國務院聯防聯控機制:春運難現返程高峰 切實做好疫情防控工作

  新華社北京2月15日電(記者樊曦、王秉陽)春運返程會否出現運輸高峰?如何確保乘坐交通工具不會造成疫情傳播?個人如何做好返程防護?15日,國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制舉行新聞發布會,對此一一做出回應。

  交通運輸部副部長劉小明表示,受疫情影響,今年春運40天客流同比下降45%,“春運返程不會出現傳統意義上的高峰”。從1月25日到2月14日,全國共發送旅客2.83億人次,日均1348萬人次,比去年同期下降82.3%。

  受疫情影響,2月9日以來,全國高速公路日均車流量為599.65萬輛次,比去年同期下降78.01%。從1月25日至2月14日,全國民航日均運輸旅客47萬人次,是去年同期的四分之一。從2月11日起,全國鐵路發送旅客已經連續4天低於100萬人次,累計退票達到1.15億張。

  國家衛生健康委員會疾控局負責人賀青華表示,乘客在乘坐火車、飛機等交通工具過程中出現發熱,除了採取隔離措施外,還要對所有密切接觸者進行登記。在密閉的交通工具中,如高鐵密閉環境下,病例所在的整節車廂都應該作為密切接觸者。

  他表示,返程時,乘客要對自己的健康狀況進行判斷,建議戴口罩做好個人衛生,不要隨地吐痰。一旦在交通旅行過程中發現有其他乘客發生了咳嗽或其他癥狀時,要密切配合司乘人員做好登記。

  為了做好返程運輸中的疫情防控工作,交通運輸部門在做好交通工具場站消毒通風和司乘人員體溫監測之外,還採取了多種措施。中國國家鐵路集團有限公司副總經理李文新表示,鐵路部門不賣無座票,實施隔座售票,將客座率控制在50%左右,及時隔離下交車上發熱乘客。中國民用航空局副局長李健表示,民航部門部署相關航空公司在客艙里設置相對獨立的“留觀區”,並對旅客訂座實施監控,客座率比較高的調換大機型或增加航班。

  劉曉明表示,各地積極開展农民工返崗包車運輸。對勞務輸出大省和外地人員聚集的地區,加強運輸組織,錯峰返程,發送“點對點”直達包車,免收高速公路通行費並保障優先便捷出行,從而實現出發有組織、健康有監測,運輸有保障、運達有交接、全程可追溯。目前,四川、山東、福建、浙江等省份的地方政府積極組織開展农民工“點對點”運輸服務。截至2月14日,累計幫助2.6萬名农民工返回工作崗位。

責任編輯:覃輝

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揭秘野生動物非法交易網 食野味陋習能否絕跡?

  這是一張遍布全國的龐大網絡。從地下到網上,從東南到西北,從城市到鄉村,從森林到戈壁……伴隨着巨量的金錢,野生動物通過這張網絡,被運送到食客嘴邊。

  我國正在全方位開展疫情防控阻擊戰。儘管中間宿主還未完全確定,但和2003年的SARS一樣,這次疫情的病毒來源也指向野生動物。

  哲人說,人不能兩次踏入同一條河流,但悲劇卻再次上演。人們擔憂的是,我們會不會第三次踏入這條河?

  線上“野味帝國”

  “2020年1月23日,凌晨,河麂子,又是一車,歡迎訂貨!”1月23日,一個名為“養殖珍禽和種植水產交易服務”的微信號朋友圈中發布視頻,畫面中一隻動物蜷縮在鐵籠,眼神充滿驚懼。發布者稱,這些是國家二級保護動物河麂,一批就有100多隻。

  在舉國上下為疫情憂心忡忡,許多人因失去親友失聲痛哭時,野生動物非法交易依然在進行。

  1月21日,市場監管總局等三部門下發通知,要求進入市場的野生動物必須檢疫合格。1月22日,包括中科院院士許智宏在內的19名院士學者聯名簽字,倡議杜絕野生動物非法食用和交易。

  隨後,此商販在朋友圈繼續吆喝生意,並稱自己的野生動物“帶檢疫、養殖和銷售證”。

  中國生物多樣性保護與綠色發展基金會志願者劉懿丹告訴記者,近年來網絡黑市銷售野生動物日益猖獗,不少野味販子藉著虛擬平台的管理漏洞,創建了一個個屬於自己的“野味帝國”。

  記者發現,這些野味販子通過微信朋友圈、網店等不斷傳播殺戮野生動物的視頻,把自己打造成黑市中的“網紅”,吸引嗜血食客:

  一隻已經死去的黃麂被吊在木架上,頭上和頸部的皮已經被剝下,幾個人笑嘻嘻地拿着刀子砍腿,地上全是血。

  開膛破肚、剝完皮毛的竹鼠,仍在跳動的心臟被放大拍攝。拍攝者大喊:“看到沒有,還有心跳,這技術也是沒誰了!”

  拿着鐵鎚直接砸向野羊的頭部,羊應聲倒地。“這是第四隻了!”。畫面一轉,地上堆着被大卸八塊的羊肉。

  對野味食客來說,這些似乎還不夠。販子們會不斷強調,自己賣的是正宗野味而非馴養繁殖。

  視頻中,竹林里的野豬中了陷阱想要逃命,藏在一旁的“主播”趕緊跑過去給鏡頭特寫,大喊“實在是太凶了!”

  有的販子“花式殺戮”野生動物時,不忘加上配音:“純野的,一丁點油都沒有哦!”“純野生野雞,看這羽毛,多漂亮!”“兄弟,看一下,野生的,腿上沒有傷!”

  令人心悸的除了血腥,還有骯髒不堪的環境。販子們往往選擇山村中偏僻破舊的院子進行宰殺,成堆的動物死體直接露天擺放,地上全是血和毛混雜的垃圾。

  “野味網紅”的朋友圈更新非常快,一天下來,視頻多達十幾條甚至幾十條。白天鵝、白額雁等國家重點保護動物是“常客”;來源不明的果子狸、豪豬、竹鼠數不勝數;大王、水律、眼鏡等蛇類按噸供應;剝了毛的小麻雀100隻一包,一次供應30萬隻……

  除了微信,在抖音、快手、QQ空間、網絡論壇里,關於捕獲、殺害、售賣野生動物的內容都廣泛存在。

  有着眾多上家和下家的販子們難掩高調。有的發動對外招商融資,召開股東大會,以一萬元一股的價格出售原始股票;有的手上奇珍異寶數不勝數,動物園都要從他手上購買各種野生動物;有的在微信上招聘“團隊成員”,做品牌擴張,分享自己的夢想是把生意推廣到全中國,擁有“成功者的輝煌”。

  這些販子十分狡猾。他們在視頻中從不显示有關地址和個人身份等信息。除了偶爾暴露的方言口音,幾乎難以定位。

  線下“跨維流動”

  中國人與生物圈國家委員會委員周海翔表示,國內野生動物的銷售主要有公開市場、地下黑市、網絡售賣三種方式。公開市場以零貨銷售為主,相比熟客走量型的地下黑市和日益興起的網絡售賣,公開市場呈現的只是冰山一角。

  在這張龐大的產銷網絡中,南方省份以及東北地區供應量和消費量巨大,西部邊遠地區則成為重要野生動物的供應地。

  “各地野生動物資源不一樣,比如寧夏主要是野雞、野兔、野鴨,東北以狍子、熊掌為主,河北、天津、安徽一帶主要是各類小型候鳥,廣東、廣西一年四季蛇和鳥都不少,浙江、湖南、湖北有丘陵地區野豬、麂子這些獸類……各地區的特色,拼齊了一副‘野味地圖’。”讓候鳥飛志願者天將明說。

  業內人士表示,在不少地方,捕捉野生動物成了重要收入來源,甚至還有成功培訓野生動物作為“捕獵助理”。

  媒鴨是獵人為網捕野生水禽、吸引獵物而馴養的野鴨。長期關注野生動物非法交易的劉懿丹介紹說,馴養媒鴨的捕鴨人基本來自特定的地區。每年中秋節后,他們就奔赴全國各地捕鴨,尤其在新疆、青海、內蒙古地區更是“集團化作戰”。捕鴨人一般只負責抓野鴨,不負責賣鴨子,獵物則給“大老闆”,每人每月可掙上萬元。

  配合偷獵的,除了媒鴨,還有猴子。森林公安查處的多起案件显示,每逢鷺鳥繁殖季,安徽部分地區“偷鳥人”,就會有組織地赴全國各地偷鳥蛋。鷺鳥喜歡在高樹上集中產卵,“偷鳥人”便訓練猴子偷鳥蛋。猴子帶着口袋爬到樹頂,把鳥蛋掏好順下來。

  抓獲野生動物只是這場瘋狂交易的起點。這些巨量、大型甚至是活體的野生動物,如何通過非法途徑運送到各地的呢?

  北京草原之盟環境保護促進中心志願者祁玉婷,曾參與記錄野生動物非法販運過程。

  當時他們接到線索,寧夏一些大巴車司機,常年與野生動物販子勾結,將野兔、黃羊、野雞等活體或死體塞入行李艙中運至各地。志願者分乘三輛從寧夏開往華中地區的大巴車進行跟蹤記錄。他們觀察到,僅一次運輸過程,各個接頭地點與三輛大巴車交接貨物的車輛就有27台。

  “他們不僅卸貨,也會上貨,常年運輸,形成了一條流動的‘販運大通道’。這隻是我們一次跟蹤所了解的情況,全國這樣的通道不知道還有多少。”祁玉婷說。

  中國裁判文書網近年來關於全國客車非法運輸野生動物的案例显示,這個網絡幾乎可以到達我國的所有角落。上面流動的各種動物,有穿山甲、娃娃魚等珍稀物種,也有果子狸、旱獺、野兔等易於傳播病毒的野生動物。

  志願者與司機攀談得知,夾帶野生動物的收益,遠超運客收入。例如,拉一隻野兔子收10元,一趟下來能賺5000元。有的大巴車,根本不拉帶行李的旅客。在某種意義上,乘客成了野生動物的掩護,運輸野生動物才是這些司機的主業。

  這些司機不知道的是,他們得到的只是這條產業鏈中的零頭。多起案件显示,非法野生動物從捕獲到最後售出,中間的利潤可以翻十倍。一隻天鵝的進價為2000元,轉手就能賣到2萬元。

  按照我國野生動物保護法,運輸野生動物出縣境,必須要有檢驗檢疫證明和合法來源證明。在實際工作中,相關檢查遠遠不夠。

  “大巴車司機長期干這個,一出發就打電話。這邊發車了,那邊就說在哪裡等,如果有危險馬上通知換地方。”祁玉婷說。

  志願者還發現,上下貨點一般集中在高速收費站、服務區附近的路邊、空曠平地等。有的貨點甚至在終點客運站,就在管理人員眼皮下。

  除了大巴車,火車、貨車、飛機等也經常運送野生動物。

  公開報道显示,有膽大妄為的野生動物販子,公然將一車車野生動物拉至火車站轉運。勾結鐵路貨運部門管理人員,身着工作人員制服,自由出入貨運場所。

  滬昆高速湘贛交界處的收費站,一輛裝運蘋果的貨車放棄綠色通道,選擇收費通道通行,引起民警注意。打開車廂,搬開一箱箱蘋果后,大量野生動物的死體出現在民警眼前:因是非法狩獵而得,許多動物腿部斷裂失血而亡,血肉模糊。

  按圖索驥,在2018年,江西省森林公安局發現了一張遍及全國15個省份、江西11個地市30多個縣的犯罪網絡,查出不少公職人員參與販賣,非法開具運輸證明。

  這張巨大的運輸網絡,不僅把金錢送到了各地,也把病毒擴散到了四面八方。

  “據我調查估算,全國每天至少有上百噸野生動物被賣掉。受疫情影響,現在大部分只能躺在冷庫。在新型冠狀病毒傳染源和傳染機制沒有明確之前,這些野生動物都可能是極度危險的致病源。”劉懿丹表示。

  野味產業形成了層級分明的產業鏈條和龐大的銷售網絡。其中,根據“冷庫”規模,就可以判斷商家的地位。

  上規模的“上家”,把廠房改造成冷庫。小規模的代理商或經銷商,“冷庫”就是冰箱或冰櫃,散布在菜市場、街邊小店、山區破舊樓房中,遍地開花,相關部門甚至無法提供基本估算量。

  “利用”實為“利益”

  2003年8月,在SARS疫情被逐漸消滅后,林業部門將果子狸等54種陸生野生動物,列入可進行商業性經營利用、馴養繁殖技術成熟的動物名單。

  面對外界爭議,主張馴養利用野生動物的人士表示,SARS病毒的天然宿主是蝙蝠,果子狸只是中間宿主,不是天然宿主。因此,果子狸已經洗清了冤屈,利用並無問題。

  事實上,研究SARS病毒源頭的多位專家曾公開表示,中間宿主是和人類接觸機會更多的動物,在病毒從自然宿主到人的傳播鏈中,往往扮演着關鍵角色。要停止消費果子狸等野生動物,將疾病暴發風險降至最低。

  無論如何,經官方認可后,果子狸產業發展迅猛。以“中國果子狸養殖之鄉”江西省萬安縣為例,這裏僅一家龍頭企業就年產商品狸2.8萬餘只,年產值3500多萬元。

  實行一段時間后,“54種動物名單”被廢止。野生動物只要經過林業部門批准,均可以馴養繁殖和利用,範圍非常寬泛。

  17年來,中國野生動物利用產業發展迅猛。以江西為例,公開報道显示,截至2018年,全省野生動物馴養繁殖及經營利用企業1500餘家,實現野生動物繁育產業年產值100億元的發展目標。

  “相對來說,確定可以商業利用的54種動物,比現在遍地開花的局面還是好很多。有很多野生動物無法進行人工馴養,但非常容易通過審批拿到‘馴養繁殖許可證’,讓人氣憤又無奈。”周海翔說。

  有學者根據國家林業局在線審批系統的公開資料搜索,2005-2013年間,國家林業局共計向企業和個人發放了3725張“國家一級保護野生動物馴養繁殖許可證”。這還不算各省級林業部門審批的國家二級保護野生動物的馴養繁殖,以及無序非法的馴養繁殖。

  審批容易、監管缺失,導致林業部門發放的野生動物“馴養繁殖許可證”和“經營利用許可證”廣受詬病。業內人士普遍認為,其成了非法野生動物交易的“洗白工具”。

  大量案件表明,很多持證養殖場都是“掛羊頭賣狗肉”。名為養殖,實卻是大肆非法收購野生動物。後門非法進,前門合法出,養殖場“坐地生金”。

  記者調查發現,一些不法分子甚至公開做起“辦證買賣”生意,驚現“辦證集團”。

  “證件辦不下來一毛不收,有需要辦的朋友請提前預約,年後要辦的人很多,現在都有十幾位預約了。”在名為“養殖珍禽交易服務公司”的微信朋友圈,不僅每天直播殺害野生動物視頻,還稱自己可以每個證2萬至3萬元的價格,幫助“很多想做野味生意的朋友”。根據其張貼的微信對話截圖,前來諮詢者絡繹不絕,“辦證”生意十分紅火。

  據業內專家推算,我國野生動物馴養繁殖利用產值,每年至少數百億元,其中很大一部分就是野味產業。

  2019年2月,國家林業和草原局下髮指導意見,“鼓勵社會資本參與種源繁育、擴繁和規模化養殖,發展野生動物馴養觀賞和皮毛肉蛋葯加工。”

  2019年12月,武漢陸續出現多名不明原因肺炎病人,此後疫情迅速蔓延。新型冠狀病毒來源,指向武漢一家海鮮市場非法銷售的野生動物。

  科學研究表明,近些年來世界各地出現的新發傳染病,如H7N9禽流感、埃博拉、中東呼吸綜合征等,都和動物有關。

  “這些病毒本來存在於自然界,野生動物宿主並不一定致病致死,但由於人類食用野生動物,或者侵蝕野生動物棲息地,使得這些病毒與人類的接觸面大幅增加,給病毒從野生動物向人類的傳播創造了條件,危及公共衛生安全。”中科院院士、北京大學原校長許智宏等學者指出。

  志願者洪武多次到廣東等地的農貿市場調查,發現旱獺與鼠類可以大量批發。而旱獺與鼠類都是鼠疫的自然宿主。

  “兩廣向來有‘一鼠抵三雞’的說法,所以鼠類、旱獺等很有市場。它們又黑又大又多,混雜在一起,市場好像‘地獄一角’,但商販都聲稱自己是持證合法經營,拿他們沒辦法。”洪武說。

  更荒誕的是,鼠類等野生動物被林業部門批准進行馴養、繁殖、利用,然而農業部門卻無法對其進行檢驗檢疫,食用的潛在危險極大。

  《動物檢疫管理辦法》規定:“動物檢疫的範圍、對象和規程由農業部制定、調整並公布”。公開信息显示,目前我國農業部門只頒布了生豬、家禽、反芻動物、馬屬動物、犬、貓、兔、蜜蜂等約10種動物的產地檢疫規程,野豬、野禽等可對應參照上述規程進行產地檢疫。這就意味着,絕大多數動物無法進行檢疫。

  專家表示,動物檢驗檢疫的標準確實“很令人頭疼”。一方面,人類對野生動物所攜帶的病毒及其傳播方式的了解十分有限,無法制定相關依據;另一方面,從公共衛生安全角度來看,不應該允許相當一部分動物進行經營利用,更不能為其制定檢疫標準。

  “基本淪為一個擺設了。”林業部門一位長期負責野生動物保護的專業人士表示:“野生動物種類太多了,一百多種國家重點保護野生動物,省重點也有一兩百種,還有數量更多的‘三有動物’、沒有列入保護名錄的動物。沒法檢,不知道檢什麼東西,根本弄不到位。”

  呼喚飲食“文明”

  2月10日,全國人大常委會法工委表示,已部署啟動野生動物保護法的修改工作。宣布修改法律,是對民聲民怨的積極回應。

  專家學者認為,目前我國野生動物的數量銳減、公共安全受到嚴重威脅,根源在於對野生動物的濫用。通俗地說,就是受到了大自然的懲罰。

  法律既是社會價值觀的反映,更應引導社會的理念。在資源匱乏的年代,將野生動物視為“資源”加以利用,是歷史的客觀局限。現在,中國人普遍接受了人與自然和諧相處的理念,立法不應落後於公眾意識。原有法律中將野生動物作為“資源”進行“利用”的理念,應該重新審視。

  中科院動物研究所副研究員解焱認為,野生動物保護法應該回歸“保護野生動物”的初衷和本意,根本還是要為保護野生動物提供法律保障,而不是為“利用”野生動物提供法律保障。

  此外,野生動物保護法不是“瀕危野生動物保護法”,要改變目前法律重在保護瀕危野生物種,而非重點保護動物“有效保護幾乎為零”的狀態。

  周海翔認為,物種之間相互依存,健康平衡的生態系統離不開每一個物種。數量巨大的非重點保護動物,才是整個生態系統的“塔基”和“塔身”,其對於生態系統的價值絕不弱於處於“塔尖”上的重點保護動物。

  從公共衛生安全的角度,對人類危害更大的並不是數量稀少的國家級保護動物,而是現在被廣泛允許利用的非國家級保護動物。經過兩次大的疫情,應該更多從公共衛生安全的角度,對野生動物保護政策進行調整。需將野生動物保護法的範圍擴展為全面覆蓋所有野生動物,對野生動物提出普適性保護規定。

  此次修法,還將加快動物防疫法等法律的修改進程。專家指出,修改動物防疫法是好事,但切忌為了配合野生動物利用而強制擴大動物檢疫防疫的範圍。基於對動物病毒存在許多未知的現狀,嚴格控製為野生動物發放檢疫證的範圍。

  針對野生動物非法交易泛濫的現狀和懲處的困境,還應制定具有震懾力和針對性的法律內容。

  從管理的角度看,中國法學會環境資源法學研究會會長呂忠梅表示,應防止主管部門監督與管理職能合一、“既當裁判員又當運動員”的現狀,通過完善流程加強部門聯動,填補目前管理體制中的空白。

  中國生物多樣性保護與綠色發展基金會副秘書長馬勇表示,信息不公開,公共利益就容易變成部門利益。野生動物監管問題亟需中央環保督察全覆蓋,查處一批失職瀆職的典型案例。(記者史衛燕)

責任編輯:覃輝

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“綠色通道”支持企業復工復產——江西瑞金市場監管局鼓勵企業復工復產紀實

  
中國消費者報報道
鍾小平 記者 朱海)江西省瑞金市恆源農業有限公司一度中斷的擴建工程,2月16日又開工了,並與寧都、石城、會昌等周邊縣的幾家大超市簽訂了農產品訂購合同。該公司負責人朱美軍說,受疫情影響,此前的20多天里,產品外調受到影響,他擔心銷路,不得不把擴建工程停了,如今政府開闢“綠色通道”支持企業復工復產,他的擴建擴產計劃又重啟了。他說,他的公司以養殖鵪鶉為主,目前日產蛋量才300公斤左右,擴產後,預計日產蛋量能達到2000公斤以上,還不愁銷路。     在瑞金,像朱美軍這樣迅速復工復產的企業正在不斷增多。他們一方面做好疫情防控工作,堅持每天消毒3次以上,嚴格佩戴口罩,監測工人體溫;一方面積極組織生產,拓寬銷路。這是當地市場監管部門落實應對疫情穩定經濟增長措施后出現的喜人景象。     瑞金市山多地廣,有70多萬人口,其中農業人口占絕大多數,各類市場主體達3萬多戶。受疫情影響,春節後部分商店關門,企業停工停產,農副產品滯銷,給當地經濟發展帶來不利影響。     2月13日,瑞金市發布《關於企業復工復產和員工返崗有關疫情防控工作的公告》。當日,該市的國道、省道、高速公路出入口的疫情防控檢疫點全部撤離。瑞金市市場監管局主動響應政府號召,積極落實關於登記網上辦理、延長行政許可期限、鼓勵企業參加“三保”行動等措施,為企業復工復產開闢“綠色通道”。     政府部門開通“綠色通道”后,瑞金市美潤環保、得邦照明、全力電聲、欣宸科技等一批企業相繼發出招聘公告,並提高工人的工資待遇。這些企業復工復產後,不少外出回鄉人員,紛紛通過網上應聘,實現了在本地企業上班的願望。“既能上班賺錢,又能兼顧家庭,比外出務工好多了。”家住瑞金市九堡鎮的鐘展發以前在福建打工,回鄉就業后發出如此感慨。他說,進廠前,他和同事們都接受了嚴格的“檢疫”審查。     “平均每天加工大米6000多公斤,價格沒有漲,還是每公斤2.3元,批發到本地的各大超市,市民的大米需求不用擔心。”瑞金市“道香味”公司經理張志平介紹說。這家公司2月6日復產後,嚴格按照疫情防控要求,測體溫、戴口罩、勤洗手、清洗消毒等,一樣都不少。張志平說,疫情防控是復工復產的前提,他一定不會忘記。     “農時不等人,耽誤不起啊!看到公司復產後,我就着手臍橙幼苗的移植了。”談起企業復產對果農的影響,家住瑞金市黃柏鄉的果農劉學來有點激動。他說,當地果農的臍橙主要由該市品冠農業發展公司統一收購、加工,並銷往瀋陽等地,如果公司停產,果農的臍橙銷路就斷了。如今該公司復產了,果農們也有了盼頭。     瑞金市市場監管局黃柏分局負責人朱長明介紹說,品冠農業是2月14日復工的。之前,面對300多萬公斤的臍橙庫存,公司總經理李鐵文很是焦急。朱長明和同事們一起,深入該公司指導“防疫”,符合條件后幫助公司申請復工。如今,該公司的工人們正開足馬力洗果、揀果、包裝。“公司復產,帶動了當地果農投入春耕生產,黃柏鄉的臍橙產業不會倒下。”朱長明說。他對這一支柱產業表現出了很大的信心。     如今,在瑞金,復工復產的市場主體,正像滾雪球一樣,越滾越大。

責任編輯:游婕

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江西省市場監管局出台疫情防控食品安全監管五措施

  中國消費者報南昌訊胡邕 記者朱海)為堅決打贏疫情防控阻擊戰,切實保障人民群眾身體健康和生命安全,江西省市場監管局日前印發《關於疫情防控期間進一步加強食品經營監管工作的通知》,要求全省各級市場監管部門履行監管職責,切實加強疫情防控期間重點環節、重點場所食品安全監管工作。

  強化食品安全主體責任。切實加大對餐飲單位、商場超市、農(集)貿市場等食品經營重點場所監督檢查力度,督促食品經營者嚴格落實食品安全主體責任。一要嚴格執行食品和食用農產品進貨查驗要求,不採購來源不明、過期、腐敗變質、摻雜摻假等不符合食品安全標準的食品;二要加強庫存食品質量安全管理,及時清理過期和變質的食品及原料,保障經營的食品質量安全;三要嚴格執行禁止野生動物及其製品交易的相關規定,嚴禁採購、經營、使用野生動物肉類及其製品,餐飲服務單位不得經營野生動物菜肴。

  加強食品銷售安全監管。嚴格檢查散裝食品和冷藏冷凍食品經營行為,防範疫情傳播風險。一是對銷售散裝直接入口食品的,要重點檢查銷售者是否使用加蓋或非敞開式容器盛放,是否採取相關措施避免消費者直接接觸散裝直接入口食品。鼓勵食品經營者設置提示標識,減少散裝直接入口食品的直接觸摸。二是對銷售冷藏冷凍食品的,要重點檢查銷售者是否按照標籤標示或溫度等要求擺放售賣,是否確保食品持續處於保障質量安全的溫度環境。三是重點檢查食品經營者在銷售活動中是否佩戴手套、口罩,避免交叉污染和接觸傳播。

  加強餐飲服務安全監督檢查。督促指導餐飲服務提供者嚴格執行《餐飲服務食品安全操作規範》,保障加工製作食品安全。按照“四個最嚴”的要求,重點檢查:一是從業人員是否按疫情防控要求佩戴手套、口罩和規範洗手。二是餐飲單位是否每天對就餐場所、保潔設施、人員通道、電梯間和洗手間等進行消毒,洗手間是否配備洗手水龍頭及洗手液、消毒液,是否保持加工場所和就餐場所的空氣流通,是否定期對空氣過濾裝置進行清潔消毒。三是加工製作食品是否做到燒熟煮透、生熟分開、葷素分開,熟制食品中心溫度是否達到70°C以上,以及是否確保餐用具清洗消毒后使用。四是嚴格檢查是否對送餐人員開展崗前健康檢查,配備防護用具,是否嚴禁患有發熱等病症人員從事網絡送餐等。五是嚴格檢查網絡訂餐外送餐食的保溫箱、物流車廂及物流周轉用具是否進行每天清潔消毒,對食品盛放容器或包裝是否進行封簽,嚴防送餐過程交叉感染。

  切實加強活禽市場監管。一是對存在活禽交易的農貿市場開辦者,要嚴格檢查其是否建立入場活禽銷售者檔案,是否要求入場活禽及禽肉銷售者掛牌經營,標明活禽及禽肉生產地、動物檢疫合格證明等內容。二是對採購、銷售活禽及禽肉的食品經營者,要檢查是否具有動物檢疫合格證明,是否存在採購銷售來源不明、無法提供動物檢疫合格證明的活禽及禽肉產品的行為。

  充分發揮食品安全社會共治作用。鼓勵企業、 商家積極參與市場監管總局保價格、保質量、保供應“三保”行動,把責任挺在前面,用良心做好食品,眾志成城抗擊疫情。

  江西省市場監管局指出,各地市場監管部門將加大疫情防控期間餐飲單位、商場超市等重點場所食品安全風險排查力度,加大對糧油菜、肉蛋奶等生活必需品的抽檢工作,做好食品安全投訴舉報信息的及時處理。對發現的違法違規行為,將依法從嚴從快從重查處,涉嫌違法犯罪的,及時移送司法機關。

責任編輯:邊靜

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一群忙碌的市場監管執法人——江西省撫州市市場監管局稽查支隊二三事

 
 中國消費者報報道
黎國華 記者 朱海)一輛市場監管執法車,一群市場監管執法人,從年前的春節節日市場整治,到全面助力打贏疫情防控阻擊戰;車輛整日奔波在街道、鄉村,市場、商家,市場監管執法人員每天忙碌、疲憊、堅持……這就是江西省撫州市市場監管局稽查支隊執法人員構築疫情期間市場安全防線的一個縮影。該支隊支隊長鄧平平說:“自新冠肺炎疫情防控阻擊戰開展以來,天天上班是常態,奔波在執法第一線也是常態,更是責任。”     生命重於泰山,疫情就是命令,防控就是責任。該局黨委高度重視疫情期間市場一線執法,市局黨委書記、局長謝克侵多次調度執法工作,分管領導親臨一線指揮,稽查支隊更是把責任扛在肩上,不遺餘力地斬斷伸向市場的黑手,全力維護疫情期間市場秩序。  
  巡查,不因疫情而停步     撫州市市場監管局稽查支隊積極發揮共產黨員的模範帶頭作用,疫情面前,共產黨員挺身而出、率先垂範,沖在第一線。在黨員的帶動下,全支隊幹部職工放棄春節假期,默默奉獻,深入商場、超市、市場,就環境衛生,特別是市場消毒殺菌、員工戴口罩等進行嚴格檢查。對商品質量、商品價格,特別是食品、口罩等醫用器械產品價格嚴格執法,對哄抬物價、擾亂市場秩序行為進行嚴厲查處。1月26日,由於聽信農貿市場關閉、超市關門的謠言,一些市民衝到市場、超市搶購副食品,致使許多超市副食品貨櫃空空如也。為制止“搶購風波”,稽查支隊執法人員深入農貿市場、超市做好宣傳工作,解答群眾疑問。1月27日至30日,他們又連續檢查高新區農貿市場、臨川區六水橋農貿市場、華潤萬家超市等多家農貿市場和超市,重點查看了疫情期間蔬菜價格、防護用品質量等情況,嚴防哄抬物價和制售假冒偽劣防護用品違法行為發生。他們巡查的腳步和堅挺的身軀,使謠言自破,“搶購風波”全面破解。     針對疫情期間,快遞業務並未停止的現狀,稽查支隊還加大了快遞業監管頻次,對中通、京東、順豐等快遞公司持續開展管控監督,全力保障市場供應安全。正是因為這種管控監督,有效加快了通過快遞公司銷售“三無”產品案件的查處。2月2日,該局快速查處了某快遞公司準備打包銷往外省的1.4萬個“三無”口罩,對涉案違法當事人處以9.8萬元行政處罰,有力震懾了不法分子的囂張氣焰,受到消費者廣泛好評。  
  維權,不因事小而放棄     群眾利益無小事,疫情期間,這句話顯得尤為重要。撫州市場監管局稽查支隊堅守崗位,總是接訴即出,即使是再小的事,也快速前往。     2月8日是元宵節,上午9時,一消費者投訴西之湖露天臨時菜市場銷售龍骨存在短斤少兩的問題。接訴后,支隊工作人員立即驅車前往。當事雙方情緒激動,本是短斤少兩爭執,發泄中變成了人身傷害。支隊工作人員到場后,立即將雙方分開,先是進行防疫宣傳,等雙方情緒平穩后再了解事實真相。消費者堅稱自己購買的龍骨存在短斤少兩,經營者則堅稱沒有,並責怪消費者敗壞自己的名聲。經過復秤,消費者購買的龍骨的確不存在短斤少兩,但經仔細詢問,方知經營者因疏忽將龍骨按排骨價格多收了消費者8元錢。之後,經營者退還多收的8元錢,調解圓滿結束,時間已是上午11時30分。像這樣的接訴,支隊處置了很多很多,但他們從未因事小而放棄。     對於投訴舉報的“大事”,稽查支隊更是敢於擔當。2月5日,有群眾反映撫州金巢經濟開發區某百貨店銷售的84消毒液是“三無”產品。該支隊立即組織執法人員前往調查,現場發現有每桶25公斤共計82桶消毒液,產品上無任何標籤。店主堅稱是正規產品,標籤正準備貼上。由於消毒液是防疫的必備產品,支隊執法人員沒有簡單查扣,而是對店家的進貨渠道、進貨台賬、經銷商資格進行深入的調查,最終發現,實際上該批消毒液是省城某正規廠家響應政府號召、召集工人加班加點復工趕製的消毒產品,來不及貼標籤,直接用大桶包裝分發給授權經銷商,所以產品上沒有貼標籤,但不是“三無”產品。查清情況后,支隊執法人員對企業這種響應國家號召的行為給予肯定,同時提醒經營者要依法依規對產品進行標識標註,並幫助他們進行整改,便於該批次消毒液能儘快在防疫中起到應有的作用。當事人對執法人員表示感謝,並在朋友圈發文:“感謝!!撫州市市場監管局稽查支隊清正廉潔,公正執法!”  
  執法,不因阻隔而缺位     疫情期間,撫州市場監管局稽查支隊持續加大執法力度,不因疫情阻隔而缺位。     2月5日,“撫州12345”政務熱線平台轉來群眾舉報,反映市城區有人正在利用互聯網大量銷售假冒偽劣口罩。支隊執法人員立即分赴市城區各物流快遞公司展開調查,並第一時間對舉報人電話詢問和查找當事人堯某。當事人堯某沒有想到市場監管執法人員沒有呆在家裡躲病毒,而是入戶排查很快就找到了自己。經查,堯某看到疫情期間口罩市場供不應求,便想趁此時牟取私利。他利用微信小視頻發布虛假廣告,謊稱自己有一批N95口罩對外銷售,並要求購買者在發貨前必須先行支付部分或全額貨款作為訂金。舉報人相信了堯某並支付了訂金,但堯某僅通過快遞公司向其寄送了一個普通口罩。在拿到訂單憑證后不久,他將訂單取消,同時告知對方自己已經發貨。數日後,舉報人向堯某詢問快遞下落,堯某將已被取消的訂單憑證發給舉報人,並謊稱疫情期間需要耐心等待。堯某利用這一騙術與舉報人先後完成8筆交易,累計金額達17萬餘元。舉報人發現受騙后,要求堯某立即退還貨款,並向“撫州12345”熱線舉報。截至目前,堯某向舉報人退還貨款12萬餘元。經初步查實,當事人堯某的行為涉嫌詐騙,支隊及時將案件移送公安機關進一步調查處理。     據悉,稽查支隊執法人員還多次不顧風險出市進縣進村辦案。2月10日,浙江省義烏市市場監管局向撫州市市場監管局轉來案件線索移送函,反映浙江義烏某公司在某網絡平台上大量銷售無廠名廠址、生產日期和安全使用期或者失效日期口罩。接到案件線索后,市局黨委書記、局長謝克侵高度重視,連夜組織業務骨幹進行了案情分析,對黎川縣某網店口罩樣式和宣傳語進行了鑒別,認為這是一起在疫情防控期間,利用群眾恐慌心理大肆銷售“三無”口罩的典型案件,並指令由稽查支隊辦理。為避免疫情期間廣大人民群眾上當受騙,2月11日,支隊與黎川縣市場監管局取得聯繫,冒着疫情風險趕到黎川縣,找到黎川縣某網店負責人楊某。通過調查,黎川縣某網店存在利用某網絡平台大肆銷售“三無”口罩的事實。經初步核查,該案涉嫌銷售“三無”口罩4312批次,“三無”口罩數量達13萬件,涉案金額近40萬元。目前,市場監管部門已進行立案調查,一經查實,將從嚴從快從重處理。     疫情雖然無情,但市場監管人正在用真情紮實開展保價格、保質量、保供應的“三保”行動。有他們不畏艱險的努力、深入細緻的作風、公正嚴明的執法,就一定能助力打贏疫情防控戰。

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疫情防控不放鬆 脫貧攻堅不停步——湖南常德駐村幫扶市監幹部全力以赴打贏兩場硬仗

 
 中國消費者報報道
周時傑 記者 余知都)新冠肺炎疫情爆發以來,湖南省常德市派駐石門縣子良鎮陳家灣村幫扶工作隊始終堅守在疫情防控第一線,堅持把疫情防控和決戰脫貧攻堅作為守初心、擔使命的重要“考場”,無懼風險、主動出擊,做到戰“疫”與戰“貧”兩手抓、兩手硬,兩促進,堅決打贏疫情防控阻擊戰。  
  迅速行動築牢疫情防控網     派駐在石門縣子良鎮陳家灣村的3名幫扶工作人員都是常德市市場監管局幹部。陳家灣村與湖北松滋、五峰兩縣交界,邊界人員往來頻繁,人口流動大。通過摸底排查,春節期間有從湖北返村人員37人,其中從武漢返村3人。工作隊了解情況后,立即組織村支兩委採取有效防控措施,對湖北返村人員實施居家隔離,安排醫務人員每天上門測量體溫2次,確保身體健康安全。     為阻斷疫情輸入,春節期間,3名工作隊隊員堅持與鎮、村兩級幹部一道在與湖北交界的省道邊界監測點嚴防死守,為群眾的生命安全築起防疫的“鐵壁銅牆”。通過電話、微信、廣播等方式大力宣傳科學防控知識和防控工作注意事項,告知村民不串門、不拜年、不聚餐,外出要佩戴口罩、勤洗手等自我防護措施,在人口聚居地區和交通路口張貼防控標語,宣傳防疫知識。  
  干群聯動匯聚防控硬核力     春節期間是農村賑酒的高峰期,為避免出現集聚性疫情擴散事件發生。工作隊發動村幹部、黨員、組長對擬在春節期間賑酒的村民進行全面摸底,細緻耐心做好2個貧困戶家庭和4個非貧困戶家庭的思想工作,勸他們取消了子女的婚宴。特別是2月12日,村裡有1位老人去世,工作隊及時帶領村幹部上門,給家屬發放口罩,宣講疫情防控政策,勸他們簡化喪事,取消賑酒,避免了聚集性疫情擴散事件發生。     為打贏“抗疫”這場硬仗,工作隊隊長、第一書記周時傑一方面帶領黨員幹部堅守在抗擊疫情一線,另一方面號召廣大群眾在戰“疫”中發光發熱,貢獻力量。在他的號召下,陳家灣村的合作社、外出務工人員共有16名愛心人士積極募捐,共籌集資金17400元,用於購買疫情防控所需物資。目前,愛心人士還在不斷增加,一股股愛的暖流正在向陳家灣村彙集,為打贏疫情防控戰注入強大的動力。  
  爭分奪秒打好兩場硬仗     抓好春耕備耕(生產),關乎群眾一年生計,涉及群眾的“米袋子”“錢袋子”,關係到脫貧攻堅的質量。疫情防控是當前工作的重中之重,但並不意味着按時打贏脫貧攻堅戰摁下“暫停鍵”。連日來,工作隊與村支兩委一起積極謀划,採取周密精準、管用有效的措施,動員群眾在不影響疫情防控的情況下,採取分時段、分散式等方式開展除草、翻耕起壟等春耕工作,做到疫情防控不鬆懈,春耕生產不停擺。     疫情對貧困戶的生活是否產生了不利影響?已脫貧的貧困戶2020年是否能夠穩定脫貧?帶着這些問題,工作隊自2月10日起,對村裡的貧困戶展開了走訪調查。一些原本節後計划外出務工的貧困戶因疫情原因找不到合適的工作,心情非常焦急。工作隊得知情況后,立即聯繫鎮衛生院對他們進行體溫檢測,身體狀況正常后,再由村裡出具居住健康證明,及時推薦他們到縣域內的富博、欣樂、湘佳這三家企業務工,把疫情對正常務工就業的影響降到最低。針對村裡幾位貧困戶家庭反映的子女上學生活費負擔較重的現象,工作隊及時向幫扶組長單位常德市市場監管局主要領導彙報,爭取該單位愛心助學捐贈資金14000元,較好地幫助7個貧困學生解決上學生活費問題。     疾風知勁草,危難識擔當。脫貧攻堅戰中,他們是幫助百姓脫貧致富的“領路人”;疫情防控阻擊戰,他們化身守護百姓健康的“排頭兵”。常德市派駐子良鎮陳家灣村3名工作隊員始終牢記初心和使命,用責任和擔當為陳家灣村的百姓築起一道堅實的“疫情防控牆”。寒冷的冬天終將過去,相信在工作隊的帶領下,陳家灣村也一定能迎來充滿希望的春天。

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等疫情結束,會把欠家人的賬還上——記“戰疫”一線的福建省泉州市場監管綜合執法三大隊

  
中國消費者報報道
記者 張文章)福建省泉州市場監管綜合執法三大隊有一群已經抗疫“待機”20多天的人。春節以來,執法三大隊全員取消休假,以“逆行者”的姿態,下沉到農貿市場、街道和社區,處處留下那道市監藍的身影。我將無我,不負人民。他們欠下的只是無法陪同家人的遺憾。於是,他們總是給家裡人承諾,等疫情結束后,會把欠下的“賬”都還上。     2月14日,今年的這個情人節,對於執法三大隊綜合室小黃來說,沒有鮮花、沒有禮物,只有一大堆的卷宗材料和報表,和一起加班的一群爺們。疫情防控期間的每天清晨,小黃獨自騎着小電動車從南安豐州的一個村莊里出發,歷經一個小時後到達辦公室,然後就開始了她忙碌的一天。對辦公場所進行消毒,登錄OA系統接收市局和區局的各類文件,逐一登記、分流和轉辦,又匯總各中隊和辦案組的數據逐一報送市局和區局相關科室。晚上回到家裡,媽媽又要嘮叨催她趕緊找對象,她總是說工作忙,不急。春節取消假期,連續上班二十多天,領導要安排她周末休息一天,她卻婉拒了:“謝謝領導關心,但是堅守在防控疫情一線的同志們更辛苦,我還撐得住。”     堅守在戰“疫”一線的執法三大隊全體人員,都欠下家裡人太多的“賬”。大年三十晚上,三中隊東湖辦案組的大林接到出勤任務后,給年邁的老母親打電話說不能回家陪老人家吃年夜飯,母親鼓勵他說:“你爸一生為質監工作兢兢業業,你要以他為榜樣,工作要衝在前。”其實,大林心理很清楚,3個月前父親去世后,母親經常獨自一個人發獃流淚,這是他欠媽媽的年夜飯。     二中隊的一名執法人員,父母身患重疾,妻子剛剛手術出院,女兒剛上幼兒園,但是他絲毫不提困難,總是全身心投入疫情防控工作第一線,小年夜、大年三十晚上還在出外勤,他總是憨憨地一笑說:“家裡的事情,可以克服!”這是他欠家裡人的陪護。     一中隊泉秀辦案組的小洪,每天晚上回到家裡,都是小心地開門,怕弄出聲響。女兒才出生一個多月,疫情發生后他已經20天沒有抱過女兒了,這是他欠小情人的擁抱。     在菜市場,有的執法人員把隨身帶的口罩都給了賣菜的大媽,卻無法幫家裡人買到口罩,這是他們欠家裡人的一份依靠。     在防控新冠肺炎疫情這個特殊時期,執法三大隊派出六個組與區局基層市場監管所組成疫情防控攻堅隊,在區防控指揮部的統一部署和領導下,加強市場供給保障和市場監管工作,保障糧油、蔬菜、肉品、水產品等農產品市場供應;加強對重點場所,特別是農(集)貿市場、超市的禽類、野生動物等交易的監管力度;加強價格管理,查處哄抬物價、違規經營等違法行為,打擊假冒偽劣產品,維護市場秩序。截至2月14日,執法三大隊出動執法人員共322人次,聯合市場監管所檢查藥店96家次、食品經營單位199家次、化妝品經營單位1家次、餐飲單位52家次、農貿市場7個、活禽交易商鋪3家次、攤位6個,排查湖北籍商戶102家次,走訪商戶宣傳疫情防控注意事項發放告知書、簽訂承諾書552家次,排查核驗復工單位165家次,勸導商戶暫停營業21家次。張貼“防控須知”“四嚴四不”宣傳書1699家次,電話告知防控須知64家次。聯合處理疫情相關投訴舉報28件,辦結疫情防控督辦件1件,對1家藥店予以告誡,立案查處涉嫌銷售“三無”口罩案件2起,價格違法案件1起。     農貿市場、餐館、超市、醫院、藥店,大街小巷都有他們的身影,執法三大隊用平凡的一舉一動,構築起戰“疫”防線,牢牢地守護着一方市場平安。

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我們在行動,請放心——山東省疫情防控期間市場價格監管工作實錄

  中國消費者報報道(記者尹訓銀)新冠肺炎疫情發生以來,山東省市場監管部門立即行動,深入學習習近平總書記重要指示批示精神,堅決貫徹落實中央、省委省政府應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作的各項決策部署,切實把防控疫情作為重大政治任務,對囤積居奇、哄抬價格等違法行為敢於亮劍,以最及時的部署、最紮實的舉措、最嚴厲的處罰、最堅決的曝光震懾違法行為,維護了市場價格穩定。

  戰役從除夕打起

  1月21日,下達密切關注防疫用品價格的緊急通知;1月22日,收到第一個關於口罩漲價的輿情,調度省內最大3家連鎖藥店疫情防控用品供應及價格情況;1月24日,啟動應急處置預案,制定《新型冠狀病毒肺炎疫情期間價格監管工作方案》,成立疫情應對工作小組,戰役正式打響……這一天正是農曆臘月三十,除夕!

  疫情就是命令,防控就是責任,疫情期間,山東省市場監管系統幹部職工立足職責使命,放棄與家人團聚的時光,投身抗擊疫情前線,除夕至今,連續加班加點,堅決剎住防疫用品和生活必需品“漲價風”。執法人員不畏艱險、深入一線,在超市、在市場、在藥店,用最樸實的行動體現着新時代市場監管人的責任和擔當。

  巡查實現價格監管全覆蓋

  知己知彼,方能百戰不殆。價格監管工作要做到有方法有力度有戰果,首先要有底數,要全面了解疫情防控物資和生活必需品價格的波動情況。全省市場監管部門按照就近行動、包片負責的作戰方案,執法人員三兩人一組深入超市、藥店、農貿市場,一個個門面、貨架,一張張標價簽的照片像雪花一樣在工作群內飛舞,執法人員戲稱“媳婦再也不用擔心我買菜買貴了!”

  疫情防控期間,山東共出動執法人員18.63萬人次,日均近萬人次參與巡查,巡查單位19.96萬家,徹底摸清了重點商品的價格波動情況。同時將濟南、青島列為價格監測的重點城市,對2個城市的口罩、酒精、蔬菜等15個重點商品價格進行重點監測、研判,提高了價格監管工作針對性。

  在巡查的同時,價格政策的宣傳引導也在同步進行,發放告誡書15.31萬份,全省所有手機用戶陸續收到公益短信,價格提醒告誡書在省廣播電視台所有頻道滾動播出……前移監管關口,摸清市場價格底數,把好經營者脈搏,使山東市場價格監管工作事半功倍,收到良好的效果。

  15批滾動曝光違法行為

  從快從嚴從重處罰,這是疫情防控期間價格監管的山東承諾。山東省市場監管局會同有關部門迅速出台了哄抬物價認定標準,火速印發了疫情期間依法從重從快辦理違法案件的指導意見,全省上下勠力同心,加大對疫情防控期間哄抬物價違法行為的查處力度,全省查實立案858件,處罰1165萬元。

  德州德百超市部分門店高價銷售蔬菜,韭菜賣出豬肉價,被處以100萬元罰款的行政處罰;煙台家家悅超市龍口四店、五店哄抬蔬菜價格,共被當地市場監管部門罰款100萬元……15批53件典型案例在各大媒體滾動曝光,告誡心存僥倖的經營者,伸手必被捉,要自律。告訴心裏沒底的消費者:我們在行動,請放心。

  24小時辦結回復群眾關切

  疫情防控是剛滿周歲的山東市場監管部門面臨的一次大考,考試成績如何群眾說了算。疫情初期,各類信息在網絡上發酵,輿情漫天飛,投訴舉報以日均三千多件的速度增長,群眾有關切我們要及時回應,群眾有要求我們要火速出擊。山東省市場監管局及時建立疫情期間價格投訴舉報辦理和輿情處置督辦機制,要求疫情期間所有投訴舉報和輿情信息要即接即辦,一律24小時內辦結或回應,省局領導帶隊兵分六路對全省投訴舉報量前六名的市進行現場督導,督促各市對投訴舉報“存量”及時清零,“增量”限時辦結。目前,山東省共受理投訴舉報2.71萬件,辦結2.68萬件,辦結率98.9%,化解輿情112件。通過各項措施的持續推進,我省價格投訴舉報日增量已由峰值4620件下降到800件左右,減少82.6%,連續7日零輿情發生。

  沒有一個冬天不可逾越,沒有一個春天不會到來。這場疫情防控的狙擊戰仍未結束,山東省各級市場監管部門也將繼續秉承前志、一路逆行,保持對價格違法行為的高壓態勢,堅決維護市場價格穩定。請相信,待花開疫散,迎接我們的將是一個陽光和煦、穩定和諧的春天。

責任編輯:邊靜

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延長部分行政許可期限 貴州出台9條措施助企業復工復產

 
 中國消費者報貴陽訊
記者 劉文新)貴州省市場監督管理局切實加強疫情科學防控,有序做好企業復工復產工作,近日出台延長部分行政許可期限等9條措施,幫助企業解決疫情防控期間復工復產面臨的實際問題。     高效辦理登記註冊和行政審批事項。推行“網上辦、寄遞辦、預約辦”等服務方式,簡化辦事程序、提高辦理效率、降低企業成本。對生產防疫用品的企業暢通登記註冊通道,做到特事特辦;對疫情期間出現的新產業新業態,及時調整經營範圍標準。     有序擴大告知承諾範圍。凡涉及生產許可證、強制性認證的復產轉產企業產品,對具備生產條件但因辦理耗時長、暫不能提交相應材料的企業實行告知承諾制。在保障食品安全前提下,對生產糧食加工品、茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘及相關製品、蔬菜製品、蛋製品、豆製品和銷售預包裝食品等低風險食品的,試點開展告知承諾。     建立暢通行政許可應急綠色通道。對復工復產企業符合“3C免辦”的疫情防控物資,實行申請即辦,容缺審批。對生產企業轉產生產口罩、防護服等應急物資的,簡化生產資質審批程序。對疫情防控所需藥品的註冊申請,在確保安全性和有效性的基礎上,加快審評審批。     延長部分行政許可期限。疫情防控期間,對營業執照登記事項發生變化又不能及時辦理變更登記的,食品生產許可證、食品經營許可證、食品加工小作坊登記證、小餐飲登記證到期的,延期至疫情解除后30日內辦理。對未能按時辦理工業產品生產許可證換證導致許可證書過期的生產企業,待疫情解除后再行提交延期申請。特種設備生產單位許可證、檢驗檢測機構核准證有效期屆滿不足6個月的單位,可以網上申請辦理許可證延期。對在疫情防控期間無法按期申請辦理檢驗檢測機構複查換證的,可以延期至疫情解除后辦理。對未能及時辦理醫療器械註冊(延續註冊)、註冊事項變更的、未能按時辦理醫療器械生產許可到期延續的企業,可延長辦理時限至疫情結束后提交正式申請。對未能按時申請藥品再註冊的,申請再註冊時限從疫情結束後繼續計算。     減免部分技術服務收費。疫情防控期間,省市場監管局所屬的計量檢定機構、產品質量檢驗檢測機構、特種設備檢驗檢測機構,對復工復產企業計量器具的檢定校準收費、產品質量檢驗檢測項目收費、特種設備檢驗項目收費減少50%。對應急審評審批的疫情防控急需醫療器械產品免收註冊費;對委託檢驗的口罩、防護服、測溫儀、護目鏡等應急醫療器械免收檢驗檢測費。對中外標準信息諮詢服務、標準時效性確認和標準翻譯免收費用。     加強相關技術和服務幫扶。建立口罩、護目鏡、防護服、消毒液、醫用酒精等疫情防護用品(具)標準數據庫,向全省市場監管部門、相關檢驗檢測機構、疾控中心、醫院及防護用具生產經營企業等單位推送。面向政府部門、生產企業及相關組織實時提供標準研製、標準查新、標準比對等服務保障,增加企業復工復產所需標準的有效供給。開通疫情防控醫用器械生產、經營企業物品編碼辦理綠色通道,建立線上24小時快速響應機制。     強化重點領域案件查處。加強防控(防護)產品和涉及民生重要商品的監管,嚴厲打擊制售假冒偽劣、發布虛假廣告、進行虛假宣傳等各類違法違規行為,聯合有關部門開展打擊野生動物違規交易專項執法行動和打擊整治非法制售口罩等防護產品專項行動,從嚴從快從重查處一批大案要案,加大查辦案件公開公示及媒體曝光力度,持續保持嚴打高壓態勢。     嚴查亂收費亂漲價。嚴厲打擊口罩、藥品等防控產品和豬肉、蔬菜等生活必需品領域串通漲價、價格欺詐、哄抬價格等違法行為,維護良好價格秩序。加強涉企收費監督檢查。以涉企收費投訴舉報為切入點,督促相關政府部門、事業單位嚴格落實對小微企業優惠減免政策,嚴查各類涉企亂收費違法行為。推動降低企業用電成本。督促寫字樓、工業園區、商業綜合體等轉供電主體落實一般工商業電價降價政策,推動降價紅利傳導到終端企業,切實降低企業用電成本。     審慎異常名錄管理。對生產、經營疫情防控相關物資的企業,疫情防控期間有被列入經營異常名錄情形的暫不列入,同時指導企業糾正相關錯誤信息,企業積極配合併履行相關公示義務的不再列入;對已經被列入經營異常名錄的企業,可通過傳真、郵寄或电子郵件等方式提交移出申請,受理后2個工作日內先行移出,相關申請材料待疫情解除後補報。對受疫情影響暫時失聯的企業,不列入經營異常名錄。

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重症患者救治:血漿治療方法進一步細化

 在抗擊新冠肺炎過程中,重症、危重症的救治是重中之重,也是降低病死率的關鍵。第六版診療方案中對康復者血漿治療的適用症和用法、用量進一步細化,並建議適用於病情進展較快、重型和危重型患者。

  “康復病人的血液中很可能存在抗體,可以在他們知情同意的情況下採集一些,用於危重症患者的搶救。”李太生介紹,從臨床病理髮生過程看,大部分新冠肺炎患者經過治療康復後,身體內會產生針對新冠病毒的特異性抗體,可殺滅和清除病毒。康復者恢復期血漿治療,就是利用康復者血漿中一定滴度的病毒特異性抗體,降低患者體內病毒含量,從而達到治療預期。

  目前,全國治癒出院的患者已逾萬人,為血漿治療提供了有利條件。已有武漢、上海、重慶、廣東、山西等多地新冠肺炎康復者捐獻血漿。

  此外,國家衛健委辦公廳等於2月14日印發的《新型冠狀病毒肺炎重型、危重型病例診療方案(試行第二版)》,首次推薦使用人免疫球蛋白(IVIG)。

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