全情守護舌尖上的安全 重慶開州區市場監管局加強疫情期間餐飲監管側記

  中國消費者報報道(彭春生 記者 劉文新)疫情發生以來,重慶市開州區市場監管局按照開州區疫情防控指揮部工作要求,加強對全區餐飲單位的管理服務,並適時調整政策,幫助餐飲單位實現了疫情防控和復工復產兩不誤。

  勸導餐館歇業 避免人員聚集

  “袁老闆,疫情期間,暫時不能營業哦,還請理解、配合。”1月24日,重慶市開州區中和市場監管所所長魏璽一邊張貼《疫情期間全區餐飲業暫停經營告知書》,一邊對中和鎮君臨酒樓經營者袁定珠說。

  “好的,我也看了新聞,這個病毒傳染快,不能扎堆。該歇業,沒辦法。”袁老闆無奈地說。

  據悉,1月23日以來,為了督促轄區餐飲業暫停營業,重慶市開州區市場監管局按照開州區疫情防控指揮部工作要求,局所聯動,挨家挨戶勸導餐飲業暫停經營,並張貼《疫情期間全區餐飲業暫停經營告知書》,組織餐飲業經營者簽訂承諾書,承諾疫情期間不接待堂食。對於有條件送餐的餐館,允許其在做好防護的基礎上開展外賣送餐服務。截至目前,積極引導餐飲單位不承接宴席3.6萬餘桌,引導家庭集體宴席服務活動經營者退掉已訂宴席3.7萬餘桌,全區3500餘戶餐飲店暫停對外營業,有效地避免了人員聚集。

  嚴格質量監管 確保餐飲安全

  “譚老闆,你的餐馆后廚衛生搞的不錯,個多月沒營業了,冰櫃裏麵食材需要清理一下。”3月25日,重慶市開州區長沙市場監管所副所長陳良勇在檢查轄區某餐館時對經營者指出。

  據悉,自3月9日開州區新冠肺炎疫情防控工作指揮部辦公室發布《關於全區餐飲服務單位有序復工營業的通知》以來,開州區市場監管局針對餐飲業主體數量大、業態多樣等情況,由餐飲科牽頭,從復工復產條件,人員要求,經營場所環境衛生、食材質量要求、設備管理,顧客管理等方面,制定了餐飲單位復工復產操作規程,為全面促進餐飲服務單位安全有序復工復產提供了工作指南。

開州區市場監管執法人員對一家餐廳的廚房進行檢查。.

  為了讓全區餐飲單位能夠穩妥地實現復工復產,開州區市場監管局一方面依託各基層市場監管所,組織工作人員深入各餐飲單位檢查是否辦理營業執照和《食品經營許可證》、是否建立健全進貨台賬、原材料是否新鮮等,要求餐飲單位加強庫存食品原輔材料質量安全管理,嚴格執行食品和食用農產品進貨查驗要求,嚴格加工製作管理,確保燒熟煮透,從源頭上保障廣大消費者舌尖上的安全。

  努力完善服務 推動防疫復工

  “各經營者,現在餐飲業可以小規模接待了,需要消毒粉、消毒液的到請自備口袋、瓶子到我們所里來免費領取。”3月30日,重慶市開州區中和市場監管所幹部吳洪輝在轄區餐飲管理服務微信群發布了一條消息,隨即引來眾多經營者的回復“收到”“謝謝”。

  據了解,為幫助餐飲業復工復產,重慶市開州區市場監管局以餐飲科牽頭、會同基層市場監管所深入各餐飲店指導開展送餐服務和小規模接待,並帶頭消費,穩妥推進餐飲業復工復產。

  針對防疫物資缺乏的境況,及時向轄區政府彙報,緊急購置一批消毒液、消毒粉,由市場監管所免費發放給經營者使用。為便於工作聯繫,該局還以所為單位,為餐飲業建立了管理服務微信群,及時收集餐飲業對防疫復工的意見建議,及時解決具體問題。截至4月3日,全區3500餘家餐飲單位均實現了復工復產。

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廣西消委會:“五字訣”打好疫情期間消費維權組合拳

  中國消費者報南寧訊(黃倩 記者 顧艷偉)一場突如其來的新冠肺炎疫情,打亂了消費市場“春節檔”的節奏,催生新的消費輿情和投訴熱點。疫情期間,廣西消委會積極響應,以“早、實、暢、宣、合”五字訣,打好疫情期間消費維權“組合拳”,以務實行動做好各項消費維權工作,全力保障消費市場秩序和諧穩定。

  “早”字當先,打出“預警拳”。早在疫情蔓延之初,廣西消委及時發布《凝聚你我力量,堅決打贏疫情防控阻擊戰》消費提示2期,引導消費者科學理性消費,提醒消費者關注健康安全,盡量少去人群聚集場所,養成良好衛生習慣,拒絕食用“野味”,減少疫情傳播途徑,降低疫情擴散風險。發生消費糾紛時,合理表達訴求,妥善處置糾紛。

  “實”字為本,打准“防控拳”。通過微信群加強與各級消委會的溝通聯繫,便於每天搜集和分類疫情信息,開展動態的風險監測預警和常態的趨勢研判,及時匯總整合全區14個地市疫情期間消費投訴數據和典型案例,形成3期《疫情期間消費者投訴情況的報告》上報中消協。隨時跟進疫情變化和政府政策,對於投訴中反映的普遍性問題,及時向政府有關部門反映、建議,積極推進問題解決。

  “暢”字當頭,打穩“服務拳”。疫情防控特殊時期,廣西消委會積極作為,要求各市消委會堅持“工作不斷,秩序不亂”的維權理念,依託消費維權投訴熱線,運用多種手段,充分保障疫情期間消費維權渠道暢通,針對涉及口罩防疫用品、生活物價上漲、酒店退訂等疫情期間消費糾紛投訴熱點,做好消費訴求登記、安撫和解釋工作,有效疏導化解矛盾,為消費者提供便民、高效的消費維權服務。一季度,廣西各級消委會接待消費者來訪、諮詢累計41652人次,同比增加64%;受理消費者投訴共10109件,同比增加46.68%;為消費者挽回經濟損失1615.79萬元。

  “宣”字着手,打好“宣傳拳”。結合疫情防控和2020年“凝聚你我力量”的消費維權年主題,採取多種方式,加強消費教育。一是牽頭制定《自治區市場監管局、消委會關於開展2020年紀念3·15國際消費者權益日主題活動的通知》,部署全區開展3·15宣傳活動;二是自治區本級編印三個專題宣傳冊共3萬份,供各地免費宣傳使用。三是配合廣西電視台新聞頻道製作“3·15”特別節目,並於3月15日當天播放。四是對投訴舉報數據深度挖掘運用,牽頭組織評選2019年度廣西市場監管系統、消委會組織消費維權十大典型案例,並公開發布,引起媒體高度關注和社會積極反響。

  “合”字為要,打實“共治拳”。加強與當地疫情影響密切相關的行業協會、重點企業、律師團隊的協調,確保問題集中解決。倡導市場佔有率較高的企業,在保供應、保價格、保質量、保安全等方面做出表率。凝聚社會各界力量,共渡時艱。同時發揮行業協自律作用,動員行業協會積極參加紀念3•15國際消費者權益日宣傳活動,聯合廣西銀行業協會、廣西保險行業協會開展金融放心消費系列短視頻對外播放,聯合电子電器行業協會及相關企業為廣西援鄂醫護人員送溫暖等行動,以弘揚社會正氣。

  廣西消委會秘書長陳繼輝表示,隨着疫情減緩,全社會的工作生活逐步恢復正常,各地已大面積復工復產復學,廣西消委會將緊盯后疫情時代消費市場新變化,繼續強化社會監督力度,積極引導企業誠信守法經營,全力做好消費維權工作。

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上海市市場監管局查處惡意搶注“火神山”“雷神山”“李文亮”商標行為

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)為嚴厲打擊新冠肺炎疫情期間惡意搶注“火神山”“雷神山”“李文亮”商標的違法行為,4月23日,上海市市場監管局依法對上海市涉嫌違法的相關商標申請人及商標代理機構予以處罰。

  經查,7家商標申請人申請註冊“火神山”“雷神山”“李文亮”商標的行為,侵害了他人現有的在先權利,造成了不良的社會影響,違反了《商標法》和《規範商標申請註冊行為若干規定》的相關規定;4家商標代理機構在知道或應當知道上述商標申請侵害他人在先權利的情況下,仍接受申請人的委託,違反了《商標法》的相關規定。

  上海市市場監管局執法總隊九支隊負責人表示,“李文亮”同志是疫情期間戰鬥在一線不幸犧牲的烈士,“火神山”“雷神山”兩家醫院於今年1月27日註冊成為事業單位,其本身擁有對字號的在先權利。

  國家知識產權局3月3日對首批63件進入實質審查階段的“火神山”“雷神山”“鍾南山”等惡意商標註冊申請,依法作出了駁回決定。同日,上海市知識產權局對上海市4家代理申請“火神山”“雷神山”商標的代理機構依法進行了約談,要求代理機構撤回相關商標申請。

  鑒於當事人在全國抗擊新冠肺炎疫情一級響應期間實施上述行為,均應予以從重處罰。此外,根據《商標法》的相關規定,代理機構中直接負責的主管人員也將受到相應處罰。

  據介紹,在案件查辦過程中,上海市市場監管局執法總隊堅持行政處罰與教育引導相結合,對涉案企業加強法制教育。涉案企業均表示已充分認識到惡意搶注涉疫商標行為的違法性及社會危害性,並主動公開致歉,簽署了《規範經營承諾書》,承諾誠實守信,依法規範經營。

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警惕網購優惠陷阱:遭遇消費坑人事 法官析案來支招

  花錢買葯是假的、買來的飲品很劣質;網店買東西,“說好”的返現和贈品卻不能如實兌現;辦理了影樓會員卡交了預付款,遭遇停業服務中止……作為消費者,如果您遇到這些鬧心事,該如何拿起法律武器捍衛自己的合法權益?近日,遼寧法官精心梳理了生活中常見的幾類侵犯消費者權益案件,和您聊聊一些坑人的消費陷阱,教您如何依法維權。

  售假售劣擔責賠錢

  被告人高某明知“骨痛寧膠囊”是假藥,為了謀利,卻還在自家商店裡賣出100多瓶。經遼寧省產品質量監督檢驗院檢驗,膠囊根本不含所標明的人蔘、血蠍、全蠍、白花蛇、曼陀羅、透骨草、土元等有效成分,會貽誤診治。

  2019年9月,遼寧省建昌縣法院認定被告人高某犯銷售假藥罪,依法判處其拘役五個月,並處罰金1萬元。

  生產、銷售假藥罪是指生產者、銷售者違反國家藥品管理法律法規,生產、銷售假藥,足以嚴重危害人體健康的行為。法官提示,發現自己購買的藥品是假藥,應立即向相關部門舉報,並保存好相關證據,依法追償損失,助力嚴懲犯罪行為,積極捍衛自身和他人的健康安全。

  除了假藥,偽劣商品也坑人。2018年10月,孫某某花3000元從遼寧某合源生物科技有限公司購買了一款固體飲品,產品外包裝上記載的生產商卻在工商登記檔案里查詢不到。孫某某認為該產品屬於假冒偽劣商品,某合源生物公司便退還孫某某3000元貨款,但拒絕孫某某提出的賠償要求。

  孫某某起訴至法院,要求被告賠償3萬元。瀋陽市於洪區人民法院依法判處被告按照十倍價款賠償孫某某3萬元。法官分析指出,產品標識是消費者選擇和判斷是否進行產品消費的重要信息來源。消費者根據銷售者提供的產品標識,對案涉商品的來源形成特定的認識,銷售者有義務保證其銷售的產品標識真實性。此案中,某合源生物公司出售的食品上標註的生產企業並不存在,其主張案涉食品包裝上的標註屬於印刷錯誤,但其提供的證據相互矛盾、證明力不足,故應認定案涉食品不符合食品安全標準,消費者有權主張價款10倍的賠償。

  法官提醒,如購買到假冒偽劣商品,可直接向銷售者申請賠償。銷售者負有指明缺陷產品的生產者或供貨者的法定義務,其目的在於增加產品責任主體,從而有利於消費者請求權的實現,而非為免除銷售者的責任。無論銷售者能否指明生產者,均不能免除其對消費者的賠償責任。如屬於生產者責任的,銷售者賠償后,有權向生產者追償。

  警惕網購優惠陷阱

  網購,已成為當下人們生活中不可或缺的一部分,除了能高效便捷購物,有時還能享受各種優惠,但也不乏有陷阱。

  2018年4月2日,原告王某某通過某公司官網網上商城的“0元購”活動消費6897元,並於2018年6月15日收到上述商品,但活動方卻以“兌換積分”等後續的“單方聲明”將承諾的“返現”變相為只能在被告的官方商城中購買商品,無法作為現金使用。就此,王某某提起訴訟。營口市西市區人民法院依法判處被告返還原告王某某購物款6897元,同時支付20691元賠償金。

  法官說,根據法律規定,經營者向消費者提供有關商品或者服務的質量、性能、用途、有效期限等信息,應當真實、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。被告某公司發布“0元購”廣告后,未能按照約定進行“返現”構成欺詐,應當承擔相應的法律責任。

  法官提醒,消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務真實情況的權利。商家事後的“單方聲明”,不是消費者為虛假銷售買單的理由,也不具備法律效力,遇到這種情況可拿起法律武器維護合法權益。

  與王某某遭遇的不能返現不同,張某因沒有收到商家承諾的中獎產品而向法院起訴。

  2018年12月12日,鮑某在某寶上開設的服裝店開展“禮遇雙十二”活動,雙十二當天訂單支付金額最高者,送市場價格9599元手機一台。張某當日消費10531.97元,鮑某公布的獲獎名單第一名訂單金額卻僅為200多元。經張某與鮑某確認,鮑某認可張某為中獎人,其對外公布名單有誤,但張某一直未收到中獎產品。經撫順市新撫區人民法院調解,張某與鮑某達成和解協議,鮑某一次性支付張某6500元現金。

  就此案,法官分析稱,鮑某在其經營店鋪首頁以明顯、醒目的方式發布有獎銷售信息,屬於合同法規定的不特定要約行為。在活動當日,其店鋪購買貨物的任何人,均與其建立買賣合同法律關係,同時建立有獎銷售法律關係,鮑某應依據其約定履行義務。法官提示,當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的,應當承擔繼續履行、採取補救措施或者賠償損失等違約責任。銷售者發布的銷售信息,符合不特定要約行為的,消費者有權要求銷售者履行約定。

  停業預付款咋處置

  辦理健身、美容、攝影等會員卡繳納了預付款,卻遭遇商家停業。鞍山市的消費者就遇到了這種倒霉事。500多名消費者在鞍山市某攝影會所辦理了會員卡,交付了預付款,但會所停業了,而且是在未事先告知消費者的情況下無故停業,導致消費者拍攝的照片沒有取到。

  鞍山市鐵東區人民法院依法判定某攝影會所承擔違約責任,返還消費者照片、退還預付款及產生利息。法官介紹,消費者與某攝影會所之間形成了服務合同關係,各方當事人應當按照合同約定履行合同義務。某攝影會所擅自停業,無法向消費者提供相關服務,屬違約行為。如您遇到此種情況,有權追究商家服務中止行為。

責任編輯:覃輝

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全國首次!江蘇發布《口罩用聚丙烯熔噴非織造布》團體標準

  中國消費者報南京訊(方方 記者薛慶元)4月23日,江蘇省紡織工業協會正式發布團體標準《口罩用聚丙烯熔噴非織造布》(T/JSFZXH001-2020)。該標準是在江蘇省市場監管局指導下,由江蘇省纖維檢驗局提出,並會同南京市產品質量監督檢驗院及相關熔噴布生產企業起草,將於4月26日正式實施。

  該標準是全國首次發布口罩用熔噴布團體標準,主要適用於衛生防護用口罩熔噴布,由團體成員按照約定採用,並供社會自願採用。標準的發布實施,將對規範熔噴布企業生產經營行為、保證口罩核心原材料質量發揮積極作用。

  熔噴布具有孔徑小、孔隙率高、過濾效率高等特點,作為口罩生產的核心材料,當前需求遠遠大於供給。近期,相關企業轉產熔噴布,但對所用原料、設備、生產工藝等不夠了解,生產的熔噴布過濾效率不高,質量不能滿足口罩生產的需要。

  目前,我國現有2項熔噴布相關行業標準,分別是《紡粘/熔噴/紡粘(SMS)法非織造布》(FZ/T 64034-2014)和《熔噴法非織造布》(FZ/T 64078-2019)。前者適用於以丙綸為主要原料,以熱軋粘合方式加固的SMS產品;後者適用於以熔噴法生產的非織造布,最終用途不限於口罩,標準僅對幅寬、單位面積質量等提出要求,過濾效率、透氣率等關鍵指標的標準值規定由供需合同約定。目前,企業組織熔噴布生產主要依據企業標準,但相關指標規定也參差不齊。

  此次發布的《口罩用聚丙烯熔噴非織造布》團體標準圍繞口罩用聚丙烯熔噴非織造布,規定了原料要求、產品分級、基本技術要求、專項技術要求、檢驗判定方法,並對產品標識提出了明確要求。團體標準的主要技術指標包括顆粒物過濾效率、細菌過濾效率、斷裂強力、單位面積質量偏差率以及外觀質量要求。該標準規定了如下內容:一是根據產品過濾效率水平對產品給出了分級,分為KN 30、KN 60、KN 80、KN 90、KN 95、KN 100共 6個等級。二是對使用的原料作出規定,應符合《塑料 聚丙烯(PP)熔噴專用料》(GB/T 30923-2014)要求,限制了有毒有害物質的使用。三是針對不同過濾效率水平所對應的顆粒物過濾效率和細菌過濾效率提出具體要求,以滿足不同類別口罩對熔噴布的要求。

  該團體標準的發布,將切實發揮團體標準“快速、靈活、先進”的作用,幫助熔噴布生產經營企業正確理解和掌握口罩用熔噴布的關鍵指標要求,完善產品標準,依法合規生產,為規範熔噴布市場秩序、保障防疫用品質量提供有效技術支撐。下一步,在江蘇省市場監管局指導下,江蘇省纖維檢驗局將會同江蘇省紡織工業協會做好標準的解讀和宣傳,進一步普及熔噴布相關質量知識。同時,將做好標準宣貫,對省內主要生產企業和基層監管人員開展培訓,進一步指導熔噴布生產和監管工作。

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護航新學期食品安全!上海市場監管局聯合教委、公安開展專項檢查

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)上海高三年級、初三年級將於4月27日返校開學,為統籌做好學校春季開學疫情防控和食品安全監管工作,4月24日起,上海市市場監管部門聯合上海市教育部門、上海市公安部門對開學的學校食堂、校外供餐單位和學校周邊食品經營單位進行全覆蓋檢查,確保學生返校后能安全用餐。

  據介紹,此次護航新學期食品安全的聯合行動中,市場監管部門着重檢查各級學校食品加工場所衛生管理、餐飲具清洗消毒、就餐場所衛生管理、從業人員健康管理、食品原料使用等重點環節,督促學校相關的供餐單位要全覆蓋開展自查自糾,全覆蓋開展員工食品安全知識培訓,嚴格落實食品安全主體責任。

  4月24日上午,上海市市場監管局二級巡視員陶愛蓮帶領由市局與黃浦區市場監管局組成的聯合檢查組,對上海市向明初級中學進行檢查。檢查發現,除校門處設有公共手部消毒智能霧化裝置以及測溫設備外,學校就餐區域內也隨處可見簡易洗手點。

  據該校相關負責人介紹,為應對新學期開學後學生安全就餐的需求,學校調整了學生以往只在教室用餐的方式,將原來的教師餐廳改成學生餐廳,安排初三年級中的部分學生在這裏用餐。同時,校方在每張餐桌的座椅上間隔進行視覺標註,學生們按標入座即可保持用餐距離安全。

  記者在現場看到,市場監管局執法人員還對食堂工作人員是否規範洗手進行抽查。“食堂工作人員手部經常需接觸食物,為保證學生用餐衛生,我們要求校內食堂工作人員都需要做到7步洗手法,洗手時長也需滿足衛生管理要求。”上海市市場監管局食品經營監管處調研員邱從乾說。

  隨後,聯合檢查組來到上海市格致中學檢查。上海市市場監管局執法人員現場查看了學校食堂區域的清潔和消毒工作,詢問學校在恢復供餐前對食品加工區和就餐區的消殺工作情況,並現場對食堂餐具的消毒情況進行檢查,結果显示餐具消毒效果良好。

  據上海市格致中學校長吳照介紹,為統籌防疫和就餐食品安全的要求,目前該校學生每日用餐方式由原來的食堂就餐改為教室用餐,開學後學校食堂每天會安排專用保溫餐車,將學生餐全封閉送至教室,確保餐食從加工、分餐、配送到教室等各個環節的閉環安全,交到學生手中時符合溫度要求,讓學生吃上安全可口的飯菜。

  上海市市場監管局二級巡視員陶愛蓮表示,今年繼續要求學校食堂、校外供餐單位和學校周邊食品經營單位落實食品安全主體責任,並突出“三個全覆蓋”,着重“七個環節”。“三個全覆蓋”指的是供餐單位自查自糾全覆蓋,從業人員培訓全覆蓋,監管部門監督檢查全覆蓋。“七個環節”主要包括加工場所環境管理、食品貯存衛生管理、餐具清洗消毒保潔、就餐場所環境衛生管理、從業人員衛生管理、規範食品安全操作過程、採取分散供餐用餐等,相較往年更為嚴格。

  記者了解到,根據規定,上海市各高校及中等職業學校在做好4月27日高三、初三年級返校開學工作的基礎上,高二、初二年級將於5月6日返校開學;高中、初中其他年級以及小學四、五年級將於5月18日返校開學。上海市市場監管部門、教育部門及時檢查,加強了對學校食品安全的監管和指導,確保校外供餐單位和學校食堂疫情防控和食品安全管理思想到位、責任到位和措施到位,確保學生複課后安全用餐。

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廣東省消委會調查報告:廣東消費恢復九成

  中國消費者報報道(李智華 陳曉瑩 記者李青山)廣東省消委會就疫情對消費環境和消費者的影響開展調查,及時拿出數據,為引導消費、促進消費把脈。4月23日,廣東省消委會發布的《疫情對廣東居民消費影響變化調查報告》(以下簡稱報告)显示,隨着廣東省疫情防控形勢持續向好,各地市政府推出各項促進消費政策,逾九成消費者已逐步恢復正常消費,但近七成受訪者對外出消費仍有顧慮。

  據介紹,廣東省消委會從3月中下旬到4月上旬,僅一個月時間就完成了“疫情對居民消費影響變化”專項調查活動的策劃、實施、分析併發布等全過程工作。本次調查面向廣東全省消費者,採取網絡問卷調查的方式,從疫情期間、后疫情期(本地疫情高發期過去)、疫情解除后3個不同階段切入,聚焦消費者的消費水平、消費內容、消費方式、消費觀念、消費意願等5個方面情況開展全面調查,調查最終共獲得有效樣本5053份。

  消費結構和方式有明顯變化

  調查結果显示,從總體上看,廣東近七成受訪者在疫情期間消費能力、總量、類別及支出總額發生變化,出現明顯兩極分化,但疫情對廣東總體消費水平影響有限,與去年同期基本持平。從數據看,消費支出總額方面,35%的消費者表示疫情期間消費支出總額上升,31%表示持平,34%表示下降。消費類別方面,37%的消費者表示消費類別減少,32%表示持平,31%表示增加。消費能力方面,39%的消費者表示消費能力持平,35%表示消費能力下降,僅26%表示上升。

  廣東居民消費主要變化體現在消費結構方面。商品類消費中,與疫情相關的商品消費大幅增加,64%受訪者增加防護及衛生健康用品消費,醫藥保健品(54%)、生活日用品(47%)則分別緊隨其後。服務類消費中,受訪者認為自己在旅遊(65%)、餐飲(55%)及文化、娛樂、體育(54%)、美髮服務(53%)等方面減少了支出,42%受訪者在通信與網絡服務領域增加了消費。

  在消費方式方面,線下消費向線上轉移趨勢明顯,66%受訪者表示盡量不到實體店消費,逐步轉移線上或全部採用線上消費都佔五成左右。免接觸式服務更受消費者青睞,四成受訪者優先選擇。

  報告還显示,近乎全數受訪者因疫情改變了消費觀念,健康、品質、安全、理性、節約等消費理念更受大多數受訪者重視,超五成受訪者表示會拒絕購買和食用野生動物。

  逾九成消費者恢復正常消費

  調查結果显示,隨着廣東省疫情防控形勢持續向好,各地政府推出各項促進消費政策,廣東省消費市場逐步復蘇。數據反映,逾九成消費者已逐步恢復正常消費,基本恢復的佔40%,部分恢復的佔51%,但近七成受訪者對外出消費仍有顧慮,其中五成表示在確保安全情況才會逐步外出消費,近兩成表示不應該外出消費。

  廣東省消委會綜合分析,礙於疫情尚未完全解除,消費者對外出消費仍存有健康安全顧慮,加上疫情導致各類經濟活動的停擺,使部分消費者的預期收入下降,削弱了其消費能力,這兩方面成為了制約消費者恢復正常消費的主要因素,其餘的因素還有商家的服務或質量跟不上(41%)、擔心商家轉嫁損失(40%)、物價上漲(35%)、合同消費糾紛(15%)等。

  八成受訪者表示不會進行補償性消費

  伴隨消費理念變化,特別是理性消費觀念深入人心,大多數受訪者在疫情解除后仍然保持謹慎態度。八成受訪者表示不會進行補償性消費,防護及衛生健康用品仍是商品領域的消費重點,房屋、汽車等大宗消費意欲不強,而近六成受訪者表示保障商品供應、穩定商品價格最能增加消費意願,開展促銷、發放消費券、搭建品牌商品營銷平台、分期免息等舉措也有利於增加消費意願。值得關注的是,其中“吃、游、娛”最為突出,六成受訪者在疫情后最想進行餐飲消費,其次文體、娛樂消費佔五成,旅遊消費佔46%。

  此外,疫情過後,受訪者對廣東消費環境也有了新的要求,包括消費各方面更加健康衛生(43%),商品質量和服務質量進一步提升(40%),更多採取無接觸式服務等新消費模式(37%),提升消費便利度(27%),優化線下消費(27%),加強線上交易監管(20%)等。

  消委會:

  推進“線下無理由退貨承諾店”創建

  為更好加快推進消費信心恢復、消費市場回暖,廣東省消委會建議:加快衛生安全立法立規,強化公共消費場所的衛生標準,維護好鞏固好疫情防控成果,增強消費者安全消費信心。落實租金減免、政策扶持、信貸支持、人力紓困、強化指導、防疫保障等舉措,促進服務業重回正軌,提升服務業供給水平,滿足消費者疫情后的消費需求。加快新一代信息基礎設施建設,鼓勵線上線下融合消費模式,大力發展“互聯網+社會服務”消費模式,以“智能+消費”激活消費潛力。加大短期刺激和中長期保障,穩定和增加居民收入,增強消費意願和能力。進一步優化和改善消費環境,加強消費者權益保護,推進廣東“放心消費承諾單位”“線下無理由退貨承諾店”創建,提振消費信心。大力倡導科學生活方式,培養良好衛生習慣,摒棄不良消費陋習,堅持理性消費、依法維權,讓文明、健康消費在全社會蔚然成風。

責任編輯:覃輝

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國家衛健委:小學生每天線上學習應不超2.5小時

  疫情期間,兒童青少年电子產品使用增多、戶外活動減少,增加近視發生和進展的風險。為指導疫情期間兒童青少年近視預防,國家衛健委發布《兒童青少年新冠肺炎疫情期間近視預防指引(更新版)》,對線上學習時間做出明確限制,小學生每天不超過2.5小時,每次不超過20分鐘;中學生每天不超過4小時,每次不超過30分鐘。

  指引明確,減少線上學習外的視屏時間,除教育部門安排的線上教育時間外,其他用途的視屏時間每天累計不超過1小時。

  指引建議,要盡可能選擇大屏幕电子產品,優先次序為投影儀、電視、台式電腦、筆記本電腦、平板電腦、手機;應選擇屏幕分辨率高、清晰度適合的电子產品;使用电子產品時,調節亮度至眼睛感覺舒適,不要過亮或過暗。同時,电子產品擺放位置應避開窗戶和燈光的直射,屏幕側對窗戶,防止屏幕反光刺激眼睛;使用投影儀時,觀看距離應在3米以上;使用電視時,觀看距離應在屏幕對角線距離的4倍以上;使用電腦時,觀看距離應在50厘米(約一臂長)以上;电子產品(如電腦)擺放時,應保證其屏幕上端與眼水平視線平齊。

  線上學習期間,增加活動性休息時間不僅可以放鬆睫狀肌、減緩眼疲勞,還可以減緩大腦的疲勞、提高學習效率、緩解緊張情緒。例如,連續視屏學習時間20至30分鐘,至少活動性休息10分鐘;視屏學習過程中,有意識地稍用力閉眼、睜眼,上下左右轉動眼球,放鬆眼睛;線上學習之餘伸展腰臂,可在室內走動、做體操、下蹲運動、仰卧起坐等;清潔雙手后做眼保健操;立於窗前、陽台或門前,向遠處(6米以上)眺望;居家隔離期間可通過陽台、窗邊或自家庭院“目”浴陽光,接觸自然光線。

  指引還對讀寫姿勢、採光與照明要求、家庭書桌椅調整等做出明確要求。提醒家長,疫情期間家庭應營造良好的氛圍,幫助孩子保持學習規律和生活節律,保證孩子作息規律、睡眠充足、體力活動適量。例如,每天保證充足的睡眠時間,小學生應達到10小時,初中生9小時,高中生8小時;居家學習時,應避免形成晚睡晚起等不良習慣,以減少對生物鐘的干擾。

  疫情期間,兒童青少年的常規視力複查、驗光配鏡等,建議暫緩就診。如因視力下降影響學習確需驗光配鏡,應到專業的醫院眼科或眼視光中心就診。

責任編輯:覃輝

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質量差、退貨難、數據假 “網紅帶貨”亂象值得警惕

  電商直播風起雲涌。眾多明星、網絡紅人通過直播推薦商品,觀眾“一鍵下單”。“網紅帶貨”方便快捷,有互動效應,頗受歡迎。但是,以這種方式購買的商品質量到底如何?“網紅”直播靠譜嗎?

  江蘇南通市民楊先生觀看了某直播平台的主播帶貨后,購買了一床鵝絨被。主播直播時,稱該鵝絨被填充物為100%鵝絨,面料為全棉防羽布。但楊先生收貨后發現,面料是化纖布,且被子裏面填充物是垃圾棉。

  楊先生的遭遇並非個案。一些消費者向記者反映,通過直播購買的一些商品不僅質量差,還是“三無”產品,無任何保障。

  “之前在直播平台看到,一位擁有50多萬粉絲的主播推薦一款洗衣液,稱效果非常好。但購買后發現,竟然是小作坊生產的‘三無’產品。”濟南市民李霞說,這款“鸞凈洗衣液”無生產日期和生產廠家,瓶身也沒有貼任何標籤信息,根本不敢使用。

  此外,不少消費者反映,直播購物的售後體驗比較差。有的“網紅”主播只顧銷量,漠視消費者的售後服務要求。南京大學學生姚菲告訴記者,之前看到某“網紅”直播推薦后購買了一雙靴子,但收貨后發現尺碼不合適。她申請退貨,但遭商家拒絕。“最終還是平台介入,反覆與商家協商后才成功退貨。”

  記者從江蘇、山東等地消保組織了解到,關於電商直播帶貨的消費投訴越來越多。江蘇省消保委發布的一份調查報告显示,在直播平台購買過物品的消費者中,超過三分之一的消費者遇到過“三無”商品及商家售後服務態度差的問題。2019年,山東省消協受理的133起電商購物投訴中,與直播帶貨相關的占近半數,其中廣告宣傳與實物不符為突出問題。

  中消協不久前發布的《直播電商購物消費者滿意度在線調查報告》显示,六成消費者擔心商品質量問題,超過四成消費者擔心售後問題。不少消費者還認為,直播帶貨中“誇大其詞”“假貨太多”“貨不對板”等問題同樣突出。

  記者了解到,與傳統電商賣家全權負責產品銷售和售後服務不同,“網紅帶貨”模式多為商家與經紀公司合作,由經紀公司安排“網紅”推廣產品。

  某經紀公司工作人員劉冬告訴記者,經紀公司只與商家約定帶貨的產品和流程,對產品質量的把關並不嚴。帶貨的“網紅”很少會事先對產品進行全面了解,工作內容只是在鏡頭前進行產品推薦。因此,由於產品質量不過關等問題,帶貨直播“事故”屢屢發生。

  除了流水線式的接單,經紀公司還會與合作商家約定,根據帶貨效果收取傭金。不過有商家告訴記者,“網紅”在鏡頭前帶貨、經紀公司在鏡頭后刷流量已是行業慣例。

  此前,微博粉絲380萬的某時尚博主為一款產品進行線上推廣,相關視頻在發布一天後瀏覽量達353萬,評論中表示已經下單支持的粉絲不在少數。但最終商家發現,數據造假現象嚴重,產品銷量為零,隨後微博平台對相關賬號進行了處理。

  記者加入一個專刷視頻流量的微信群。群內刷視頻評論量、瀏覽量、觀看人數、互動人數的廣告鋪天蓋地。多位發布廣告的人員宣稱,除可以刷各種基礎數據外,還提供“代開直播間”“視頻推熱門”“更改銷量”等“服務”。

  記者發出刷流量的需求,隨即有多位成員表示可以提供“服務”。費用方面,刷20萬瀏覽量加1000條評論,一般報價100元。“視頻推熱門”等項目,則根據直播平台不同,收費為5000元到5萬元不等。一位廣告發布者表示,“現在團隊主攻幾大短視頻平台,每天能接上百單,八成以上是生活用品和服飾類的訂單。”

  平台對產品質量疏於把控,也導致“網紅帶貨”各類問題頻現。山東一家電商公司負責人苗雨說,傳統電商平台對產品質量和服務有比較嚴格的要求,頭部商家往往有很強的綜合實力;但“網紅帶貨”目前多在短視頻平台上流行,這類平台對產品質量缺乏明確的准入門檻和規範標準,“三無”產品和小作坊藉機進入,導致行業魚龍混雜。

  中消協發布的《直播電商購物消費者滿意度在線調查報告》提到,根據相關數據統計显示,2019年我國直播電商市場規模已達4338億元,預計2020年行業總規模還將繼續擴大。

  專家認為,對豐富電商銷售模式、拓寬銷售渠道而言,直播帶貨是一種順應潮流的創新;但應當通過建立完善的規章制度加以引導,更好地維護消費者合法權益。

  中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍說,目前,电子商務法對电子商務平台責任已有規定,但對短視頻這類平台在電商行業中的性質,暫無明確規定;有關部門可進一步明確各類短視頻平台和電商平台之間的性質、關係,完善相關法律規定,避免直播帶貨領域成為法律空白地帶。

  北京師範大學法學院教授劉德良認為,直播平台要提高准入標準,完善誠信評價機制。例如,平台應進一步完善內容審核機制,約束商家建立完備的售後機制。相關監管、執法部門可建立針對直播平台的網上巡查機制,在全網開展數據打假行動,防範數據欺詐行為。對於存在售假、偽造流量等行為的主播、“網紅”,應列入失信名單,定期向社會公布。

  山東省消協相關負責人表示,從直播購物遇到的問題來看,多數消費者極易被誇大宣傳或虛假信息所誤導,存在衝動消費行為。消費者在購買前應確認自己的實際需求,了解商品詳細信息,在交易中保留必要的交易憑證。一旦發現權益受損,及時聯繫消保組織揭露和舉報相關違法違規行為。

責任編輯:覃輝

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八部門聯合發文 醫療美容相關行政處罰將向社會公示

  北京青年報記者4月28日了解到,國家衛生健康委、市場監管總局等八部門聯合下發了《關於進一步加強醫療美容綜合監管執法工作的通知》(簡稱“通知”)。《通知》指出,醫療美容廣告屬於醫療廣告,非醫療機構不得發布醫療廣告。醫美機構不得利用新聞形式、醫療資訊服務類專題節(欄)目發布或變相發布醫療廣告,不得進行虛假宣傳。

  《通知》明確,醫療美容服務應當在依法設置醫療美容相關科目的醫療機構內,按照備案的醫療美容服務項目,由主診醫師或者在主診醫師指導下的執業醫師負責實施。任何單位和個人,不具備法定條件,不得開展醫療美容服務。在我國境內上市的藥品和第二類、第三類醫療器械實行產品註冊管理,未取得註冊批準的產品不得上市;未依法取得藥品、醫療器械生產、經營合法資質的,不得從事藥品、醫療器械生產、經營活動。藥品和醫療器械生產經營企業要依法生產、守法經營,不得將藥品和醫療器械銷售給無合法資質的使用單位。醫療美容機構應當在具有生產經營資格的企業購買藥品、醫療器械,落實進貨查驗制度,按照適應證合理使用,嚴格毒性藥品和麻醉藥品使用。

  通知還規範了醫療美容廣告的發布。醫療美容廣告屬於醫療廣告,非醫療機構不得發布醫療廣告。醫療美容機構發布醫療美容廣告,應當依據《廣告法》和《醫療廣告管理辦法》規定,經衛生健康行政部門審查后,按照審查核準的內容發布醫療廣告,不得篡改《醫療廣告審查證明》內容發布廣告,不得利用新聞形式、醫療資訊服務類專題節(欄)目發布或變相發布醫療廣告,不得進行虛假宣傳。

  在監管方面,《通知》要求各地各部門要強化部門聯動,健全部門間信息溝通機制,創新監管手段,嚴格監督執法,加強行政執法與刑事司法銜接,嚴厲打擊非法醫療美容。

  此外,各地各部門要落實行政執法公示制度的要求,進一步加大信息公開力度,在當地有影響的媒體、網站和行政部門官方網站上及時公布醫療美容相關的行政許可、行政檢查、行政處罰等行政執法信息。醫療美容機構要及時、全面公開醫療美容服務相關執業信息,方便公眾查詢。

責任編輯:覃輝

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