組織要精心組織、狠抓落實,細化學習安排,加強調查和理論研究,強化制度意識,加強新聞宣傳,切實把全會精神貫徹落實到市場監管工作中,掀起學習宣傳貫徹習近平重要講話精神和四中全會《決定》精神的高潮。市場監管系統全體黨員幹部要不斷提高政治意識、增強大局觀念,深入學習、深刻領會習近平總書記在四中全會上的重要講話精神和四中全會《決定》精神,把思想認識統一到習近平總書記重要講話精神上來,進一步學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想;把思想認識統一到《決定》精神和部署上來,進一步加深對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化重大意義的認識;把思想認識統一到黨中央的決策部署上來,進一步增強做好市場監管工作的責任感和使命感,同心協力構建科學高效的市場監管體系,進一步推動市場監管取得新成效。

  總局領導田世宏、劉實、秦宜智、李利出席會議。總局總工程師、食品安全總監,機關和駐總局紀檢監察組處級以上黨員幹部,以及直屬單位領導班子成員等近700名同志參加會議。(陳和華)

責任編輯:覃輝

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國家葯監局:57批次藥品不符合規定涉及40家企業

  中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)近日,國家葯監局官網公布了40家企業生產的57批次不符合規定藥品。

  經蘇州市藥品檢驗檢測研究中心檢驗,標示為康普葯業股份有限公司生產的5批次阿魏酸哌嗪片不符合規定,不符合規定項目為性狀。

  經北京市藥品檢驗所檢驗,標示為江蘇聚榮製藥集團有限公司生產的3批次葡萄糖酸鈣口服溶液不符合規定,不符合規定項目為性狀。

  經重慶市食品藥品檢驗檢測研究院檢驗,標示為山西國潤製藥有限公司生產的2批次吸入用乙酰半胱氨酸溶液不符合規定,不符合規定項目包括硫化氫、有關物質。

  經西藏自治區食品藥品檢驗研究院檢驗,標示為湖南亞大製藥有限公司生產的1批次鹽酸乙哌立松片不符合規定,不符合規定項目為有關物質。

  經新疆維吾爾自治區食品藥品檢驗所檢驗,標示為廣西梧州三箭製藥有限公司生產的1批次感冒止咳糖漿不符合規定,不符合規定項目為含量測定。

  經安徽省食品藥品檢驗研究院檢驗,標示為亳州中強中藥飲片有限公司生產的1批次補骨脂不符合規定,標示為亳州中強中藥飲片有限公司、黑龍江千盛葯業有限公司、新疆本草堂葯業有限公司生產的3批次補骨脂(鹽補骨脂)不符合規定,不符合規定項目為含量測定。

  經四川省食品藥品檢驗檢測院檢驗,標示為江蘇蘇軒堂葯業有限公司、江蘇百草中藥有限公司、安徽致良中藥飲片有限公司、安徽濟善堂中藥科技有限公司、南城縣建洪中藥飲片廠、湖北天濟中藥飲片有限公司、河北國松堂製藥有限公司、江蘇華洪葯業科技有限公司、廣西藍正葯業有限責任公司、新疆本草堂葯業有限公司、甘肅省國草藥業有限公司、江西樟樹天齊堂中藥飲片有限公司、四川博仁葯業有限責任公司、江西樟樹國康中藥飲片有限公司等企業生產的18批次半夏(法半夏)不符合規定,標示為昆明道地中藥飲片廠生產的1批次半夏(姜半夏)不符合規定,標示為安徽匯中州中藥飲片有限公司等企業生產的2批次半夏(清半夏)不符合規定,不符合規定項目包括性狀、鑒別、浸出物、水分。

  經中國食品藥品檢定研究院檢驗,標示為安徽方氏製藥有限公司、安徽戊庚中藥飲片有限責任公司、安徽友信葯業有限公司、亳州中強中藥飲片有限公司、內蒙古啟明中藥飲片有限公司、成都市益誠葯業有限公司、甘肅省國草藥業有限公司、新疆本草堂葯業有限公司等企業生產的10批次淡豆豉不符合規定,不符合規定項目為性狀。

  經山西省食品藥品檢驗所檢驗,標示為普寧市百草中藥飲片有限公司、新疆本草堂葯業有限公司生產的2批次防風不符合規定,不符合規定項目包括性狀、含量測定。

  經青海省藥品檢驗檢測院檢驗,標示為重慶亞鋒葯業有限公司、四川省天府神龍中藥飲片有限公司、四川五芝中藥飲片有限公司、成都欣福源中藥飲片有限公司生產的4批次山茱萸(山萸肉)不符合規定,不符合規定項目包括性狀、水分。

  經甘肅省藥品檢驗研究院檢驗,標示為北京春風一方製藥有限公司、山東宏濟堂醫藥有限公司中藥廠、新疆本草堂中藥飲片有限公司、安徽亳源葯業飲片有限公司生產的4批次血竭不符合規定,不符合規定項目包括鑒別、醇不溶物。其中標示為安徽亳源葯業飲片有限公司生產的1批次血竭同時檢查出808猩紅、松香酸。

  對上述不符合規定藥品,藥品監督管理部門已要求相關企業和單位採取暫停銷售使用、召回等風險控制措施,對不符合規定原因開展調查並切實進行整改。

責任編輯:覃輝

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一圖讀懂 | 這些生活熱點問題,民法典草案怎麼回應

  由民法典各分編草案與民法總則“合體”而成的民法典草案,23日於十三屆全國人大常委會第十五次會議上亮相。明確禁止高利放貸、完善防止性騷擾有關規定、合理確定無效婚姻的情形、完善高空拋物墜物責任規則……這些生活中的熱點問題,民法典草案都予以明確回應。

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早教機構倒閉跑路頻發 預付費風險如何防範

  “辦卡,2萬餘元,100多節課程;不辦卡,每節課300多元。怎麼算,都是辦卡更實惠。”2019年夏天,北京朝陽區的王女士花2萬餘元購買了某早教機構課程。

  然而,2019年10月的一天,王女士帶孩子前往該機構上課時發現,這家門店已經人去樓空。一問才知,這家早教機構在北京的門店大多數關閉,許多消費者辦的課程無法兌現。

  預交了上萬元的課程費,等來的卻是“閉門羹”。一段時間以來,早教機構誘導消費者預付課時費之後卻關門跑路的事情時有發生。對此,如何維護消費者權利?如何防範這種現象?對此,記者進行了採訪調查。

  早教機構倒閉跑路時有發生,消費者維權困難

  2019年,多家早教機構出現倒閉跑路的現象,其中不乏經營時間較長、規模較大、有一定基礎的機構,培訓內容涉及多個領域。

  2019年3月,上海市的韓女士,她與孩子來到一家早教機構,簽訂《學員就讀協議》,約定該機構為韓女士孩子提供英語課程培訓,課程時長336課時,課程總價18800元。

  還沒等韓女士帶着孩子來上課,該機構便突然倒閉失聯。韓女士遂將該機構的經營者告上法庭。經過審理,2019年9月29日,法院判決被告應於本判決生效之日起十日內返還原告韓女士18800元。

  北京市的李女士來信反映,她2018年初為女兒報了一個早教班,預交了12930元的學費,但是課程還沒上完,培訓機構就關門了。

  事後,李女士將該機構訴至法院,法院判決培訓機構敗訴,退還相應費用。但該機構已經人去樓空,判決難以執行,付出了大量精力的維權行動只是“竹籃打水一場空”。

  早教機構跑路給消費者帶來的困擾不僅僅是錢財損失與學習計劃打亂。消費者要想通過訴訟拿回預付課時費,其實並不容易。聯繫不到跑路的機構負責人,為了維權,消費者只能訴諸法律途徑。即便勝訴,機構已經人去樓空,判決難以執行,課時費仍然拿不回來的情況並不少見,不少消費者付出了大量精力的維權行動很可能白費功夫。維權成本高,讓不少消費者望而卻步。

  關於預付課時費有明確規定,但一些早教機構千方百計予以規避

  2018年8月,國務院辦公廳出台《關於規範校外培訓機構發展的意見》(以下簡稱《意見》),對早教等校外培訓機構向受教育者收取學費提出明確要求:“不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。”

  然而,記者調查發現,有些早教機構打起了擦邊球,偷換時間跨度的概念。簽合同時,只約定課時數量,不約定按天或按月計費,這樣就繞過了上述政策要求,逃避監管。更有甚者,有的早教機構把原先一年的合同分成4份,每份3個月,分別收取學費;有的模仿金融機構,推出培訓貸款,以及分期還款的服務。

  在各式優惠中,多買課、多預付才能獲得更多優惠,成了早教機構的普遍招數。為了享受更大的優惠力度,消費者往往中招,自覺不自覺地提前支付了高額費用。支付的費用越高,機構一旦跑路,消費者承受的損失就越大。

  為了防止校外培訓機構抽逃辦學資本,《意見》規定:“各地教育部門要加強與金融部門的合作,探索通過建立學雜費專用賬戶、嚴控賬戶最低餘額和大額資金流動等措施加強對培訓機構資金的監管。”

  上海市教委則出台硬性規定,明確開辦教育培訓機構,首先要在銀行專用賬戶中存入“學習保障資金”,保障在經營出現風險後用戶、員工的權益。

  然而,對於很多本身就沒有合法資質的早教機構,這些規定缺乏有效的約束力,大多數消費者或是不懂得該如何核查早教機構資質,或是出於貪便宜的心態選擇了價格更低但實際上並沒有合法資質的早教機構,最終成為早教機構倒閉跑路的受害者。

  面對這樣的情況,許多消費者防範意識不強,而某些早教機構的操作令消費者防不勝防。偽造資質、多份合同收費、大金額預付課時費……這些都是大多數消費者難以注意到、識別出的。而一些缺乏社會責任感的早教機構就利用這些陷阱躲避監管,一旦出現問題就一逃了之。

  強化事前、事中監管,多管齊下防範早教機構跑路

  針對早教等校外培訓機構出現的倒閉跑路問題,《意見》提出要完善日常監管,同時落實年檢年報制度。在日常監管方面,《意見》對教育、市場監管、人力資源社會保障、民政、公安等多部門作出要求。比如,教育部門負責查處未取得辦學許可證違法經營的機構,並在做好辦學許可證審批工作基礎上,重點做好培訓內容、培訓班次、招生對象、教師資格及培訓行為的監管工作,牽頭組織校外培訓市場綜合執法;市場監管部門重點做好相關登記、收費、廣告宣傳、反壟斷等方面的監管工作。

  在《意見》基礎上,不少地方政府都在探索預防方法,引導行業良性發展,幫助消費者作出正確選擇。

  比如,2018年11月,河北省教育廳印發《河北省校外培訓機構設置與管理辦法》,以規範早教等校外培訓機構辦學行為。辦法明確,校外培訓機構發布的招生簡章和廣告應符合法律法規的規定,必須載明培訓機構名稱、辦學地址、辦學形式、辦學內容、學習期限、收費項目和標準等,內容真實準確;校外培訓機構不得通過虛假宣傳和誇大培訓效果誘導中小學生參加培訓,不得以暴力、威脅等手段強迫學生接受培訓。

  四川成都市武侯區教育局則發布了《關於定期公布校外培訓機構“黑白名單”的公告》,2家機構被列入“黑名單”,同時讓消費者養成對照“白名單”選擇機構的習慣。公告提醒消費者,參加培訓前與機構簽訂培訓服務協議,約定雙方權利義務,明確培訓的內容、時間、師資、收費、退費、違約責任和爭議解決方式等事宜;培訓機構不得組織舉辦中小學生學科類等級考試、競賽及進行排名。

  長沙市教育局於2019年9月5日公布了校外培訓機構白名單。截至2019年9月4日,長沙市下轄10個區、縣(市)經教育行政部門審批的民辦培訓學校共有1324家。消費者可以按“表”索驥,降低消費風險。

  中國人民大學商法研究所所長劉俊海認為,要力戒各部門在監管環節的推諉扯皮行為,明確劃定責任,形成監管合力,“教育部門覺得早教機構的事情不歸他們管,市場監管部門又覺得是教育部門的事,這樣不行。”

  “事前、事中也要加強監管。”劉俊海還談到事前預防的問題,“通過大數據大分析手段,識別違法犯罪高發的行業、地區。對於個人,注意要透過法人,識別背後真實的股東。對失信人辦的企業,應該有明顯的警示。”

  此外,上海市教育科學研究院民辦教育所所長董聖足提出,對於早教機構的預付費問題,有必要探索建立第三方支付平台,像“淘寶”一樣採取第三方賬戶監管模式。用戶的預付費不直接進入機構賬戶,而是由第三方支付平台根據教學進度、服務內容,按月、按課時劃撥結款,使預付資金與機構處於隔離狀態,避免機構挪用或倒閉跑路,降低消費風險。

  劉俊海認為,提高廣大消費者對商品的辨識度以及事後的維權力,依然是一個永恆的話題。不被商家的營銷所迷惑,能在報名時選擇正規的早教機構,做到貨比三家。在消費權益受到損害時,敢於和擅於利用各種工具進行維權。

  “現在一些倒閉的公司也具有正規資質,單純從甄別公司方面入手很難確保不會踩坑。”劉俊海說,“建議消費者不要一次性交大量預付款,在跑路發生之後,盡量收集證據,抱團維權。”

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聚甘新

在家便知全城菜價 浙江食安情報和比價“神器”上線

  中國消費者報報道(沈雁 記者鄭鐵峰)“小菜場、大民生”,農貿市場牽繫着千家萬戶的菜籃子,是民生所系、政府之責、公共服務必需。記者1月17日從浙江省市場監管局召開的全省放心農貿市場建設成果新聞發布會上獲悉,以全面提升農貿市場建設、管理和服務水平為內容的第三輪放心市場創建活動圓滿收官。放心農貿市場建設的主要內容是建設“食品安全、價格計量、消費環境、誠信經營、管理服務”五個放心。2017年以來,浙江全省各地投入建設資金16.9億元,全省城鄉共建成認定浙江省放心農貿市場1075家,省放心農貿市場全省覆蓋率從2016年的33.5%提升到2019年的52.9%;全省已有76.2%以上的鄉村農貿市場建成星級文明規範農貿市場。

  記者獲悉,新版《浙江省農貿市場綜合管理平台》啟用,該平台每天上午8點30分通過“浙江省農貿市場”微信公眾號,向社會公示全省1075家放心農貿市場當日食安檢測情況和主要菜品單價採集情況,消費者不出家門便可知曉全城哪家市場菜價最優,菜品最安全放心。

  讓消費者吃得更放心

  農貿市場的公益治理讓民生改善更突出。全省各級政府不斷加強對農貿市場改造提升工作的領導,堅持以人民為中心的發展理念,堅持農貿市場公益性、民生性、社會性的定位。通過出台優化區域網點布局、保障用地支持、加強消防指導、加大財政獎補和稅費優惠、實施專業化管理等多項公益性政策措施,不斷推進軟硬件建設和業態創新,不斷形成農貿市場建設標準化、運營管理專業化、內部管理規範化、經營服務優質化、社會評價常態化的長效管理機制。

  加強溯源檢測讓農副產品更安全。《浙江省放心農貿市場考評標準》《浙江省農貿市場星級文明規範標準》將“食品安全放心”列為核心標準和重中之重,對農副產品質量安全追溯檢測機制規定了14項具體的考評標準。各級市場監管部門不僅指導督促市場舉辦單位更新添置檢測設備、規範檢測項目、落實進貨台賬和索證索票等溯源機制,切實提高市場舉辦方的食品安全追溯檢測水平和能力,而且還通過複核比對等檢查手段加強對農貿市場食品安全的日常監管。據《浙江省農貿市場綜合管理平台》統計,2017-2019年,全省各地的放心農貿市場累計完成農副產品的日常快速定性檢測2343多萬次,其中檢出不合格2.1萬次,對問題農副產品實施下架或銷毀等處理1.3萬次,錄入農副產品的准入台賬和溯源信息22808多萬條,有效保障了老百姓舌尖上的安全。

  人文特色多元創新讓農貿市場業態更鄰里。3年來,全省農貿市場改造提升在保障“環境整潔、食品安全、價格平實”的托底前提下,緊密結合城鎮、鄉村、街區、社區的便民生活服務中心建設,在市場業態上融合聚焦人本化、生態化、数字化等價值元素,積極引導打造創新、協調、綠色、開放、共享的新一代放心農貿市場。全省各地湧現了眾多具有地域人文特色和業態多元創新的鄰里精品農貿市場,如:杭州下城區結合老舊小區改造打造了智慧環保的朝暉六區農貿市場;寧波鄞州區建設了硬件高端社區共享的鄰里中心惠風西路菜市場;溫州鹿城區結合歷史文化街區建設,改造了以南塘豆腐博物館為特色主題的新南塘農貿市場;舟山新建了濱海韻味風情疊加漁家文化底蘊的朱家尖農貿市場;江山賀村鎮南農貿市場成為了展示當地特色農產品和具備購物體驗的鄉村旅遊目的地。

  鄉村將建星級市場

  剛剛結束的浙江省“兩會”已將“建設城鄉放心農貿市場300家”列為2020年浙江省十方面民生實事。記者從會上獲悉,浙江省市場監管局作為浙江省農貿市場改造提升工作的牽頭單位,將會同省級有關部門儘快抓好落實。

  浙江省市場監管局相關負責人在會上表示,今年全省農貿市場改造提升工作將圍繞“建設城鄉放心農貿市場300家和全省90%以上的鄉村農貿市場建成星級農貿市場”兩個目標,牢牢守住“菜安全、價公道、計量准”三條底線,重點開展六項工作舉措:抓黨建促發展優服務,打造一批黨建引領示範農貿市場;推廣農貿市場實施果蔬菜皮就地處理和使用可降解塑料購物袋,創建一批綠色環保示範農貿市場;結合便民服務集聚中心建設,打造一批社區鄰里示範農貿市場;引導食安追溯数字化和市場交易智慧化,培育一批数字智慧示範農貿市場;體現地域人文和展示特色農產品,打造一批城鄉旅遊目的地的示範農貿市場;結合浙江來社區的民生配套建設,探索一批業態和服務適應未來社區生活場景的示範農貿市場。

  新版管理平台啟用

  1月17日,浙江省市場監管局正式上線啟用了新版《浙江省農貿市場綜合管理平台》和微信公眾號“浙江省農貿市場”。

  新平台功能既能支持內部物業管理、食品安全管理、日常巡查管理等農貿市場常規管理業務,又能自動對接浙江省市場名稱登記系統、國家企業信用信息公示系統(浙江)等政府平台數據,實現管理功能通用、信息數據共享、平台工具共用、違法失信共管,大大提高農貿市場管理服務的工作效率,有效促進農貿市場長效管理體系的形成。新平台還通過“浙江農貿市場”微信公眾號向社會公示全省每家放心農貿市場當日的食安檢測情況和主要菜品價格。

  “浙江省農貿市場”微信公眾號主要有3+1功能。3是指檢測公示、菜價公示、投訴處理,每天8點30分向社會公眾公示我省每家放心農貿市場當日食安檢測情況和主要菜品單價採集情況,向大眾消費者提供特定農貿市場的消費投訴入口和處理結果反饋;1是指日常巡查,向特定的市場管理方提供通過手機移動端進行的日常巡查記錄和證據拍照上傳,並自動關聯經營戶信用評價項的加分減分。通過關注此微信公眾號,消費者不出家門便可知曉全城哪家市場菜價最優,菜品最安全放心。

責任編輯:覃輝

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中消協秘書長解析2020年消費維權年主題:凝聚你我力量 推進構建消費維權新格局

  中國消費者報報道(記者任震宇)1月22日,中國消費者協會公布了2020年消費維權年主題為“凝聚你我力量”。中消協秘書長朱劍橋接受《中國消費者報》記者專訪,深度解析年主題,並介紹了中消協2020年的工作計劃。

  凝聚三個方面的共識

  中國消費者報:朱秘書長您好,今年中消協的消費維權年主題是“凝聚你我力量”,這個年主題有哪些涵義?中消協為什麼要選定這個年主題?

  朱劍橋:“凝聚你我力量”具有以下三個方面的涵義:一是凝聚社會共識,發揮消協平台型組織共治力量,推進消費維權機制健全完善。新時代消費升級日益加速,消費領域新場景、新業態、新科技不斷湧現,消費者需求也向個性化、多元化、品質化轉變,消費維權工作面臨諸多新問題和新挑戰。按照黨的十九屆四中全會推進國家治理體系和治理能力現代化要求,消協組織要充分發揮消費維權協同共治平台作用,凝聚立法、司法、行政、社會組織、研究機構、媒體等各方力量,推進構建新時代消費維權共建共治共享新格局,推進消費者權益保護能力和水平提升,以適應維權工作新形勢、新挑戰。

  二是凝聚消費者共識,發揮消費者監督力量,推進消費者參與監督的廣度和深度。消費是生產的最終目的,消費者是商品和服務的最終使用者和最權威的評價者,是推動供給側結構性改革深化的力量源泉。消協組織通過有效的消費教育引導,可以幫助消費者提高自我保護意識和能力,增強依法維權主動性。要打造高效、便利消費者反映訴求和建議的渠道,鼓勵和引導消費者自覺參與消費環境治理,形成消費維權領域人人有責、人人盡責、人人享有的新局面。

  三是凝聚經營者共識,發揮行業自律力量,推進落實經營者第一主體責任。通過強化信用建設,促使企業主動承擔法定責任、自覺做到誠信經營。打通經營者和消費者意見溝通渠道,引導經營者傾聽消費者訴求,為深化供給側結構性改革注入動力。引導行業加強自律、規範發展,不斷提升產品和服務質量,形成企業守規、行業自律、百姓放心、消費舒心的消費環境,助力發揮消費的基礎性作用,助推經濟社會高質量發展。

  有利於推進國家治理體系和治理能力現代化

  中國消費者報:確定這個年主題,有哪些依據?

  朱劍橋:選擇“凝聚你我力量”主要有四個方面的依據:

  第一,凝聚你我力量,加強消費維權,有利於堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。黨的十九屆四中全會作出堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化的重大決定,強調要堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,強化消費者權益保護,發揮群團組織、社會組織作用,為新時代消費者權益保護工作提供了根本遵循。發揮消協維權平台作用,凝聚各方力量,推進構建新時代消費維權共建共治共享新格局,有利於更好保障消費者權益,讓人民群眾更加充分認識到我國社會主義制度的優越性,更加堅定製度自信。

  第二,凝聚你我力量,加強消費維權,符合以人民為中心的發展思想,有利於解決當前社會主要矛盾。堅持以人民為中心是習近平新時代中國特色社會主義思想的根本立場,實現人民群眾對美好生活的嚮往是黨的奮鬥目標。黨的十九大提出,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。人民群眾對更好消費品質的追求是美好生活的重要內容。凝聚你我力量,加強消費維權,就是要解決消費領域發展不平衡、不充分的問題,鼓勵消費者參與消費監督,倒逼生產者、經營者以問題為導向,滿足消費者需求,改善供給側結構,保障安全、便利消費,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  第三,凝聚你我力量,加強消費維權,符合《消費者權益保護法》要求和消協組織特點。《消法》明確指出,保護消費者的合法權益是全社會的共同責任。新時代消費維權共建共治共享新格局的構建需要多方參與、協同配合。消協組織作為依法成立的對商品和服務進行社會監督、維護消費者合法權益的公益性社會組織,基本形成了多方合作、協同共治的組織架構。在推進形成新時代消費維權共建共治共享新格局的過程中,消協組織能夠更充分地發揮獨特作用,將自身的職責、機制和資源優勢轉化為維權效能的提升。

  第四,凝聚你我力量,加強消費維權,符合消費發展趨勢,有利於更好解決消費維權難題。在高水平開放、高質量發展背景下,商品和服務日益多樣化、個性化、品質化,社會公眾的消費觀念、結構、方式發生了深刻變化,消費領域問題的複雜性、專業性不斷增強,相關法律法規和標準相對滯后,消費維權工作面臨新的挑戰。這就決定了新時代消費維權工作不能單靠某一個部門或組織唱獨角戲,而是要凝聚行政、司法、行業組織、專業人士、消費者和經營者的力量,共同破解消費維權難題,強化消費者權益保護。

  消費投訴將更便利

  中國消費者報:圍繞這一年主題,中消協將開展哪些工作?

  朱劍橋:圍繞“凝聚你我力量”年主題,中消協和全國消協組織計劃在2020年開展七個方面的工作:

  一是着力開展年主題宣傳,廣泛傳播消費維權社會共治理念,及時發布消費維權社會共治成果,傳遞正能量,提振消費信心。

  二是着力加強理論研究,針對新問題,開展課題研究尋找新對策。積極參與《民法典》《個人信息保護法》《產品質量法》《消法實施條例》等相關法律法規的制定完善。

  三是着力加強消費教育引導,以提質量、強效果為目標,利用新技術、新載體,讓消費教育以接地氣的方式走近消費者,不斷增強消費者的維權意識和能力,培育成熟理性的消費者群體。針對新型、熱點產品和服務,開展產品比較試驗和消費體察,為消費者選擇放心、滿意產品和服務提供參考。

  四是着力推進消費投訴便利化,適應互聯網時代信息傳遞新形勢,暢通在線投訴渠道,保障消費者隨時隨地便捷維權。

  五是着力推進消費者評測,認真聽取消費者意見,督促各地圍繞問題、短板查原因、補漏洞,及時改進工作,提升消費者滿意度。

  六是着力加強投訴數據統計分析和輿情監測,準確把握消費維權工作動態和着力方向,為相關機構開展消費維權工作提供有效參考。

  七是着力加強消費維權志願者隊伍建設,加強中消協“i維權”APP平台建設,豐富功能,提升開放性、及時性,讓消費者能夠更好地參與到消費維權工作中來。

  促進建立消費維權新格局

  中國消費者報:中消協希望通過這一年主題達成什麼樣的目標?

  朱劍橋:我們希望達到4個目標。

  一是凝聚社會共識,形成維權合力。發揮消協社會組織平台作用,匯聚各方面消費維權力量,促進建立政府部門、社會組織、廣大消費者、企業主體共同參與的消費維權共建共治共享新格局,努力開創消費維權新局面。

  二是創新維權機制,全面履行職責。在全社會倡導和堅持依法維護消費者權益、服務經濟社會健康發展的理念。繼續推進《消法》的貫徹落實,積極參與立法立標和消費政策制訂,推動相關商品、服務法律法規和標準的健全完善。針對重點領域、重點行業、重點企業,依法履行消協組織反映、查詢、建議、披露曝光、監督檢查、支持起訴及提起訴訟等各項職責,督促社會各方認真履行法定責任,推動消費環境持續優化。

  三是聚焦消費難題,提升監督效能。堅持問題導向,運用消費調查等手段,聚焦服務消費、線上消費、農村消費等重點領域、薄弱環節開展社會監督,持續推進問題整改。完善調查、測評工作的程序和方法,加強對調查監督結果的宣傳和使用,及時向政府有關部門反映監督評價發現的問題,並提供意見建議,提升消費監督成效。

  四是強化消費教育引導,倡導科學理性消費。適應消費轉型升級新趨勢,高質量開展消費教育引導,重點引導更多消費教育資源向老年消費者、農村消費者和未成年人傾斜,不斷提升各類消費者群體依法維權的意識和能力。針對政策關注、民生熱點、消費升級的商品和重要民生領域商品開展比較試驗,為消費者選擇優質商品和服務提供科學依據和有效信息參考,推動相關產品和服務質量的提升。

責任編輯:覃輝

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國家葯監局:對新型肺炎疫情防控所需葯械實行應急審批

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)1月25日晚,國家藥品監督管理局黨組召開擴大會議,研究部署葯監系統貫徹落實新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。會議要求,堅決杜絕質量不合格的產品流入市場,確保疫情防控用藥用械安全。對疫情防控所需葯械全部實行應急審批,確保能夠以最快的速度投入使用。 會議強調,生命重於泰山,疫情就是命令,防控就是責任。要強化底線思維,提高執行能力,採取有效措施保障疫情防控工作大局。

  一要進一步加強有關藥品、醫療器械的質量監管,堅決杜絕質量不合格的產品流入市場,確保疫情防控用藥用械安全。

  二要全力支持疫情防控所需疫苗藥品、醫療器械的科研攻關,主動與相關科研院所和企事業單位對接,對疫情防控所需葯械全部實行應急審批,確保能夠以最快的速度投入使用。

  三要強化部門協作配合,在聯防聯控工作機制中要主動作為,服從工作安排,無縫隙銜接,確保防控工作有力有序有效開展。

  四要加強輿情動態監測和分析研判,及時準確發布權威信息,加強用藥用械科普宣傳,增強群眾自我防病意識。

  五要加強對葯監工作人員特別是工作在一線人員的安全防護,保障自身安全,以飽滿的精神和昂揚的鬥志投入到疫情防控工作中去。

責任編輯:覃輝

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