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　　中國消費者報石家莊訊(記者 萬曉東 李建)10月29日，京津冀三地消費者組織在首屆京津冀消費維權高端論壇上，聯合發布了《房地產經紀服務要求》團體標準。據悉，該團體標準是全國消費者組織第一個服務類團體標準。

　　居住作為“衣食住行”四項基本生活需求之一，住房扮演着至關重要的角色。居住所涉及的房地產交易服務具有每筆交易金額大，服務周期長的特點，因此消費者對服務提供者的服務品質和專業性有着較高的期許。

　　為貫徹落實國務院《深化標準化工作改革方案》和市場監管總局、國家發展改革委《服務業質量提升專項行動方案》，京津冀三地消費者組織經過充分調研，聯合貝殼找房、中國標準化研究院服務標準化研究所、北京大學房地產法研究中心、北京陽光消費大數據技術研究所、天津至簡消費研究院，以及21世紀不動產、優銘家、百年行、富房、正大等房地產經紀品牌共同編製了《房地產經紀服務要求》團體標準。

　　該團體標準的制定嚴格依據《團體標準管理規定》的指導要求，在中國房地產估價師與房地產經紀人學會、北京房地產中介行業協會的專業指導下，堅持以市場需求為導向，以提升服務質量為目的，經過提案、立項、起草、徵求意見、技術審查、批准、編號、發布等各個環節制定完成。標準從術語和定義、企業要求、人員要求和作業要求等四個方面作出規範，將為進一步提升消費者居住服務體驗發揮更好的作用。

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　　中國消費者報石家莊訊(記者 萬曉東 李建)10月29日，在首屆京津冀消費維權高端論壇上，京津冀三地消費者組織聯合發布《京津冀旅遊消費體驗式調查報告(2016-2019)》(以下簡稱《報告》)，共同促進區域內旅遊消費健康可持續發展，打造良好消費環境。近3年調查結果显示，京津冀三地旅遊強制消費現象逐步改善。

　　調查結果显示，京津冀三地旅遊消費全程體驗調查得分連續3年穩中有升。根據體驗結果，綜合在線旅遊平台、旅行社和景區三方面的平均得分，2017年全程體驗調查得分為80，2018年按照2017年相同指標得分為83.53，2019年按照新增指標得分為86.71。同時，近3年旅遊消費合同簽約情況有所改善。在京津冀三地旅遊消費的旅行社合同簽約率方面，2017年和2018年調查結果中，全程體驗調查的合同簽約率分別為63.33%、73%。2019年調查結果中，全程體驗調查的合同簽約率為78%，2019年合同簽約率有所上升。總體看，合同簽約情況有所改善。

　　近3年調查結果显示，強制消費現象有所改善。經過比較，在2017年、2018年、2019年的體驗調查中，“沒有強制消費項目”的指標得分分別為33.33、50、63.99，持續升高。此外，強制消費金額在團費金額中的比例也逐漸下降，2017年、2018年、2019年分別為34.30%%、31%、14.38%。可以說，在各方共同努力下，無論是強制消費線路佔比還是強制消費金額，這兩方面都有得到了逐步改善。

　　調查結果還显示，旅行社依然是問題比較集中的服務環節，在合同、導遊、強制消費、交通飲食等方面仍需要進一步加強。部分導遊還存在旅遊中途自行離團、景點無講解、隨意壓縮景點遊覽時間等系列問題，而被遊客廣為詬病的強制消費項目也是由導遊直接引導造成的。

　　京津冀三地消費者組織提醒，在出遊前要了解旅遊線路信息，尤其是旅遊線路產品介紹中的旅遊項目信息，做到心中有數，建立合理的旅遊期望，對於低價團、甚至零團費線路要警惕。消費者還要有維權意識，加強自身權益的保護，與旅行社簽訂內容盡量翔實旅遊合同，注意合同中的不合理條款內容，最大程度保護自身利益。

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　　中國消費者報報道(姜馨 記者 任震宇)近日，市場監管總局、人力資源社會保障部聯合發布了《註冊計量師職業資格制度規定》《註冊計量師職業資格考試實施辦法》(以下簡稱《制度規定》《考試實施辦法》)。市場監管總局、人力資源社會保障部有關司局負責人就《註冊計量師職業資格制度規定》《註冊計量師職業資格考試實施辦法》的相關問題回答了記者提問。

　　記者：《制度規定》和《考試實施辦法》修訂的背景和意義是什麼?

　　答：1987年以來，原質檢總局依據《計量法》及《計量檢定人員管理辦法》，對執行計量檢定工作的計量技術人員進行考核，並頒發《計量檢定員證》。為了對計量檢定員考核制度進行優化提升，2006年，原人事部、原質檢總局聯合發布《註冊計量師制度暫行規定》、《註冊計量師資格考試實施辦法》，開始實行註冊計量師職業資格制度。

　　2016年6月，國務院發布《關於取消一批職業資格許可和認定事項的決定》(國發〔2016〕35號)要求“取消計量檢定員，與註冊計量師合併實施”。原質檢總局於2016年9月發布《關於取消計量檢定員資格許可事項的公告》《關於做好計量檢定員資格許可後續工作的通知》，《計量法實施細則》相應條款也進行了修改，但在合併實施過程中，仍存在一些制度上的問題，亟需通過修訂《註冊計量師職業資格制度規定》《註冊計量師職業資格考試實施辦法》予以完善。

　　2017年，經國務院批准，人力資源社會保障部發布《關於公布國家職業資格目錄的通知》(人社部發〔2017〕68號)，將註冊計量師列入36項准入類職業資格制度之一。根據國務院職業資格制度改革有關精神，亟需完善註冊計量師職業資格制度和職業資格考試實施辦法。

　　記者：與原有制度相比，《制度規定》做了哪些修訂?

　　答：一是更大力度放權，縮減註冊範圍。將註冊管理的範圍確定為“法定計量檢定機構和市場監管部門授權技術機構中執行計量檢定任務的註冊計量師”，對其他企事業單位內部從事計量檢定工作的人員由本單位自律管理，釋放主體活力。二是實現全國統一標準，有利於計量人才流動。二級註冊計量師職業資格考試合格標準改為由人力資源社會保障部會同市場監管總局確定，實現了全國統一標準，職業資格證書在全國範圍有效。三是堅持以人為本，優化報考條件。對二級註冊計量師職業資格考試不再設定專業限制，使更多計量專業技術人員可報考註冊計量師。另外，將註冊計量師註冊有效期由3年延長為5年。

　　記者：《制度規定》對註冊計量師職業資格考試報名條件有哪些要求?

　　答：《制度規定》明確，凡遵守中華人民共和國憲法、法律、法規，恪守職業道德，誠實守信，從事計量技術工作，符合註冊計量師職業資格考試報名條件的中華人民共和國公民，均可申請參加相應級別註冊計量師的考試。香港、澳門、台灣居民和外籍人員按照國家有關規定執行。

　　一級註冊計量師職業資格考試報名條件：(一)取得理學或工學門類專業大學專科學歷，工作滿6年，其中從事計量技術工作滿4年;(二)取得理學或工學門類專業大學本科學歷，工作滿4年，其中從事計量技術工作滿3年;(三)取得理學或工學門類專業雙學士學位或研究生班畢業，工作滿3年，其中從事計量技術工作滿2年;(四)取得理學或工學門類專業碩士學位，工作滿2年，其中從事計量技術工作滿1年;(五)取得理學或工學門類專業博士學位，從事計量技術工作滿1年;(六)取得其他學科門類專業相應學歷、學位的人員，其工作年限和從事計量技術工作的最低年限相應增加1年。

　　二級註冊計量師職業資格考試報名條件：取得中專及以上學歷或學位，從事計量技術工作滿1年。

　　記者：《制度規定》對註冊計量師職業資格與職稱是如何銜接的?

　　答：為貫徹落實黨中央、國務院關於深化職稱制度改革的精神，《制度規定》將註冊計量師職業資格與工程技術人員職稱進行了銜接。《制度規定》明確，對專業技術人員取得一級註冊計量師職業資格，可認定其具備工程師職稱;取得二級註冊計量師職業資格，可按照工程技術人員職稱制度有關要求，認定其具備助理工程師或技術員職稱。專業技術人員取得註冊計量師職業資格，可作為申報高一級職稱的條件。

　　記者：《制度規定》中規定，註冊計量師的註冊審批機構有哪些，《註冊計量師註冊證》註冊有效期是如何規定的?已頒發的註冊計量師職業資格註冊證有效期是否作相應調整?

　　答：《制度規定》明確，市場監管總局為一級註冊計量師的註冊審批機構。各省、自治區、直轄市市場監管部門為二級註冊計量師的註冊審批機構。

　　《制度規定》明確，《註冊計量師註冊證》註冊有效期為5年。為保證註冊計量師職業資格制度實施的連貫性和原有制度的銜接，已頒發的註冊計量師職業資格註冊證有效期從3年調整為5年。

　　記者：《制度規定》確定了註冊計量師的哪些權利與義務?

　　答：《制度規定》明確，註冊計量師享有下列權利：(一)使用相應級別註冊計量師稱謂;(二)在註冊的工作單位和規定範圍內依法從事計量技術工作，履行崗位職責;(三)參加繼續教育;(四)獲得相應的勞動報酬;(五)在相關計量技術工作文件上簽字;(六)對侵犯本人權利的行為進行申訴。

　　註冊計量師應當履行下列義務：(一)遵守法律、法規和有關管理規定，恪守職業道德;(二)執行計量法律、法規、規章及有關技術規範;(三)保證計量技術工作的真實、可靠，以及原始數據和有關技術資料的準確、真實、完整，並承擔相應責任;(四)保守在計量技術工作中知悉的國家秘密和他人的技術或商業秘密。

　　記者：《考試實施辦法》中規定註冊計量師的考試科目有哪些?

　　答：《考試實施辦法》規定，一級註冊計量師職業資格考試設《計量法律法規及綜合知識》、《測量數據處理與計量專業實務》和《計量專業案例分析》3個科目。二級註冊計量師職業資格考試設《計量法律法規及綜合知識》和《計量專業實務與案例分析》2個科目。

　　參加一級註冊計量師職業資格考試的人員，在連續3個考試年度內，參加各科目考試併合格，方可取得一級註冊計量師職業資格證書。參加二級註冊計量師職業資格考試的人員，在連續2個考試年度內，參加各科目考試併合格，方可取得二級註冊計量師職業資格證書。

　　已取得工程系列或自然科學研究系列高級職稱的人員，參加一級註冊計量師職業資格考試時，可免試《計量法律法規及綜合知識》科目，只參加《測量數據處理與計量專業實務》和《計量專業案例分析》科目考試。免試科目的人員須在連續2個考試年度內通過應試科目，方可取得一級註冊計量師職業資格證書。

　　取得原各級質量技術監督部門頒發的《計量檢定員證》的人員，參加二級註冊計量師職業資格考試時，可免試《計量專業實務與案例分析》科目，只參加《計量法律法規及綜合知識》科目考試，免試科目的人員須在1個考試年度內通過應試科目，方可取得二級註冊計量師職業資格證書。

　　記者：《制度規定》對以不正當手段取得註冊計量師職業資格證書和《註冊計量師註冊證》的行為有什麼處罰?

　　答：《制度規定》明確，以不正當手段取得註冊計量師職業資格證書的，按照專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定進行處理。註冊計量師申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得《註冊計量師註冊證》的，應當予以撤銷，當事人在3年內不得再次申請註冊;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　記者：《制度規定》中，註冊計量師的執業範圍包括哪些?

　　答：《制度規定》明確，一級註冊計量師執業範圍：開展計量標準器具和工作計量器具的檢定、校準以及其他計量技術工作，出具計量技術報告或相關證書，指導和培訓本專業其他計量技術人員開展量值傳遞工作。

　　二級註冊計量師執業範圍：開展計量標準器具的檢定和工作計量器具的檢定、校準以及其他計量技術工作，出具計量技術報告或相關證書。

　　記者：《制度規定》和《考試實施辦法》是否適用於已參加2019年註冊計量師職業資格考試應試人員?

　　答：2019年註冊計量師考試已在全國組織實施，按照“新人新辦法，老人老辦法”的原則，2019年一級註冊計量師、二級註冊計量師職業資格考試成績有效期、考試合格分數線劃定以及註冊計量師職業資格證書頒發等仍按照原規定實施。

　　記者：《制度規定》和《考試實施辦法》出台後，後續工作如何推進?

　　答：我們將做好以下工作：一是做好制度宣貫的組織和實施工作，開展多種形式的宣傳報道和政策解釋工作，讓廣大計量技術人員充分知曉、理解和支持新修訂的《制度規定》和《考試實施辦法》。二是在實踐中繼續完善相關管理措施。三是以制度修訂為契機，促進註冊計量師職業資格制度健康良性發展。

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　　編者按  　保健品一直是食品藥品安全治理的重點領域。自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，市場監管總局圍繞保健食品市場監管的焦點難點和群眾反映的突出問題，全力推進主題教育專項整治動真格、出實效、惠民生。今天的報道就市場監管總局出台保健食品新舉措，發布《保健食品標註警示用語指南》、出台《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》等內容進行了盤點，用市場監管部門整改落實的積極成效提升百姓對保健食品的獲得感、幸福感、安全感。敬請關注。

　　中國消費者報報道(姜馨)自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，市場監管總局圍繞保健食品市場監管的焦點難點和群眾反映的突出問題，制定發布了《保健食品標註警示用語指南》(以下簡稱《指南》)，會同國家衛生健康委出台了《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，用整改落實的積極成效提高百姓對保健食品的獲得感、幸福感、安全感。

　　警示語須醒目標註

　　未拆包裝之前，標籤標識是消費者了解保健食品的重要渠道。此前，對於標籤標識的內容，特別是警示語標註的位置和大小無具體規定，給一些無良企業以可乘之機。有消費者反映，保健食品包裝上的聲明信息不直觀、標註位置不醒目、警示作用不強烈，很難引起注意，容易被“忽悠”、被欺騙。

　　為此，《指南》對保健食品標籤標識內容進行規範指導，特別是對標註警示用語提出明確意見。規定警示區必須設置在最小包裝物的主要展示版面上提高關注度。要求在標籤上標註“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”警示語，將保健食品與藥物進行明確區分，提高關注度。

　　不僅如此，《指南》還規定了警示區的面積大小——不少於其所在版面的20%。明確警示用語使用黑體字，讓消費者特別是老年人看得更加清楚。

　　同時，《指南》還對保健食品標籤標註保質期、投訴服務電話以及經營場所標註消費提示進行了規定。《指南》的發布實施進一步加強了保健食品監管，規範了保健食品市場秩序，讓企業鄭重聲明，讓公眾明白消費，讓保健食品不是藥品深入人心。

　　積極推進註冊備案雙軌制

　　對保健食品原料安全和保健功能評價，是保健食品准入管理的主要內容。《食品安全法》規定，對保健食品實行備案和註冊審批，對保健食品原料和保健功能實行目錄管理，是實現備案和註冊“雙軌制”的重要基礎。《辦法》通過對“兩個目錄”的管理，為保健食品“管住、管活、管優”提供製度保障。

　　《辦法》嚴格質量標準。規定了目錄納入條件、納入程序、管理方式、再評價和退出機制，對於最新研究發現有風險、科學共識有變化的，可以及時啟動目錄的調整程序。

　　此外，強化社會共治是《辦法》推出的又一新舉措。任何個人、企業、科研機構和社會團體在科學研究論證的基礎上，均可提出納入保健食品原料目錄和功能目錄的建議。通過充分發揮社會資源科研優勢，解決目前單一政府主導、科研力量不足的問題，提高目錄製定的質量和效率。同時，鼓勵多元市場主體參與目錄製定，打通了新的保健功能研究開發路徑。鼓勵企業既繼承傳統中醫養生理論，又充分應用現代生物醫學技術，研究開發新功能新產品，改變產品低水平重複現狀，促進保健食品產業高質量發展。

　　大力開展科普宣傳

　　市場監管總局採取多種方式宣傳保健食品科普知識，引導消費者理性消費，督促生產經營者嚴格履行主體責任，構築保健食品社會共治格局，全面提升保健食品產品質量安全保障水平。在全國範圍廣泛開展保健食品知識進社區、進鄉村、進校園、進商超、進網絡“五進”科普宣傳活動，截至10月中上旬，各地共進社區2.8萬個，進鄉村4.1萬個，進網絡平台4038個，進校園2.4萬個，進商超13.6萬個，參與受眾881萬餘人。

　　另外，市場監管總局在網站還開設了保健食品“五進”宣傳專欄，轉載發布各地主要做法和典型經驗。在趣頭條新媒體平台開設“五進”活動專題，累計更新5期，曝光量達2000多萬次。發布《防範保健食品欺詐和虛假宣傳》公益廣告，傳遞“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”的核心理念，在各省級電視台(衛視)重要時段進行集中播放，共播放3562次。

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　　中國消費者報上海訊(記者 劉浩)11月1日，上海市市場監管局牽頭市通管局、市公安局、市商務委等上海市網絡市場監管聯席會議成員單位，召集拼多多、美團點評、國美在線、小紅書、餓了么等22家本市重點電商企業，召開“規範雙11網絡集中促銷活動”行政約談會，督促電商企業落實有關要求，規範促銷行為。

　　歷年來的雙11除了創造高銷售額之外，也伴隨着消費者的投訴和商家權益受損的問題。上海市市場監管局透露稱，2019年，上海網絡交易市場繼續保持健康平穩增長，但在發展的同時，也存虛假宣傳等問題。今年1-9月，上海市市場監管部門共查辦涉及網絡違法廣告、不正當競爭等案件2000餘件。其中，社交筆記、視頻直播、網紅導購中的一些電商主播為了博眼球、沖銷量，對商品做虛假宣傳，甚至以詆毀競爭對手商譽的方式變相抬高自己。

　　部分商品存在質量問題。主要包括一些低價拼團類商品質量不過關，尤其是鞋帽服飾，“賣家秀”和“買家秀”差異巨大。部分電腦平板、手機數碼類商品以舊充新，涉嫌二次銷售。海淘類商品(化妝品、母嬰用品等)存在假貨，真偽難辨。

　　部分經營者不履行合同約定，隨意更改促銷活動規則。由於網絡集中促銷活動的公眾參與度高、社會傳播面廣，一旦有商家因促銷規則設計不當而擅自進行變更調整、甚至取消訂單，往往會引發消費者集體維權。

　　部分電商平台貫徹落實《电子商務法》不到位，對入駐商家的資質核驗不嚴，容易讓一些沒有證照的違法商戶混入平台經營;對海量商品服務的信息管控不力，缺乏有效檢查監控手段，導致一些違禁商品仍可通過平台銷售。

　　針對电子商務市場存在的問題，聯席會議成員單位對上海市電商企業提出了明確的要求：一是自覺遵守《电子商務法》《價格法》《產品質量法》《消費者權益保護法》等法律法規，在平台治理、質量管控、信息披露、公平競爭、食品安全、廣告合規、藥品管理、消費者權益保護、知識產權保護等方面切實履行主體責任，依法依規開展網絡集中促銷活動。二是提前制定促銷活動訂單飽和、物流配送及網絡安全事件等應急預案，採取必要的技術手段和管理措施保障平台網絡正常運行。落實對網絡集中促銷活動的檢查監控制度，發現違法違規行為，及時報告政府部門。三是暢通客戶服務熱線，及時處理消費者投訴和商標權利人投訴。

　　上海市市場監管局相關負責人表示，雙11促銷期間正值第二屆中國國際進口博覽會召開，上海市相關部門將按照2019年上海“網劍行動”的要求，加大網絡市場監管力度，重點打擊商標侵權、虛假宣傳、刷單炒信、價格欺詐等違法行為;加強網絡交易商品(食品)質量抽檢，依法查處網絡銷售不合格商品(食品)行為;嚴厲打擊侵犯公民個人信息等違法犯罪活動，為進博會的召開營造良好網絡市場環境。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)11月1日，國家煙草專賣局和國家市場監督管理總局聯合發布《關於進一步保護未成年人免受电子煙侵害的通告》，明確要求不得向未成年人銷售电子煙，不得通過互聯網銷售电子煙，不得通過互聯網發布电子煙廣告。

　　據介紹，2018年8月，國家市場監督管理總局和國家煙草專賣局聯合發布《關於禁止向未成年人出售电子煙的通告》，要求禁止向未成年人出售电子煙。自通告發布以來，社會各界共同保護未成年人免受电子煙侵害的意識普遍增強，向未成年人直接推廣和銷售电子煙的現象有所好轉。但同時也發現，仍然有未成年人通過互聯網知曉、購買並吸食电子煙。甚至有电子煙企業為盲目追求經濟利益，通過互聯網大肆宣傳、推廣和售賣电子煙，對未成年人身心健康造成巨大威脅。

　　此次通告明確，电子煙作為捲煙等傳統煙草製品的補充，其自身存在較大的安全和健康風險，在原材料選擇、添加劑使用、工藝設計、質量控制等方面隨意性較強，部分產品存在煙油泄漏、劣質電池、不安全成分添加等質量安全隱患。按照《未成年人保護法》的有關規定要求，為加強對未成年人身心健康的保護，各類市場主體不得向未成年人銷售电子煙。任何組織和個人對向未成年人銷售电子煙的行為應予以勸阻、制止。

　　自通告印發之日起，敦促电子煙生產、銷售企業或個人及時關閉电子煙互聯網銷售網站或客戶端;敦促電商平台及時關閉电子煙店鋪，並將电子煙產品及時下架;敦促电子煙生產、銷售企業或個人撤回通過互聯網發布的电子煙廣告。

　　通告要求各級煙草專賣行政主管部門和市場監督管理部門切實加強對本通告的宣傳貫徹和執行，保護未成年人免受电子煙的侵害。特別要求各級煙草專賣行政主管部門要加大對电子煙產品的市場監管力度，加強對通過互聯網推廣和銷售电子煙行為的監測、勸阻和制止，對發現的各類違法行為依法查處或通報相關部門。

　　國家煙草專賣局、國家市場監督管理總局將進一步強化社會各界保護未成年人免受电子煙侵害的意識;加強與相關部門的協同配合，繼續依法查處違法違規制售电子煙行為，有效維護未成年人和消費者的合法權益。

責任編輯：覃輝

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　　近期全國各地出現名目繁多的“神童”培訓班，宣稱“量子波動速讀”“蒙眼翻書穿針”“一分鐘閱讀上萬字”，打着高科技旗號販賣偽科學。

　　深圳市市場監督管理局日前對培訓機構“沐憶學堂”進行立案調查。這家自稱能快速“調整腦電波”的機構，號稱已為“全國上萬名學生和種子學員”進行“全腦潛能開發”，培養出的“速讀達人”每分鐘可閱讀上萬字，以所謂“分銷”模式拉家長做投資“合伙人”，種種手段令人驚愕。

　　號稱給腦電波調頻道 被立案調查后仍在營業

　　“四種基本的腦電波包括德爾塔腦波(DELTA)、塞塔腦波(THETA)、阿爾法腦波(ALPHA)、貝塔腦波(BETA)……”面對這樣的培訓班宣傳資料，當家長感到“眩暈”的時候，就已經快要入瓮了。

　　記者日前來到位於深圳福田區卓越時代廣場3801的“沐憶學堂”，發現儘管本月中旬深圳市市場監督管理局已依法對該機構發出詢問通知書並立案調查，但其仍在營業。“招財金蟾”擺放在顯眼位置，牆上的營業執照显示，公司主體名稱為深圳沐憶教育網絡科技公司，成立於2019年1月25日。然而該企業並不具有培訓資質。在工商信息登記的企業經營範圍中，與教育相關的只有“教育諮詢”“教育軟件開發與銷售”“網絡技術開發”。

　　“沐憶學堂”宣稱可以幫人給腦電波調頻道，調對了頻道就能大幅提高閱讀速度。據“沐憶學堂”分公司員工薛老師介紹，他們給孩子聽一種類似輕音樂加上嗡嗡的聲音，可通過“音頻潛能開啟”，“與右腦負責閱讀板塊的腦頻形成共鳴，快速調整腦電波。”“沐憶學堂”公眾號宣稱，“9至15歲的孩子通過5天培訓至少達到每分鐘閱讀字量一萬字以上。”如果按照這個速度，每秒至少可讀167個漢字，《老人與海》兩分鐘就可以讀完。

　　在該機構發布的招聘啟事中記者發現，該機構對教師要求不高，對資質和教育經驗沒有任何要求。同樓層的其他公司員工向記者透露：“感覺他們的人員變動很頻繁，最近見到的都是新面孔，以前說過話的現在都沒有看到過了。”

　　醉翁之意不在酒

　　這種富含“黑科技”的速讀培訓儘管漏洞百出，卻在全國遍地開花，一方面利用了家長望子成龍的教育焦慮，另一方面則由於資本假借教育題材在背後推波助瀾。

　　公開信息显示，“沐憶學堂”有多家關聯企業為基金公司。根據工商信息，“深圳沐憶文化傳播合作企業(有限合夥)”註冊資本為3億元，法定代表人為深圳互動投資基金管理有限公司，唯一的自然人高管為歷昱良，歷昱良同時也是深圳互動投資基金管理有限公司董事長。“沐憶學堂”聯合互動投資公司、約克資本等於8月1日舉辦“上市首屆彙報會”，介紹沐憶速讀營地課產品取得“令人矚目的利潤”，宣布企業“正式進入上市輔導期”。

　　“沐憶學堂”上市看似天方夜譚，上市故事卻帶來真金白銀。該機構不光賺家長的學費，還要拉家長入股，賺取數額不菲的投資款。據由學生家長變為“股東”的黃先生介紹，“沐憶學堂”通過加盟方式發展下線，各地“城市合伙人”根據地域範圍需要繳納100萬元至1000萬元人民幣不等的加盟費，加盟商每台電腦可以獲得總部發放的提取碼，接受“潛能開啟音頻”，並獲得一定數量的教師培訓名額，其餘每位教師學費按照每人1.2萬元收取。黃先生自己就花費100萬元拿到了宣城一市六縣的代理權。

　　“沐憶學堂”宣稱“全國有三個運營分公司，已發展了23個‘城市合伙人’及區域獨家”。該公司微信線上平台“沐憶學堂學員公益發展學院”，以所謂“分銷”形式進行資本運營，在各個城市招募“城市合伙人”，“分銷總收益”時時更新。

　　培訓機構也需“掃黑除惡”

　　記者聯繫深圳市場監管部門獲悉，“沐憶學堂”涉嫌違反廣告法多處規定，如第二十四條第三項，即“教育、培訓廣告不得含有下列內容：利用科研單位、學術機構、教育機構、行業協會、專業人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。”以及第二十八條第二款第四項，即“廣告以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的，構成虛假廣告。虛構使用商品或者接受服務的效果的”。目前案件正在調查處理中，如經查實，將按照廣告法有關規定進行處罰。具體處罰金額正在核實中。

　　記者調查發現，除了在深圳，北京、廣州、杭州、濟南、駐馬店等地都有類似機構，有的稱“量子波動速讀”，有的稱“全腦開發”，違反基本常識和教育規律，不光騙錢而且害人，堪稱又“黑”又“惡”。

　　專家分析，家長被“神童情結”和焦慮情緒支配，希望能找到一條捷徑，快速提高孩子的學習能力。在這種情況下，某一培訓機構宣稱可以創造奇迹，讓孩子擁有超能力，家長很容易本着寧可錯、不可錯過的心態而入局。

　　心理學科普作家唐映紅認為，應該拋棄任何可以快速提高孩子智力或認知能力的不切實際的期望，世界上沒有任何提高認知能力的“捷徑”。

　　教育學者熊丙奇呼籲，有必要加強對培訓機構尤其是對中小學學科類培訓以外培訓內容的監管，包括資質審批和過程監管，不能讓違反科學常識和教育常識的培訓大行其道。“目前對培訓機構的培訓業務尚缺乏過程監管。所謂過程監管，就是監管部門應要求培訓機構備案教育培訓項目、內容、對象，由此掌握培訓機構的培訓情況。如果有了過程監管，‘量子波動速讀’這類培訓就很難再招搖過市了。”熊丙奇說。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報長沙訊(記者余知都)湖南省整治食品安全問題聯合行動典型案例新聞通報會近日在長沙召開。新聞通報會上，湖南省市場監管局通報了查辦的第一批食品安全違法十大典型案例。

　　據介紹，湖南省落實中央部署和國家14部委安排，紮實推進整治食品安全問題聯合行動，取得了階段性成效。湖南省市場監管局、省公安廳牽頭，會同湖南省教育廳、省農業農村廳等14部門，齊抓共管，聯合作戰，迅速掀起了整治漠視侵害群眾利益食品安全問題的凌厲攻勢。在辦案過程中，堅持問題導向，督促企業自查自糾，全面梳理問題線索，動員群眾舉報監督，堅決查處了一批農產品及食品生產經營違法案件，嚴懲違法犯罪分子，落實“處罰到人”要求，形成了對危害食品安全違法犯罪的強大威懾力。截至10月中旬，全省共查處食品生產經營違法案件3825起，罰款金額3989.81萬元，責令停業停產95家，取締無證企業121戶，移送司法機關案件41件。

　　湖南省市場監管局表示，此次通報的典型案例均系社會影響惡劣、具有警示作用的食用農產品及食品安全案件，下階段將繼續推進整治食品安全問題聯合行動，切實守護民眾“舌尖上的安全”。

　　相關鏈接：

　　食品安全違法十大典型案例

　　周某生等生產、銷售有毒有害食品案

　　當事人周某生、藍某珍、彭某、鄒某，從鄭州、武漢等地購進羅格列酮、二甲雙胍等西藥原葯及包裝材料后，加工成所謂的“金脈血通”保健食品等進行銷售，涉案金額達90萬元。岳陽市市場監管局聯合市公安局配合開展行動，先後抓獲犯罪嫌疑人周某生等5人，查封有毒有害食品成品37箱、造假設備5台、流水生產線1條、標示為“本乙”等原葯約157千克，各類包裝盒35件。經湖南省食品藥品檢驗中心對涉案物品檢驗鑒定后，證實現場查封扣押的涉案物品為添加有毒有害食品(原料)。2019年7月11日，周某生等5人被分別判處三至十二年不等的有期徒刑，並處5至200萬不等的罰金。

　　湯某雲等人銷售假酒案

　　據群眾舉報，反映湯某雲、周某珍長期銷售假酒。常德市市場監管局與常德經開區公安分局成立聯合專案組，經過近兩個月的摸排、蹲守和跟蹤，掌握了湯某雲、周某珍的供貨上線、接貨地點、銷售下家等情況。2019年1月16日，專案組一舉端掉了位於武陵區公園世家及常德市六中內二處假酒存放倉庫，現場查獲茅台、五糧液、國窖1573等各種仿冒名優高檔白酒和本地品牌酒1000餘瓶，涉案貨值達100餘萬元。公安機關當場抓獲犯罪嫌疑人湯某雲、周某珍，目前該案移交司法機關后，法院正在審理中。

　　婁底市付某福等人生產、銷售母種豬肉案

　　婁底市市場監管局在肉及肉製品專項整治行動中，發現付某福、謝某輝、曾某文等人涉嫌非法生產、銷售母種豬肉案件線索后，立即啟動行刑銜接機制，與公安、檢察部門聯合成立專案組，一舉查獲中心城區某農貿市場等地的6個涉案肉攤點，現場查獲待宰種母豬10頭、已宰殺準備銷售的種母豬鮮肉1500公斤。經查實，截至案發之日，當事人付某福從婁底周邊收購母種豬3570頭，謝某輝從婁底等地收購母種豬1093頭，全部屠宰加工成鮮片豬肉產品后，直接銷售給曾某文，曾某文再以批發、零售的方式投放市場，涉案金額達600餘萬元。2019年5月9日，婁底市婁星區法院以生產銷售偽劣產品罪，分別判處付某福、謝某輝、曾某文有期徒刑十五年、九年四個月、三年五個月。

　　懷化市某食品有限公司生產銷售有毒有害食品案

　　中方縣市場監管局執法人員在執法檢查時，發現懷化市某食品有限公司生產現場有5個品種的食品、食品添加劑原料超過保質期，當場查扣超過保質期的食品、食品添加劑原料3933袋(包)。經查，該公司使用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產的食品和食品添加劑貨值累計達19.30萬元。2019年9月，該公司法定代表人盧某正被依法判處有期徒刑六個月，並處罰金30萬元，且終身不得從事食品生產經營管理工作。

　　益陽李某生產銷售假冒(食鹽)註冊商標案

　　益陽市市場監管局接到舉報，反映某經營部銷售的某知名品牌500g加碘精製鹽，其包裝存在差異，有可能是假冒食鹽。執法人員迅速開展調查，發現有5家食品經營企業正在銷售該種食鹽。經委託檢驗，該食鹽使用亞鐵氰化鉀作為抗結劑，而標示企業使用檸檬酸鐵銨作為抗結劑，其包裝也存在細微差異，經註冊商標權利人甄別為假冒其註冊商標的食鹽。鑒於案情重大，益陽市市場監管局立即與益陽市公安局聯合成立專案組，市、縣兩級公安機關、市場監管部門上下聯動，對全市食品經營企業全面突擊清查，查獲假冒食鹽18292包。專案組查明，李某從江西某包裝廠印製假冒某馳名商標的食鹽小包裝袋2噸(約50萬個)，食鹽外包裝袋1萬個，自行購買食鹽包裝設備2套，生產加工假冒食鹽113噸，向23家食品經營戶銷售了110噸。目前，李某因假冒註冊商標罪被判處有期徒刑一年十個月，緩刑兩年，並處罰金8萬元，追繳違法所得5.5萬元。

　　鄧某無證無照從事食品生產經營案

　　2019年6月17日，株洲市淥口區市場監管局接到群眾舉報，反映淥口鎮大鄉村一偏僻民房內有一非法加工臘肉製品的黑作坊。該局立即聯合公安、農業(畜牧)等部門執法人員實施現場檢查，發現生產現場衛生條件極其惡劣，嚴重違反GB14881-2013食品生產通用衛生標準，完全不具備肉製品生產加工場所的條件。執法人員在現場查獲原料肉6000公斤，臘肉半成品500公斤。經查，當事人鄧某自2018年8月起租用株洲市淥口區淥口鎮大鄉村羅某的私宅，從市場購進鮮豬肉通過腌制、熏烤的方法從事臘肉加工，但一直未辦理營業執照，未取得食品生產經營許可證。至案發時止，鄧某共生產加工並銷售臘肉3500公斤、銷售金額9.8萬元，非法獲利1萬元。該局對當事人鄧某無證無照從事食品生產經營行為，作出了責令立即停止違法行為、沒收原材料、沒收違法所得1萬元、罰款147萬元的行政處罰。

　　某科技公司對保健食品作虛假商業宣傳案

　　2019年3月7日，長沙市開福區市場監管局依據市場監管總局的交辦函對某科技有限公司進行立案調查。經查，2018年8月10日該公司在湖南聖爵菲斯酒店召開主題為“富迪肽2018(7月)年業績表彰星耀盛典”會議，在產品說明會上捏造國家領導人、國家機關領導人服用其“富迪肽”產品的事實，利用國家機關、國家領導人的影響力作虛假的商業宣傳。鑒於該公司違法行為性質惡劣，參會人數眾多，影響範圍廣，屬於《反不正當競爭法》第二十條規定的“情節嚴重”的情形，開福區市場監管局對該公司作出了責令停止虛假宣傳行為，罰款200萬元的行政處罰。

　　湖南某職業學院為未經許可從事食品經營活動者提供場所案

　　長沙市望城區市場監管局在開展食品安全“護苗”行動監督檢查時，發現湖南某職業學院校園內有7家商戶未取得《食品經營許可證》從事食品經營活動(另案處理)。經調查，上述7家商戶門面從該職業學院租賃，該職業學院對所屬門面提供水電維修、門前衛生、房屋漏水和證照催辦等物業服務。當事人的行為屬於明知經營戶未取得食品經營許可從事食品經營活動，仍為其提供經營場所的違法行為。該局對其作出了責令立即停止違法行為，沒收違法所得14.36萬元，並處8萬元罰款的行政處罰。

　　蔣某松、劉某生產銷售侵犯註冊商標專用權商品和未依法取得食品經營許可從事食品經營案

　　2019年1月16日江永縣市場監管局接到舉報，反映有人未取得食品經營許可生產加工檳榔。該局立即成立專案組，於1月30日聯合縣公安局對被舉報人展開突擊檢查，現場查扣2台封口機、1台手動燙金機、1台噴碼機、大量與“口味王合成天下”“湘潭鋪子”“胖哥天生有范”等系列檳榔外觀一致的內外包裝袋、獎券卡，及價值64.72萬元的侵權商品。經查，當事人蔣某松、劉某沒有取得生產許可、沒有辦理營業執照，從2017年1月開始從事檳榔生產加工。江永縣市場監管局依據《商標法》《食品安全法》的相關規定，對當事人作出了沒收侵權商品和經營工具、罰款829萬元的行政處罰。目前，當事人蔣某松已被檢察機關批准逮捕。

　　賀某民、廖某清在食品中添加藥品案

　　根據群眾舉報，反映長沙市開福區“德輝粉店”涉嫌在食品中添加藥品。開福區市場監管局聯合開福區公安分局迅速對該店進行突擊檢查，現場查獲某處方葯5瓶(100粒每瓶)，並檢出粉店店主賀某民、廖某清，粉店員工周某、申某、胡某某，食客黃某、侯某某、張某尿樣毒品檢測均為二乙酰嗎啡陽性，現場扣押的高湯內含有食品中不得添加的嗎啡、可待因成分。經查，從2018年10月1日開始，店主賀某民、廖某清多次購入處方葯，在熬制米粉高湯時摻入，以提高米粉口感吸引顧客。2019年6月28日，因生產、銷售有毒、有害食品罪，賀某民被判處有期徒刑二年，並處罰金18萬元;廖某清被判處有期徒刑一年六個月，緩刑兩年，並處罰金8萬元。

責任編輯：覃輝

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