中國經濟網北京2月27日訊 今日，由經濟參考報與廈門大學宏觀經濟研究中心聯合發布的百位經濟學家“2018年中國宏觀經濟形勢與政策問卷調查”結果显示，51%的專家認為“房地產價格泡沫嚴重，存在較大的金融風險”。
黨的十九大和中央經濟工作會議均指出，中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。課題組對推動中國經濟高質量發展的基本內涵進行問卷調查結果显示，76%的專家認為“着力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融和人力資源協同發展的產業體系”；75%的專家認為“着力解決實體經濟供需失衡、金融部門和實體經濟失衡、房地產和實體經濟失衡”；71%的專家認為“提高供給體系質量，促進商品和服務質量持續提高”；57%的專家認為“讓綠色發展成為普遍形態，形成人和自然和諧發展的現代化建設新格局”；53%的專家認為“加強知識產權保護，讓創新成為發展的第一動力”；50%的專家認為“完善社會主義市場經濟體制，完善產權制度，更好發揮政府作用，堅持深化改革開放，推動形成全面開放新格局”；42%的專家認為“實施鄉村振興戰略和區域協調發展戰略”。
按照中央經濟工作會議的定調，2018年中國將繼續實施積極的財政政策，調整優化財政支出結構，增強財政可持續性。那麼，在中國經濟已由高速增長轉向高質量發展的階段，2018年中國積極財政政策的實施空間在哪裡？課題組對2018年中國積極財政政策實施空間進行的調查結果表明，80%的專家認為“無論是稅收政策還是財政支出結構，財政政策將更多向高新科技產業、精準扶貧、鄉村振興等領域傾斜”；65%的專家認為“進一步下調高新技術企業的優惠稅率、擴大高新技術企業認定範圍等結構性稅收優惠政策”；57%的專家認為“加大基礎設施領域開放力度，鼓勵地方政府結合本地實際情況，對民間資本參與PPP項目提供更多的優惠政策，讓PPP回歸本源”；54%的專家認為“進一步下調高新技術企業的優惠稅率、擴大高新技術企業認定範圍等結構性稅收優惠政策”；50%的專家認為“繼續落實並完善營改增試點政策，擴大減稅效應”；42%的專家認為“‘緊一般預算’與‘寬廣義財政’并行，預算赤字率不會進一步上調，大幅提高專項債券新增規模”；22%的專家認為“增值稅更可能以完善、擴大抵扣範圍為主”。
根據中國人民銀行的統計結果，2017年全年新增人民幣貸款規模為13.53萬億元，同比多增8782億元。那麼，專家將如何評價新增人民幣貸款的流向呢？調查結果表明，72%的專家認為新增人民幣貸款“沒有改變民間投資‘融資難、融資貴’的現狀”；64%的專家認為新增人民幣貸款“保證了基礎設施領域的投資擴張”；56%的專家認為新增人民幣貸款“加速了國有及國有控股企業的投資增長”；52%的專家認為新增人民幣貸款“沒有進入實體經濟，導致了投資增速持續下滑”；40%的專家認為新增人民幣貸款“信貸擴張因貨幣政策傳導渠道不暢，其效應難以發揮”；36%的專家認為新增人民幣貸款“刺激了房地產市場的擴張”。
此外，課題組還對目前中國經濟面臨的最大風險進行了問卷調查。調查結果表明，75%的專家認為“國有企業和地方債問題嚴重，導致銀行業壞賬水平提高，會引發系統性金融風險”；51%的專家認為“房地產價格泡沫嚴重，存在較大的金融風險”；48%的專家認為“經濟缺乏新的增長點，經濟增長動力機制轉換緩慢，創新仍未成為經濟增長的第一動力，新興產業發展空間受限等”；44%的專家認為“民間投資增速持續低於國有控股投資增速，民間投資增速回升缺乏可持續性”；30%的專家認為“影子銀行規模膨脹過快，導致國有企業的高槓桿率，且缺乏有效的監管措施”。此外，還有少數專家提出了中國經濟當前面臨的其他風險點：總量TFP的增速回落；收入分配差距進一步拉大；國際金融風險引起中國資本大量外逃；收入差距過大導致經濟增長動力不足等。
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