中科靈芝孢子油涉嫌虛假宣傳 深圳多家門店被查

  中國消費者報深圳訊(記者黃劼)12月1日至2日,廣東省深圳市市場監管局突擊檢查中科靈芝孢子油中科深圳分公司及銷售門店7家,發現其產品宣傳資料涉嫌虛假宣傳,已對公司及門店中的涉案產品予以扣押,並立案調查。

執法人員現場檢查。黃劼攝

        近日,深圳市市場監管局多個轄區局收到關於中科靈芝多家門店銷售塑化劑超標的靈芝孢子油的投訴舉報。該局指示市場稽查局組織轄區局立即查處,及時回應。

  12月1日下午,深圳市場稽查局組織福田局、羅湖局、南山局分成4組執法隊伍,突擊檢查中科靈芝孢子油中科深圳分公司及銷售門店7家,發現只有百仕成店(南山大道百仕成大廈)和創業店正常營業(南山創業路西海灣花園B區46號)。

  在中科靈芝百仕成店現場,執法人員發現3盒被投訴舉報的靈芝孢子油軟膠囊,經營資質和索票索證齊全,產品標籤內容符合保健食品宣傳規定,宣傳材料符合《廣告法》相關規定。

涉案中科靈芝孢子油軟膠囊 。黃劼攝

     在南山區永健保健食品店(創業店),執法人員對被舉報的產品中科創新牌靈芝孢子油軟膠囊和複合益生菌粉固體飲料實施現場執法抽檢,發現一批產品宣傳資料涉嫌虛假宣傳,對中科靈芝孢子油軟膠囊等5種產品予以暫扣,數量共計58盒,並立案調查。

  
現場扣押被查產品。黃劼攝

         12月2日上午,執法人員繼續對中科靈芝孢子油中科深圳分公司進行執法檢查,檢查期間有多名消費者前來退貨,執法人員對退貨人信息進行了登記。經公安機關協調調取物業監控,發現當事人於12月1日當晚連夜搬走3車涉案物品,疑為公司經營資料;在一台辦公用筆記本電腦回收站中發現被刪除的經營資料,在庫房內發現部分被舉報的中科靈芝孢子油產品,在辦公場所還發現一批涉嫌虛假宣傳的資料。執法人員對涉案筆記本電腦和涉案產品(44盒)予以扣押,並立案調查。

  據悉,深圳市市場監管局將結合相關當事人的執法抽檢結果和調查情況依法進行處理,並及時公布處理結果。

責任編輯:邊靜

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市場監管總局發文:辣條歸入調味面製品管理

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)12月10日,市場監管總局出台《關於加強調味面製品質量安全監管的公告》(以下簡稱《公告》),要求即日起加強對調味面製品(包括俗稱的“辣條”類食品)的質量安全監管。

  統一“辣條”類食品分類。各地市場監管部門對“辣條”類食品統一按照“方便食品(調味面製品)”生產許可類別進行管理,凡與此不一致的,應當於2020年1月31日前調整到位。生產企業要按照《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》(GB 2760)的相關規定使用食品添加劑,不得超範圍、超限量使用食品添加劑。

  嚴格食品生產衛生規範和設施條件管理。生產企業要嚴格按照《食品安全國家標準 食品生產通用衛生規範》(GB 14881)等要求,加強生產過程衛生管理,保持廠房及設備設施清潔,嚴格從業人員健康管理,嚴防生物、化學、物理污染。

  加強原輔料和生產過程管控。生產企業要嚴格供應商審核和原料檢驗,不得採購使用無產品合格證明、不符合食品安全標準以及來源不明、標識不清的原輔料,必須保證購進的食品原料、食品添加劑和食品相關產品質量合格。加強生產工序、包裝、貯存等關鍵環節質量安全控制和成品出廠檢驗,確保產品符合食品安全標準。

  嚴格標籤標識管理。食品標識內容應當真實準確、通俗易懂、科學合理。食品名稱要反映食品的真實屬性,不得使用低俗、誤導或違背營養科學常識的名稱。標籤標識的信息必須真實,不得虛假誇大,不得誤導消費。

  《公告》還倡導減鹽減油減糖。生產企業要參照《中國居民膳食指南》相關要求,改進生產工藝,改善產品配方,制定食品企業標準,降低調味面製品中鹽、脂肪、糖含量,提升產品營養健康水平。各地教育、衛生、市場監管部門要指導學校加強食品安全和營養健康教育,培養中小學生的健康飲食習慣。

  根據《公告》要求,地方各級市場監管部門要嚴格調味面製品企業的生產許可,加強生產企業、校園周邊食品經營者的日常檢查和產品抽樣檢驗,嚴厲查處違法違規行為。涉嫌犯罪的,及時移送公安機關。

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江蘇制度創新形成地方監管特色 12大類43項輕微違法行為可免罰

  中國消費者報南京訊史曄 記者薛慶元)12月10日,江蘇省市場監管局召開加快江蘇市場監管制度體系建設情況新聞發布會,專題發布江蘇省市場監管制度體系建設情況,對包括《江蘇省市場監管領域輕微違法行為免予處罰規定》在內等的三項制度進行重點解讀,其中明確對12大類43項輕微違法行為免予行政處罰。

  今年8月,全國首個以監管領域為分類標準、體系全面的省級免罰規定《江蘇省市場監管領域輕微違法行為免予處罰規定》正式出台,探索實施包容審慎監管,激發市場活力。今年10月底,江陰市市場監管局接到舉報,稱江陰某紡織有限公司網上銷售某款電工鞋,廣告宣傳中有專利未標明專利號和專利種類等內容。當事人的行為已涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》相關規定。

  但在本案中,當事人積極配合調查處理,如實說明有關情況並提供了相關證據材料,在案發后及時修改違法內容,涉案廣告頁面對應的產品自上架以來在網店內未售出,影響輕微,沒有造成危害後果。於是監管部門參照《廣告法》《免罰規定》相關規定,按照相關程序審核后,對當事人免予行政處罰。

  據悉,《免罰規定》施行以來,全省各級市場監管部門已辦理各類免於處罰案件289件,對違法行為輕微、社會危害性較小的一批案件,在敦促當事人整改到位后免予處罰,既警示、教育當事人合法守規經營,又為其今後發展留足空間,起到較好的社會效果。

  江蘇省市場監管局江蘇省市場監管局副局長吳永才在新聞發布會上表示,《免罰規定》出台主要目的是優化營商環境,回應民生關切,促進經濟高質量發展。執法實踐中,個別經營者因為非主觀故意、偶發性的輕微違法,而面臨相對較重的行政處罰,對正常經營造成一定負面影響。通過輕微違法行為免罰的方式,給予經營者自我整改的機會,使經營者不因輕微違法影響經營,同時促使經營者樹立合法經營理念,依法依規經菅。未來,江蘇省市場監管局還將構建具有江蘇市場監管特色的制度體系,作為推進市場監管領域治理體系和治理能力現代化的關鍵步驟。同時儘快完成列入制定計劃剩餘制度的制定、出台,形成涵蓋市場監管履職主要方面的制度體系。

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參與人數已超過2億人次——網絡互助“低投高保”不能迷信

  網絡互助計劃沒有法律保障,本身也不是保險產品。小額賠付可能還有保障,也比較方便,但如果碰到大額賠付,就可能要出麻煩。所以消費者不應對平台保障抱太高的期望值。如果想真正轉嫁大病風險,還是要用保險的方法——

  對大多數人來說,生大病絕對是一個在經濟上沉重且高風險的事。儘管現在很多人都有醫保和商業醫療補充保險,但大病治療依然是絕大多數中國人不忍直視的經濟問題。不過,近年來幾乎所有的互聯網巨頭,包括騰訊、阿里、蘇寧、美團、360等都觸碰過中國人心頭的痛,建立基於大病保障的網絡互助平台,提供價格低廉的大病互助保障。

  所有的網絡互助平台都有一個共同的特徵:門檻低,花零元或者幾元、幾十元就可以進入。一旦患病則可獲得10萬元到幾十萬元不等的大病醫療保障金。無論是早一些的輕鬆互助,還是水滴互助,“花小錢治大病”似乎成了這類互助平台的形象代言詞。進入11月份,百度系“燈火互助”以“0元加入保百種重疾”的口號也進入網絡互助領域。

  據介紹,“燈火互助”可保輕度和重度重症。重度重症涵蓋惡性腫瘤等100種重疾,其中10歲至29歲的互助金額最高可達到50萬元。

  更早一些的水滴互助、輕鬆互助規模繼續保持擴大。像水滴集團旗下已有了水滴籌、水滴互助、水滴保險;輕鬆集團則有輕鬆籌、輕鬆互助和輕鬆保。而號稱保險行業“餘額寶”的相互寶最新數據显示,目前相互寶成員數已經超過了8900萬人,也就是說大約16個人里就有1個人加入了相互寶。

  為何如此受青睞

  “網絡互助平台實際上正好填補了商業保險的一些空白,這可以從供給和需求兩個方面來看。網絡互助平台的價格非常便宜,消費者很容易購買到,而此類產品在商業保險中其實並不多,雖然現在有大病醫療,還有便宜的重疾險以及高額醫療險。但這些醫療保險價格仍然超過很多人的購買力。”對外經貿大學保險學院教授王國軍說。

  他認為,網絡互助平台初衷是想做相互保險,但按現在保險監管規則和法律,平台受到很多方面限制,也達不到監管對保險的要求和標準,比如精算方面、產品設計和風險控制等,所以這種網絡互助平台只能以互助保險的原生狀態存在。

  據了解,正規保險產品的費用至少在30%左右。也就是說,在純粹保險費用之外還有30%的附加費用,這是因為保險公司有成本核算、利潤獲取、稅收等,發達國家同樣如此。但網絡互助平台就沒有這麼多費用,這就節省了成本,所以互助平台有價格低廉的優勢。

  在國外成熟的保險市場上,是沒有這種網絡互助平台的,只有互助保險。這是因為其市場已發展到一定程度,“只要資本願意來,有足夠的償付能力,公司治理良好,就可以提供保險,市場壁壘是不存在的。”王國軍說。

  “將保險和互助分拆,這顯然是中國保險市場發展過程中的一種現象,目前還處於初級階段,市場又沒有建立良好的退出機制,監管需要防控風險,只能將這類平台先擋在正規保險產品外發展。”王國軍說。

  風險如何發生

  方便和經濟,吸引了越來越多的人加入網絡互助平台。有數據显示,參與這類平台互助計劃的人數已超過2億人次。如此高速的膨脹,風險會不會正在逼近呢?

  “最大的風險是沒有精算,風險控制不足,你不知道未來會有多少人參加進來,其中又有多少人可能帶病投保,這種逆向選擇的比例會有多大。目前平台低風險人群佔到絕大多數,這樣是沒有問題。但隨着總量的增加,高風險的人群也會增加。當高風險人群達到某個臨界點時,低風險人群就會被擠出這個平台,產生劣幣驅逐良幣的效應。因為這時賠付率會增加,交費也會隨之上升。低風險人群會因此覺得與正規保險相比不划算,於是平台最後剩下的可能都是高風險人群。到了這個臨界點,平台就無法支撐了。”王國軍說。

  其實相互寶最新公布的情況正在緩慢地印證這種潛在的風險。一是最近相互寶申請賠付的案例數隨着成員不斷增加開始攀升;二是相互寶表示,截至目前,相互寶成員年齡結構年輕,重疾發生率低於社會平均水平。從長期看,重疾發生率不可能一直處於平均水平之下。相互寶如此,模式一樣的其他平台也不可能有例外。

  北京工商大學保險研究中心主任王緒瑾教授則提醒消費者:“網絡互助計劃沒有法律保障,本身也不是保險產品。小額賠付可能還有保障,也比較方便,但如果碰到大額賠付,就可能要出麻煩。所以消費者不應對平台保障抱太高的期望值。如果想真正轉嫁大病風險,還是要用保險的方法,用平台的方式不太可能,而且風險還不小。”

  風控手段幾何

  如何規避網絡互助平台可能遭遇的風險?王緒瑾認為,就目前看,互助計劃在大病保障上作用有限,僅可以作為正規保險的一些小額保障補充。他認為平台首先要解決逆選擇,即帶病投保的問題;其次不能約定太高的賠付額,太高的話風險很大;再次要透明平台信息,明確告知對消費者的保障事宜。讓參加者清楚平台對保障能做到什麼程度,哪些問題是解決不了的,以避免日後的爭議。

  相比之下,王國軍更為樂觀。他認為網絡互助平台是在摸着石頭過河,但並不是摸過去就拉倒了,而是可以邊過河邊搭橋。因為每個參加的人都帶來一份數據,這些數據積累起來就可以開展精算了,“比如說做了兩年後發現風險越來越大,這個時候就需要做一些改變,因為有數據,可以按照風險分成群組,將高風險與低風險人群進行切割,高風險高收費,低風險低收費。要有精算,產品的設計會更科學化。如果不建立在科學的基礎之上,只是一種滿腔熱情的互助理念,那是不行的”。他還認為數據最終會倒逼平台往前走,通過降低現有風險,可以避免平台走到臨界點上。甚至如果風險控製得當,最終平台完全可以修成“正果”,成為保險市場上一支強有力的正規軍。

  不過對於網絡互助平台不斷滾出的一個又一個與保障相關的流量“雪球”,也刺激着保險公司紛紛聯手大的互聯網企業,比如泰康與騰訊,中國人保與阿里等正紛紛開展合作。“網絡互助平台對保險公司也是一種倒逼,會促使保險公司經營模式向這方面靠攏,這樣雙方將逐漸在一個點上會師。”王國軍預言。

  雖然並不是特別看好網絡互助平台當下的作用,但王緒瑾也認為互聯網平台互助計劃有些經驗值得借鑒和參考,可以幫助商業保險服務更有針對性。不過他特別提出,目前保險公司與互聯網平台合作中,有一個情況值得高度重視,即有的公司為了獲得互聯網平台的流量優勢,打監管擦邊球,比如銷售的產品與報備的產品不一致等,這很可能給公司帶來保險監管方面的風險。此外,保險公司在合作中不要單純被流量所綁架,為強調業務規模,而不顧效益。這是一種短視行為,會影響險企長期發展的質量。(記者 江 帆)

責任編輯:覃輝

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山寨公眾號、高仿APP、”AI算命”…互聯網亂象整治得如何

  山寨微信盜取語音詐騙,高仿APP陷阱多多,“AI算命”披着科技外衣“吸金”,一些APP號稱看新聞就能“賺錢”……今年以來,“新華視點”欄目陸續曝光了一些網絡亂象。如今這些問題整治得如何了?“新華視點”記者就此做了追蹤。

  山寨微信:依然有人在大量售賣

  4月,新華社播發《不少人已中招!山寨微信留“後門”,盜取語音來詐騙!》,揭露一些人利用山寨微信實施詐騙活動。

  微信團隊表示,山寨微信就是一種微信外掛軟件,簡單來說就是未經許可、擅自篡改微信客戶端數據的第三方軟件。此類“山寨微信”功能看似方便,實際上卻被一些人用於狂發惡意營銷廣告、騷擾信息等,更嚴重的是被一些不法分子利用,實施各種違法詐騙活動。

  今年8月,廣東省公安廳組織廣州市公安機關打掉一個製作、倒賣、使用微信外掛軟件,從事微信賬號買賣、養號業務的特大新型黑客犯罪團伙,抓獲犯罪嫌疑人44人,繳獲涉案微信號約65萬個,涉案金額約1041萬元。

  記者近日在某電商平台搜索“微信”后發現,依然有一些店鋪大量售賣“微商專用”“營銷專用”微信,價格30元到200元不等。店鋪賣家告訴記者,只需購買付款后,就把安裝微商專用微信的地址鏈接發過來,“可以一次開5個微信號、一鍵轉發語音、修改定位,永不封號。”

  微信團隊提醒,使用山寨微信的安裝者本人也會因軟件預留的“後門”及木馬而受到信息泄露、賬號被盜等威脅,具有極大安全風險。

  高仿APP:一些被下架,一些仍然存在

  11月,新華社播發《這個“李鬼”很危險!小心高仿手機APP》,揭露高仿APP背後的黑色產業鏈,引起社會廣泛關注。

  記者注意到,一些地方網信部門關停下架了一批APP,其中不乏山寨APP。

  然而,作為山寨APP下載重要來源之一的應用市場,依然在為一些山寨APP的擴散提供便利。

  在一些手機應用市場中,官方APP的標識不明顯,用戶難辨真假。例如,記者在安智網檢索“12123”“北京公交”“個人所得稅”等關鍵詞,只有後者註明了“官方”字眼,而其餘兩款應用的檢索結果,山寨與正版仍無法有效區分。在應用匯等應用市場,檢索上述三個關鍵詞,官方APP甚至沒有显示在結果里,不少下載量高達三四十萬次的山寨應用仍然存在。在這些APP的用戶評論區,許多使用者留言“根本用不了”“軟件是騙人的”等。

  業內人士告訴記者,在對上架的APP進行審核時,對APP名稱、圖標、宣傳語等內容是否存在模仿,多數應用市場都疏於甄別;另外,一些山寨軟件繞過了應用市場的審核,通過直接登錄服務器下載的形式裝進了用戶的手機中。

  北京師範大學法學院副教授吳沈括認為,各應用市場作為平台方,應進一步完善自身內部審核機制,對入駐應用軟件提交的信息盡到法定和約定的審查、登記、檢查監控義務,從源頭治理山寨APP問題。

  “AI算命”追蹤:有的停止運營,有的更加隱蔽

  9月,新華社播發《“算命是假,算錢是真”——揭秘“AI算命”背後的生意經》,揭露一些微信公眾號、小程序等打着科技算命的幌子,乾著灰色吸金的生意,引發社會關注。

  近日,記者對此追蹤發現,被曝光后不少此類公眾號、小程序已停止運營,但也有一些仍在變着花樣玩互動測試,以達到流量變現目的。

  在網上檢索關鍵詞“AI算命”可以發現,包括“AI面相算命”“智能AI運程解析”“AI面相科學研究院”“AI易經轉運”等多個公眾號已显示經多人投訴后被停止使用。但與此同時,命理類微信公眾號在移動端仍然大量存在、層出不窮,如“AI雲看相”“AI命理”“AI智能相面大師”等。

  記者發現,有的命理類微信公眾號變得更加隱蔽。例如,有的雖然名稱上不再突出“AI算命”,看似改行主打心理測試、愛情測試、趣味測試等內容,實際上卻把命理類測試打包放在“精選測試”中。換了一個馬甲,乾的還是違規“吸金”的老一套。

  此外,一些命理類產品在網上銷售。“招財進寶”“事業文昌”“桃花人緣”“鎮宅化煞”……一些命理類微信公眾號專門開闢“開運商城”銷售相關產品,其價格大多在幾十到幾百元之間。

  業內人士表示,對待“走灰色地帶”“打擦邊球”的網絡迷信經營行為,要加強監管和網絡空間治理,堅決懲治違法違規行為。

  “賺錢”APP追蹤:改頭換面花樣頻出,監管仍需跟進

  5月以來,新華社先後播發《號稱“看新聞能賺錢”,真相原來如此……》《刷視頻、走路、打字都能掙錢?——部分“賺錢”APP真相調查》,關注各類號稱看新聞、刷視頻、打字、走路能“賺錢”的APP,引起強烈社會反響,稿件中點名的部分APP目前已被各地網信辦、市場監管局等部門約談、查處。

  記者調查發現,雖然相關部門已在進行查處,但各類“賺錢”APP仍層出不窮,頻繁在網絡上打廣告,吸引大量用戶下載安裝。

  記者檢索此前曾被點名的幾款APP,發現不少APP原來的名字已經檢索不到,但是採用改頭換面的方式,更換應用圖標,名稱后加“暢聊版”“極速版”等方式,仍然存在於各大應用市場上。

  記者在多個手機應用市場中看到,一些“賺錢”APP花樣更新,“賺錢”的名目變得更多。除了此前報道中提到的看新聞、刷視頻、打字、走路等方式,看小說、轉發文章、問卷調查、甚至是睡覺“賺錢”,模式層出不窮。

  在社交網絡和網絡論壇上,關於這類APP如何“賺錢”的經驗貼也隨處可見,這些文章大多以誘惑性文字為標題,打着分享經驗的幌子為APP做推廣,鼓勵人下載使用。一些APP還鼓勵用戶拉人頭髮展下線、賺取傭金,這一模式引發不少人的質疑。

  北京工商大學經濟學院教授洪濤建議,繼續加大對“賺錢”APP不規範行為的處罰力度。此外,應通過規範各大手機應用平台,進一步加強應用合規性的審核。

  專家建議,公安、市場監管等部門還要加強對各類“賺錢”APP的運營資金監管,防止平台出現“跑路”現象,損害用戶權益。

責任編輯:覃輝

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中央經濟工作會議透露2020年六大民生看點

  保障和改善民生是經濟社會發展的出發點和落腳點,也是全面建成小康社會的核心要義所在。12月10日至12日在北京舉行的中央經濟工作會議提出,明年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。圍繞人民群眾關心的熱點問題,這次會議提出了諸多民生舉措。

  脫貧攻堅:集中兵力打好深度貧困殲滅戰

  會議指出,要確保脫貧攻堅任務如期全面完成,集中兵力打好深度貧困殲滅戰,政策、資金重點向“三區三州”等深度貧困地區傾斜,落實產業扶貧、易地搬遷扶貧等措施,嚴把貧困人口退出關,鞏固脫貧成果。

  目前,“三區三州”還有貧困人口172萬人,貧困發生率8.2%,貧困程度深、基礎條件差、致貧原因複雜,是“最後的貧困堡壘”。

  中國人民大學中國扶貧研究院院長汪三貴說,深度貧困殲滅戰面對的是最困難的地區和群體,在穩定增收、“兩不愁三保障”等方面有難點和風險點,因此要採取更加有針對性的舉措,確保脫貧攻堅任務如期全面完成。除了發揮好制度優勢,更要培養深度貧困地區和貧困人口的內生動力,確保脫貧的可持續性。

  污染防治:打好藍天、碧水、凈土保衛戰

  會議指出,要打好污染防治攻堅戰,堅持方向不變、力度不減,突出精準治污、科學治污、依法治污,推動生態環境質量持續好轉。要重點打好藍天、碧水、凈土保衛戰,完善相關治理機制,抓好源頭防控。

  今年以來,我國生態環境質量總體改善。但與此同時,生態文明建設正處於壓力疊加、負重前行的關鍵期,仍需持續加力,讓天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。

  中國國際經濟交流中心學術委員會委員王軍分析,打好藍天、碧水、凈土保衛戰回應了人民日益增長的優美生態環境需要。會議強調精準、科學、依法,是對一些地方在實際執行過程中出現的新問題新情況採取的針對性舉措,彰顯中央在打好污染防治攻堅戰上的認識更科學、方向更明確、措施更有力。

  基本保障:做好關鍵時點、困難人群的基本生活保障

  會議提出,確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善。要發揮政府作用保基本,注重普惠性、基礎性、兜底性,做好關鍵時點、困難人群的基本生活保障。

  今年以來,我國超額完成城鎮新增就業全年目標,居民收入增長與GDP增長基本同步,各地累計發放價格臨時補貼78.5億元、惠及困難群眾達2.96億人次。

  “要把困難人群的基本生活保障擺在重中之重。”中國社會保障學會會長鄭功成說,在經濟下行壓力下,政府尤其要發揮作用保障基本民生,關注困難群眾基本生活。會議目標指向非常明確,要確保養老金按時足額發放、確保零就業家庭動態清零、有效解決進城務工人員子女上學難問題等,這都旨在兜住基本生活底線、加快補齊民生短板。

  醫療教育養老:增強多層次多樣化供給能力

  會議提出,要發揮市場供給靈活性優勢,深化醫療養老等民生服務領域市場化改革和對內對外開放,增強多層次多樣化供給能力,更好實現社會效益和經濟效益相統一。要重視解決好“一老一小”問題,加快建設養老服務體系,支持社會力量發展普惠托育服務,推動旅遊業高質量發展,推進體育健身產業市場化發展。

  今年以來,適應居民消費提質升級的大趨勢,我國積極增加補短板、惠民生的有效投資,推動供給質量提升。今年前10個月,我國教育投資增長18%,文化、體育和娛樂業投資增長13.8%,增速均高於整體投資增速。

  國務院發展研究中心宏觀經濟研究部副研究員李承健說,醫療、養老、育幼等是老百姓朝夕面對的生活關切。要通過改革開放,進一步放寬市場准入,加快民生領域補短板,推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。這不僅可以滿足人民美好生活需要,也可以釋放需求潛力、培育新的經濟增長點。

  住房:堅持“房住不炒”,做好城鎮老舊小區改造

  會議強調,要加大城市困難群眾住房保障工作,加強城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮老舊小區改造,大力發展租賃住房。

  “住房質量提升、配套改善是重要的民生需求,會議回應了民生關切,同時明確推動城鎮老舊小區改造、發展租賃住房等,這都是強化住房保障的務實舉措。”中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛說。

  會議還提出,要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制,促進房地產市場平穩健康發展。

  倪鵬飛說,“房住不炒”既抑制炒、又支持住,保護居民的住房剛性需求、改善性需求和新市民的住房需求。因城施策和穩地價、穩房價、穩預期,則體現了政府調控的精準發力,加上制度改革的逐步深化,將共同促進房地產市場平穩健康發展。

  “米袋子”“菜籃子”:加快恢復生豬生產 加快農業供給側結構性改革

  會議提出,要狠抓農業生產保障供給,加快農業供給側結構性改革,帶動农民增收和鄉村振興。要加快恢復生豬生產,做到保供穩價。

  今年我國糧食生產實現“十六連豐”,經濟社會發展壓艙石的作用更為穩固。與此同時,受疫情等多重因素影響,豬肉等食品價格出現波動。

  國務院發展研究中心農村經濟研究部部長恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘興慶說,今年以來水果價格波動、豬肉價格上漲,凸顯了提高重要農產品產能穩定性的重要意義,這也應成為推動農業供給側結構性改革的主要目標之一。今後保供穩價要與促進轉型升級結合起來,通過提升綠色、健康、有規模、有技術含量的產能,來彌補小散戶等退出的產能缺口,不斷提升農業發展的質量和效益。

  國家發改委新聞發言人孟瑋表示,國家發改委會同有關部門積極開展豬肉市場保供穩價工作,已經出台實施了一系列政策舉措。下一步,將繼續加力促進生豬生產,多渠道增加肉類供給,兜底基本民生,密切監測預測價格變化。(記者陳煒偉、王優玲、侯雪靜、於文靜、高敬)

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甲醛清除劑有沒有實際效果?來看看上海市消保委的比較試驗

  中國消費者報報道(黃曉宇 記者 劉浩)近年來,隨着消費者健康環保意識的增強,消費者在裝修房屋或購置傢具后越來越關心室內空氣質量,甲醛作為室內最嚴重的污染物之一,是消費者期望重點清除的對象。市場上針對甲醛清除的各類商品應運而生,甲醛清除劑最為常見。近日,上海市消費者權益保護委員會發布甲醛清除劑商品比較試驗結果。測試显示,25款樣品對於傢具板材的甲醛清除能力差別明顯,大多數樣品在素板上的測試效果較差,在飾面板上用明示噴塗量噴塗的效果較好。

  檢測

  鑒於室內空氣中甲醛的源頭主要為傢具板材,且傢具板材的甲醛釋放是一個持續緩慢的過程,而很多商品均宣稱可以從源頭清除甲醛,本次比較試驗所涉的25款樣品也都在網頁或包裝上宣稱了可以直接噴塗於板材傢具。因此,本次測試參考GB/T 35239-2017《人造板及其製品用甲醛清除劑清除能力的測試方法》中的條件和方法,主要針對樣品的清除能力(甲醛清除率和衰減率)進行測試。

  根據甲醛釋放源的不同,本次試驗包括兩類場景,分別在素板(未飾面板)和飾面板上(包括在標準噴塗量下和在明示噴塗量下)進行測試。素板上的測試反映的是甲醛清除劑對於傢具基材中甲醛的清除能力,飾面板上的測試反映的是甲醛清除劑對於傢具成品中甲醛的清除能力。

  採樣

  本次比較試驗主要通過線上綜合電商平台以及線下商場、傢具賣場等渠道購買了25款甲醛清除劑樣品(線上22款,線下3款),涉及格瑞衛康、綠馳、綠之源、Honeywell、3M等25個標稱品牌,價格從29元至232元不等,基本涵蓋了市場上的主流品牌。

  指標解讀

  素板上的測試:樣品甲醛清除率差距顯著

  甲醛清除劑的清除能力主要用清除率和衰減率兩個指標進行評價。測試方法是在板材上噴塗甲醛清除劑樣品,計算24小時后噴塗過樣品的板材相對未噴塗的板材甲醛釋放量的減少比例,即為甲醛清除率;放置至第7天計算出的甲醛清除率相較最初的降低比例,即為衰減率(7d)。

  甲醛清除率直接反映商品在實際使用過程中的作用效果,是衡量除甲醛能力的基礎指標。在素板上的測試中,選取甲醛釋放量在(2.0-4.0)mg/L範圍內的中密度纖維板為釋放源,按照標準規定的方法和噴塗量對甲醛清除率和衰減率進行測試。結果显示,25款樣品的甲醛清除率最高可達98%,最低僅為1.4%。其中,甲醛清除率超過50%的有9款,低於25%的有8款,該值越高說明短期除甲醛能力越強。所有樣品中,標稱商標為格瑞衛康、Claean-n-Fresh的樣品短期除甲醛能力最好,標稱商標為綠之源、綠馳、3M、方程式等樣品的短期除甲醛能力較差。

  衰減率反映商品對於甲醛去除能力的持久性,是衡量長期效果的指標。在甲醛清除率超過50%的9款樣品中,有7款樣品的衰減率低於25%,說明除甲醛效果持久性較好。

  飾面板上按標準噴塗量測試:對傢具成品除醛效果好

  因為標準方法中使用的素板在現實生活中極為少見,為更真實模擬消費者的使用場景,本次比較試驗還選取了甲醛釋放量為1.3mg/L的飾面板作為釋放源,測試甲醛清除劑樣品的清除能力。

  在飾面板上依據標準噴塗量進行噴塗的測試結果显示,25款樣品的甲醛清除率最高可達98.1%,最低僅為2.9%,其中甲醛清除率超過50%的樣品有18款,低於25%的有4款。在甲醛清除率超過50%的18款樣品中,有11款樣品的衰減率低於25%,說明對傢具成品的除甲醛效果持久性較好。其中,其中,標稱商標為Clean-n-Fresh、Honeywell、格瑞衛康、蛙田技研、博華康生、南林、浙大冰蟲、西蘭、飛錦毅、LifeVC的樣品除醛效果好,而標稱商標為3M、方程式的樣品甲醛清除率與衰減率均為兩顆星,說明短期除甲醛能力及甲醛去除能力的持久性都較差。

  飾面板上按明示噴塗量測試:效果不及標準噴塗量

  有20款樣品在包裝上明示了推薦的噴塗量,參考標準噴塗量測試的方法,在飾面板上依據商品明示的噴塗量進行噴塗的測試結果显示,20款樣品的甲醛清除率最高可達91.7%,最低僅為2.3%,其中甲醛清除率超過50%的樣品有9款,低於25%的有7款。

  在甲醛清除率超過50%的9款樣品中,有7款樣品的衰減率低於25%。由於樣品明示的噴塗量均低於國家標準測試中要求的噴塗量,因此樣品在明示噴塗量測試中的甲醛清除率大多稍低於標準噴塗量測試中的結果。其中,標稱商標為Honeywell、南林、格瑞衛康、浙大冰蟲、博華康生、西蘭、蛙田技研等7款樣品甲醛清除率和衰減率均為五星,效果較好;標稱商標為光蓓凈的樣品短期除甲醛能力與持久性最差。

  消費提示

  安全使用甲醛清除劑

  上海市消保委提醒消費者,在選擇甲醛清除劑時,要注意以下三方面:

  關注甲醛清除劑的使用安全性。消費者應按照商品的使用說明先小範圍試用無異常后再大面積噴塗,在使用過程中,若發現商品有刺激皮膚、腐蝕傢具的情況,應及時聯繫廠家售後客服。

  注意區分甲醛清除劑的種類。甲醛清除劑一般分為兩類:一類為人造板及其製品用甲醛清除劑,通過清除人造板內部甲醛,達到降低室內甲醛的目的,可以通過檢測報告中的“甲醛清除率”指標進行區分;另一類為室內凈化用甲醛清除劑,噴到空氣中,去除空氣中的甲醛,可以通過檢測報告中的“甲醛去除率”或“凈化效率”指標進行區分。

  關注甲醛清除劑除醛長效性。有些甲醛清除劑短期除甲醛效果不錯,但長期持續效果較差,可能在經過一段時間后還需重新噴塗。消費者在選購商品時,除了關注商品的甲醛清除率外,還應重點關注甲醛清除的衰減率,衰減率越低,說明商品除醛的長效性越好。

責任編輯:游婕

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2019消費品質量安全“三進”活動總結會在京召開

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)12月20日,由中國消費品質量安全促進會(以下簡稱中消會)主辦的2019年消費品質量安全“進社區、進校園、進鄉鎮”活動(以下簡稱消費品質量安全“三進”活動)總結會在京召開。

  中消會理事長、原國家質檢總局副局長張沁榮在會上表示,在市場監管總局質量監督司的領導下,中國消費品質量安全促進會連續5年以消費品質量安全“三進”活動為載體,發動廣大人民群眾參與質量共治工作,進一步提高了廣大消費者對消費品質量安全的關注度,增強了廣大消費者的質量安全意識,普及了有關消費品的選購與使用知識,搭建了廣大消費者與產品質量安全監管部門的溝通平台,為營造企業主體、政府監管、公眾參與、社會協同、法治保障的消費品質量安全社會共治良好局面奠定了一定的基礎。

  市場監管總局質量監督司司長張文兵對消費品質量安全“三進”活動提出要求,一是要更加註重創新模式,不斷創新消費品質量安全知識宣傳的內容形式,找准典型,細化分類;二是要更加註重豐富內容,在將現有工作的基礎上,不斷創新,順應現代化的傳播方式,將各地開展的活動與成果歸集匯總,搭建消費者溝通交流平台;三是要更加註重強化責任,質量監管不能單純依靠監管工具箱中的職能,還要充分發揮企業主體責任與社會共治作用;四是更加註重發揮合力,逐步形成“企業全面負責,政府統一領導,部門聯合監管,檢驗機構把關,社會廣泛參與”的消費品質量安全多元共治格局;五是要更加註重宣傳,吸引更多的企業和消費者主動參與,構建公平、和諧、健康的市場秩序,促進消費升級。

  會上,來自市場監管總局認證監管司、認可檢測司以及各地市場監管部門的相關同志,學校、社區、鄉鎮代表以及技術機構專家就2019年消費品質量安全“三進”活動的開展情況進行了彙報交流。

  據悉,今年的“三進”活動,涉及的社區、學校、鄉鎮共計1.7萬多家,發放宣傳資料共計270餘萬冊,受眾人數高達300餘萬人,設立風險信息監測點1337個,共採集到近30萬條消費品質量安全信息,活動中參與的檢驗檢測認證機構共1200多家,開展了6000多次檢驗檢測認證服務活動,全國各地共舉辦了將近700次研討會,參與人數3萬餘人。活動情況在各主流媒體、地方媒體、門戶網站、微博微信平台都予以關注和報道,新聞報道及轉載達1000餘次。

  各參與單位的同志均表示,要在市場監管總局的領導下,進一步開展形式多樣、內容豐富的消費品質量安全“三進”活動,進一步落實好黨中央國務院的相關部署和要求,保障消費品質量安全、促進消費品質量提升、推進消費品質量安全監管方式和手段的創新發展。

責任編輯:游婕

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首屆全國市場監管微電影微視頻微動漫大賽頒獎會在京舉行

  中國消費者報北京訊 日前,由市場監管總局新聞宣傳司指導,中國市場監管報社主辦的首屆“全國市場監管微電影微視頻微動漫大賽”頒獎會在北京圓滿落幕。

  首屆“全國市場監管微電影微視頻微動漫大賽”以“公平·質量·安全”為主題,以慶祝新中國成立70周年為主線,聚焦全國市場監管系統服務新時代改革發展大局的新作為、新氣象、新風貌,展現市場監管部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持新發展理念,努力營造寬鬆便捷准入環境、公平有序競爭環境、安全放心消費環境的新進展、新成就、新亮點。

  大賽從今年5月開始預熱,7月正式啟動,得到全國各級市場監管部門和社會公眾的高度關注、積極參與。各地精心組織、認真推選,234部微電影、微視頻、微動漫作品入圍評委會評審。經過專家評選、網絡投票,上海市黃浦區市場監管局選送的《暖陽》、雲南省市場監管局選送的《小所大變遷同心再向前》等8件參賽作品獲得一等獎,《塑料紫菜事件》《特檢衛士》《信用讓消費更放心》《認可,助力平安中國建設》等17件作品獲得二等獎,《電梯安全動漫扶梯系列》《您的菜籃子 我們來守護》等22件作品獲得三等獎。上海、山東、雲南、南京、廈門等10個地方市場監管局獲得優秀組織獎。大賽還頒發了備受關注的單項獎,吉林省遼源市市場監管局西安分局幹部賀喜等5人獲得優秀編劇獎,廣東省佛山市高明區市場監管局選送的《葛大叔炸油條》等3件作品獲得優秀剪輯獎,浙江省海寧市市場監管局幹部王雲飛等4人因樸實自然的出鏡,獲得優秀表演獎。 (王澤琪)

責任編輯:覃輝

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住建部等六部門印發意見“重拳”整頓住房租賃市場

  新華社北京12月25日電(記者王優玲)記者25日從住房和城鄉建設部獲悉,住房和城鄉建設部、國家發展改革委、公安部、市場監管總局、銀保監會、國家網信辦等六部門近日印發《關於整頓規範住房租賃市場秩序的意見》,規範住房租賃市場主體經營行為,保障住房租賃各方特別是承租人的合法權益。

  意見突出問題導向,強化有效監管,將整頓規範住房租賃市場秩序的成果制度化、常態化。

  一是加強從業主體管理。房地產經紀機構和住房租賃企業在經營範圍中註明“房地產經紀”或“住房租賃”,轉租住房10套(間)以上的單位或個人,依法辦理市場主體登記。

  二是加強房源信息發布管理。房源信息應當滿足真實委託、真實狀況、真實價格的要求。網絡信息平台應當核驗房源信息發布主體資格和房源必要信息。

  三是規範租賃住房改造行為。各地制定閑置商業辦公用房、工業廠房等非住宅依法依規改造為租賃住房的政策。改造房屋應當符合建築、消防、環保等方面的要求。

  四是防範住房租賃金融風險。對住房租金貸款業務的貸款期限、貸款額度作出明確要求。加強對採取“高進低出”“長收短付”等經營模式的高風險住房租賃企業監管。

  五是建設住房租賃管理服務平台。直轄市、省會城市、計劃單列市以及其他租賃需求旺盛的城市應當建設完成住房租賃管理服務平台。平台應當具備機構備案和開業報告、房源核驗、信息發布、網簽備案等功能。

  六是建立住房租賃常態化管理機制。各地住房和城鄉建設、發展改革、公安、市場監管、銀保監、網信等部門建立協同聯動機制。建立多層次住房租賃糾紛調處機制。

  近年來,我國住房租賃市場快速發展,為解決新市民住房問題發揮了重要作用。但住房租賃市場還存在發布虛假房源信息、惡意剋扣押金租金、違規使用住房租金貸款、強制驅逐承租人等問題,侵害租房群眾合法權益,影響社會和諧穩定。六部門強調,各地要以意見出台為契機,把“當下改”和“長久立”結合起來,堅持住房和城鄉建設、發展改革、公安、市場監管、銀保監、網信等部門聯合監管工作機制,加大監管力度,持續整頓規範住房租賃市場秩序,不斷優化住房租賃市場環境,讓群眾租房更安心。

責任編輯:覃輝

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