村民脫貧致富領頭“燕” 記廣西市場監管局駐三江縣獨峒鎮平流村第一書記梁燕

  中國消費者報報道(李占平 記者顧艷偉)四月的嶺南,山花盛開,新芽吐翠,廣西三江侗族自治縣獨峒鎮平流村的千畝茶園裡亦是蒼翠欲滴。清明節過後,平流村第一書記梁燕每天都帶領村民們上山採茶,這是村集體商標“虹賜福”的主打產品之一,也是春節過後村民們收穫的“第一桶金”。望着滿山翠綠的茶樹和幹勁十足的鄉親,梁燕欣慰地笑了,兩年的辛苦付出和不懈堅持“值了”!

  卸下“紅妝”上山崗

  侗鄉迎來領頭“燕”

  梁燕是廣西市場監管局財審處副處長,2018年3月,她主動請纓到三江侗族自治縣獨峒鎮平流村擔任第一書記。行前,她特意在網上查看了平流村的概況:“守昌八協各河畔,平流華練各段河。河流緩平賜福橋,風景林林本旺盛……”優美的詩句配上侗族風情的木樓,讓她對即將工作的地方充滿了期待。

  然而,入村以後,梁燕立刻感受到環境的艱苦和任務的艱巨。平流村曾是三江縣最大的貧困村之一,全村有1439戶5848人,建檔立卡的貧困戶就有513戶2216人。雖然按照“十一有一低於”的標準,平流村已於2017年實現了整村脫貧摘帽,但是脫貧的人群中有370戶屬於“壓線脫貧”,隨時有返貧可能,另有33戶屬於特別困難的貧困戶,需要在兩年內實現完全脫貧。

  村裡的基礎條件也比想象中的差距較大。村委會專門為她騰出來的木板閣樓,一到晚上就成了老鼠的天下,不知有多少個夜晚梁燕在睡夢中被掉在床上的老鼠嚇醒,不得已她在床邊放了一根“打鼠棍”……

  但是,這些困難並沒有把有着26年黨齡的梁燕嚇倒,她清醒地意識到,越是條件艱苦越能體現扶貧攻堅的意義,越是任務艱巨越能實現第一書記的價值。作為駐村第一書記,不能辜負局黨組的重託,更不能辜負平流村鄉親們的期盼,她下定決心要當好這個侗族山村的領頭“燕”,帶領大家一起脫貧致富。

  到任第二天,她脫下高跟鞋,換上運動裝,放下手提包,拿起筆記本,開始走訪貧困戶。張家的困難,胡家的期盼,密密麻麻寫滿了她的筆記本。幾天時間她就訪遍了全村4個屯513戶貧困戶。掌握了貧困家庭的基本情況后,梁燕召集村兩委班子開起了“諸葛亮會”,從平流村的歷史沿革到發展現狀,從山上的林茶物產到村民的經濟“小賬”,一路梳理下來,梁燕的心裏漸漸有了思路。同時,她充分發揮村委黨支部“戰鬥堡壘”作用,組織修訂完善村兩委議事制度,加強黨員業務培訓,重點提高村幹辦事能力和村兩委治理水平。在梁燕的帶領下,村兩委班子研究制定了因村施策、因戶施方的脫貧攻堅思路和依託優勢產業發展綠色經濟的發展藍圖。

  樹立品牌帶產業

  利用電商促銷路

  俗話說“靠山吃山,靠水吃水”。平流村依山傍水,木材、茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘、油茶及林下養殖一直是村民的經濟來源。但是,由於沒有規模化、產業化,村民多年守着“金窩”卻找不到出路。梁燕通過走訪摸底,決定在“特”字上做文章,在規模上下功夫,以品牌促進發展。梁燕的發展思路得到後盾單位廣西市場監管局的大力支持。在後盾單位的指導幫助下,平流村集體企業三江縣賜福橋種養專業合作社申請註冊了集體商標“虹賜福”,讓土裡土氣的農產品有了一個響亮的名字。

幫扶的貧困戶利用扶貧政策規模化養殖蛋鴨實現增收致富。

  有了“金字招牌”,梁燕又發動群眾擴大產業規模,她和村民一起扛着油鋸上山,伐掉質劣產低的老茶樹,換上了質優高效的茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘、油茶樹,引導村裡致富能手養殖黃牛、土雞、土鴨、肉兔和稻花魚等特色產品,積極推行 “3+1”(茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘、油茶、優質稻、小黃牛)產業政策,逐步形成了山上種茶、林下養殖、田間種稻的立體產業鏈。如今,平流村特色產業項目已初具規模,全村種植優質茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘2300畝,油茶1500畝,優質水稻1881畝,覆蓋貧困戶比例99.2%,實現了家家有項目,月月有收入,極大地改善了村裡的經濟現狀。

  “酒香雖怕巷子深,但有電商來脫貧”。平流村的特色產業和規模上來后,怎麼把產品賣出去一直是梁燕思考的問題。為了打開銷路,梁燕決定把村裡的電商運營中心作為農產品銷售渠道,通過“互聯網+农民專業合作社+農戶”模式,讓山溝溝里的農產品走向北京、上海、廣州等大城市,既解決了產品銷路又增加了集體收入,更讓村民們嘗到了特色產業帶的“實惠”。

  “硬件”“軟件”齊建設

  “生態鄉村”展新姿

  “晴天一身灰,雨天一身泥”“門裡是危房,門外是垃圾……”村民口中的“順口溜”曾是平流村幾年前的真實寫照。

  為了把平流村建設成“美麗鄉村”“宜居鄉村”示範點,梁燕積極籌措基建經費,傾力改善村裡“硬件”設施。2018年5月,她在後盾單位爭取到6.5萬元資金,搶修了村裡的兩條水渠,解決了村民的春耕澆灌難題;2019年不僅籌措10萬元資金,實現“八敏”產業路硬化目標,解決了村民的上山下山困難,還申請到廣西城鄉建設補助資金36萬元建設村民活動中心、戲台、籃球場和河堤加固綠化等項目,為村裡的道路安裝了太陽能路燈,解決了村民摸黑走路的歷史,並在村裡建起了第一座公共廁所。

  在梁燕的倡議下,村裡還建起公租房,既解決外來人員居住問題,又增加了村集體收入;硬化了河堤兩岸道路,緩解了圩日、節假日的堵車和停車難題……

  平流村村容村貌發生了巨大改變,由以前的泥路多、垃圾多、舊房危房多“老三多”轉變為“樓房多、汽車多、工廠商鋪多”的“新三多”,昔日鄰村都瞧不起的落後小山村一躍成為“經濟發達地區”。

  村裡的“硬件”設施在不斷改觀,“軟件”建設也在悄然發生變化。梁燕結合侗族群眾在不同時節都要舉辦大型民俗活動的特點,組織村兩委班子利用侗族群眾舉行坐妹、吃油茶、打糍粑、跳多耶、聽侗戲等傳統活動,引導群眾發揚民族傳統文化,實行移風易俗,倡導積極健康的休閑娛樂方式。經過潛移默化的影響,村民們的生活觀念發生了改變。

  如今,平流村喜歡打牌、賭博的人喜歡上了籃球、下棋和廣場舞,好逸惡勞的少了,踏實肯乾的多了,“悶聲發財”現象不見了,“共同富裕”成了全村人的共識,一個“生態”“宜居”的平流村已初見雛形……

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河北啟動口罩等防疫用品領域認證活動專項整治行動

  中國消費者報石家莊訊(記者李建)針對口罩、防護服等防疫用品領域存在的虛假認證、買證賣證等問題,河北省市場監管局近日在全省範圍內開展口罩、防護服等防疫用品領域認證活動專項整治行動。專項整治行動以嚴厲打擊防疫用品領域認證違法行為為重點,通過規範認證市場秩序,發揮質量認證積極作用,全力確保全省防疫用品質量安全。

  深入開展防疫用品領域風險隱患排查。按照防疫用品產品種類、產品用途、風險級別、產品出口等情況逐企逐項進行摸排,建立健全一企一檔。

  加強防疫用品領域日常監督檢查和監督抽查。根據企業質量保障能力和質量安全狀況,實施分類監管。加強質量監督抽查,督促企業落實主體責任。

  嚴查重處防疫用品領域認證違法違規行為。重點整治從事防疫用品認證活動的機構有無合法資質、是否存在虛假認證、買證賣證、認證嚴重失實、偽造冒用、非法買賣認證證書和標誌、認證價格違法等行為。

  強化防疫用品領域質量標準服務工作。緊扣防疫用品出口需要,積極為企業提供國內外標準、歐美等主要貿易國家和地區的相關法律法規、認證監管等方面的全鏈條信息服務,並深入企業進行幫扶指導。

  河北省市場監督管理局呼籲公眾發現防疫用品領域認證違法違規行為可撥打12315投訴舉報,各級市場監管部門將從嚴從快查處。

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四川開展“你點我檢”食品安全在身邊活動

  中國消費者報成都訊(記者 劉銘)為了讓更多消費者了解食品安全真實狀況,提升公眾參與食品安全社會監督的積極性、主動性,4月15日,四川省食品安全委員會辦公室、四川省市場監管局專門邀請部分消費者代表、新聞媒體記者,全程參與食品安全“你點我檢”活動。

  食品抽樣人員通過消費者隨機抽籤方式,選取了抽樣地點聯合一百金沙COCO店,6位消費者現場點了薄荷水、速凍水餃、火腿腸、生鮮肉、蔬菜、水果乾等最希望被抽檢的食品,由抽樣人員進行現場採樣、封樣,並使用移動終端填報抽樣信息。完成現場採樣后,消費者和媒體記者隨抽樣人員前往四川省食品藥品檢驗檢測院現場觀摩樣品交接過程,走進實驗室參觀了解檢驗過程。消費者代表來源於線上徵集和四川省市場監管局消保處推薦。

  本次活動採取群眾觀摩、消費者參與、現場科普的形式,激發公眾參與食品安全監管的意識,滿足廣大消費者對食品安全的知情權和參與權,拓寬社會各界參與食品安全監督的渠道,形成食品安全共治共享社會氛圍。通過食品安全“你點我檢”活動,實現“小窗口”撬動“大監管”的倍增效應,是四川省市場監管局“社會安全在身邊”專題宣傳活動的重要實踐之一。

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廣東消委會:疫情期間消費者更倚重消委會維權

  中國消費者報報道(陳曉瑩 記者 李青山)4月13日,廣東省消委會發布《2020年第一季度廣東消委會系統消費投訴分析報告》,報告显示,2020年第一季度廣東各級消委會受理消費者投訴97364件,同比上升39.62%。受疫情影響,第一季度防疫用品消費量突然增大,其中醫藥及醫療用品類4335件,比去年同期大幅飆升18倍。

  涉疫投訴增幅大

  統計显示,第一季度,廣東省消費投訴量比去年同期大幅上升近四成,主要因為涉疫投訴拉升整體投訴量。涉疫投訴集中在旅遊、航空、鐵路、餐飲、住宿、快遞等服務行業,以及口罩、酒精、消毒液、蔬菜糧油等涉及防護商品及日用商品,其中醫藥及醫療用品類、旅遊、餐飲類合同投訴同比上升幅度大,同比均超過一倍,直接拉升了全省投訴總量。

  受疫情影響,在第一季度大部分商戶店鋪處於停工停業狀態,導致大部分消費合同未能履行,尤其是教育培訓、酒店住宿等預付式消費未能兌現,引發較多消費糾紛。同時,由於一些商家仍未復工復產復市,客服人員和財務人員處於休假狀態,在處理消費者投訴、消費者糾紛方面比較遲緩,大部分消費者未能與商家取得有效溝通。還有部分商家以疫情為由,對消費者退款、解除合同、退還商品等要求拖延處理,消極對待,導致消費者在無法有效處理消費糾紛,只能向消費者組織投訴。

  服務類投訴下降

  從投訴性質看,第一季度廣東省消費投訴最多的是售後服務問題,共有投訴27788件,占投訴總量的28.54%;其次是合同問題,有11796件,占投訴總量的12.12%;排第三的是質量問題,有9364件,占投訴總量的9.62%。

  售後服務類投訴多年來一直排在投訴性質中首位,但今年第一季度數量有所下降,比去年同期減少了3633件,總數下降11.56%,佔比下降了16.52%。第一季度售後服務類投訴主要涉及互聯網、電信服務、社會生活服務類。其中,寬帶無故斷網久拖不決、遊戲平台未提供人工服務、受疫情影響餐飲、住宿的拖延退款等是投訴的主要原因。

  第一季度廣東省各級消委會共受理關於產品質量投訴共9364件,較去年同期上漲9.53%。相關投訴主要涉及家用电子電器類、日用商品類和生活、社會服務類,投訴量分別占質量問題投訴的19.32%、11.10%、10.14%。從投訴的內容分析,產品質量問題主要集中在家用电子電器產品質量差、多次維修仍未能正常以及網購商品貨不對板、質量不過關等。

  消委會得到更多信賴

  為維護疫情期間正常消費秩序,廣東省各級消委會主動與企業溝通,對可能引發大投訴量的企業進行督促指導,幫助其分析投訴形勢,督促其履行社會責任,制定整體的退款方案,避免出現群體性投訴。消委會全體動員迅速行動,就因疫情引起的消費投訴處理制定應急預案,提出處理原則,為應對隨時可能增加的涉疫投訴,特別增加專業值班力量,隨時處理消費者投訴諮詢,全天候處置消費矛盾糾紛。調解工作人員及時安撫消費者情緒,及時回復消費者投訴諮詢,通報相關政策,對因不可抗力導致的合同問題進行法律解讀,通過微信公眾號等大眾媒體,發布消費警示,引導消費者科學消費,理性維權。消委會取多項措施,得到了廣大消費者信賴。

  投訴熱點

  合同糾紛增長快 旅遊出行問題多

  受到疫情影響,大部分消費者在春節前的消費計劃被迫改變或取消,導致合同類投訴劇增,較去年同期大幅增長100.51%,其中旅遊、住宿、票務和培訓教育等方面合同投訴佔比較大。問題最為突出的是旅遊類合同投訴,共有824件,同比增長635.71%,主要問題有:消費者取消旅遊行程后申請退款商家無法及時聯繫、商家拒絕退款或要扣除高額手續費等;涉境外機票退改簽或境外旅遊退費無統一標準,各家企業對同一問題有不同的處理方案,讓消費者無所適從;消費者經與航空公司、酒店方的溝通,確認訂單可以無責取消,全額退款,但出行服務的平台、代理商卻要求扣除高額手續費甚至拒絕退款等。

  防疫商品投訴量大 醫藥類投訴飆升

  受疫情影響,第一季度防疫用品消費量突然增大,引致相關投訴量也大幅攀升,其中醫藥及醫療用品類4335件,比去年同期大幅飆升18倍。該類投訴的主要問題是:哄抬物價,消費者投訴口罩、口服液、消毒液等與疫情消費相關的商品缺貨,少數商家趁機哄抬物價或限量限購;摻雜摻假,消費者投訴一些無良商家,趁機銷售“三無”或侵權產品,虛假宣傳醫療口罩等疫情防護產品的功效;發貨遲緩,消費者投訴網購的口罩、酒精等防護用品遲遲不發貨甚至無故被商家砍單等問題。

  未成年人網游、直播平台消費糾紛頻發

  受疫情影響,全國各地學生處於停課狀態或者採用網絡課程,因此對互聯網使用程度大幅增加。但部分家長對未成年人的上網行為疏於管理,很多未成年人用手機支付的方式在網絡遊戲平台或直播進行充值,引起消費糾紛。第一季度僅深圳就接到4472件相關投訴,反映的主要問題:付款環節漏洞較多,有消費者反映一些網絡遊戲直接默認使用手機號碼或關聯手機社交賬戶就可一鍵登錄,一些遊戲在關閉彈出的“實名制”提示框后,仍可以繼續使用,有些支付操作甚至無需輸入密碼,實名認證形同虛設;網游套路誘導低齡兒童充值消費,遊戲以贈送裝備、跳過關卡、虛擬幣抽獎、廣告推薦遊戲角色,遊戲裝備、打賞等方式,專門誘導缺乏辨識力和判斷力的低幼兒童進行遊戲充值;家長未妥善保管支付密碼,從接到的投訴和諮詢看來,家長均稱是因平時自己使用手機支付輸入密碼時不小心讓未成年人看到,未成年人記住支付密碼后,在無家長監管的情況下對各種遊戲、直播平台進行充值。

  網絡社交平台購物消費維權難

  微商、主播帶貨等已成為時下消費的新模式。從近期消費投訴情況來看,通過朋友圈購物的消費糾紛越來越多,但大多數的消費糾紛在維權時會遇到商家主體確認難、售後服務難、取證舉證難等問題,例如發生消費糾紛后,消費者被拉黑,無法再看到銷售方的任何信息,給維權帶來了很大難度。

責任編輯:游婕

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山東整治防疫用品領域認證活動 打擊虛假認證、買證賣證

  中國消費者報濟南訊(記者 尹訓銀)近日,山東省市場監管局印發《關於開展口罩、防護服等防疫用品領域認證活動專項整治行動的通知》(以下簡稱《通知》),在全省範圍內部署開展口罩等防疫用品涉外認證活動專項整治行動,重點打擊虛假認證、買證賣證等認證違法行為。

  本次專項整治,是按照市場監管總局統一部署,在全省範圍內統一開展的專項整治工作。重點查處偽造、冒用、非法買賣認證證書和標誌;檢查認證機構認證活動不規範的問題;檢查認證價格違法違規等行為。

  《通知》要求,通過重點摸查各地口罩、防護服等生產企業獲得認證情況,及時發現各類認證問題線索,迅速開展調查取證,並約談相關認證、諮詢、代理服務機構,本着從嚴從快從重的原則,加快案件查處進度,發現一起、查處一起、曝光一起,形成震懾效應,切實規範國內認證市場。堅持整治和服務兩手抓,對於發現的疑似虛假涉外認證等問題,山東省市場監管局將及時提醒警示相關生產企業,避免因認證問題出口受阻上當受騙,同時積極幫扶相關企業聯繫具備合法資質的認證機構開展相關涉外認證活動。

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房屋買賣網簽即時備案 落實“房住不炒”政策再添“利器”

  4月16日,住房和城鄉建設部對外公布《關於提升房屋網簽備案服務效能的意見》(以下簡稱《意見》)。根據《意見》,市、縣住房和城鄉建設部門要全面採集樓盤信息,按照規定建立健全覆蓋所轄行政區域的各類新建商品房和存量房的樓盤表,按照統一的數據標準要求建立樓盤表,動態更新樓盤表信息。

  更引人注目的是,此次《意見》專門提出要優化網簽備案服務。推進“互聯網+網簽”,鼓勵使用房屋交易电子合同,利用大數據、人臉識別、电子簽名、區塊鏈等技術,實現網簽即時備案。同時建立交易資金監管制度,商品房預售資金應當用於有關工程建設,納入監管的存量房交易資金應在房屋轉移登記完成后立即划轉,不得挪作他用。

  房屋信息納入“一張網” 數據透明壓縮炒房空間

  近年來,住房和城鄉建設部致力於加快房屋交易網簽備案信息與國家政務服務一體化平台對接工作,實現全國房地產市場交易信息“一張網”。

  為此,在《意見》中,住房和城鄉建設部要求各地以房屋網簽備案系統為基礎,整合資質許可、房屋面積管理、房屋預售、交易資金監管等系統,加快建設具有自動核驗、便捷查詢、統計監測等功能的房屋管理基礎平台;同時強化網絡安全意識,嚴格執行信息安全等級保護和信息系統分級保護制度,嚴格個人隱私信息保護;將市本級房屋網簽備案系統向所轄區縣擴展,全面覆蓋所轄行政區域,按要求接入全國房地產市場監測系統。

  業內人士分析,上述政策措施對於進一步調控房地產市場、落實“房住不炒”政策,無疑是“如虎添翼”、再添助力。

  中央財經大學法學院教授高秦偉說:“將全國房屋樓盤信息納入‘一張網’內,一個人在全國有多少套房就一目瞭然,這對炒房客來說,無疑極大壓縮了炒房的空間。全國聯網后,個人徵信情況、購房情況都能很快查詢,對於貫徹‘房住不炒’政策有很大裨益。同時,全面採集樓盤信息,實施樓盤動態更新機制,極大地提高了房屋交易的安全性,也使得政策制定者能掌握更加準確全面的房屋信息,對於提升房地產調控的針對性和科學性,穩定社會預期等都具有積極意義。”

  簽完合同立刻網簽備案增強房屋交易安全係數

  《意見》提出,實現網簽即時備案。按照減環節、減材料、減時限的要求,編製統一標準的房屋網簽備案流程和辦事指南。當事人僅需錄入交易合同必填字段,房屋網簽備案系統即可自動比對核驗樓盤表信息及交易主體資格,自動生成合同文本。推行房屋交易合同網上籤約即時備案,當事人完成簽約后,通過相關技術手段實現即時備案,生成備案編碼,在樓盤表中自動更新房屋交易狀況信息。同時保障交易便捷安全,建立交易資金監管制度,商品房預售資金應當用於有關工程建設,納入監管的存量房交易資金應在房屋轉移登記完成后立即划轉,不得挪作他用。

  “實現網簽即時備案,有助於提高房屋交易效率,加快開發商的資金回籠速度,這對於優化整個房地產交易流程、暢通交易環節都是有益的。”中央民族大學法學院教授熊文釗說。

  熊文釗認為,過去房地產交易特別是二手房交易糾紛較多,和房地產交易環節安全保障機制不健全有很大關係。現在《意見》提出,建立交易資金監管制度、網簽即時備案等措施,加強了房屋交易的安全係數,有利於凈化整個房地產市場環境。

  《意見》提出,推進“互聯網+網簽”,實現“互聯網大廳”模式,鼓勵使用房屋交易电子合同,利用大數據、人臉識別、电子簽名、區塊鏈等技術,加快移動服務端建設,實現房屋網簽備案掌上辦理、不見面辦理;延伸端口就近辦理,將房屋網簽備案端口延伸至房地產開發企業、房地產經紀機構、金融機構,方便房屋交易主體就近辦理、當場辦結;推送房屋網簽備案數據,方便稅務、金融、住房公積金、自然資源、公安、民政等部門和單位及相關公共服務部門利用,為當事人辦理稅務、貸款、住房公積金、不動產登記、積分落戶等業務和公共服務提供便利,從而達到“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”的目的。

  業內人士評價稱,住房和城鄉建設部此舉旨在推進房地產領域“放管服”改革,提高房屋交易管理服務效能,為各類房地產市場主體提供規範化、標準化、便捷化的服務,營造穩定、透明、安全、可預期的良好市場環境。

  “房住不炒”基調不動搖促進市場平穩健康發展

  接受《法制日報》記者採訪的專家分析,此次《意見》適時出台,其實就是釋放信號:重申中央堅持房地產調控、堅持“房住不炒”政策不動搖的態度不會改變,這也將成為我國房地產市場長期調控的主基調。

  今年第一季度全國主要城市地價監測報告提到,為了緩解疫情對市場的衝擊,近期地方政府陸續出台了一些支持政策,但堅持“房住不炒”仍然是中央強調的不能跨越的“紅線”。

  2019年12月底召開的中央經濟工作會議強調,要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制,促進房地產市場平穩健康發展。

  今年3月22日,在國新辦發布會上,銀保監會再次強調,要堅決落實“房住不炒”的要求,嚴格執行授信集中度等監管規則,嚴防信貸資金違規流入房地產領域,促進房地產市場平穩健康發展。但也提出,在此基礎上,各地“因城施策”的執行將更具差異性。

  2月末,河南省駐馬店市推出公積金購房首付比例由30%下調為20%。後來,政策取消,駐馬店被河南省政府約談。

  隨後,廣東省廣州市出台“商辦鬆綁”政策;陝西省寶雞市提出降低首付比例;山東省濟南市提出在先行直管區內購買二星及以上綠色建築商品住宅,不受濟南限購政策約束。

  這些政策都在出台後,被取消、叫停。

  “由此不難看出,‘房住不炒’基調是堅決不動搖的,不把房地產作為短期刺激經濟的手段,也是不會變的。”高秦偉分析,現在住房和城鄉建設部正式發文,全面採集樓盤信息,逐步實現交易個體信息自動核驗,建立全國“一張網”體系,對於抑制炒房、抬高房價等行為具有深遠意義。

  熊文釗稱,地方政府在堅持“房住不炒”基調不變的情況下,因城施策,分別從供給端和需求端密集出台措施穩定預期,提振合理自住需求,緩解企業資金壓力,這是可以理解的。通過網簽備案系統能夠掌握更加準確全面的住房信息,對於穩定社會預期、幫助政府制定正確的房地產調控政策、促進房地產平穩健康發展都具有積極意義。

責任編輯:覃輝

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遼寧發布辦理口罩等防疫用品出口認證風險警示

  中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)記者4月21日獲悉,遼寧省市場監管局針對在專項整治工作中發現個別國外組織不是歐盟官方授權的公告機構或者超出了授權範圍認證等問題,警示、提醒相關企業,在辦理歐盟CE認證、美國FDA註冊時,謹防上當受騙,蒙受經濟損失,對遼寧防疫用品出口造成負面國際影響。

  據了解,遼寧省市場監管局近日在全省範圍內組織開展了口罩、防護服等防疫用品領域認證活動專項整治行動。全省各級市場監管部門圍繞口罩、防護服等防疫用品生產企業的出口認證情況進行了逐一摸排,發現個別國外組織不是歐盟官方授權的公告機構或者超出了授權範圍認證等問題。

  遼寧省市場監管局特此警示、提醒相關企業,在辦理歐盟CE認證、美國FDA註冊時,要認真甄別,選擇國家認監委批準的合法認證機構或者歐盟官方授權公告機構,謹防上當受騙,蒙受經濟損失,對遼寧防疫用品出口造成負面國際影響。

  目前,我國國內具備歐盟公告機構資質可以開展口罩、防護服等產品認證業務的認證機構有9家,可以通過國家認監委網站http://www.cnca.gov.cn了解最新名單及聯繫方式。

  同時,遼寧省市場監管局在風險警示中還提供了歐盟發證公告機構官網和FDA註冊網址供企業查詢確認,並提供目前國內市場常見的無效證書包括但不限於的一些樣式供省內相關企業參考。企業如發現上當受騙或涉嫌認證違法違規行為,可以通過全國12315平台、12315專用電話進行投訴和舉報,市場監管部門將認真予以查辦。

責任編輯:覃輝

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福建自貿試驗區掛牌五周年 企業開辦環節大縮減

  中國消費者報福州訊(張軒宇 記者 張文章)記者從4月21日召開的福建自貿試驗區掛牌五周年媒體見面會上獲悉,福建自貿試驗區掛牌運行5年來,營商環境大幅提升,企業設立經營更簡便,企業開辦環節從7個壓縮至2個,時間從10.8個工作日壓縮至2.5個工作日,最快可當日辦結。

  據悉,福建自貿試驗區掛牌運行來,市場主體運營良好,發展動能顯著增強。5年累計新增企業9.4萬戶、註冊資本2.1萬億元,是掛牌前歷年總和的6.1倍和9.3倍。稅收年均增長45.4%,高於全省41個百分點。進出口年均增長12.8%,高於全省6.5個百分點。重點平台做大做強,出台16個重點平台的建設方案,採取“一個重點平台、一個招商方案、一批目標企業、一支招商隊伍、一套招商政策”的方式,有力促進物聯網、航空維修、融資租賃、跨境電商、進口酒等重點平台做大流量,為全省產業轉型升級提供支撐。新業態新模式蓬勃發展,充分利用自貿試驗區制度創新優勢和“保稅+”“金融+”等政策,培育形成集成電路研發設計、海運快件、中轉集拼等一批新業態新模式,推動形成一批新興產業集聚區。自貿試驗區已經成為推動高質量發展的重要引擎和落實“六穩”部署的堅實基地。

  福建自貿試驗區營商環境大幅提升。外商投資更開放,對標國際先進規則,探索實施外商投資准入前國民待遇加負面清單管理模式,外商投資清單之外領域從審批改為備案、直至目前取消備案,實行內外資平等;企業設立經營更簡便,推進商事制度全流程改革,率先推出企業登記“三證合一、一照一碼”、企業名稱“自助查重、自主選用”、企業經營“證照分離”等舉措,企業開辦環節從7個壓縮至2個,時間從10.8個工作日壓縮至2.5個工作日,最快可當日辦結;項目落地更快速,推出工程建設項目審批“五個一”、投資審批改革“四個一”,審批環節、材料大幅壓縮,效率大幅提升,為全國改革提供了樣本;跨境貿易更便捷,建設國際貿易單一窗口,聯通43個部門,服務企業6萬多家,日單證處理破100萬票;是智力支持更充分,出台自貿試驗區人才工作十四條措施,組建專家顧問隊伍,成立全國首個自貿區學院,與商務部研究院、畢馬威公司、省社科院、廈門大學、福建師範大學等省內外研究機構和高校密切合作。

  新冠肺炎疫情發生以來,福建自貿試驗區主動適應形勢變化,統籌推進疫情防控和經濟社會發展。福建省商務廳(自貿辦)和3個片區分別出台了一系列針對性強的政策,推出實施“不見面”審批、互聯網招商、加開中歐(廈門)班列班次等舉措,着力穩外貿穩外資,取得了積極成效。2020年第一季度,福建自貿試驗區實際利用外資增長117.9%;企業通過海關跨境電商管理平台進出口增長7.7倍;中歐(廈門)班列累計發運班次增長153%。

責任編輯:游婕

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全國首例食品中非法添加緩瀉藥行政處罰案在廈門宣判

  中國消費者報報道(楊長平 記者 張文章)標稱是酵素產品,實際上是用匹克硫酸鈉(一種具有潤腸通便功效的藥品)當作酵素進行非法添加。上述產品生產企業和法定代表人因此被福建省廈門市市場監管局重罰,當事人對此提起行政訴訟。4月23日,福建省廈門市思明區人民法院依法公開開庭審理這起全國首例在食品中用匹克硫酸鈉當作酵素進行添加的行政處罰案件,認定廈門市市場監管局作出案涉處罰定性準確、處罰恰當,當場駁回原告的全部訴訟請求。

  食品中非法添加緩瀉藥被罰沒394萬

  廈門一家生產企業委託A公司和B公司生產酵素梅、水晶酵素凍、益生菌酵母軟糖等,這些所謂的酵素產品,由該公司提供標識有其品牌的外包裝,並由其對外銷售。因此認定該公司屬案涉食品的生產和經營者。

  據了解,匹克硫酸鈉是一種具有潤腸通便功效的藥品,但是具有明顯的不良反應和副作用,必須憑處方、遵醫囑才能使用。由於其對人體具有潤腸通便的藥理作用,一些非法商家為了達到減肥、健美等效果,而在食品中非法添加匹克硫酸納。有關部門早已發文嚴格禁止此類行為。為此,這起”食品中涉嫌非法添加匹克硫酸鈉”案被列為市場監管總局掛牌督辦查處的案件。

  廈門市市場監管局現場查處A公司和B公司的產品和原料后,經相關檢驗程序,認定該公司的酵素梅、水晶酵素凍、益生菌酵母軟糖中添加匹克硫酸鈉(藥品),上述行為違反了相關法律規定,情節嚴重。廈門市市場監管局對該公司作出沒入違法所得,並處貨值30倍的罰款的行政處罰,同時吊銷食品經營許可證,對法定代表人列入食品生產經營者”黑名單”,自處罰決定作出之日起五年內不得申請食品生產經營許可,或者從事食品生產經營管理工作、擔任食品生產經營企業食品安全管理人員。

  被罰企業提出量罰過重

  該公司及法定代表人不服行政處罰決定,向法院提起行政訴訟。

  4月23日上午,思明區法院依法公開開庭審理廈門某公司、劉某某不服廈門市市場監管局食品安全監管行政處罰決定一案,思明法院院長劉新平主審該案,廈門市市場監管局局長許國華作為行政機關負責人出庭參加訴訟。廈門市市場監管局執法人員30人全程旁聽庭審。

  法庭上,被處罰企業對案涉抽樣檢測的程序提出質疑,同時認為《食品中匹克硫酸鈉的測定》這一檢測標準不具有溯及力,認定匹克硫酸鈉為藥品缺乏依據。廈門市市場監管局對貨值金額和違法所得的認定缺乏有效證據,與該公司實際經營情況相差巨大。所參照的市場監管總局及福建省市場監管局的指導意見屬於規範性文件。提出此案量罰過重,過罰不當,請求法院撤銷該行政處罰決定。

  對此,廈門市市場監管局逐一進行辯駁,認為該公司生產經營的食品中添加匹克硫酸鈉(藥品)事實清楚、證據確鑿、定性準確,案涉行政處罰程序合法,處罰恰當。廈門市市場監管局局長許國華在庭上強調了食品安全的重要性,充分闡述了市場監管部門落實食品安全“四個最嚴”要求,守護群眾”舌尖上的安全”的行動與決心。

  法院認定案涉處罰定性準確、處罰恰當

  思明區法院高度重視此案,院長劉新平主審該案,認真閱卷審查,庭前多次召集合議庭圍繞案件事實、法律問題進行深入研討。

  經審理,思明區法院認為,根據《藥品管理法》規定,案涉匹克硫酸鈉系純度達100%的原料葯,被告廈門市市場監管局將此認定為藥品,符合法律規定。《中國藥典》是對藥品的規格標準的技術性規範,不是藥品認定的依據。案涉匹克硫酸鈉的檢驗報告系基於現場查處A公司和B公司的產品和原料後進行的相關檢驗程序,檢驗報告送達A公司和B公司后,該兩公司對檢驗結果沒有異議,案涉檢測報告合法有效,被告廈門市市場監管局以此作為證據查處原告的違法行為程序合法。依照《產品質量法》確定貨值金額和違法所得的計算方法並按照該公司銷售的市場價格來進行計算,並無不當。原告作為生產經營者,在食品中非法添加法律明令禁止添加的藥品,性質惡劣。委託兩家企業生產違法食品,查處的貨值達12萬餘元,情節嚴重,據此,被告對兩原告作出案涉處罰,量罰適當。

  思明區法院判定,被告廈門市市場監管局作出的案涉行政處罰決定,事實清楚,證據確鑿,程序合法,適用法律正確,量罰適當。依照《行政訴訟法》第六十九條之規定,駁回原告的訴訟請求。

  思明區法院指出,食品安全關乎群眾身體健康和生命安全。法院判決支持行政機關對案涉違法行為予以頂格處罰,有力保障行政機關整頓市場,彰顯司法嚴懲危害食葯安全違法行為的擔當和作為,用法律為公眾撐起一片食品安全的藍天。

責任編輯:游婕

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百姓需要囤糧?米面油貨足價穩 跟風搶購不可取

  仍在全球肆虐的新冠肺炎疫情,讓人們的目光再次聚焦糧食安全問題。近期一些人擔心,國內口糧可能會隨着疫情在全球流行而出現供給問題。國內糧價能否穩定,百姓是否需要囤糧?

  日前,《中國農業展望報告(2020—2029)》發布。農業展望是各國推進農業市場信息化的重要手段,《報告》由農業農村部市場預警專家委員會編寫,對今年和未來十年主要農產品生產、消費、貿易形勢進行分析研判。《報告》預測,2020年,我國稻穀和小麥的種植面積穩定在8億畝左右,總產量與上年基本持平,優質稻穀和專用小麥種植面積繼續增加,玉米總產量將增長至2.6億噸以上。這都為保障我國糧食供給打下堅實基礎。

  農業農村部市場預警專家委員會秘書長、中國農科院農業信息所研究員許世衛表示,疫情較重期間,雖然部分“菜籃子”產品產銷銜接受阻,但農產品總體供給充足,米面油尤其有保障。一季度,糧食價格同比僅上漲0.6%,環比持平。近期,隨着交通運輸逐漸順暢、企業復工復產比例加大,糧食等主要農產品價格整體呈現穩中有降態勢。

  “綜合看,口糧絕對安全是有保障的。”許世衛分析,從政策環境看,我國農業發展已迎來前所未有的好環境,農業政策紅利持續釋放;從農業生產看,近年來糧食生產保持穩定,2019年達6.6億噸,創歷史最高水平;從糧食庫存看,已經建立了完整的糧食儲備系統,庫存總量居歷史高位;從國際貿易看,糧食進口量占國內市場比重很小,三大主糧自給率達98%,完全有能力應對國際市場波動,“當前一些國家對糧食出口的限制對我國影響不大”。

  農業農村部種植業管理司司長潘文博說,近年來國家積極推進農業供給側結構性改革,不斷優化糧食結構,重點是保口糧。目前,稻穀、小麥兩大口糧品種的面積穩定在8億畝,按照我國14億人口計算,平均2個人有1畝以上的口糧田,每畝地平均產量800斤,而現在人均口糧消費150公斤,可見口糧生產是有充分保障的。可以說,小麥產需平衡有餘,稻穀產大於需。

  “充足的原糧儲備,適度的成品糧儲備,強大的應急企業加工能力,能夠確保糧食供應。”國家糧食和物資儲備局日前發布的信息显示,糧食庫存持續高位運行,目前稻穀、小麥原糧庫存量能夠滿足一年以上的消費需求。不少城市的成品糧(麵粉、大米)的市場供應能力都在30天以上。春節假期,不少糧食企業停產放假,成品糧油產量處於相對低位,但全國商超的米面油依然供應充足、價格穩定。

  中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長嚴金明說,日前中央提出“六保”,包括保糧食能源安全。從當季糧食看,今年國家多次強調做好春耕生產。各地正根據不同情況採取農業生產直接補貼、貼息貸款等政策,降低生產成本和風險,增強防災減災能力;加強對耕地保護的補償激勵。

  專家表示,總體看,我國糧食產量豐、庫存足,即使在前一階段國內疫情比較嚴重的時候,市場上的糧食依然貨足價穩,老百姓家裡米面無憂,現在更沒有必要去搶購囤積。畢竟,家裡儲存條件遠不如專業的糧食倉儲加工企業,隨着氣溫升高保管不好容易生蟲,放久了品質和口感也會下降。

責任編輯:覃輝

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