聯通混改第一刀落地 管理人員平均退出率14.3%

  自2017年8月底公布瘦身健體方案,經過3個多月工作,12月27日,中國聯通對外披露了機構精簡、幹部首聘工作的階段性數據,聯通方面表示這兩方面工作都超出了預期。

  在總部層面,部門數量由過去的27個減少為18個,減少33.3%;人員編製由1787人減少為865人,減少51.6%。在省分公司層面,省分公司現有機構數減少205個,減少20.5%;本部管理人員職數減少342個,減少15.5%;地市公司機構減少2013個,減少26.7%;地市公司班子職數減少73個,減少4.2%。全國省級公司管理人員職數減少415個,精減率9.8%。

 

  9月6日,中國聯通曾召開“瘦身健體”、機構精簡實施方案宣貫視頻會。當時公布的數據是,聯通總部人員編製由1787人減少為891人,減少人數佔50.14%。

  在幹部聘用方面,中國聯通組織進行了機構精簡后的管理人員首次選聘工作,截至目前,管理人員平均退出率在14.3%左右。首聘結束后,各級聘任人員簽訂《業績任務責任書》。落聘人員參加下級崗位選聘,易崗易薪。

  接下來,中國聯通將持續在以下三方面做好機構調整和流程優化工作,推動各項工作常態化動態化:一是動態優化調整組織機構,強化體制機制創新。二是建立市場化運營機制,激發企業發展活力。三是推動人力資源改革,形成員工充滿活力、幹部有序流動、人才優化配置的動態管理機制,保持集團公司黨組管理人員每年1.5%的常態化退出比例。

  中國聯通黨組書記、董事長王曉初曾表示,中國聯通實施“瘦身健體”是混改中企業內部改革的“第一刀”。王曉初指出,瘦身只是手段,健體才是目的,要通過本次機構精簡,讓企業輕裝上陣、充滿活力,保障企業實現快速健康發展。

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貴州茅台漲近4% 袁仁國談酒價:茅台酒不是用來炒的

  今日早盤貴州茅台高開震蕩,截至發稿,該股報690.2元,漲3.92%。

  據證券時報e公司報道,國酒茅台2017年度全國經銷商聯誼會在茅台會議中心開幕。茅台集團董事長袁仁國現場第一時間解讀提價,呼籲經銷商不要推高茅台酒市場價格,讓消費者真正喝起來;他認為,茅台市場價格波動小、漲幅小,保持在合理區間,有利於廣大消費者,也有利於經濟發展。他強調,基於茅台酒是用來“喝”和“儲存”,要理智對待價格,茅台酒不是用來炒的。

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北京啟用新能源車專用號牌 現有新能源車15.3萬輛

 新華社北京12月28日電(記者盧國強)北京市28日正式啟動新能源車專用號牌,交管部門表示,對辦理新能源車註冊登記、轉移登記的,將全部核發新號牌;已登記的新能源車,按照“自願換領”原則由車主自主選擇是否換領新號牌。

  北京市公安交管局負責人介紹,新能源車專用號牌以綠色為主色調,增加專用標識並採用新式樣、新材料以及新的防偽技術。與普通汽車號牌相比,專用號牌號碼由5位升為6位,號碼容量增大、資源更加豐富,可以滿足“少使用字母、多使用数字”的編排需要,同時避免與普通汽車號牌重號,方便車輛高速行駛時準確辨識。

  專用號牌應用全國統一的選號系統,所有號牌號碼統一監管、統一發放。北京市按照新能源號牌編排規則,將先投放純数字號段號牌,資源使用完畢后再按照規則投放含有字母的號段號牌。

  專用號牌啟用后,新購置的新能源汽車號牌申領條件、辦理地點、業務流程與申領普通汽車號牌相同。已經領取普通汽車號牌的新能源車,原普通汽車號牌丟失或損壞的,公安交通管理部門將予換髮新能源車專用號牌。

  目前,北京交管、稅收、保險、停車、公路通行等部門均進行了系統升級、制度調整等,啟用新能源車專用號牌后,無論使用新號牌還是普通汽車號牌,均不影響車主對交通違法和交通事故的處理以及享受新能源車交通管理優惠政策。

  為避免車主集中換領專用號牌導致擁擠排隊,交管部門將通過互聯網交通安全綜合服務管理平台(網址:http://bj.122.gov.cn或“交管12123”手機APP)提供預約辦理服務。

  據統計,截至目前北京新能源車達到15.3萬輛,其中純電動汽車15.1萬餘輛,插電式混合動力汽車1500輛。按照相關規定,北京市純電動小客車(以可充電電池作為唯一動力來源、由電動機驅動的小客車)不受尾號限行措施限制。

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Shibor漲跌不一 隔夜品種漲16.8基點

 周五(12月29日),Shibor漲跌不一。隔夜Shibor漲16.8基點,報2.8400%。7天Shibor漲2.9基點,報2.9540%。1個月Shibor漲0.32基點,報4.9352%。3個月Shibor漲0.1基點,報4.9133%。6個月Shibor漲0.02基點,報4.8823%。1年期Shibor跌0.29基點,報4.7581%。

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2018年 這些關乎你生活質量的事都有新規定

   2018年1月1日,一批新的法律法規將正式實施。其中一些新規可能跟你的生活密切相關,快來看↓↓

  1、強迫購物將被吊銷導遊資格證

  《導遊管理辦法》將於2018年1月1日實施。辦法規定,導遊應當攜帶电子導遊證、佩戴導遊身份標識,並開啟導遊執業相關應用軟件。旅遊者有權要求導遊展示电子導遊證和導遊身份標識。辦法明確,導遊執業過程中不得出現擅自變更行程、誘騙或強迫消費、向遊客索取小費等十一項違法違規行為,並在辦法罰則部分對違反導遊執業管理規定的行為,明確了相應的法律責任。

  

  2、外賣商戶必須有實體店

  國家食品藥品監管總局發布的《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》,自2018年1月1日起施行。 辦法要求網絡外賣餐飲服務提供者應當具有實體店鋪和食品經營許可證。辦法提出,送餐人員應當保持個人衛生,使用安全、無害的配送容器,保證配送過程食品不受污染。送餐單位要加強對送餐人員的培訓和管理。

  3、“刷單炒信”可吊銷營業執照

  新修訂的《中華人民共和國反不正當競爭法》將於2018年1月1日實施。新版法律完善了虛假宣傳行為的規定,將虛假和引人誤解的商業宣傳區別開來,明確規定“經營者不得對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業宣傳,欺騙、誤導消費者”。

  新反不正當競爭法明確規定,“刷單炒信”和幫助“刷單炒信”將會面臨二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節嚴重的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,甚至可以吊銷營業執照。

  

  4、公共圖書館四類服務全免費

  《中華人民共和國公共圖書館法》將於2018年1月1日正式施行。此次公共圖書館法對公共圖書館的建設、運行、服務、管理和保障等作出了具體規定,並提到了四類免費服務,分別是:

  文獻信息查詢、借閱;

  閱覽室、自習室等公共空間設施場地開放;

  公益性講座、閱讀推廣、培訓、展覽;

  國家規定的其它免費服務項目。

  5、四個“嚴”保障我國核安全

  《中華人民共和國核安全法》自2018年1月1日起正式實施。核安全法共八章、94條,分為總則、核設施安全、核材料和放射性廢物安全、核事故應急、信息公開和公眾參与、監督檢查、法律責任、附則。按照確保安全的方針,核安全法確立嚴格的標準、嚴密的制度、嚴格的監管和嚴厲的處罰。這四個“嚴”也成為這部法律的最大亮點。

  5、環保稅為企業排污戴上“緊箍咒”

  《中華人民共和國環境保護稅法》自2018年1月1日起施行。規定徵收環境保護稅,不再徵收排污費。

  該法明確,直接向環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生產經營者為環境保護稅的納稅人,應當依照規定繳納環境保護稅。應稅大氣污染物的稅額幅度為每污染當量1.2元—12元,水污染物的稅額幅度為每污染當量1.4元—14元,固體廢物按不同種類每噸5元—1000元不等,工業噪聲按超標分貝數,每月按350元—11200元繳納。

  

  6、懲罰污水排放行為的力度加大

  新修訂的《中華人民共和國水污染防治法》自2018年1月1日起施行。

  新版水污染防治法明確了各級政府的水環境質量責任,增加省、市、縣、鄉建立河長制,明確“國家對重點水污染物排放實施總量控制制度。”“對超過重點水污染物排放總量控制指標或者未完成水環境質量改善目標的地區,省級以上人民政府環境保護主管部門應當會同有關部門約談該地區人民政府的主要負責人,並暫停審批新增重點水污染物排放總量的建設項目的環境影響評價文件。約談情況應當向社會公開。”

  7、部分城市駕考科目二增加停車取卡

  有網絡傳言稱,“2018年1月1日起,駕照考試科目二將增加停車取卡項目”,事實上這隻在浙江杭州等部分城市實施。依據《機動車駕駛人測驗內容和方法》的劃定,省級公安機關交通管理部門可依據實際增加考試內容。

  

  8、新出廠汽車內都應有反光背心

  新修訂的國家標準《機動車運行安全技術條件》(GB7258-2017)將於2018年1月1日起開始實施。新標準明確“汽車應配備1件反光背心”。公安部交通管理科研所闢謠表示,此前網傳“如果你的愛車不配備反光背心,年檢都過不了”的說法屬於誤讀。該規定只適用於2018年1月1日起新出廠的汽車,要求汽車生產廠家在新車出廠時配備反光背心,不需要車主或者駕駛人自行購買。其目的是保證汽車在夜間故障時,提升駕駛人下車時的可視認性。

  9、新能源汽車將免徵車輛購置稅

  財政部、稅務總局、工業和信息化部、科技部發布關於免征新能源汽車車輛購置稅的公告,自2018年1月1日至2020年12月31日,對購置的新能源汽車免徵車輛購置稅。

  

  10、小排量汽車購置稅將恢復到10%

  自2018年1月1日起,按照《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》規定,1.6L及以下排量汽車恢復按10%的法定稅率徵收車輛購置稅。此前,出於對小排量汽車的發展支持,國家出台政策,對小排量汽車購置稅進行優惠。

  11、貸款買新能源汽車自用,首付僅需15%

  中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員聯合發布的《關於調整汽車貸款有關政策的通知》自2018年1月1日起實施。其中傳統動力汽車貸款最高發放比例不變,自用車貸款的金額不得超過借款人所購汽車價格的80%。而二手車貸款最高發放比例從50%調整為70%。新增加的新能源汽車貸款條例明確,自用新能源汽車貸款最高發放比例為85%,商用新能源汽車貸款最高發放比例為75%。

  

  11、修訂后的《中華人民共和國中小企業促進法》實施

  修訂后的《中華人民共和國中小企業促進法》將於2018年1月1日起正式施行。新法將近年來行之有效的政策上升為法律,規範了財稅支持相關政策,完善了融資促進相關措施,特別是規範行政許可事項、減輕企業負擔、減化小微企業稅收征管和註銷登記程序,為中小企業發展創造良好環境。

  12、部分小微企業繼續免征增值稅

  《財政部稅務總局關於延續小微企業增值稅政策的通知》(財稅〔2017〕76號)規定:為支持小微企業發展,自2018年1月1日至2020年12月31日,繼續對月銷售額2萬元(含本數)至3萬元的增值稅小規模納稅人,免征增值稅。

  

  13、增值稅發票代碼將增至12位

  近年來,增值稅普通發票的種類和使用量增加,10位發票代碼難以滿足納稅人需要。2018年1月1日開始,我國將對增值稅普通發票進行調整,新版增值稅普通發票(摺疊票)發票代碼從現行的10位調整為12位。

  14、法官法、公務員法等八部法律將進行修改

  第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議決定:對《中華人民共和國法官法》《中華人民共和國檢察官法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國律師法》《中華人民共和國公證法》《中華人民共和國仲裁法》《中華人民共和國行政複議法》《中華人民共和國行政處罰法》進行修改,該決定自2018年1月1日起施行。

  

  15、新修訂的《中華人民共和國標準化法》實施

  新修訂的《中華人民共和國標準化法》將於2018年1月1日開始施行。新法制定法規目標更明確,突出了對質量安全的要求。明確保障人身健康和生命財產安全,維護國家安全、生態環境安全是制定法規的宗旨。

  16、實行地圖審核制度 杜絕錯誤信息

  新修訂的《地圖審核管理規定》將於2018年1月1日起正式施行。其中明確,“國家實行地圖審核制度。向社會公開的地圖,應當報送有審核權的測繪地理信息主管部門審核。”

  17、取消鋼材、綠泥石等產品出口關稅

  國務院關稅稅則委員會印發的2018年關稅調整方案稱,自2018年1月1日起,我國將取消鋼材、綠泥石等產品出口關稅,並適當降低三元複合肥、磷灰石、煤焦油、木片、硅鉻鐵、鋼坯等產品出口關稅。

  

  18、BIM領域首份細則性國標將實施

  建築信息模型(BIM)領域首份細則性國家標準《建築信息模型施工應用標準》,將於2018年1月1日起實施。該《標準》是我國第一部建築工程施工領域的BIM應用標準,填補了我國BIM技術應用標準的空白。

  BIM(Building Information Modeling,建築信息模型)是一種利用信息技術和数字模型對建設工程項目進行設計、施工、運營管理的方法,業界把BIM技術視為CAD之後建築行業的第二次革命。大到摩天大樓,小到螺絲釘,都可以通過BIM技術虛擬呈現。

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虛擬運營商牌照上半年有望發放

 
日前從權威渠道獲悉,經過四年的試點工作,被稱為“虛擬運營商”的移動通信轉售業務正式牌照有望於2018年上半年正式向企業發放。這意味着,電信市場將進一步向民資開放,電信業改革進程也將因此提速。

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瓜子二手車兩款線下店同日亮相

  ■本報記者 賀 駿

  老牌汽車電商汽車之家、易車網畏葸不前,電商巨頭天貓、京東力有不逮的“凍土”,終於被一株“植物”播下了種子。

  1月3日,由瓜子二手車(以下簡稱“瓜子”)分拆的新車零售平台��毛豆新車網(以下簡稱“毛豆”)正式宣布,其在北京的首家線下交付體驗店正式開業,這也是繼成都之後毛豆開設的第二家線下交付體驗店。“後續我們還將在全國範圍內開設更多的線下體驗店”,毛豆負責人李立恆接受採訪時表示。

  對此,有分析人士指出,易車網、汽車之家都有過進軍汽車電商的嘗試,天貓和京東也曾意欲在汽車品類上獲得話語權,但這些努力都未取得預期效果。汽車品類與服裝、家電等差異非常大。作為一家新興平台,毛豆斥巨資布局線下,重構上下游,可謂是相當大膽。

  公開信息显示,毛豆是一家定位於新車租售的新零售平台,2017年9月17日正式上線。目前已與約30個汽車主機廠建立合作,覆蓋近80個主流車型。

  毛豆線下店“鶴立雞群”

  記者觀察,毛豆在京的首家體驗店坐落於東五環內的五方天雅汽配城,在眾多的4S店和汽配店中,該店的位置和門頭都相當搶眼和扎眼。而在業界看來,毛豆選擇在傳統商家的大本營落戶,也意味着不怕“圍攻”。不過,李立恆否認了存有“顛覆”4S店的想法,其表示,毛豆定位於主機廠商的一個新渠道,與4S店也是合作關係。“目前,汽車行業正經歷着產業鏈結構調整的重要時期,毛豆作為全新的入局者,希望通過自身的大數據、人工智能技術,服務能力等協助汽車產業鏈互聯網轉型,協助主機廠探索新消費模式,同時全面提升消費者體驗”。

  據介紹,毛豆1000多平方米的體驗店主要包括諮詢、交付、辦公、茶歇四大功能區,用戶可在毛豆PC端、APP端在線選車、下單,然後到線下店進行交付。在李立恆看來,相比於用戶去毛豆的線下中心倉取車,這種交付店的體驗更好。數據显示,毛豆已在長春、石家莊、成都、南京、武漢等8個城市建立了線下中心倉,輻射範圍覆蓋全國50多個城市。

  值得一提的是,相比於4S店,毛豆的交付體驗店目前主要完成“交付”功能,並沒有後續的裝飾、維修、保養等服務。“我們未來還將增加售後服務”,李立恆透露。

  在業界看來,毛豆的交付店如果再增加售後維保服務的話,將越來越像4S店。對此,李立恆解釋稱,毛豆從商業邏輯與商業路徑上都與4S店不同。

  對於用戶而言,最為實際的則是毛豆互聯網風格的金融服務。據了解,毛豆可為用戶提供0到1成首付的買車方式,而這是大多數4S店難以企及的。

  瓜子線下店“遙相呼應”

  除了毛豆的新車交付體驗店正式開業之外,幾米之隔的瓜子二手車保賣店也於同日正式投入使用,且面積更大,超過4000平方米,可同時展示逾200輛車。

  在業界看來,將新車門店與二手車門店比肩而開,意欲打造產業鏈閉環的瓜子,至少已經在物理空間上完成了閉環。

  相比於去年9月才成立的毛豆,瓜子在線下的圈地已初具規模。今年3月,瓜子開始試水保賣業務,將優質車源集中管理,應用大數據和智能算法實現精準定價、殘值預估、熱賣預判、成交概率預測等。截至目前,瓜子二手車保賣店已落地全國80多個城市,最新數據显示,去年12月,保賣業務承諾14天內售出的保賣車輛,平均售賣周期已經縮短至5.3天,是傳統模式的6倍以上,並再次刷新了二手車行業交易效率的紀錄。

  車好多集團CEO、瓜子創始人楊浩涌表示,保賣氏子的戰略級業務,瓜子保賣體驗店氏子在新零售領域的重要布局,瓜子將以智慧新零售給用戶帶來全新的消費體驗,以技術創新為驅動大幅提升二手車交易與服務效率。

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租購併舉 保持房地產政策連續穩定(政策解讀?聚焦中央經濟工作會議⑤)

  原標題:租購併舉 保持房地產政策連續穩定(政策解讀?聚焦中央經濟工作會議⑤)吃穿用住行,數“住”最吸睛。對於一年一度的中央經濟工作會議,不少老百姓最關注的守於住房政策的表述,最牽挂的是今後房地產市場走勢。對於住房問題,中央經濟工作會議着墨不少:住房制度、租賃市場、租賃企業、長效機制、調控政策連續性穩定性等,引發專家學者和業內人士廣泛關注。

  更好滿足居民多層次住房需求

  中央經濟工作會議提出,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度。

  2017年,京滬兩地試點共有產權住房的探索為解決住房問題打開了新的渠道。這一方式下,與購房人按份共有產權,將其持有的部分產權“使用權”讓渡出來,購房者則能以較低的價格住進新房。

  “過去,城鎮商品住房的供應主體比較單一,主要是開發商提供,中央提出要探索多主體供給,就是要動員更多的社會力量參与進來。”發展研究中心市場研究所研究員任興洲表示,目前租賃住房中供應主體更為多元,比如開發企業、國有企業、產業園區以及房地產經紀機構都參与租賃住房的供給和經營。

  所謂多渠道保障,就是住房保障方式和渠道要多元化。“今後,還是住房保障的主要主體,但是要探索更多的方式和渠道,動員更多社會力量進入,形式也要更加多樣化。”任興洲表示,過去在住房保障方式上,有廉租房、經濟適用房,後來有了公租房和棚改安置房,“種類更多,保障手段也更豐富,棚戶區改造過去以實物住房安置為主,近年來又在探索貨幣化安置的方式,給了被保障群眾以更大的選擇空間。”

  多主體、多渠道,不僅指“房”,也同樣指“地”。2017年8月,國土資源部等部門確定北京、上海、廣州等13個城市開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。

  “過去的城鎮住房用地供應,主要是通過國有土地招拍掛方式用於商品房和租賃住房建設,或者劃撥部分土地建設保障性安居住房。未來,在一些人口凈流入的大中城市,集體建設用地也將參与進來,主要用於建設租賃住房。”任興洲認為,利用集體建設用地建設租賃住房不僅可以增加城鎮租賃住房建設用地的供應,有助於構建購租並舉的住房體系,而且還有利於拓展農村集體土地的用途,拓寬集體經濟組織和农民增收渠道,能促進集體土地優化配置和節約集約利用。“相信今後城鎮住房供應體系會進一步呈現多主體供應、多元化方式、多樣性結構的趨勢。”

  “這樣的住房制度,將更好滿足居民多層次的住房需求:對於具備購房能力的城鎮居民,支持其通過住房市場購買商品住房;對於無能力購買住房的居民,支持其從市場上租房居住;對於難以承受房租、符合條件的困難家庭,予以公共租賃住房保障。”龍湖集團副總裁韓石表示。

  發展住房租賃市場特別是長期租賃

  要發展住房租賃市場特別是長期租賃,保護租賃利益相關方合法權益,支持專業化、機構化住房租賃企業發展。中央經濟工作會議將租賃市場發展提到了前所未有的高度,對於長期租賃更是鮮見地予以強調。

  “租房市場發展滯后是我國城鎮住房供應中的最大短板,特別是長租市場發展明顯不足。”任興洲認為,長期租賃最大的特點就是租賃期較長,契約關係比較穩定,有利於明確和穩定租賃雙方的預期,讓承租者安心、出租者放心。

  對於整個市場而言,租賃同樣意義重大。“租賃不僅是當前完善住房制度的核心工作,也是新型城鎮化進程中解決好新市民住房問題的必由之路,還能通過分流購房需求、減少住房抵押融資需求等,促進住房市場穩定。”清華大學房地產研究所所長劉洪玉認為。

  面向未來,實現租購併舉,關鍵就要補足一項項目前存在的租賃短板。

  “不同於商品房開發建設后就可出售,資金可以較快回收,而建設長租公寓要長期持有,資金回收期長,資金壓力大。尤其在初始階段,大量資金要用於拍地、建設和運營。”任興洲認為,要認真研究針對長租市場的融資、稅收等相關政策,使長租市場的建設經營實現良性發展,更有效地培育長租市場。

  2017年,已經在房地產領域深耕20多年的龍湖集團推出長租公寓產品,截至目前,已布局16個城市,擁有1.5萬間房間。“品牌開發商的進駐,將推動長租公寓向產品化、精細化的方向邁進。”對於長租公寓的健康發展,韓石提出了具體建議:一是對依法登記備案的住房租賃企業、機構,給予稅收優惠政策支持;二是支持符合條件的住房租賃企業發行債券、不動產證券化產品,穩步推進房地產投資信託基金試點,拓展直接融資渠道。

  在鼓勵和支持政策要跟上的同時,各地還應對租賃市場的發展進行科學規劃、長遠謀划。

  “目前,在一些城市有大量租賃需求是通過分散的個人業主的房源解決的。在鼓勵企業新建規模化租賃住房的同時,也不應忽視龐大的存量租賃市場的供給。”任興洲認為,盤活存量租賃住房資源可以有多種措施。一方面,通過加強監管和政策扶持,讓個人業主的租賃行為更加規範透明。另一方面,支持和鼓勵專門從事租賃資源整合的機構將分散的個人住房資源有效地集中起來,進行統一裝修、經營,提供專業化的管理和服務,使分散的資源也能變成機構化規模化的租賃供給,併為承租者提供更高品質的服務。

  差別化調控,力度不放鬆,避免大起大落

  2017年,我國房地產市場調控延續了嚴厲態勢。根據鏈家研究院統計,截至目前,全國共有54個城市出台調控,共有129條限購政策,169條限貸政策,15個城市實行“認房又認貸”,48個城市限售。

  嚴厲調控之下,市場正趨於穩定。2017年11月,15個熱點城市中有11個城市的新建商品住宅價格同比出現下降,降幅在0.2至3.2個百分點之間,房價已經低於2016年同期。

  “中央經濟工作會議提出要保持房地產市場調控政策連續性和穩定性,意味着2018年房地產調控政策整體上不會有太大的變化。”任興洲認為,政策的連續性和穩定性表明調控的目標不會動搖、力度不會放鬆,決不能讓投機因素重返市場,注重防範和化解房地產市場風險;同時,保持政策穩定性也會避免市場硬着陸、大起大落。

  “從外在環境看,當前經濟增長對房地產開發投資仍有較強的依賴,與房地產相關的金融、土地、稅收等制度改革以及城市公共服務的均等化都需要時間,發展租賃市場和共有產權房等在短期內難以對市場產生實質性影響;從內生機制看,居民買房進行資產保值升值的需求仍在,銀行向房地產加槓桿的動力仍然強勁,地方對土地出讓金的依賴依然很強。”在鏈家研究院院長楊現領看來,2018年房地產調控政策會維持中性趨緊的態勢。

  楊現領預計,未來一、二線城市“五限”政策仍將持續,限售可能會推廣至一些前期價格上漲較快但未出調控政策的三、四線城市,居民房貸政策也將保持從緊態勢。

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跨區輸配電定價辦法出台 區域電網輸電價格暫定3年監管周期

   編者按:2018年1月3日,國家官網發布了《區域電網輸電價格定價辦法(試行)》《跨省跨區專項工程輸電價格定價辦法(試行)》和《關於制定地方電網和增量配電網配電價格的指導意見》的通知(以下簡稱“兩辦法一意見”)。 跨區輸配電定價辦法出台 打破區域壁壘促交易

  跨區輸配電定價辦法出台 打破區域壁壘促交易

  國家近日印發《區域電網輸電價格定價辦法(試行)》《跨省跨區專項工程輸電價格定價辦法(試行)》《關於制定地方電網和增量配電網配電價格的指導意見》,旨在打破區域壁壘,推動輸配電價“跨區域”定價。

  “此次出台的定價辦法,標志著國家對輸配電價領域完成了全面監管,管住了電力市場的中間環節,促進發電企業和電力用戶直接現貨交易。”相關負責人向記者表示,此次出台的定價辦法對輸配電價體系實現了全覆蓋,這當中涉及省級電網、區域電網和跨省跨區專項工程。

  其中,區域電網是指跨省共用網絡,跨省跨區專項工程則主要服務於臟離大容量輸電,如西電東送、疆電外送。通過改革,電力市場的買賣雙方在繳納固定的輸配電費后,就可以自主協商電價進行交易。

  “電網企業只收取合理的過網費,更大程度促進發電企業和電力用戶的直接交易,通過交易擴大市場化。” 國家價格司電價處處長侯守禮說。

  輸配電價改革始於2015年,業內人士將電網形象地比喻為電力的高速公路,但由於缺少通行費定價標準,電力在供需雙方之間的交易,並不通暢,這也直接影響到電力交易市場化進程。

  據了解,目前我國電力負荷中心主要集中在東部,發電則主要分佈在西部。輸配電價改革完成后,將有效推動供需對接。例如,“西電東送”工程將雲南、四川兩省清潔水電外送到廣東,“疆電外送”工程將新疆地區周邊火電、風電送到河南等。

  侯守禮表示,所謂輸配電價改革,就是要把區域電網和跨省跨區電網的價格管住管好,通過成本監審,“價格還可以有所降低,降低之後調整結構,降低電量的電價。”

  統計显示,輸配電價改革前後,全國電力市場化交易的電量從2014年的3000億千瓦時提高到2017年約1萬億千瓦時,市場化的電量比重從7%提高到25%。“市場化的效果十分明顯,其中成本監審立下了汗馬功勞。” 國家價格司副司長丁傑說。

  “成本監審”是此項改革的重要一環。2015年以來,陸續開展電網企業的輸配電成本監審,實現了各環節的全覆蓋。

  “這項工作是首次在全國範圍內組織的,對超大型自然垄斷環節開展的定價成本監審,共核減與輸配電不相關、不合理的費用約1200億元,平均核減的比例達14.5%。”丁傑介紹說,以此為基礎,在電網投資大幅增長、電量增速趨緩的情況下,國家最終核減了32個省級電網,准許收入約480億元。

  “通過嚴格的輸配電成本監審,推進了輸配電價改革,管住了電網這个中間環節。同時,也為放開兩頭,擴大電力市場化交易創造了有利條件。”她說。

  另外,記者從權威渠道獲悉,除電價改革之外,天然氣長輸、短輸、配氣等全方位的定價改革也即將出台,今年的管道領域制度將實現全覆蓋。(上海證券報)

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