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　　中國消費者報報道(宿志紅)出重拳打擊食品生產經營環節違法違規行為;下猛葯嚴查保健食品虛假宣傳和違規銷售;強促進學校及幼兒園食品安全主體責任落實;重整治農產品質量安全問題……

　　把監督權交給人民群眾，整治食品安全問題聯合行動新舉措激發新動力，正在推動解決一批食品安全領域重點難點問題。

　　記者近日跟隨整治食品安全問題聯合行動督導組赴廣東深圳、東莞等多地調研督導，親身感受當地政府部門責任在肩、向“戰”而行，堅決捍衛人民群眾“舌尖”安全的決心和取得可檢驗、可評判、可感知實效的積極實踐。

　　打擊合力“聚”起來，嚴查食品違法違規問題

　　近日，位於廣東省佛山市南海區東部的大瀝鎮某酒類商行迎來一群特殊的“客人”。這是由佛山市、區、鎮市場監管部門聯合當地公安機關組成的一支聯合行動“突擊隊”。

　　突擊檢查中，執法人員發現該商行中一批標籤不符合規定且涉嫌假冒“茅台”“奔富葡萄酒”“國窖”等知名品牌的酒類產品正在銷售，共60多個品牌，合計9000多瓶，涉案貨值超過400萬元。由於涉嫌犯罪，執法人員當機立斷將案件移送公安機關處理。

　　此類多部門凝聚合力、協同作戰的例子並不鮮見。9月12日，廣東省市場監管局、公安廳會同教育廳、農業農村廳下發聯合行動方案，深入推進整治食品安全問題聯合行動以來，廣東各部門堅持問題導向，強化“行刑銜接”，將“嚴打”“高壓”整治食品安全問題的態勢進行到底。

　　比如，廣東省查處並向社會通報“假月餅案”“生石灰漂白牛肚案”“仿冒‘小罐茶’案”等一批食品經營典型案例，極大震懾了食品制假售假違法犯罪分子的囂張氣焰。

　　“整治食品安全問題是一場‘持久戰’，不僅要有向‘戰’而行的決心和勇氣，還要有力度、有策略。”廣東省市場監管局局長麥教猛表示。

　　據介紹，廣東省由14個省直部門組成的聯合行動工作組認真貫徹落實工作部署、積極推進各項工作。圍繞生產經營、網絡訂餐、保健食品、校園及周邊等重點領域開展摸底排查，全面梳理問題線索，嚴查一批嚴重侵害群眾利益的突出問題，偵辦一批在全國、全省有影響力的大要案件、經典案件和新型違法犯罪案件，深挖一批在行業內長期存在的“潛規則”“黑勢力”“保護傘”，嚴打一批利用互聯網非法銷售食品違法犯罪團伙，破解一批制約食品安全的新難題。目前已取得階段性成效。

　　截至10月底，廣東省共查辦食品違法案件5525件，罰款3661.65萬元，破獲食品刑事案件787起，刑事拘留985人、逮捕696人，涉案金額5.7億元。

　　廣東省相關部門針對查獲假冒偽劣食品的銷毀工作也在陸續開展中，其中東莞市市場監管局10月23日首批公開銷毀假冒偽劣食品共98個品種、30328件，約15噸，貨值約40萬元。

　　虛假宣傳“治”起來，找准病灶、對症下藥

　　“保健食品欺詐和虛假宣傳之所以能大行其道，主要原因是老年人作為該消費領域重要群體，科學理性消費意識不夠，為其提供了賴以生存的‘土壤’。”深圳市消費者代表劉霞建議，要找准病灶、對症下藥，做好“嚴查”和“科普”兩方面工作。

　　不久前，廣東省河源市紫金縣城羊之家羊奶店在某酒店舉辦“羊奶伴您健康百歲工程啟動會”，向參加活動的221名老人虛假宣傳其所售產品“御嘉源”牌中老年配方羊奶粉具有“調理中老年常見病”“最大程度減輕人體營養缺乏危害”等功效，且得到“國家各部門認證”。鑒於該行為系虛假宣傳，且人數較多、社會危害性大、性質惡劣，當地市場監管部門迅速行動，對當事人作出罰款100萬元並吊銷營業執照的行政處罰。

　　諸如此類虛假聲稱、誇大宣傳、會議營銷等保健食品虛假宣傳亂象不勝枚舉。與此同時，聚焦群眾關切的“嚴查”舉措也日趨完善。

　　聯合行動以來，廣東省聚焦保健食品虛假宣傳和違規銷售行為，嚴查嚴打，有力有序推進相關工作。麥教猛介紹，目前廣東省按照“上控源頭、下清網絡、中查儲運”的思路，採取“企業自查+責任約談+體系檢查+個別輔導+重點檢查”等多種組合措施，持續加大保健食品生產企業監管和執法力度，嚴肅查處保健食品虛假違法廣告。

　　記者了解到，聯合行動以來，廣東省共檢查保健食品生產經營企業7.9萬家次，立案查處違法違規案件177起。其中組織檢查“保健”類店鋪3001個，排查涉及“保健品”的行業組織58家。

　　此外，着眼科學理性消費保健食品意識提升的工作也在進行。據了解，廣東省保健食品生產企業和保健食品行業協會對《保健食品標註警示用語指南》宣貫覆蓋率、全部生產企業在產品種和重點經營企業在售商品抽檢率均達到100%。

　　11月6日至12月10日，廣東省還開展了“食安賽場”保健食品科普答題抽獎活動。截至11月11日，已有2.2萬人次參與此次活動。

　　校園后廚“亮”出來，民有所呼、我必有應

　　11月5日，整治食品安全問題聯合行動督導組在深圳市福田區景鵬小學食堂，透過电子显示屏可以清晰地看到后廚乾淨整潔，工作人員正着裝整齊且操作規範地緊張忙碌着。景鵬小學負責人周元介紹，學校負責人在校可以隨時看到后廚情況，家長們下載APP也可以隨時看到后廚情況。

　　學校食堂后廚“陽光下作業”，不僅讓孩子吃得安心，也要讓家長放心。廣東各地均積極推進“互聯網+明廚亮灶”工程建設，並將其作為有效保障學校及幼兒園食品安全的重要手段之一。

　　據了解，廣東省目前學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達99.9%，共有8523家已建成“互聯網+明廚亮灶”。深圳市2603家學校食堂全部接入“互聯網+明廚亮灶”系統。

　　“為保證校園食品安全，相關部門還督促落實校長責任制，監督學校落實主體責任，建立健全校園食品安全管理組織機構，定期開展自查自糾，並對校園及周邊食品店商、供餐單位開展拉網式排查，逐一登記造冊，逐一理清來源去向，逐一評估風險，做到底數清、情況明，對發現的各類風險隱患逐一銷賬、限期‘清零’。”麥教猛介紹。截至10月底，共約談學校食品安全負責人3637人次，撤換原料供應商119個，更換供餐單位62個，培訓從業人員4.89萬名，發放培訓資料7.54萬份。

　　“民有所呼、我必有應。”校園食品安全保障刻不容緩。因應學生家長和社會關切，廣東多地創新監管方式，提升監管透明度。比如，深圳連續4期在學校食堂開展“星期三查餐廳”陽光執法，直播瀏覽量近百萬人次，有力督促學校食堂守法經營;珠海為市場監管、教育部門監管人員配套“明廚亮灶”PC端監控系統，自動抓取違規行為信息;惠州選取惠東縣作為試點，利用物聯網技術、雲技術、影像技術等，推出“智慧陽光”監控系統，採用“互聯網+陽光廚房+食堂食品安全操作監控”運行模式，有效破解食品安全治理“第一時間”難題;東莞設置校園周邊“嚴管區”，禁止學校周邊200米內一切形式的食品攤販。

　　“菜籃子”安全管起來，撲下身子、真抓實幹

　　生產日期、生產批次、商品編碼、生產企業、基地地址、檢測報告……在深圳市沙河天虹商場食用農產品銷售區，只要用手機輕輕“掃一掃”產品包裝上的二維碼，上述產品信息就一目瞭然。這是“圳品”，也是供深食品的特有標誌。 深圳市福田區市場監管局食品安全總監諸葛立鷹說，從餐桌追溯至源頭，各環節嚴把質量安全關，讓老百姓“菜籃子”安全更有保障。

　　深圳開展“一街一車一室”工作，確保每個街道配備一輛快檢車、一間快檢室。“自己家門口就有快檢室，超市買完菜拿過去，結果很快就出來了。蔬菜沒問題，自己吃得也更安心。”深圳市消費者代表李保平說。

　　佛山市推出首個高標準家禽經營“三分離”試點。即嚴格分隔家禽銷售窗口，存放區、屠宰區、銷售區，形成“人禽分道，屠售分離”布局，讓消費者在選購全過程不需要與家禽產生接觸，可以有效避免疫病傳播。

　　東莞在全省首創試點推行蔬菜種植戶信息卡，用於記錄存儲蔬菜種植戶生產及產品相關信息，以便產品交易時實現信息查詢和質量安全的追蹤溯源。目前東莞虎門、常平、洪梅三鎮約1000戶種植戶已開展信息卡試點工作。

　　以深圳、佛山為代表區域，廣東省撲下身子、真抓實幹，將“追溯”源頭、農產品快檢及檢查農產品生產經營主體作為保證“菜籃子”安全的民生實事。

　　截至10月底，廣東省共開展900個蔬菜、畜禽、水產品樣品以及656個農藥、獸葯樣品的監督抽查工作，重點解決蔬菜、禽蛋、豬肉、水產品藥物殘留，農藥、獸葯添加禁用成分等問題。其中，通過快檢方式篩查發現不合格食用農產品1.72萬批次、共44.79噸。

　　“菜籃子”安全與民生福祉息息相關。麥教猛表示，解決農產品質量安全問題不能停留在“雨過地皮濕”，而要將抓常和抓長結合起來，邊整治、邊總結、邊建設，及時把專項整治中形成的好經驗好做法鞏固深化下來，形成長效機制，以實實在在的成效惠及於民。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報上海訊(記者 劉浩)11月27日，上海市市場監管局公布了整治食品安全問題聯合行動十大典型案例。記者了解到，自整治食品安全問題聯合行動開展以來，上海市共查辦食品安全問題案件2290件，其中未取得許可從事食品生產經營736件、超範圍超限量使用食品添加劑17件、食品中添加非食用物質18件、生產經營“山寨食品”、商標侵權等假冒偽劣食品22件。

　　丁某等制售假冒品牌調味品案

　　9月21日，上海市公安局經偵總隊會同普陀分局經前期跨省市縝密偵查和深挖擴案，在當地警方的大力協助下，在江蘇、山東、河南開展收網行動，全鏈條偵破一起制售假冒瑞士雀巢“太太樂”雞精、聯合利華“家樂”雞汁、“四季寶”花生醬等品牌調味品案，共抓獲犯罪嫌疑人丁某等13人，查處制假窩點9處及倉儲窩點8處，繳獲涉案假冒品牌調味品1.4萬餘件，各類包裝箱、包裝袋近40萬套，制假原料2噸及打碼機、塑封機等加工設備20餘套。

　　李某等制售假冒品牌白酒案

　　10月3日，上海市公安局松江分局根據主動排摸的線索，全鏈條偵破“8.23”制售假冒品牌白酒案，查處空瓶回收、生產灌裝、經銷批發整個犯罪網絡，抓獲犯罪嫌疑人李某等54人，搗毀制假窩點5處和倉儲、銷售窩點6處，查獲假冒“飛天茅台”“五糧液”等品牌白酒2300餘瓶，瓶蓋、外包裝等1500餘件及制假設備3套。

　　秦某等制售假冒品牌白酒案

　　10月9日，上海市公安局閔行分局根據主動排摸的線索，成功偵破一起制售假冒品牌白酒案，共抓獲犯罪嫌疑人秦某等4人，搗毀制假窩點1處及倉儲窩點2處，現場繳獲假冒“茅台”“五糧液”300餘瓶。

　　上海萊婭食品有限公司等三家公司未取得食品生產許可從事食品生產活動系列案

　　上海市市場監督局執法總隊經前期大量線索排摸甄別，面對企業生產、倉儲等記錄不全，以淘寶和微信付款記錄為突破口，通過現場數據恢復刪掉的標籤模板等技術手段，找出企業無證生產行為證據。會同公安趕赴外地多方調查，在聯合行動期間調查清楚萊婭食品有限公司等3家企業的無證生產食品行為。現場查獲問題肉製品約8噸(21個品種)，繳獲無證生產設備9台。目前，案件正在進一步處理中。

　　上海育康商務諮詢服務中心未經許可從事食品經營案

　　上海市楊浦區市場監管局在監督檢查中發現上海育康商務諮詢服務中心涉嫌未經許可從事食品經營。經查，當事人自2014年4月1日至2018年4月24日期間，未經許可在其經營場所內將大罐包裝的保健食品和普通食品分裝成塑封袋小包裝，並組成系列代餐減肥套餐，取名“7天卡”對外進行銷售。此外，當事人為促進“7天卡”的銷量，自行印製了宣傳手冊，宣傳該系列代餐減肥套餐能夠在控制攝入熱量的同時幫助提升體內的基礎代謝率，符合人體自然代謝原理。2019年9月5日，楊浦區市場監管局對當事人作出行政處罰決定，處以罰沒款共計500餘萬元。

　　曲某等生產銷售假洋酒案

　　9月7日，上海市公安局虹口分局會同區市場監管局成功偵破“6.25”銷售假冒註冊野格酒商標的商品案，在當地警方的大力協助下，在上海、山東抓獲犯罪嫌疑人13人，搗毀制假窩點2處、囤售窩點6處，斬斷生產流水線2條，查獲假冒“野格”“芝華士”“軒尼詩”等假冒品牌洋酒近萬瓶，散裝無品牌洋酒2900公斤，假冒貼標空酒瓶、瓶蓋3300餘個，洋酒品牌商標7800餘個及制酒工具7台。

　　雷某等假冒“進博會”參展品牌生蚝案

　　10月13日，上海市公安局寶山分局會同區市場監管局歷經兩個多月縝密偵查，在當地警方的大力協助下，在上海、北京、浙江、江西、遼寧5省市同步收網，成功摧毀一個制售假冒法國“吉娜朵”生蚝的犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人雷某12人，搗毀產儲銷窩點9處和制假生產線，查獲假冒品牌生蚝1000餘只、假冒標籤兩萬餘張、品牌包裝盒900餘個。

　　韓某等生產、銷售有毒有害食品案

　　上海市楊浦區市場監管局在處理市民舉報中發現，被舉報人銷售添加“西布曲明”有害物質的減肥咖啡的行為涉嫌刑事犯罪，將該線索移送楊浦公安分局核處。7月27日，上海市公安局楊浦分局成功偵破該起跨省制售有毒、有害食品案件，抓獲犯罪嫌疑人韓某等13人，搗毀制售窩點5處，查獲非法添加“西布曲明”等成分的減肥咖啡5100餘箱，生產原料141.5公斤，成功摧毀該涉滬、浙、豫三地製造、儲存、銷售的犯罪團伙。

　　詹某等生產、銷售有毒有害食品案

　　7月4日，上海市公安局浦東分局根據前期偵查，會同區市場監管局成功破獲一起制售有毒有害保健食品案，在當地警方的大力協助下，分別於上海、安徽、廣東、陝西、雲南、天津等地搗毀生產、倉儲、銷售窩點10處，先後抓獲犯罪嫌疑人詹某等12人，查獲非法添加“西布曲明”等成分減肥類保健食品40萬餘粒，生產原料23千克，各類包裝材料2萬餘件。

　　巧樂花店涉嫌經營假農藥案

　　8月2日，上海市農業農村委員會對上海市奉賢區巧樂花店涉嫌經營假農藥立案調查。檢查發現，上海市奉賢區巧樂花店開辦淘寶網店“巧樂園藝店”經營農藥，實體店中發現存放有殺蟲王、百蟲靈等未標註農藥登記證號的農藥和標籤標註含有農藥成分的肥料產品。經調查，當事人經營未依法取得農藥登記證而生產的農藥產品事實清楚、證據確鑿。根據《農藥管理條例》的規定未依法取得農藥登記證而生產、進口的農藥，按照假農藥處理，依法對當事人作出沒收違法所得、沒收違法經營的假農藥、罰款2.5萬元的行政處罰決定。

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　　中國消費者報北京訊(記者 任震宇)11月29日，整治食品安全問題聯合行動工作組在市場監管總局召開新聞發布會，公布十大典型案例。

　　據整治食品安全問題聯合行動工作組案件查辦組組長、市場監管總局執法稽查局局長楊紅燦介紹，本次聯合行動聚焦人民群眾的操心事、揪心事、煩心事，圍繞“未取得許可生產經營、超範圍超限量使用食品添加劑、食品中非法添加非食用物質、經營未經檢疫或檢疫不合格的肉類、生產經營山寨食品”等群眾反映強烈的重點問題，開展集中打擊。

　　截至目前，各地市場監管部門查處食品安全違法案件7.8萬件，罰款9.1億元，責令停產停業2431戶，吊銷許可證157件，從業資格限制168人;各地公安部門偵破食品安全犯罪案件8758起，端掉“黑窩點”“黑作坊”“黑工廠”5257處，打掉犯罪團伙2144個，抓獲犯罪嫌疑人1.6萬名，總案值達117億餘元，打掉黑惡團伙42個;全國銷毀問題農產品和假劣農藥獸葯948.1噸，取締了4471家不符合要求的生豬定點屠宰廠，查處生豬私屠濫宰、農藥獸葯隱性添加、農產品葯殘超標等問題10349起，取締無證照企業1094家，吊銷證照企業214家。

　　楊紅燦表示，下一步，將繼續組織各地嚴厲打擊各類食品安全違法犯罪行為，保持嚴懲重處的高壓態勢.同時，進一步加大曝光力度，依法向社會公開違法案件處罰結果和典型案例。

　　十大典型案例

　　山東煙台偵破“11·27”系列制售假酒案

　　2019年9月，煙台市公安局破獲系列制售假酒案，搗毀制售窩點20個，抓獲犯罪嫌疑人51名，現場查獲假冒某知名品牌葡萄酒5.5萬瓶、包材50萬套。經查，2017年10月以來，犯罪嫌疑人劉某某等從天津、深圳等地購進假冒某知名品牌酒塞、酒標，在黑窩點灌裝加工假冒葡萄酒進行銷售。公安機關循線深挖，先後破獲宋某某等銷售假酒案、天津吉旺工貿有限公司非法製造假冒註冊商標標識案、鄭某某等制售假冒葡萄酒案等系列案件，總涉案金額達5億餘元。

　　四川南充偵破李某森等制售假劣飲料案

　　2019年9月，南充市公安局破獲一起制售偽劣產品案，搗毀窩點4個，現場查獲假冒某功能飲料16.8萬罐、用於製造假冒飲料的罐體200萬個、蓋體400萬個。經查，2017年以來，李某森犯罪團伙從廣東、湖北購買包裝材料，生產假冒10餘個國內知名品牌飲料，並在四川成都先後註冊“泰牛牛”“紅泰牛”國際貿易公司作為掩護進行非法銷售，涉案金額近2億元。

　　黑龍江齊齊哈爾偵破李某等制售有毒有害減肥食品案

　　2019年10月，齊齊哈爾市公安局破獲一起制售有毒有害減肥食品案，搗毀窩點6處，抓獲犯罪嫌疑人10名，現場查獲減肥食品1700餘盒、各類膠囊片劑44萬餘粒、西布曲明40公斤、酚酞2.5公斤以及大量包材等物品。經查，2018年3月以來，犯罪嫌疑人李某等從河北購進含有西布曲明的片劑，從廣東購進包材，在河南組裝加工成減肥食品“艾洛美牌纖SO片壓片糖果”，通過微信、物流方式銷往各地，涉案金額達1億元。

　　上海寶山偵破“8·9”制售假冒品牌水產品案

　　2019年10月，上海市公安局寶山分局破獲一起生產、銷售偽劣產品案，抓獲犯罪嫌疑人12人，搗毀生產、銷售窩點9處，現場查獲假冒“吉娜朵”品牌生蚝1000餘只、假冒“吉娜朵”品牌標籤、包裝盒兩萬餘件。經查，2018年4月以來，犯罪嫌疑人雷笛、董穎等在上海浦東註冊成立上海蚝錦食品貿易有限公司，先後從愛爾蘭、韓國等地以14至17元不等價格購入普通生蚝，用光雕機在生蚝外殼刻上“G”(“吉娜朵”)字樣，並印製假冒“吉娜朵”品牌的包材，在上海包裝加工后，以28至35元的價格銷售給分銷商，涉案金額達4000餘萬元。

　　河北衡水查處未經許可生產假冒橄欖油案

　　2019年8月20日，河北省衡水市市場監管局冀州區局南午村分局發現，南午村鎮東北角的一庫房內存有大豆油、“太陽樹”特級初榨橄欖油、包裝箱、標籤等物品若干。經調查，當事人周某榮在未取得食品生產經營許可的條件下，私自進行食用油的灌裝、貼標、裝盒、封箱，之後附上偽造的進口報關單、入境檢驗檢疫合格證，製成假冒橄欖油成品銷售。現場查獲物品生產經營貨值金額共計267470元，涉案金額達2000餘萬元。本案已向公安部門進行移交，並將按規定在刑事處罰後作出行政處罰。

　　浙江金華查處有毒有害“悍馬糖”案

　　2019年2月底，浙江省金華市市場監管局發現有人通過微信、淘寶等手段銷售一款聲稱來自馬來西亞的進口糖果(名為“悍馬糖”)，聲稱能有效提升男性性功能。經過排查，金華市市場監管局鎖定深圳及金華兩家淘寶網店銷售的“悍馬糖”產品，並把在售的5種“悍馬糖”產品送檢。經檢驗，確定含有他達拉非及其衍生物去甲基他達拉非的西藥成分，為有毒有害食品。金華市市場監管局聯合公安機關成立專案組統一行動，共依法刑拘10人，搗毀生產、銷售窩點6處，現場查獲10個品種共計200餘箱，總計2噸多的非法添加藥物成份的有毒有害食品(糖果類)，總涉案金額達2000餘萬元。

　　湖南長沙查處富迪健康科技有限公司虛假宣傳案

　　2019年3月，湖南省長沙市開福區市場監管局接舉報，反映富迪健康科技有限公司在當地酒店召開業績表彰大會，並在會上宣稱國家領導人服用該公司產品等內容涉嫌虛假宣傳。經查，當事人在大會上假稱國家領導人服用其“富迪小分子肽”產品、並假稱國家部委負責人稱讚該產品效果的事實屬實，違反了《反不正當競爭法》規定，構成對其商品作虛假的商業宣傳的違法行為。湖南省長沙市開福區市場監管局責令當事人停止虛假宣傳行為，並處罰款200萬元。

　　上海查處上海馬利來實業有限公司發布違法廣告案

　　上海馬利來實業有限公司通過經營場所的廣告牌、官方網站、微信公眾號等媒介發布普通食品“KI多醣體”等產品的廣告,包含“所有慢性肝病包括乙肝大小三陽、脂肪肝、酒精肝、肝硬化、肝腹水、肝癌都有調理好的成功案例”等疾病預防、治療功能以及謊稱取得專利權等內容，並在產品未取得“有機”認證的情況下，在產品外包裝上宣傳標註“有機”字樣，違反了《廣告法》《有機產品認證管理辦法》的相關規定。上海市松江區市場監管局責令當事人停止發布違法廣告，並處罰款50萬元。

       甘肅金昌查處馬某某在洋蔥種植過程中違法使用甲拌磷案

　　2019年7月3日，甘肅省金昌市金川區農業農村局接到群眾舉報，反映金川區雙灣鎮營盤村將土地流轉給民勤縣村民種植洋蔥，每晚向田地澆水時噴灑甲拌磷(俗稱“3911”)。經調查，種植戶馬某某在所種植的洋蔥地塊內違法使用了甲拌磷農藥。7月18日，金川區農業農村局將案件相關證據移交公安機關查處。

　　青島查處制售假農藥“黑窩點”案

　　2019年5月，青島市農業農村局根據線索，聯合青島市公安局城陽分局和城陽區綜合行政執法局，在河南省鄭州市郊區搗毀一個制售假農藥的“黑窩點”。現場查獲各類農藥原料、農藥成品7噸及大量生產設備、產品包裝、農藥圖冊等，當場抓獲造假犯罪嫌疑人7人。經檢測，22種農藥成品含有違禁成分。經公安機關認定，涉案金額達1000多萬元，產品銷售涉及全國所有省份。目前，7名犯罪嫌疑人已有3人被批捕，4人取保候審，案件正在進一步審理過程中。

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　　中國消費者報報道  按照黨中央在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的要求，2019年8月，中央紀委國家監委機關牽頭、會同15个中央國家機關制定了《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項整治漠視侵害群眾利益問題的實施方案》，聚焦群眾的操心事煩心事揪心事，專項整治直接關係群眾利益的14個問題。其中，由市場監管總局、公安部牽頭，會同教育部、農業農村部等共14個部門，負責開展為期3個月的整治食品安全問題聯合行動。近日，聯合行動工作組組長、市場監管總局主要負責人就相關情況接受了記者專訪。

　　問：最近一段時間，整治食品安全問題聯合行動受到了社會和公眾的廣泛關注。請問這次聯合行動主要解決哪些問題?

　　答：食品安全關係人民群眾身體健康和生命安全，黨中央、國務院高度重視。習近平總書記多次作出重要指示，強調要把食品安全作為一項重大的政治任務來抓，堅持黨政同責，用“四個最嚴”確保人民群眾“舌尖上的安全”。李克強總理多次提出要求，強調要完善監管體系，着力提高監管效能。今年5月，中共中央、國務院印發《關於深化改革加強食品安全工作的意見》，明確了當前和今後一個時期食品安全工作的指導思想、基本原則和總體目標，提出了一系列重要政策措施和攻堅行動。各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，下了很大氣力抓食品安全，法律標準、體制機制、監管措施等不斷完善。總的看，食品安全總體有進步、有保障，但與人民群眾對美好生活的需要相比還有不小的差距，面臨的挑戰還比較大。

　　按照中央部署和要求，相關部門經過認真研究，聚焦群眾的操心事煩心事揪心事，集中開展聯合行動，主要有4項重點任務。一是嚴厲打擊食品生產經營環節違法違規行為，堅決取締“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”。重點解決超範圍超限量使用食品添加劑、食品中非法添加，收購、加工、經營病死畜禽，生產經營“山寨食品”、假冒偽劣食品等問題。二是實施保健食品行業專項清理整治。重點解決虛假宣傳、虛假違法廣告、違規直銷、傳銷、非法添加西藥等問題。三是推動解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題。重點解決校長(園長)食品安全負責制落實不到位，學校食堂食物中毒事故時有發生、處置不當，校園周邊經營“三無食品”“五毛食品”和假冒偽劣食品，供餐單位存在食品安全問題等問題。四是整治農產品質量安全問題。重點解決蔬菜、禽蛋、豬肉、水產品種養殖生產過程中違法使用禁限用農藥、獸葯以及違法添加、銷售、私屠濫宰及注水注葯等問題。

　　問：這次聯合行動有什麼特點，都採取了哪些主要措施，如何保障工作順利推進?

　　答：在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是確保主題教育取得實效的重要舉措。這次聯合行動，作為中央紀委國家監委機關牽頭的“漠視侵害群眾利益問題專項整治”重點任務之一，是重大的政治責任，也是推動解決食品安全突出問題的重要機遇。相關部門站在鞏固黨的執政基礎的高度，強化政治擔當和責任意識，成立聯合工作組，抽調專人專班從事專項整治工作。相關負責同志自覺扛起政治責任，研究制定方案，協調解決問題，深入基層督促工作落實。

　　第一，加強統籌指導，同步同向聯合發力。中央主題教育領導小組辦公室、中央紀委國家監委機關高度重視聯合行動，專題召開工作推進會、工作協調會。中央紀委國家監委領導同志專程到市場監管總局調研，提出工作要求。中央紀委國家監委黨風政風監督室全程跟進、及時指導。駐市場監管總局紀檢監察組充分發揮政治監督作用。中央宣傳部等部門給予強有力支持。市場監管總局、公安部認真履行牽頭職責，聯合召開電視電話會議，把工作直接布置到市縣一級;多次召開工作組會商會，及時調度指導。各責任部門在全面推進、上下聯動上下功夫，形成“集團作戰”的態勢。各地加強組織領導，有的省委常委會、政府常務會專題聽取聯合行動工作彙報。全國形成前後銜接、上下聯動、左右協同、整體推進的工作格局。

　　第二，實施項目化管理，掛圖作戰狠抓落實。聯合工作組下設6個項目組，將4項重點任務細化為19類突出問題，實行項目化管理和推進。圍繞“可檢驗、可評判、可感知”的目標，制定17項量化指標的“任務書”、15項推進工作的“路線圖”，研究提出擬出台的長效制度機制，逐一明確牽頭部門和責任人，逐項制定整治措施，探索形成了建立台賬、專人盯辦，倒排工期、掛圖作戰，調研督導、現場核查的工作機制。5個督導組先後赴上海、廣東、江蘇、河北、安徽實地督導，全程邀請全國人大代表、紀檢監察部門同志和記者參加，督促各地落實各項任務。

　　第三，注重標本兼治，完善制度機制。聯合行動開展以來，針對保健食品虛假宣傳、誤導消費者問題，市場監管總局出台了《保健食品標註警示用語指南》，用“小”標籤做“大”文章，規範標籤標識，讓企業鄭重聲明，讓消費者買得安心，讓保健食品不是藥品深入人心。督促企業落實食品安全首要責任，完善企業自我承諾制度，舉辦“提升乳品質量 企業公開承諾”活動，12家大型乳企負責人分別向全國消費者作出鄭重承諾，增進消費者信任，推動食品安全共治共享，社會各界給予積極評價。督促落實學校、幼兒園負責人陪餐制，提升校園食堂“明廚亮灶”覆蓋率。利用“互聯網+明廚亮灶”技術，開展“慧眼觀后廚 共治促食安”活動，倡導社會監督、智能監管。

　　第四，堅持開門整治，接受群眾監督。食品安全問題，人民群眾看得最清楚，感受最真切。我們公布投訴舉報和反映問題方式，拓寬媒體傳播方式，製作“一圖讀懂”、方案解讀短視頻、微信H5互動頁面等宣傳作品。積極對接《人民日報》、新華社、央視《焦點訪談》欄目等，協助製作聯合行動專題節目。各地區各有關部門都設置專欄專刊，通過宣傳解讀、媒體互動等形式，讓老百姓深入了解聯合行動開展情況。地方也有許多好的做法，如寧波市出台食品安全違法行為內部人員舉報獎勵辦法，最高可獎100萬元;黑龍江市場監管、公安等5部門聯合發布公告，徵集食品安全違法犯罪線索。聯合行動以來，全國12315平台日均接受食品類投訴舉報1000餘件，投訴辦結速度較之前加快7.9天。《人民日報》、新華社、央視多次刊發聯合行動專題報道，《新聞聯播》先後5次報道聯合行動相關工作。

　　問：這次聯合行動歷時3個月，已近尾聲，整治的效果怎麼樣，取得了哪些實實在在看得見的成效?

　　答：聯合行動開展以來，各地區各有關部門圍繞4項重點任務，排查問題，集中攻堅，取得了階段性明顯成效。在打擊食品安全違法犯罪行為方面，各地共偵破食品安全犯罪案件8758起，端掉“黑窩點”“黑作坊”“黑工廠”5257處，打掉犯罪團伙2144個，抓獲犯罪嫌疑人1.6萬名，總案值達117億餘元。查處食品生產經營行政處罰案件7.8萬件，責令停產停業2431戶，罰沒款9.1億元。在保健食品行業專項清理整治方面，各地檢查生產經營主體126萬家次，整改保健食品行業相關問題1.1萬個，查處違法問題8000多起，涉及金額2億元，公開曝光25件虛假違法廣告典型案例。在校園食品安全整治方面，各地檢查學校食堂、供餐單位及校園周邊食品經營者119.4萬戶次，立案查處5861起，取締無證經營者1216戶，撤換食品原料供貨商3725個。各地實現“明廚亮灶”的學校增長7.9萬家，達到35萬家，覆蓋率從聯合行動前的近70%增長到92%。全國41.7萬所中小學校和幼兒園落實負責人陪餐，39.8萬所中小學校和幼兒園實現家委會參與食堂安全監督。在農產品質量安全問題整治方面，各地查處生豬私屠濫宰、農藥獸葯隱性添加、農產品葯殘超標等問題10349萬起，取締無證照企業1094家，吊銷證照企業214家，銷毀問題農產品和假劣農藥獸葯948噸，取締4471家不符合要求的生豬定點屠宰廠。

　　問：市場監管部門對下一步工作有什麼考慮?

　　答：食品安全工作永遠在路上。這次聯合行動聚焦群眾的操心事煩心事揪心事，集中解決了一些突出問題，但我們清醒認識到，食品安全形勢依然複雜嚴峻，必須要久久為功、持續發力。下一步，市場監管總局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，落實“四個最嚴”要求，在聯合行動經驗和成效的基礎上，推動食品安全工作再上新台階。

　　一是在鞏固聯合行動整治成效上下功夫。充分汲取此次聯合行動工作經驗，突出問題導向，繼續堅持“可檢驗、可評判、可感知”的工作要求和“小切口、實措施、准發力”的工作模式，從群眾關切的具體事入手，實實在在解決問題。繼續保持嚴打高壓態勢，嚴懲重處違法違規行為，防止整治過的問題反彈。堅持“當下改”與“長久立”相結合，健全完善長效機制，總結各地在整治過程中形成的好經驗好做法，分類分階段予以宣傳推廣。

　　二是在完善治理體系和提升治理能力上下功夫。按照《中共中央 國務院關於深化改革加強食品安全工作的意見》的部署，推動各地區各有關部門按照任務分工抓好落實，實施風險評估和標準制定、農藥獸葯使用減量和產地環境凈化、國產嬰幼兒配方乳粉提升、校園食品安全守護、農村假冒偽劣食品治理、餐飲質量安全提升、保健食品行業專項清理整治等10項行動，力爭取得明顯成效。貫徹落實新修訂的《食品安全法實施條例》，重點是加強和改進食品安全監管制度，比如，實施“處罰到人”制度，健全食品安全行刑銜接機制，提高違法成本;建立嚴重違法食品生產經營者“黑名單”制度，完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制;實行食品安全違法行為舉報獎勵制度，對企業內部舉報人加大獎懲力度。

　　三是在推動落實各方責任上下功夫。推動落實食品生產經營者主體責任，督促企業加強供貨者管理、進貨查驗和出廠檢驗、生產經營過程控制、食品安全自查等工作，建立良好的食品安全管理體系，促進食品產業高質量發展。按照《地方黨政領導幹部食品安全責任制規定》，推動落實黨政同責、地方政府屬地管理責任，進一步形成黨政領導齊抓共管食品安全工作的強大合力。強化國務院食品安全委員會辦公室統籌協調作用，加強協作配合，推動落實各有關部門監管責任。鼓勵公眾參與食品安全監督，加大科普宣傳力度。

　　四是在加強自身建設上下功夫。加強監管隊伍思想政治建設，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，忠實履行監管職責。加強監管能力建設，充分利用智能化、大數據、信息化手段，創新監管模式，實施智慧監管、信用監管、科學監管，不斷提高食品安全監管效能。加強作風建設，敢於擔當，狠抓落實，嚴守紀律，清正廉潔。總之，建設一支與黨中央要求相符合、與人民群眾期盼相適應、與市場監管職能相對應的高素質市場監管隊伍，以實際行動踐行好初心使命，讓黨中央放心，讓人民群眾滿意。（鞠文）

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報上海訊(黃曉宇 記者 劉浩)12月10日，上海簽發全國首張教室健康照明環境認證證書，有效填補了我國現場照明領域的認證空白。

　　記者了解到，教室健康照明認證是一種採用“初始檢測+初始現場檢查+獲證后監督”服務模式。不僅含有初始檢測應關注的健康質量指標，還包括跟蹤檢測認證應關注的質量控制方法、程序、記錄等，並將光源從光衰到不亮這段時間內照明質量的“失控點”納入為照明服務提供商或者生產廠家的“過程控制點”，從而確保教室照明環境持續符合標準要求。

　　此外，一張認證證書可以覆蓋多個光源同類型教室，解決了過去在新光源下進行的教室照明質量檢測無法覆蓋所有教室的難題，科學降低學校成本。未來只要通過識別認證證書覆蓋的教室範圍和數量，可使教室照明質量100%達標成為可能。

　　據介紹，上海市質量監督檢驗技術研究院長期致力於教室照明研究，通過對中小學教室照明質量情況調研發現，當前大部分照明產品在教室投入使用前，都會進行相關照明質量指標的檢測，但在實際使用過程中，光源一般是要等到不亮了才進行更換，教室光環境的質量無法得到有效保證。而光源存在一定程度的光衰，一段時間后，再加上光源表面灰塵的累積，教室的照明環境就有可能達不到標準的要求。

　　對此，上海市質量監督檢驗技術研究院充分利用綜合質檢機構優勢，其下屬的上海時代之光照明電器檢測有限公司和上海質量技術認證中心分別從檢驗檢測和認證角度入手，通過研究教室建築結構、建築表面材料、燈具及安裝位置等，制定一系列認證方案，並在試點教室反覆多次論證，最終推出教室健康照明認證，開創了國內現場照明認證的先河。

　　據了解，下一步上海將試點出發，配合各地教育主管部門和各級學校，在全國範圍實施教室健康照明認證，共同改善學校視覺環境，打造可複製、可推廣的“鮮活樣板”。

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　　中國消費者報報道（張釗煒 王國豐 記者薛慶元）近日，江蘇省消費者權益保護委員會發布了全省城鄉居民消費現狀調查報告之綜合篇。報告显示，品質消費成為趨勢，消費場景日益多元和分散，新興消費廣泛使用，但是目前仍然存在本地高端供給不足，消費結構有待升級等問題。

　　零售模式受追捧

　　統計數據显示，江蘇消費水平溫和增長，31-50歲消費者的月均支出收入比明顯小於18-30歲和51歲及以上的消費者。可見，中年消費者的消費潛力更大。

　　雖然地區間公眾在未來消費分配、消費觀念上略有差異，但總體的趨勢一致，即消費逐漸從注重量的滿足向追求質的提升、從有形物質產品向服務消費的轉變，除增加儲蓄、投資和理財外，還傾向於購買高品質的日常吃穿和休閑娛樂消費。

　　調查显示，百貨商場/購物中心、電商平台/網購、連鎖/大型超市、餐飲場所的觸及率都在八成以上，線上消費、新興模式也較多使用和觸及。

　　四成以上消費者會優先選擇線上購物，平均線上消費金額占日常消費金額的45.1%。六成左右的被訪者表示他們有跨境消費的經歷，消費類別主要涉及美容彩妝、數碼家電、母嬰兒童、營養保健等。此外，新興零售模式也被公眾逐漸接受和使用，調查中显示八成以上的消費者表示未來願意到生鮮新零售店鋪消費。

　　服務仍有不足

　　調查显示，現階段江蘇公眾的消費仍以商品性消費（吃穿用類）為主,前三位分別為：吃穿用消費、住行消費、信息消費。消費結構升級潛力巨大。

　　江蘇消費者跨境消費商品種類繁多，所消費的主要領域有美容彩妝類（27.4%）、數碼家電（21.5%）、母嬰兒童（20.9%）、個人洗護類（20.4%）、服飾鞋靴（15.7%）等。

　　結合消費者對江蘇省本地商品的評價來看，消費者對本地商品不滿意的品類與跨境消費有所重合。不滿意的前五個領域依次為食品、服裝鞋帽、藥品/醫療器械/醫療服務、生活用品和個人護理化妝品。與跨境消費領域相對比，個人洗護化妝品、服飾類都是本地亟需升級的類別。

　　從不滿意領域來看，商品中食品、服裝鞋帽、生活用品、藥品/醫療器械均是消費者不滿意較多的領域；服務中不滿意的服務主要涉及餐飲服務、電信服務、教育培訓、房屋裝修等。衣食住行、醫療、信息與人們生活密切相關，不可或缺。在這類服務中，質量是基礎，服務是根本，應着重提高服務理念，完善服務體系，以消費者需求為核心，使得消費者可以獲得多元化服務。

　　消保委建議

　　推進服務業發展

　　本次調查發現，江蘇省消費者對服務業的新需求不斷增加，有關企業應進一步提高服務業質量，提升生活性服務的規範性、專業性、精細化，調整服務產品供給結構，對接消費需求，同時注意規範服務流程，提升服務品質。積極通過科技、創新提升服務發展水平、增強服務能力。充分利用科技的發展、互聯網+的普及，推進服務技術手段，推動生活性服務業的發展。

　　同時，江蘇省還需要全面改善優化消費環境，健全消費后評價制度，構建完善的跟蹤反饋評估體系，加強監測結果反饋和改進跟蹤機制建設。加強消費領域信用體系建設。加強消費領域信用信息採集，建立跨部門跨行業信用信息共享共用機制，將行政許可、行政處罰、產品抽檢結果等信息向社會公開，為公眾提供公共信用信息“一站式”查詢服務和消費預警提示。開展消費投訴信息公示，完善守信激勵和失信懲戒機制。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報天津訊（胡藝子旋 記者萬曉東）日前，京津冀藥品協同監管發展研討會在天津舉行，會議簽署三地聯動合作協議，共同構築“兩品一械”安全屏障，積極推進京津冀協同發展戰略。天津市市場監督管理委員會黨組書記、主任林立軍出席並致辭。

　　會上，北京市葯監局局長甘靖中、天津市葯監局局長王栩冬、河北省葯監局局長許彥增代表三地藥品監管部門，共同簽署了《京津冀藥品、醫療器械、化妝品區域聯動合作框架協議》《京津冀藥品安全協同監管區域合作協議》《京津冀醫療器械科學協同監管區域合作協議》，旨在全面加強“兩品一械”安全監管領域協調合作，強化事中事後監管，深化審評審批制度改革，服務京津冀三地生物醫藥產業發展創新。

　　協議內容显示，三地建成藥品、醫療器械、化妝品長效協作機制，在統一監管標準、協同監管與發展、案件查辦聯動、檢驗檢測、信息共享、應急聯動、重大活動供應保障等方面開展全面協作。京津冀三地“兩品一械”區域聯動達成共識，為全國藥品監管創新發展發揮示範引領作用。

　　會上，三地參會人員就新形勢新體制下，如何強化疫苗生產企業監管，進一步加強機構建設，推動建立職業化專業化藥品檢查員隊伍，加強和擴大三地溝通協作等方面進行深入探討交流。

　　據悉，此次會議是新一輪機構改革后，京津冀三地新組建的藥品監管部門首次全方位戰略合作聯席會議。三地將成立京津冀“兩品一械”區域聯動合作領導小組，組建三地綜合聯絡辦公室，每年召開聯席例會，總結階段性成果，研究部署重點工作，解決發展中遇到的問題，進一步推進聯動合作，推廣先進經驗。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)近日，市場監管總局公布了“2019年虛假違法食品、保健食品廣告典型案件”，內容涉及食品、保健品等重點領域。

　　北京世紀牆文化藝術有限公司發布違法廣告案

　　當事人通過微信公眾號為“ISDG夜間酵素”等普通食品發布含有“本人體驗，堅持吃了1個月的夜間酵素，腸胃消化比之前好多了”等內容的廣告，違反了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(二)項的規定，2019年7月，北京市朝陽區市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款10萬元。

　　天津市全民健智慧健康信息諮詢有限公司發布違法廣告案

　　當事人在廣告宣傳冊中發布含有“全民健原花青素對各種細胞病變引起疾病有如下功效：減緩動脈粥樣硬化的形成，延緩心腦血管疾病的發生。延緩老年痴獃的發生，並改善老年痴獃的臨床癥狀。全民健原花青素是迄今為止純度最高、生物活性最強的純植物自由基清除劑”等內容的保健食品廣告。相關保健食品廣告未經有關部門審查，內容包含絕對化用語，涉及疾病預防、治療功能，並且未按照規定顯著標明“本品不能代替藥物”。當事人行為違反了《廣告法》第四條第一款、第九條第一款第(三)項、第十八條第一款第(一)、(二) 項、第四十六條等法律規定。依據《廣告法》第五十五條第一款、第五十七條、第五十八條的規定，2019年5月，天津市南開區市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款20萬元。

　　天津津脈食品科技有限公司發布違法廣告案

　　當事人通過自建網站和網店發布含有“津脈靈芝孢子粉提高免疫力,改善睡眠質量,防癌抗癌,保肝解毒,降低血糖。對肝炎、胃炎、胃及十二指腸潰瘍、糖尿病、慢性腎功能衰竭等疾病有明顯的治療保健作用”等內容的食品廣告。廣告含有虛假或者引人誤解內容，且涉及疾病治療功能，違反了《廣告法》第四條第一款、第十七條、第二十八條第一款、第二款第(五)項的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款等規定，2019年2月，天津市武清區市場和質量監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款5萬元。

　　上海馬利來實業有限公司發布違法廣告案

　　當事人通過經營場所的廣告牌、官方網站、微信公眾號等媒介發布普通食品“KI多醣體”等產品的廣告,包含“KI多醣體能深度解肝毒，火花干細胞，讓肝細胞再生，所有慢性肝病包括乙肝大小三陽、脂肪肝、酒精肝、肝硬化、肝腹水、肝癌都有調理好的成功案例”等疾病預防、治療功能以及謊稱取得專利權等內容，並在產品未取得“有機”認證的情況下，在產品外包裝上宣傳標註“有機”字樣。當事人行為違反了《廣告法》第九條第(三)項、第十二條第二款、第十七條、第二十八條第一款、第二款第(二)項、第(五)項及《有機產品認證管理辦法》第三十五條第一款第(一)項的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款、第五十八條第一款第(二)項、第五十九條第一款第(三)項、《有機產品認證管理辦法》第五十條的規定，2019年4月，上海市松江區市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款50萬元。

　　國美在線电子商務有限公司未依法制止違法廣告活動案

　　國美在線網站上的第三方商家在網店中發布“紐持健護肝片”“綠之華關節修復骨磷蝦膠囊”等普通商品廣告，宣傳“對脂肪肝、肝炎、肝纖維化、肝硬化等問題具有輔助改善作用”“抗肝纖維化、抗肝中毒，促進肝細胞修復和再生”“修復受損軟骨、刺激新軟骨的生成，改善發炎”等內容，並使用不規範地圖。當事人作為互聯網信息服務提供者明知或應知以上情形，未依法履行制止義務。當事人行為違反了《廣告法》第四十五條的規定。依據《廣告法》第六十四條的規定，2019年6月，上海市虹口區市場監督管理局作出行政處罰，處罰款66萬元。

　　上海方心科技研究所發布違法廣告案

　　當事人通過官方網站、官方商城、官方公眾號等媒介發布含有“每天一支松友飲，防治腫瘤轉移和複發”“經過幾十年臨床應用，數萬名患者使用，證實對於防止治腫瘤的轉移與複發具有良好的輔助治療作用”等內容的保健食品廣告，宣傳產品具有疾病預防、治療功能。同時，當事人發布的非處方葯廣告與取得許可的內容不符，並且還在上述媒體發布處方葯廣告。當事人行為違反了《廣告法》第十一條第一款、第十五條第二款、第十六條、第十八條第一款第(二)項的規定。依據《廣告法》第五十七條第一款第(二)項、第五十八條第一款第(三)項、第五十九條第一款第(二)項的規定，2019年8月，上海市徐匯區市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款31萬元。

　　上海禾博士电子商務股份有限公司發布違法廣告案

　　當事人通過網站和微信商城等媒介發布保健食品“葡萄籽蘆薈軟膠囊”具有“淡斑”功能、“天然維生素E 軟膠囊”具有“祛斑美白、抗衰老”功能的廣告，宣傳多款保健食品具有疾病預防、治療功能，廣告宣傳的功能與取得行政許可的內容不符。同時，當事人“氨糖軟骨素加鈣片”廣告中出現的標誌性成分的含量未能準確、清楚表明。當事人行為違反了《廣告法》第八條第一款、第十八條第一款第(二)項、第十一條第一款等規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(三)項、第五十九條第一款第(一)項、第(二)項等規定，2019年4月，上海市徐匯區市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款19.5萬元。

　　江蘇蘇州工業園區華蒜豆食品商行發布違法廣告案

　　當事人在其店內牆上發布含有“慢性疾病的剋星”“調理高血壓、高血脂等與血液有關的疾病”“能使三高一多症患者一個月至半年康復的產品”“專門對付心梗腦中風、高血脂高血壓”“目前對付心腦血管疾病的最安全、最有效、最省錢的健康食品”等內容的食品廣告。廣告內容含有絕對化用語，涉及疾病治療功能，且只標明了專利號，未標明專利種類。當事人行為違反了《廣告法》第九條第(三)項、第十二條、第十七條等規定。依據《廣告法》第五十七條第(一)項、第五十八條第(二)項等規定，2019年9月，蘇州工業園區市場監督管理局作出行政處罰，責令當事人停止發布違法廣告，並處罰款20.09萬元。

　　江蘇南京酒伴飲料銷售有限公司發布違法廣告案

　　當事人通過微信、彩頁等發布普通食品廣告。廣告中使用國家機關工作人員的形象進行宣傳，宣稱產品為“CCTV央視展播品牌”和“中國3·15誠信品牌”，同時稱產品具有“護肝、養胃、美容、安神”等功效。廣告中宣稱的商品性能、曾獲榮譽等信息與實際情況不符。當事人行為違反了《廣告法》第九條第(二)項、第二十八條第(二)項的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款、第五十七條第(一)項的規定，2019年6月，南京市雨花台區市場監督管理局作出行政處罰，責令當事人停止發布違法廣告，並處罰款10萬元。

　　浙江嘉興聖洲生物科技有限公司發布違法廣告案

　　當事人通過自有網站、宣傳頁發布含有“巴西蘑菇具有一定的免疫調節效應，尤適宜免疫力低下、高血壓、老年人、糖尿病患者”“防癌保健效果……消除肌體毒性反應”等內容的普通食品廣告。廣告涉及疾病治療功能，並使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語。當事人行為違反了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(二)項的規定，2019年7月，嘉興市海鹽縣市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款7.5萬元。

　　河南許昌市鄢陵縣晟旺達飲品銷售店發布違法廣告案

　　當事人通過廣告宣傳頁發布含有“保護心腦血管，調節血脂、血壓及血糖、抗疲勞、增強肝功能、抗感染抗菌、緊膚祛皺，美白嫩膚淡斑效果顯著……”等內容的廣告，宣稱所銷售的普通食品具有疾病治療功能，違反了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(二)項等規定，2019年7月，鄢陵縣市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款10萬元。

　　湖北閩洪投資集團有限公司發布違法廣告案

　　當事人通過官網發布含有“洪湖清水小龍蝦具有防止膽固醇在體內蓄積的作用;洪湖有機野生甲魚對醫治陰虛、勞熱、骨蒸、症瘕積聚等症,療效顯著，亦可用業醫療結核、瘧疾、脾臟腫大等病症;洪湖特產蓮藕，具有清熱涼血、通便止瀉、健脾開胃、益血生肌、止血散淤等作用”等內容的食品廣告。廣告內容與實際情況不符,違反了《廣告法》第二十八條第二款第(二)項的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款的規定，2019年9月，洪湖市市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款30萬元。

　　廣東芒果醫藥有限公司發布違法廣告案

　　當事人在通過網店銷售食品、醫療器械等商品過程中，發布含有“瑪卡瑪咖片成人口服一粒重返20”“葵花牌創口貼消炎”“起效更快更安全，效果更強更持久”等內容的廣告，存在發布處方葯廣告、未經廣告審查機關審查發布廣告、廣告內容與實際情況不符、廣告內容表示功效、安全性斷言或保證等違法行為。當事人上述行為違反了《廣告法》第四條、第十五條第二款、第十六條第一款第(一)項、第二十八條第二款第(二)項、第四十六條的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款、第五十八條第一款第(一)項、第(十四)項等規定，2019年8月，東莞市市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款5萬元。

　　重慶衡慷醫院管理有限公司發布違法廣告案

　　當事人通過微信公眾號發布含有“報考中醫(專長)醫師資格培訓班，沒有學歷也拿證!衡慷中醫培訓項目，是在中醫藥管理局的指導下由衡慷醫院管理公司與成都中醫藥大學聯合開展的一項利國利民的民生工程”等內容的廣告;通過內刊發布含有“有效調理身體免疫機能，回復健康40-50%。消除疾病癥狀，可大大降低疾病的再發病機率，讓病變體得到完整康復”等內容的食品廣告。廣告中涉及疾病治療功能並使用醫療用語，且內容存在虛假，當事人行為違反了《廣告法》第十七條、第二十八條第一款第(二)項的規定。依據《廣告法》第五十五條第三款、第五十八條第一款第(二)項的規定，2019年7月，重慶市墊江縣市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款20萬元。

　　重慶正里元科貿有限公司發布違法廣告案

　　當事人通過微信公眾號發布含有“正里元葛根粉，由某軍醫大學營養與保健品研究中心研製，食效顯著：解酒護肝當天有效，便秘痔瘡3-7天見效，防治痘痘7-10天見效;更有排毒養顏、豐胸美白，促進兒童體格智力發育，防治前列腺、防治三高、延年益壽等功效。中國葛根行業第一品牌正里元公司官方平台”等內容的食品廣告。廣告內容與實際不符，且涉及疾病治療功能，違反了《廣告法》第四條第一款、第九條第(三)項、第十七條、第二十八條第二款第(四)項、第(五)項的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款等規定，2019年4月，重慶市涪陵區市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款20萬元。

責任編輯：覃輝

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