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中國消費者報太原訊（
記者 馮鐵飛）為充分發揮市場監管職能作用，大力支持各類市場主體提振信心、復工復產、渡過難關，2月12日，山西省市場監管局制定實施應對疫情支持市場主體發展的五個方面共22條工作措施，推動辦事再便捷、流程再優化、效率再提升、作風再轉變、紀律再嚴明、服務再精準，堅決做到疫情防控和支持發展“兩手硬”。   　　實行網上辦理，提供便捷准入。市場主體和各類申請人登陸山西省市場監督管理局官網或山西省政務服務網“山西省企業登記全程电子化業務系統”，在線辦理企業設立、變更和註銷業務。申請核准完成后在線領取电子營業執照或通過郵寄方式獲取紙質營業執照。對食品、計量、特種設備、工業產品生產許可、檢驗檢測機構資質認定以及其它具備條件的申請事項，實行網上辦、馬上辦、簡化辦，網上申請、容缺受理、簡化程序，部分事項實行告知承諾或先證后核。對疫情防控產品及檢測資質申請事項，開通綠色通道，辦理臨時資質。   　　支持生產經營，保障市場供應。建立應急審批通道，支持鼓勵疫情防控所需醫用口罩、醫用防護服、呼吸機等醫療器械儘快投入生產，做好跟蹤服務和技術保障。支持鼓勵食品生產企業復產復工，嚴格落實生產者主體責任和進貨查驗、清潔消毒、員工健康管理等食品安全生產制度，確保食品安全。支持电子商務經營企業與屬地小區物業管理部門有效合作，進行非面對面物品交接。開通標準助力疫情防控綠色通道，對相關省級地方標準制修訂項目及時立項、審查、審核、發布，確保標準有效供給。   　　加強監管執法，維護市場秩序。加強價格監管，嚴厲打擊哄抬價格、囤積居奇等價格違法行為，及時公布典型案例，維護市場價格秩序。加強藥品監管，對疫情防控相關生物製品、抗病毒類藥品、防控用醫療器械等生產經營企業開展監督檢查，切實保障防控用藥用械質量安全。加強質量監管，加大對非醫用防護口罩、紅外線測溫儀、消毒液等防護用品以及重點生活必需品的檢查力度，增加抽查頻次和覆蓋面，堅決防止不合格產品流入市場。對用於防疫的醫用計量器具建立強檢申請檢定綠色通道，做到應檢盡檢快檢。嚴厲打擊制假售假、侵權假冒、野生動物交易等影響防疫工作的違法行為。   　　強化指導服務，解決實際困難。優化特種設備事項，鼓勵符合條件的特種設備生產單位，採用自我聲明承諾的方式免評審換證。針對假期后、上班后、復工后、開學后“四后”人員的用餐安全，指導單位食堂做到進貨查驗到位、環境衛生到位、操作規範到位、人員健康到位“四個到位”，保障用餐安全。創新信用監管方式，對企業經營異常名錄移出和信用修復業務實行“不見面、非接觸”模式辦理，及時為企業年報提供指導服務。對藥品、醫療器械、消毒產品等生產企業運用知識產權開展質押融資獲得貸款的給予優先支持和補助。暢通12315諮詢投訴舉報熱線平台，及時受理投訴舉報、及時查處侵權行為。   　　強化黨建引領，彰顯擔當作為。充分發揮非公經濟組織黨組織戰鬥堡壘作用和共產黨員先鋒模範作用，引導非公經濟組織增強信心、復工復產，履行社會責任，誠信守法經營。組織非公經濟組織廣大黨員開展“亮身份、當先鋒、做表率”活動，關鍵時刻挺身而出、英勇奮鬥、紮實工作，在防控疫情第一線踐行初心使命、彰顯擔當作為。

責任編輯：游婕

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　　有效藥物是防控疫情的制勝武器，重症救治是降低病亡率的關鍵。記者從2月15日舉行的國務院聯防聯控機制新聞發布會上了解到，已經有7個診斷檢測試劑獲批上市，部分藥物篩選與治療方案、疫苗研發、動物模型構建等取得階段性進展。

　　疫苗研發進展如何?部分品種已進入動物實驗階段

　　新型冠狀病毒疫苗的研發對疫情的防控起着舉足輕重的作用，進展備受關注。

　　從新冠肺炎疫情伊始，我國已第一時間啟動疫苗研發工作。組建團隊、啟動專項、分離毒株……科研人員正以分秒必爭的狀態，全力以赴開展科研攻關。

　　1月7日，中國科研人員就從樣本中分離出新型冠狀病毒並檢測出病毒全基因組序列，並及時向全世界公開全部信息，為疫苗研發奠定基礎，受到世界衛生組織的高度好評。

　　“實行掛圖作戰，每個工作節點精確到天。當前部分疫苗品種已經進入動物實驗階段。”科技部中國生物技術發展中心主任張新民15日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上說。

　　新冠病毒是一種人類首次面對的新型病原體，研發疫苗的難度和周期可想而知。同時，疫苗作為一種直接用於健康人的醫療產品，必須具有可靠的安全性。

　　目前，世界上多個國家的研究人員也已投入對新冠病毒疫苗的研發。世界衛生組織總幹事譚德塞11日在日內瓦表示，疫苗有望在18個月內準備就緒。

　　“我們積極倡導國際合作。”張新民表示，疫苗研發必須遵循科學規律以及嚴格的管理規範，需要給科研人員一定的時間來開發出安全、有效的疫苗產品。

　　他表示，為確保疫苗儘早研發成功，我國并行安排多條技術路線，滅活疫苗、mRNA疫苗、重組蛋白疫苗、病毒載體疫苗、DNA疫苗等并行推進。

　　“這是一次不尋常的疫苗研發。科技部、中科院等單位全程跟蹤，一線科研人員夜以繼日，多個品種、多種實驗齊頭並進。”中國科學院微生物研究所研究員嚴景華在發布會上說，團隊承擔的是重組蛋白疫苗的研發，將嚴格遵循科學規律，全力加快研發速度的同時把安全性放在第一位，力爭讓疫苗早日上市。

　　藥物研發進展如何?“部分藥物初步显示臨床療效”

　　在武漢十餘家醫療機構，一種名為“瑞德西韋”的新葯正進行臨床試驗。科研人員密切關注和記錄著已入組的168例重症患者，17例輕型、普通型患者的康復狀況。

　　位於武漢江夏大花山戶外運動中心的中醫方艙醫院門外，運載着新冠肺炎患者的救護車陸續到達。根據國家中醫藥管理局醫療救治專家組的臨床觀察，通過中西醫結合，輕症患者恢復快，重症患者治療周期縮短。

　　在多輪篩選的基礎上，國務院聯防聯控機制科研攻關組聚焦到磷酸氯喹、瑞德西韋、法匹拉韋等一批藥物並開展臨床試驗。“目前部分藥物已初步显示出臨床療效，部分臨床救治建議已經納入診療方案。”張新民說。

　　應對新冠肺炎的藥物研發還能再快一點嗎?

　　對於公眾的期盼，中國科學院副秘書長周琪院士解釋說：我們都期待一個新葯的出現，但新葯出現有客觀限制，也有時間要求。科學的事情不能降低標準，一定還要按照藥物研發流程把它做完。

　　他表示，現在比較難的問題是如何作出更加科學的判斷，尤其是在確定部分可能有效的“老葯”來拓展適應症的環節，以及在找到潛在化合物完成細胞水平評價走向動物模型評價的環節等。

　　“通過更科學的判斷，讓這些藥物和治療手段儘快通過安全性和有效性評價，儘快在各部門支持下走上臨床救治的一線。這可能是全國人民期待的，也是所有科學家和醫生們期盼的。”周琪說。

　　重症患者怎麼救?更多新技術顯現效果

　　中日友好醫院的呼吸與危重症醫學團隊整建制搬到武漢，從2月1日到現在，半個月來團隊已能開展幾乎所有的對呼吸衰竭的診治技術。

　　在武漢部分醫院，獨立院區被開闢出來，作為專門收治重症和危重患者的定點醫院。各地馳援的醫療隊隊員覆蓋了ICU、呼吸與危重症醫學科、心內科、消化內科等多個科室，攜手全力救治患者。

　　在總結救治經驗的基礎上，醫療專家還專門形成重症和危重症患者診療的方案，提出了加強使用有創呼吸機等一系列方法。

　　有的新冠肺炎輕症患者突然轉為重症和危重症，被認為是體內突然出現“炎症風暴”，即人體免疫系統過度反應，造成對自身的傷害。

　　能否及時阻斷“風暴”?一些潛在藥物開始臨床試驗。“正在篩選一些老葯。”周琪說，中國科學技術大學第一附屬醫院已經做了14例重症和危重症病人的臨床試驗，目前正進行多中心隨機對照試驗，大概有100餘位病人入組。

　　眼下還有哪些管用的新技術?張新民介紹了兩項目前臨床效果良好的研究：一是採集治癒患者恢復期血漿，用於重症患者治療;二是開展干細胞技術在重症救治方面的臨床研究。

　　“處於恢復期患者的血漿中存在大量保護性抗體。”張新民說，截至目前，武漢市江夏區第一人民醫院、武漢金銀潭醫院等多家醫院對11位重症患者進行這一治療后，臨床癥狀明顯改善。

　　張新民說，經過嚴格的臨床前安全性、有效性評價，以及嚴格的質量檢定，干細胞產品在遵照相關規定的前提下對若干重症患者進行了治療，也初步显示安全有效。

責任編輯：覃輝

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　　新冠肺炎疫情還在蔓延，在這場沒有硝煙的戰鬥中，口罩不僅是必需品，更成為了斷銷品。而有人卻瞄準了“商機”，大發不義之財。

　　近日，接連有警方偵破“天價口罩”“偽劣口罩”“三無口罩”案件。在這些案件中，不法商販或低價收購過期口罩，改頭換面再高價對外銷售;或沒有生產許可和生產條件，生產、銷售假冒偽劣口罩;或生產、銷售無生產日期、無質量合格證、無生產者名稱的口罩。這些問題口罩，在生產出來后被打着“醫用”“醫用外科”口罩的名義對外銷售。

　　疫情當前，制售問題口罩的行為，究竟會涉嫌哪些犯罪?

　　根據兩高兩部聯合發布的《關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》(以下簡稱《意見》)規定，司法機關要依法及時、從嚴懲治妨害疫情防控的各類犯罪，同時也要堅持公正立場，秉持罪刑法定原則，這是依法防治的總體要求。

　　“醫用口罩是醫療器械，不同於普通的棉紗、海綿、活性炭等口罩，生產問題醫用口罩或將承擔更重的法律責任。生產、銷售非醫用問題口罩，應當對產品質量鑒定后再定罪量刑。在明確了這兩點之後，就可以根據案件的不同情形，確定相應罪名了。”上海市第一中級人民法院法官助理潘自強在接受《法制日報》記者採訪時說。

　　根據國家食品藥品監督管理局出台的《關於醫用一次性防護服等產品分類問題的通知》規定，醫用口罩屬於第二類醫療器械，生產醫用防護口罩需要取得醫療器械生產許可證，經營者應進行第二類醫療器械經營備案。醫用口罩包括：醫用防護口罩、醫用外科口罩、普通醫用口罩，而普通的棉紗口罩、海綿口罩、活性炭口罩不在此列。

　　“《意見》中明確規定，要依法嚴懲制假售假犯罪。可以肯定地說，疫情防控期間生產、銷售問題口罩的行為，已經觸犯了刑法。”潘自強說。

　　根據《意見》規定，生產不符合保障人體健康的國家標準、行業標準的醫用口罩、護目鏡等醫用器材，或者銷售明知是不符合標準的醫用器材，足以嚴重危害人體健康的，以生產、銷售不符合標準的醫用器材罪定罪處罰，最高可判處無期徒刑，並處沒收個人全部財產。

　　關於醫用口罩的鑒定標準，可以參照國家標準GB19083-2010《醫用防護口罩技術要求》和行業標準YY0469-2004《醫用外科口罩技術要求》，若不符合上述標準的，可以認定為不具有防護、救治功能的不合格口罩。

　　根據刑法第一百四十條規定，將過期口罩重新包裝再高價對外銷售的行為，儘管未以醫用口罩對外銷售，但銷售額滿五萬元，即構成生產、銷售偽劣產品罪，最高可判處無期徒刑，並處沒收個人全部財產。此外，根據最高人民法院、最高人民檢察院《關於辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第二條的規定，在預防、控制突發傳染病疫情等災害期間，實施上述行為的，還將依法從重處罰。

　　生產、銷售其他非醫用問題口罩，根據刑法第一百四十條、第二百一十四條的規定，還可能構成生產、銷售偽劣產品罪或銷售假冒商標的商品罪。生產偽劣口罩並假冒他人商標對外銷售的行為，銷售額在五萬元以上的，同時觸犯以上兩個罪名，應擇一重罪處罰。具體而言，銷售額滿五萬元不滿二十萬元的，以銷售假冒商標的商品罪定罪;銷售額滿二十萬元以上的，依照處罰較重的規定定罪量刑。值得注意的是“三無口罩”並不能直接等同於質量不合格產品，應當依據相關鑒定意見進行判斷。

　　潘自強指出，對於利用疫情期間人們的恐慌和市場的需求，違反國家有關市場經營、價格管理等規定，囤積居奇，賣出天價口罩、牟取暴利，嚴重擾亂市場秩序的行為，根據最高人民法院、最高人民檢察院《關於辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第六條的規定，違法所得數額較大或者有其他嚴重情節的，以非法經營罪定罪，依法從重處罰。

　　潘自強說，疫情防控期間，生產經營者應當嚴格遵守國家各項法律規定，誠信經營，切實承擔起社會責任;廣大消費者需要提高警惕、通過正規渠道購買防護口罩，發現“偽劣”“三無”“天價”等問題口罩的，及時向有關部門舉報，防止更多不符合國家標準的問題口罩流向市場。(記者 蒲曉磊)

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　　自己所住小區是否出現新冠肺炎病例，打開手機就能及時查詢

　　地圖應用構建防疫“保護圈”

　　打開地圖App，搜索距離自己最近的發熱門診、查詢公共出行方案的擁擠程度、掌握疫情的最新進展……防疫期間，地圖類手機應用不只承擔著為用戶出行提供導航的服務，更立足於掌握用戶出行路線的優勢，在疫情防控中發揮重要作用。

　　周邊疫情一目瞭然

　　一周前，準備從山東老家返京的李穎，發現自己經常使用的百度地圖上線了“疫情小區”功能。原本她對自己在京居住的小區附近是否存在新冠肺炎確診或疑似病例很擔心，在“疫情小區”頁面查詢后，她鬆了一口氣。

　　“‘疫情小區’中不僅會標註哪裡出現了新冠肺炎的確診病例，還會直接显示離我有多遠，周邊有哪些人流聚集地。”李穎說，這為她提供了重要參考，比如，她會盡量避免前往出現疫情的人流聚集地，做好個人防護，將交叉感染的危險降到最低。

　　在疫情防控中，不少互聯網企業利用自身技術優勢參與社區防疫應用的開發，以幫助用戶更好守護個人健康。百度“疫情小區”地圖還增加了對數據來源進行說明的提示框，讓用戶清楚掌握數據來源信息，也能更好對疫情防護做出判斷。

　　騰訊地圖也在App的應用首頁推出“疫情小區地圖”功能，用戶打開手機定位就能了解身邊疫情及相關出行信息。社區防控是防止疫情擴散、蔓延的重要環節之一，百度地圖、騰訊地圖等推出的相關功能，可以為社區防疫提供更全面的參考信息。

　　三色識別擁擠指數

　　隨着復工人數的增加，作為主要通勤交通工具之一的地鐵，其擁擠情況備受關注，有不少人擔心在地鐵相對密閉的情況下，若同行乘客太多，交叉傳染的風險會大大增加。

　　2月12日，高德地圖緊急上線地鐵客流滿載情況查詢功能，相關數據由北京市交通委員會提供，已覆蓋全市所有地鐵線路和站點，用戶只需使用最新版的高德地圖，就能夠實時了解地鐵客流密集度情況。

　　記者隨機在高德地圖中輸入了兩個地鐵站間的行程規劃，能夠看到地鐵擁擠程度為“一格”，而擁擠上限為“五格”，類似於手機信號，由此可以得知，記者選擇的這條地鐵出行路線車廂內同行人數並不多，相對更安全。同時，在工具欄中選擇查看“地鐵圖”，還可以掌握全市所有地鐵站線的實時客流滿載情況，以紅色、黃色、綠色來區分擁擠程度，方便用戶查詢並選擇出行方式。

　　北京地鐵公司近日也對官方網站、微信公眾號和手機App的相關功能做出升級，加入滿載率查詢功能。乘客可以實時掌握車廂的滿載率情況，也可以據此規劃自己的行程。

　　大數據助力安全出行

　　事實上，自新冠肺炎疫情發生以來，手握大數據資源的多家地圖應用平台都迅速推出利於疫情防控的出行指南，以滿足用戶特殊時期的出行需求，也為政府部門提供了頗多有價值的信息參考。

　　疫情發生的第一時間，高德地圖、騰訊地圖、百度地圖等知名地圖應用工具迅速上線“新冠肺炎疫情信息”相關頁面，並設在應用主界面的顯著位置。點擊進入疫情頁面，用戶就能夠實時掌握新冠疫情的最新動態，而利用地圖應用自身的出行信息優勢，還能實時更新疫情期間出行管控的相關信息，為用戶提供更安全的出行選擇。

　　與此同時，“發熱門診查詢”“駕車出行”“公共交通”“同乘信息查詢”“各國入境最新政策”“疫情防護提示”……不同地圖平台開發的多個助力防疫的功能，基本可以實現疫情相關信息全覆蓋，極大提高了用戶的信息獲取便捷度。

　　可視化显示疫情實時動態，能夠幫助用戶提前做好防護;查詢同乘信息，盡量排除潛在的意外感染風險;提供就近的發熱門診選擇，可以第一時間到達相關定點醫院，準確甄別，儘快治療……當手中掌握了盡可能多的疫情防控有關信息，用戶就能夠更加科學合理地規劃行程。

　　通過地圖應用平台的大數據，政府部門也可以更好掌握人口流動情況，提前做好預測、制定防控方案，實現更有針對性的重點監測。

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　　中國消費者報武漢訊(陳偉新 姜萍 記者吳采平)“真是謝謝了，這麼快把我爸的心臟葯送過來!”2月11日晚上7點半，家住湖北省赤壁市的周星星接到何乾泰大藥房經理何川為她父親專程送來的6盒益心酮分散片，她、懸着的心總算是放下了。

　　幾天前，周星星父親的心臟病葯吃完了，家附近的藥店一時沒買到停葯了。沒想到，就在2月11日晚上6點多，周父突然犯病了。情急之下，周星星四處打聽求助，希望儘快買到父親的急救藥。接到志願者打來的緊急求助電話，已經下班回家的何川二話不說，立刻趕回藥店，同時通知其他店員聯繫找葯。由於益心酮分散片何乾泰大藥房庫存僅有2盒，擔心不夠，何川又通過醫藥應急保障共同體迅速聯繫其他藥店，從另兩家藥店調到4盒葯。一小時后，他將赤壁市僅有的6盒益心酮分散片送到患者所在小區。拿着父親的救命葯，周星星眼裡噙着淚水，滿是感激。

　　赤壁市蒲紡社區患者陳思思，剛剛接受肝臟移植手術，家裡僅剩一天的葯，“沒有葯就等死了!”情況危急。信息通過應急保障共同體反饋過來，6家葯企牽頭人、何乾泰大藥房經理何川立即逐一聯繫市內20多家葯企。但這位患者需要的是非常規葯，赤壁市內特別緊缺。他最後與武漢新葯特葯連鎖公司負責人取得聯繫，終於找到這種葯，並商定由對方指派專人送葯，鑒於107國道卡口眾多，檢查嚴格，何川怕耽誤時間，顧不上吃飯，匆匆趕往40多公裡外的京港澳高速公路泉口出口處，下午3時接到4盒葯，於4時半趕回赤壁市，把葯送到患者家裡。價格270元的葯，何川只按進價收了259元，自己還倒貼進100多元的車費和油費。疫情發生以來，他忙着為群眾配藥送葯，生活規律完全打亂了，但他卻毫無怨言，他說自己是退役軍人，又是共產黨員，非常時期，配合政府保障群眾用藥需求，是葯企應盡的職責。

　　和何川一樣忙碌的，還有湖北省赤壁市市場監管局藥品醫療器械化妝品監督股負責人邵新華。“謝謝領導的關心和幫助，我感激不盡。昨天已收到五指(酯)滴丸一盒，解了我燃眉之急。還有其它的葯我也需要，具體名字和數量是……”，從正月初一開始，邵新華的手機成了群眾求助找葯的熱線。

　　新冠肺炎疫情發生后，湖北省赤壁市市場監管局通過赤壁市個體私營企業協會，從全市141家藥品經營企業中，遴選確定何乾泰、康華、百姓、惠康、同濟堂和赤壁市醫藥公司等6家連鎖及大型葯企，組建赤壁市醫藥應急保障共同體，保障全市患者急需用藥。醫藥應急保障共同體在大年三十除夕夜組建，正月初一即啟動運行，內有國企1家，民企5家，其經營網點覆蓋城區和赤壁市80%的鄉鎮。對未覆蓋的鄉鎮，也及時對接疫情防控分指揮部指定地點供應。為保障群眾用藥需求，該局對全市25個社區和14個鄉鎮確定了包保聯絡員和定點葯點，疫情防控期間，採取代購與配送模式，實行藥品採購、協調、配送、維護及價格五統一，分工明確，運轉高效。為確保安全，防止交叉感染，葯企員工工作中統一戴口罩和手套，並對購葯人進行體溫測量，切實加強發熱、感冒、咳嗽類藥品銷售登記。同時，該局積極爭取赤壁市防疫指揮部的支持，三次為醫藥應急保障共同體6家葯企員工辦理工作證共計121個，配備藥品配送專用車10台，負責各小區居民藥品及醫療器械集中配送工作。

　　2月13日，記者從湖北省赤壁市市場監管局獲悉，截至目前，赤壁市醫藥應急保障共同體已為群眾尋找、配送急需用藥580人次，最多時一天達到70餘人次。

責任編輯：邊靜

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　中國消費者報天津訊（
記者 萬曉東）為切實加強新冠肺炎疫情防控期間的市場監管，維護人民生命健康和社會穩定，天津市市場監管委嚴厲查處各類違法行為，公布第二十批典型案例。   　　北辰區市場監管局根據舉報會同公安機關對何某在北辰區雙口鎮上河頭村一廠房進行檢查。經查，何某涉嫌在上述地點生產假冒“航天夢”口罩。執法人員現場扣押涉案口罩14965隻、口罩外包裝1萬餘個，涉案金額7萬餘元。當事人的行為構成《中華人民共和國產品質量法》第三十二條所指違法行為，北辰區市場監管局已對何某立案調查，並已將該違法線索移送公安機關。   　　紅橋區市場監管局根據舉報對天津市紅橋區處州食品超市進行檢查。經查，當事人銷售的“飄安”口罩為假冒產品、“鈺諾”口罩未標明生產廠廠址。當事人的行為構成《中華人民共和國產品質量法》第二十七條和第三十九條所指違法行為。紅橋區市場監管局已對天津市紅橋區處州食品超市作出沒收涉案口罩、違法所得和罰款9860元的行政處罰。同時，該局已對涉案口罩來源進行追查。   　　西青區市場監管局根據舉報對天津市西青區宜人宜家樂食品超市進行檢查。經查，該公司涉嫌銷售假冒“飄安”口罩。當事人的行為構成《中華人民共和國產品質量法》第三十九條所指違法行為。西青區市場監管局已對天津市西青區宜人宜家樂食品超市立案調查，並將依法作出行政處罰。同時，該局已對涉案口罩來源進行追查。

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　　中國消費者報長沙訊（記者 余知都 ）藥店銷售“三無”口罩、超市哄抬物價、宴席預付款不退……2月20日，湖南省消費者委員會對外公布3起涉疫消費投訴典型案例，告誡經營者在疫情防控期間，切實履行社會責任，自覺維護市場秩序，同時，提醒消費者要積極主動參與消費監督，勇敢拿起法律武器維護自身合法權益。

　　藥房銷售“三無”口罩，消費者獲賠500元。1月28日，張家界市王女士在某藥房買了2盒口罩，標價每盒150元，共花費300元。回家后，王女士發現購買的口罩外包裝全是英文標識，盒內沒有合格證，王女士懷疑為“三無”產品，於是向當地消委會進行投訴。

　　消委會工作人員接訴后，第一時間趕赴被投訴的藥房進行調查核實。經查，王女士反映的情況屬實。工作人員對該藥房進行了批評教育，責令經營者下架相關產品，同時將案件線索移交屬地市場監管部門。該藥房同意退貨退款，並賠償消費者500元。

　　超市哄抬物價，消費者獲10倍賠償。1月26日，寧遠縣消委會接到消費者投訴，反映某超市利用防控新冠肺炎疫情的敏感時機哄抬物價，引發哄搶。

　　寧遠縣消委會立即向當地市場監督部門通報了案情，同時向縣委、縣政府作了彙報。寧遠縣分管副縣長親自帶隊到現場檢查，發現超市對部分商品確實進行了人為調價。市場監管局立即按照相關法律規定予以立案查處，責令經營者立即改正違法行為。當事人認識到自己的錯誤，立即將商品價格調回原價，同時在寧遠電視台發布了公開致歉書，向消費者道歉，並承諾對在該超市高價購買了商品的消費者，將給予貨值金額10倍的賠償。目前，賠償已全部到位。

　　預定宴席不退費，消委會出面解民憂。南縣消費者王先生於2019年12月在某婚慶公司交了15799元的預付款，定於2020年1月30日舉行婚禮。由於新冠肺炎疫情突然來襲，政府號召取消所有慶典活動，故婚禮被迫取消。

　　王先生希望婚慶公司退還預付費15799元，但婚慶公司以各種理由不同意退款。雙方協商未果，消費者投訴到南縣消委會。工作人員接訴后，立即聯繫了該婚慶公司，詳細講述了疫情防控期間的相關措施與要求，告知取消婚禮並非消費者的原因，屬於不可抗力。經調解，雙方當事人認識到疫情導致的不可抗力因素，達成和解協議： 婚慶公司前期已產生的4000元費用歸投訴人承擔；剩下的11977元由婚慶公司退還投訴人。

責任編輯：邊靜

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　　在追趕了多年之後，中國的零售產業正完成對外資同行的反超，至少在中國市場上。

　　日前，全球超市巨頭麥德龍宣布將其中國業務賣給本土零售品牌物美，標的公司整體估值19億歐元。此前，蘇寧易購(行情002024,診股)以48億元的對價買下了家樂福中國80%的股權；阿里巴巴集團投入約224億港元（約28.8億美元）入主高鑫零售，後者以歐尚、大潤發兩大品牌運營數百家大賣場，曾經長期佔據中國零售行業的第一把交椅。

　　“去年我發表過一篇文章，預計未來5至10年是中國零售行業併購整合的大時代。”啟領商學院創辦人萬明治在接受上證報記者採訪時表示，物美拿下麥德龍，反映了中國零售企業家進一步擴張的雄心，預計中國很快會迎來營收萬億級別的巨頭，從目前的格局來看，蘇寧、永輝和物美已經走在了行業的前列。

　　物美的幸運與永輝的失落

　　10月11日晚間，麥德龍集團、物美集團和多點Dmall聯合宣布，物美就收購麥德龍中國控股權已與麥德龍集團簽訂最終協議。

　　“麥德龍中國賣出是一種戰略調整，賣方也在認真篩選買家，最後我們幸運地勝出。”達成交易的第二天，物美集團創始人張文中在一個公開場合表示，這是一個歷史性的機會。

　　交易本身並不複雜。據披露，此次交易對麥德龍中國的總估值為19億歐元，交易完成后，物美集團將在雙方設立的合資公司中持有80%股份，麥德龍繼續持有20%股份。未來，麥德龍中國將繼續以“麥德龍”品牌保持獨立經營，合資公司除了保留由康德領導的管理團隊之外，還將保留現有的員工團隊。

　　上證報記者採訪獲悉了更多的交易細節。

　　麥德龍中國的出售主要是由於麥德龍總部的原因，且已經醞釀了至少一年以上的時間。最先與麥德龍達成意向的豎內零售巨頭蘇寧，然而就在接近交易的最後關口，麥德龍方面提出希望用競購的方式，感覺被“耍”了的蘇寧轉而尋求其他合作夥伴，並最終拿下了家樂福中國。

　　無論是品牌還是資產，麥德龍都具有相當大的吸引力，競購的消息很快吸引了眾多的重量級買家，包括阿里、騰訊、物美等行業巨頭，地產龍頭萬科與私募股權投資公司博裕資本組成的財團、永輝超市(行情601933,診股)與高瓴資本組成的財團以及厚朴投資與生鮮移動電商平台美菜網組成的財團等。

　　據公開資料，截至目前，麥德龍在中國的59個城市開設了97家商場。和動輒擁有數百家門店的同行不同的是，麥德龍一直堅持開店只買不租，這也留下了大量的優質物業。

　　留到最後的兩名競爭者是物美和永輝，給物美提供資金支持的是中信，永輝背後則是高瓴資本。

　　“和張軒松（永輝超市創始人、董事長）相比，張文中（物美集團創始人）買下的慾望顯然要更強烈，張軒松則要謹慎得多。”一位接近交易的知情人士向記者介紹，永輝甚至還想着壓低價格。

　　或許是行業格局造就的必然，在這次交易中，蘇寧、永輝和物美等國內三大線下零售巨頭都有參與交易，蘇寧搶跑但很快轉身，永輝和物美則爭奪到了最後。

　　“對這些跨國巨頭的併購，除了快速擴張渠道資源外，更重要的是嫁接對方的優質供應鏈，有了家樂福之後，蘇寧的意願也不會很強烈，比較遺憾的是永輝，連續兩次重量級併購都被搶食。”有接受記者採訪的券商研究員分析。

　　回查公開信息，2018年1月，家樂福方面宣布，騰訊與永輝將對家樂福中國進行潛在投資，其已與雙方簽署了投資意向書。然而，2019年6月，蘇寧易購宣布公司全資子公司蘇寧國際擬出資48億元收購家樂福中國80%股份。今年3月，永輝超市公告稱，公司與麥德龍中國有過初步溝通，但未與麥德龍中國就收售事宜進行實質性的商業洽談，也沒有形成任何一致性意見和任何文件。

　　“永輝更願意靠自己，很早就在海外供應鏈方面做了布局，公司當初引進牛奶集團就是基於這個考慮。”永輝超市相關人士向記者介紹。目前，牛奶集團持有永輝超市19.99%的股份，為第二大股東。

　　線下巨頭開始主導行業整合？

　　對於此次物美集團拿下麥德龍中國，來自外界的疑惑是，為什麼不是騰訊或者阿里，在過去的幾年裡，在新零售的大旗下，兩大互聯網巨頭曾主導了多起行業併購。

　　“一方面，麥德龍總部對電商的興趣不大，另一方面，電商巨頭前期併購后的整合效果並不太好，也沒有很強的動力。”萬明治分析。

　　2014年至2018年，藉助資金上的優勢以及互聯網的巨大流量，阿里和騰訊在零售行業持續地買買買。

　　簡單統計，阿里已先後入主了銀泰百貨（持股74%）、三江集團（持股32%）、高鑫零售（36.16%），同時還是蘇寧易購和聯華超市的重要戰略股東，分別持有蘇寧易購19.99%的股份和聯華超市18%的股份。騰訊則先後入股了京東、永輝、步步高(行情002251,診股)、萬達商業和海瀾之家(行情600398,診股)等。

　　“從我蜜察的結果來看，線上和線下還是有隔閡，整合的效果並不太理想，在前期收購的標的取得較好的效益前，互聯網巨頭進一步收購的興趣不會太大。”有接受記者採訪的行業研究員表示，這也是最近一年多時間，很少看到互聯網巨頭繼續出手的原因。

　　線下巨頭則開始頻繁出手，相處同一陣營多年，他們互相了解得更多，有更多的共同話題。

　　以物美集團為例，在此次收購麥德龍中國之前，物美已經以14.2億元收購樂天瑪特21家門店、斥資27億元聯合步步高參與重慶百貨(行情600729,診股)混改、並作價14億元收購百安居。此外，物美還分別於2018年10月和2019年3月，接手了鄰家70至80家門店和華潤萬家在北京的多家門店。

　　蘇寧也一直在高速擴張。今年2月，蘇寧易購董事長張近東宣布，正式收購萬達百貨下屬的37家百貨門店。今年6月，蘇寧易購宣布以現金48億元人民幣等值歐元，收購家樂福中國80%股份。2018年4月，蘇寧易購收購迪亞中國100%股權。

　　永輝超市似乎更熟悉資本市場的公開操作。目前，永輝超市仍在籌劃對中百集團(行情000759,診股)的要約收購，擬將持股比例由29.86%提高至不超過40%。此外，永輝超市還持有紅旗連鎖(行情002697,診股)21%的股份，為第二大股東。

　　“三家公司的戰略意圖都很明確，根據各自的優勢和資源，選擇了不同的整合路徑，目前來看都有機會成為重構零售版圖的主導者。”萬明治分析。

　　和線上巨頭提出的“新零售”“融合”等概念對應，線下巨頭也都推出了数字化升級戰略。如物美集團，張文中於2015年就創立了多點Dmall，後者的定位就是幫助傳統零售企業進行深入到零售全鏈條的数字化轉型升級。蘇寧易購則一直在推動公司的全場景智慧零售。

　　互聯網巨頭當然也不會缺席這場盛宴，不過是換了一種方式。阿里旗下的淘寶（中國）軟件有限公司就是蘇寧易購的重要戰略股東，持股19.99%。騰訊持有永輝超市5%的股份，永輝超市的另一名重要股東京東的最大股東又是騰訊。物美也早已被互聯網巨頭盯上，多點Dmall的股東就包括騰訊。

　　或許，這才是融合的本義。

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2018年以來，為進一步加強知識產權保護，優化營商環境，國家知識產權局商標局持續深化商標註冊便利化改革，各項改革措施成效顯著。

目前，商標註冊審查平均周期已大幅縮短至5個月，達到國際較快水平，商標公共服務更加高效便捷。同時，國家知識產權局商標局大力推進“關口前移”，在商標審查和異議階段嚴厲打擊商標惡意註冊行為。2018年以來，在審查、異議和評審環節累計駁回惡意商標申請約13萬件。

隨着商標改革的深入推進，我國市場主體的商標知識產權保護意識顯著提升。目前，我國是世界上商標申請量最多的國家，連續17年位居世界第一。

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