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　　中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者 李青山)4月29日，《中國消費者報》記者從廣東省佛山市市場監管局獲悉，為嚴厲打擊新冠肺炎疫情期間違規代理、惡意搶注“火神山”“雷神山”“抗冠”等相關商標的違法行為，佛山市市場監管局迅速研判該市商標申請行業現狀，提出涉疫情的相關案件查辦指導意見，組織各區市場監管部門約談代理機構，要求立即撤回相關申請並迅速整改。佛山市區兩級執法聯動，依法從嚴從快查處違法違規行為。

　　經查，佛山市有5家專利商標代理機構和2家相關商標註冊申請人，申請註冊“火神山”“雷神山”“抗冠”等商標16件。相關當事人因涉嫌違反《商標法》《規範商標申請註冊行為若干規定》等法律規定，均已被立案調查。目前已結案3宗，罰沒2萬元。

　　佛山市市場監管局相關負責人表示，將繼續加大對該市涉嫌代理惡意商標註冊申請的知識產權機構和相關商標註冊申請人監控排查力度，嚴厲打擊涉新冠肺炎疫情商標申請註冊及代理申請註冊違法行為，積極引導商標代理和知識產權服務行業組織加強自律監督，加快建立健全商標代理信用記錄檔案加強信用懲戒，不斷完善佛山市知識產權保護體系，堅決維護知識產權領域的健康良好秩序。

　　典型案例

　　商標申請人惡意申請搶注“火神山”商標案

　　2月5日，廣東xx商業運營管理有限公司自行向國家知識產權局申請註冊名稱為“火神山”，商品類別為第30類、第32類的商標2件。3月18日，國家知識產權局駁回了該公司上述商標註冊申請。經調查，該公司註冊申請的“火神山”商標不僅損害了武漢火神山醫院的在先權利，疫情期間更損害了社會公眾利益，造成了重大社會不良影響，違反了《商標法》第三十二條和《規範商標申請註冊行為若干規定》第三條第六項的規定。佛山市禪城區市場監管局依據《商標法》六十八條第四款、《規範商標申請註冊行為若干規定》第十二條相關規定，責令該公司立即改正違法行為，並對該公司作出警告和罰款5000元的行政處罰。

　　代理公司代理申請“火神山”“雷神山”商標案

　　22月7日開始，佛山市某知識產權代理有限公司為中山某燈飾照明股份有限公司向國家知識產權局註冊申請名稱為“雷神山”的商品類別為第10類、第11類，名稱為“火神山”的商品類別為第10類、第11類，共4件。3月3日，該代理機構向國家知識產權局提出撤回“雷神山”“火神山”的商標註冊申請。經調查，該代理機構收取上述“火神山”“雷神山”商標代理註冊申請費每件1350元，共計5400元。該代理機構代理明知應知註冊申請的“火神山”“雷神山”商標不僅損害了武漢火神山醫院、武漢雷神山醫院的在先權利，疫情期間更損害了社會公眾利益，造成了重大社會不良影響，違反了《商標法》第十九條第三款的規定。佛山市禪城區市場監管局依據《商標法》六十八條第一款第(三)項的規定，責令代理機構立即改正違法行為，並作出警告和罰款1萬元的行政處罰。同時，該局依據《商標法》六十八條第一款第(三)項的規定，責令該代理機構的直接責任人立即改正違法行為，並作出警告和罰款5000元的行政處罰。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報武漢訊(黃厚林 記者吳采平)4月30日，《中國消費者報》記者從湖北省市場監管局獲悉，湖北省市場監管部門將在全省範圍內進一步加強消費維權服務站建設，建設一批為消費者提供和解、諮詢、宣傳等服務的消費維權服務站，拓展消費維權網絡社會覆蓋面，方便消費者就地就近解決消費訴求。

　　消費維權服務站是近年來市場監管部門在保障和服務民生、暢通維權渠道、及時就地化解消費糾紛中，指導市場主體政企共建的具有消費維權服務功能的站點，為優化湖北省消費環境發揮了積極作用。此次部署加強消費維權服務站建設，重點對維權服務站的設立條件、工作職責、工作程序、工作制度等進行規範統一。

　　消費維權服務站的設立遵循“政企共建、和解優先、加強指導、有序推進”的原則。建站範圍以人民群眾日常生活“衣食住行游購娛”等消費領域為主線，以線上網購平台和線下銷售服務企業為重點對象，共建維權站。市州級營業面積1000平方米以上、縣(區)營業面積500平方米以上的商場和超市;市州級營業面積在1000平方米以上或者攤位在100個以上的消費品市場、縣(區)營業面積在500平方米以上或者攤位在50個以上的消費品市場;通信、郵政、供電、供氣、供水、有線電視等公共服務企業;生產企業設立的供貨或售後服務機構;賓館、酒店、機場、車站、高速公路服務區等與消費者生活密切相關的經營服務場所;國家2A級以上的旅遊景區;提供公益服務的事業單位等，各地也可結合實際擴大建站範圍。

　　凡經營者自願作出並履行“食葯無偽劣、商品無假冒、服務無欺詐、投訴無障礙”承諾，即可向市場監管部門提出建站申請。轄區市場監管部門將按照“七有一應用”(即：有一個相對固定的場所、有一塊標識標誌牌、有一名以上專職或兼職的工作人員、有一部相對固定電話、有一台計算機、有一套受理和處理消費者投訴的工作制度、有一本受理和處理消費訴求登記簿，應用“湖北消費維權政企協作平台)的標準指導建設維權服務站。

　　市場監管部門對維權服務站實行動態管理。湖北省市場監管局對全省維權站實行名錄庫管理，根據各地的申報(含建立或撤銷)和日常檢查抽查情況，對名存實亡、作用發揮不明顯的維權站及時進行取消，確保維權站質量。

　　同時，市場監管部門還將加強指導，建立維權站常態化聯絡互動機制，督促經營者落實消費者權益保護第一責任人的義務，建立不合格商品退市、無理由退貨、賠償先付等消費糾紛和解機制等。開展行政指導，加強業務培訓，不斷提升維權站工作人員的服務水平。

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　　中國消費者報深圳訊(記者 黃劼)為及時有效解決疫情期間公共衛生安全問題，深圳市消委會4月29日發布《消費場所公共衛生安全防護管理規範》團體標準，這也是國內首個消費場所公共衛生安全領域團體標準。深圳多家商場超市成為首批標準執行企業，承諾嚴格執行該標準。

　　《中國消費者報》記者從深圳市消委會了解到，《消費場所公共衛生安全防護管理規範》團體標準由深圳市市場監管局和深圳市商務局支持指導，深圳市消委會聯合深圳市疾病控制中心、福田區消委會、寶安區消委會、光明區消委會共同推動，深圳市品質消費研究院聯合深圳市零售商業行業協會編製， SGS通標標準技術服務有限公司廣州分公司、珠海天祥粵澳質量技術服務有限公司、廣東天鑒檢測技術服務股份有限公司三家檢測機構提供技術支持。該標準從立項到發布實施僅歷時兩個月，體現“深圳速度”和“深圳質量”。

　　《消費場所公共衛生安全防護管理規範》團體標準從基本要求、衛生保潔、室內空氣要求、突發公共衛生事件消毒要求等內容進行編製，形成四大標準維度：一、確定範圍。除常規清潔外，增加了衛生相關產品、公共用品、室內空氣、集中空調通風系統等容易忽視的保潔消毒內容。二、規範操作。規定了消費場所的日常清潔、垃圾回收、通風處理等的操作要求。三、量化次數。對日常可目測的衛生問題，規定了清潔消毒要求;對消費者高頻接觸的物體表面量化了清潔頻次。四、定期檢測。要求消費場所應定期按照國家標準要求進行檢測，保留檢測合格報告，每年至少一次。同時，此標準也解決了消費場所公共衛生安全防護的3大問題：防護有效性，標準以保障公共場所衛生安全為基礎，保證使用措施的有效;對人無害性，在保證環境衛生安全的情況下，考慮衛生消毒產品對人體的傷害;使用廣泛性，此標準不僅適用於日常衛生保潔，也適用於突發性衛生事件。

　　深圳的益田假日廣場、家樂福、歲寶百貨、沃爾瑪等商家超市成為首批標準執行企業，並向深圳市消委會提交《消費場所公共衛生安全自律規範承諾書》，承諾嚴格執行該標準，定期對消費場所環境進行檢測，自願接受社會對企業落實標準的監督。

　　深圳市消委會表示，在優化消費環境，提振消費信心的大環境下，《消費場所公共衛生安全防護管理規範》團體標準是消費者和行業的需要。標準發布最重要的是實施，消費者是標準實施的受益者、推動者。消費者可通過深圳市消委會“315消費通”查看參與標準實施的企業消費評價指數情況，也可對企業實施標準進行投訴監督。在粵港澳大灣區和先行示範區建設“雙區驅動”的重大歷史機遇下，企業可通過實施更高標準樹立好形象，提升服務質量，共同創建深圳高品質消費環境。

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　　中國消費者報報道(記者 馮鐵飛)今年以來，山西省市場監管局積極發揮市場監管職能優勢，嚴厲打擊違規交易野生動物、非法制售口罩等防護用品、哄抬物價等違法行為。持續加大執法監管力度，從嚴、從重、從快查處了一批假冒偽劣和價格違法案件，為復工復產、復商復市營造了健康有序的市場環境。4月30日，山西省市場監管局發布了今年以來查處的十大典型案件。

　　晉中市長城葯業連鎖有限公司哄抬口罩價格案

　　今年1月，晉中市市場監管局對晉中長城葯業連鎖有限公司所屬門店價格遠高於平時零售價銷售3M口罩情況立案調查。經查，該公司在疫情防控期間以24.5元/只的購進3M口罩6萬隻，於1月26日至27日，在其所屬門店以每隻39.8元的價格進行銷售。當事人的行為構成哄抬價格的違法行為。依據《價格法》《價格違法行為行政處罰規定》有關規定對當事人作出罰款100萬元的行政處罰。

　　大同市鴻燊環宇机械配件有限公司生產銷售“三無”口罩案

　　今年2月，大同市市場監管局會同大同市公安局刑偵支隊和食葯環偵支隊對大同市鴻燊環宇机械配件有限公司開展執法檢查，現場發現該廠庫房存放了成品口罩60萬隻、半成品口罩190萬隻，以及大量包裝材料等。經查，上述口罩均為全英文標註，無中文標識、無生產廠家及生產地址、無檢驗檢測報告及合格證。大同市市場監管局已對該違法行為立案調查，將相關口罩產品送檢，並會同公安機關進一步調查處理。

　　晉城市“李文亮”等商標惡意申請及代理機構違規代理案件

　　今年2月，陽城縣萬康源麵粉廠委託山西百家興知識產權代理有限公司向國家商標局提出“李文亮”商標註冊申請，在社會上造成不良影響。依據《商標法》《規範商標申請註冊行為若干規定》等有關規定，兩個當事人分別存在惡意申請和違規代理的違法行為，分別對兩個當事人作出罰款5000元、30000元的行政處罰。隨後，省市場監管局在全省範圍統一部署，對疫情期間向國家商標局申請“吹哨人”“火神山”“雷神山”“方艙”等商標註冊的企業與商標代理機構進行集中查處。

　　晉城市高平市郭某某銷售假冒“飄安”牌口罩案

　　高平市郭某為牟取暴利，購入假冒“飄安”一次性醫用口罩，並通過微信方式高價銷售至黑龍江、吉林等地，違法獲利1萬餘元。2月7日，高平市市場監管局查獲郭某未售出的口罩1000餘只。經檢測，該口罩的過濾效率、無菌標準等檢驗項目均不符合標準，依據有關規定，移送司法機關處理。高平市人民法院依法判處被告人郭某有期徒刑十個月，並處罰金人民幣2萬元。與此同時，全省各級市場監管部門另查辦涉及銷售假冒“飄安”口罩案件8起，罰款55.96萬元，有效震懾了該類違法行為。

　　運城市聞喜縣尚某、王某銷售未經檢驗檢疫貉子肉食品案

　　今年1月，運城市聞喜縣市場監管局會同縣林業局查獲尚某、王某違規銷售未經檢驗貉子肉。經查，涉案人從河北省秦皇島購進貉子肉200隻。屠宰后，未依法進行檢驗檢疫。尚某、王某二人在集貿市場進行銷售，二當事人未依法進行食品小攤販備案登記並銷售未經檢驗檢疫的食用肉產品。截至案發時，二當事人銷售的貉子肉貨值1.1萬元。依據《食品安全法》對二人予以沒收未經檢驗檢疫的貉子肉並處罰款4000元的行政處罰。

　　太原市清徐縣藥材公司大藥房銷售假冒廣譽遠牛黃清心丸案

　　今年3月，太原市市場監管局按照對清徐縣藥材公司大藥房銷售的標示山西廣譽遠國葯有限公司的批號為005200201的牛黃清心丸(共153盒，貨值4.2萬元)進行了檢查。當事人無法提供購進上述藥品的隨貨同行單、購進發票、供貨商資質文件以及檢驗報告，且藥品外觀有多處存疑。山西廣譽遠國葯有限公司出具了《關於牛黃清心丸真偽的函》聲明：該單位未生產上述批次產品。同時對上述產品進行了檢驗，結果為不合格產品。由於當事人的行為已涉嫌構成犯罪，該案於4月移送至太原市公安局。

　　晉城市山西國色天香生物科技公司發布虛假廣告案

　　2019年12月底，晉城市市場監管局在對山西國色天香生物科技公司進行檢查時發現該公司現場有“牡丹之愛”“牡丹籽油”宣傳彩頁，經進一步核實並登陸該公司網站，主頁面上側圖文內容显示有“含珍貴營養成分達數十種，被譽為最好的油”和“可有效防止心腦血管疾病和惡性腫瘤，調理各種慢性病效果明顯。央視人體試驗显示，服用牡丹籽油6個月血脂平均降低24.8%，膽固醇平均降低24.5%。對治療口腔潰瘍、鼻炎、關節炎、皮膚病等疾病有奇效”等內容。依據《廣告法》有關規定，該局對當事人作出了責令停止發布該廣告並處罰款6000元的行政處罰。

　　長治市山西青鳥驛站商貿有限公司銷售不合格產品案

　　今年2月，長治市市場監管局發現山西青鳥驛站商貿有限公司倉庫內及送貨車輛存放的699箱(共13980瓶)無任何標識的消毒液。經檢驗，相關涉案物品不符合產品標籤明示的國家有關產品標準。依據《產品質量法》有關規定對當事人處以責令停止銷售、沒收違法銷售物品、沒收違法所得，並罰款25萬元的行政處罰。

　　晉中市山西三和牧業科技有限公司未經許可從事食品生產並虛假標註生產日期案

　　2019年12月，晉中市太谷縣市場監管局在對山西三和牧業科技有限公司進行檢查時發現其存在未取得《食品生產許可證》從事預包裝食品生產，並虛假標註食品生產日期的違法行為。現場查獲標註日期為2019年12月16日的預包裝食品“精品肥牛卷”60箱，共300kg，貨值金額1.02萬元。依據《食品安全法》，對當事人作出了沒收違法生產的“精品肥牛卷”，並處罰款20.4萬元的行政處罰。

　　運城市金鼎醫療器械有限公司高價銷售防疫物資案

　　今年2月，運城市鹽湖區市場監管局在對運城市金鼎醫療器械有限公司檢查中發現當事人1月28日以85元/台的價格購進“測無憂”紅外線檢測儀，1月30日以800元/台價格銷售3台;1月21日以45元/台的價格購進“小安”紅外線額溫計，1月23日以590元/台價格銷售3台。該行為構成哄抬價格的違法行為，依據《價格法》等法律法規，對當事人作出罰款50萬元的行政處罰。

　　山西省市場監管局相關負責人表示，下一步，全省市場監管部門將繼續堅持“依法治理，打建結合，統籌協作，社會共治”的原則，圍繞防護用品質量、知識產權保護、食品安全等重點領域持續開展專項執法行動，做到利劍高懸、重拳出擊、嚴厲打擊、絕不姑息，堅決打擊各類違法行為，切實維護消費者和市場主體的合法權益，努力營造良好市場秩序。

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　　中國消費者報南昌訊(王建權 記者 朱海)“五一”臨近，為保障節日期間人民群眾飲食安全，督促食品生產者落實好主體責任，嚴防食品安全事故發生，4月27日至29日，江西省市場監管局派出檢查組，對部分食品生產企業和食品小作坊開展了食品安全風險隱患排查工作。

　　據悉，檢查組先後來到宜春、豐城等地的5家肉製品、大米、桶裝水、炒貨、食品添加劑生產企業和2家酒類小作坊，在進貨查驗、生產記錄、生產關鍵點控制、產品追溯、出廠檢驗及復工復產等方面的風險隱患進行了排查，對發現的企業在進貨查驗、生產記錄不規範、產品留樣、生產過程管控、送檢不及時等方面存在的問題隱患，檢查組要求能整改的要求立即整改，不能整改的由屬地監管部門限期整改。檢查組同時還了解了企業在復工復產方面存在的困難，對《食品安全法》、產品標籤標識等方面的法律法規知識進行了宣傳。

　　江西省市場監管局食品生產處負責人介紹說，下一步，市場監管部門還將加大對食品生產的監管力度，對部分重點品種開展專項整治，督促食品生產者在進貨查驗、生產記錄、安全管理、制度建設、出廠檢驗、產品追溯等方面依法依規進行生產，全面落實主體責任，加強食品質量安全管控水平，切實保障人民群眾食品安全。

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　　中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者李青山)為加強“五一”假期市場監管領域安全監管，5月1日下午，廣東省佛山市副市長許國帶隊到佛山市禪城區印象城商場開展市場安全工作檢查。

　　在印象城商場內，檢查組一行首先對特種設備安全情況進行了監督檢查。檢查組要求，商場方要牢固樹立安全意識，進一步落實特種設備安全主體責任，加強隱患排查，嚴格節日值班值守，防範安全事故。

　　隨後，檢查組前往沃爾瑪超市及兩家餐飲企業進行食品安全檢查。在超市內，檢查組重點查看糧油、肉類、酒類等熱銷產品，並對企業經營狀況、規範操作、原料使用等情況進行全面檢查，督促企業落實食品安全主體責任。

　　檢查中，許國要求，各級市場監管部門要始終堅持以人民為中心，切實增強政治自覺和責任擔當，時刻繃緊市場安全這根弦，要嚴格落實重大節日值班制度，做好應急值守工作，及時應對處理各類突發事件;各相關企業要進一步提高安全意識，履行第一責任人職責，落實市場安全防範措施，對存在的問題要認真整改，及時排查和消除安全隱患。

　　據悉，目前佛山市市場監管部門已啟動“五一”期間疫情防控及安全監管巡查工作，進一步強化餐飲服務、食品銷售、特種設備安全、價格監管、藥品零售等重點環節監管，組織多個檢查組分赴五區貨運碼頭、遊樂場所、配餐單位、市場酒店等場所，督促相關單位在人群集體出遊消費、學生返校複課的關鍵期做好安全檢查和疫情防控工作，切實維護全市節日期間的市場秩序，確保廣大市民度過祥和平安的“五一”假期。

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　　中國消費者報大連訊(李丹 記者張恆)近日，記者從遼寧省大連市中級人民法院召開的“大連市知識產權案件繁簡分流、要素式審判”新聞發布會上獲悉，《知識產權速裁案件要素式審判若干規定(試行)》首次發布。

　　自2016年至2019年以來，大連市區(縣)兩級法院共受理知識產權糾紛案件6901件，其中，商標權糾紛案件、侵害作品信息網絡傳播權糾紛案件(以下稱兩類案件)佔比重較大。

　　大連中院民四庭負責人趙林在接受本報記者採訪時介紹說，從兩類案件看，其具有顯著特徵：法律關係較為簡單明晰;有一定比例為原告相同的批量維權案件;案件的審理要點比較集中;被告一般不提出實質性抗辯;訴訟標的額較小;法律適用明確、裁判標準統一。針對兩類案件的特點及較大的案件受理數量，大連市中院認為，兩類案件可作為簡案，進行要素式審判。所謂要素式審判是指圍繞案件的基本要素進行歸納，圍繞爭議要點進行審理，並製作裁判文書的一種審判方式。

　　為更好地推進知識產權案件繁簡分流、兩類案件要素式審判，大連法院以“兩表”為指引，設計要素式審判司法文書及庭審模式。兩類案件原告、被告需要分別填寫《訴訟要素表》《答辯要素表》，明確當事人準確信息，原告需要填寫訴訟請求、權利情況、侵權行為、侵權情節、賠償數額等要素事項及依據，被告則需要填寫答辯意見、抗辯要素事項及依據等，並由原告、被告簽字或蓋章確認。“兩表”的合理運用，既是訴訟指引，又是裁判指引，引導當事人有效抗辯，有針對性地舉證、質證和辯論，將有爭議的要素事實作為庭審重點，有利於準確把握審判要素，簡化程序，提高庭審效率。

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　　中國消費者報報道（記者任震宇）室內裝飾裝修工程因涉及牆面、水電管道等方方面面，通常採取協議發包的方式，拆分工程項目。近日，北京市第一中級人民法院審理了一起室內裝修工程款爭議案。合同履行過程中出現爭議，施工方究竟該向誰索要欠款?

　　案情簡介

　　房某是綠地公司的法定代表人，綠地公司自何某處承包了某房屋的室內裝修工程。2017年9月，房某作為綠地公司的法定代表人與孟某洽談室內裝修工程事宜，並最終將該裝修項目發包給孟某，雙方簽訂了《協議承包書》。該協議的落款處發包方由房某簽字，承包方由孟某簽字。此後，孟某開始對該房屋進行施工，並陸續收到了部分工程款，后合同履行過程中產生爭議。涉案工程未施工完畢因工程結算雙方發生糾紛。孟某將房某起訴至法院，要求房某給付剩餘的工程款及相應利息損失。一審法院判決駁回孟某的訴訟請求。孟某不服上訴至北京市第一中級人民法院。

　　北京市第一中級人民法院經審理認為，法定代表人以法人名義從事的民事活動，其法律後果由法人承受。綠地公司自何某處承包了涉案房屋的室內裝修工程，後房某以綠地公司名義，與孟某簽訂《協議承包書》，將該裝修工程發包給孟某，房某作為綠地公司法定代表人在《協議承包書》上簽名的行為應視為代表綠地公司的職務行為，孟某提供的欠條所涉款項亦應視為綠地公司債務而非房某個人債務，孟某要求房某支付工程款及相應利息損失的訴訟請求，沒有事實依據。最終二審法院判決，駁回上訴，維持原判。

　　法官說法

　　北京市第一中級人民法院法官趙蕾表示，在民事案件中，法定代表人簽名到底是職務行為還是個人行為?“法定代表人以法人名義從事的民事活動，其法律後果由法人承受”的前提是法定代表人的職務行為。職務行為的關鍵在於排除個人行為。

　　區分職務行為與個人行為，一般從3個方面着手：一是行為人是否以法人名義從事相關民事行為;二是行為人的行為是否有相應的授權;三是行為人是否在執行其所在法人或組織授予的職務，並且與該職務在客觀上具有密不可分的關係。在審判實務中，還會結合行為主體、款項用途、公司經營活動等具體案情作進一步判斷。

　　一般而言，當法定代表人在合同的公司簽章欄簽字，從維護交易誠信角度，應認定該簽字是代表公司對合同權利義務的確認，該行為的後果由公司承受。反之，法定代表人日常生活中的個人行為，如為滿足個人需求購房購車等行為很難與職務行為相提並論，自然責任由個人承擔。

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　　“五一”小長假期間，全國接待國內遊客總人數達1.15億人次;全國29個省份消費金額完成了同比增長;上海“五五購物節”18小時12分鐘支付總額破百億元……在我國疫情防控進入常態后第一個小長假，消費市場密集交出喜人成績單。專家表示，近日各地推出的各項促消費政策和集中促銷活動，疊加“五一”假期效應，補償性消費初步顯現。隨着政策效應逐步釋放和更多利好政策落地，我國龐大的消費市場有望加速回暖。

　　《經濟參考報》記者了解到，目前多個部門正圍繞進一步激發消費熱點和促消費升級加快出台細化政策，激發巨大的消費潛力，強化內需對經濟的有力支撐。

　　今年的“五一”小長假延長至5天，是12年來首次，也是我國進入常態化疫情防控階段后的第一個小長假。假期經濟效應影響下，消費市場顯現蓬勃活躍態勢。

　　由中國銀聯聯合支付寶、財付通為上海“五五購物節”提供的實時數據显示，自5月4日20時購物節啟動至5月5日14時12分，歷經18小時12分鐘，上海地區消費支付總額破百億元。5月1日至5日，北京重點監測的100家商業流通企業實現銷售額39.6億元，恢復至去年同期水平94.1%。支付寶數據显示，“五一”期間全國29個省份消費金額完成了同比增長，內蒙古、新疆、青海甚至達到了超過60%的同比高增長。

　　這些只是“五一”小長假補償性消費初顯的一個縮影。記者5日晚從商務部獲悉，5月1日到4日，重點監測零售企業日均銷售額比節前一周日均銷售額增長30.1%。

　　受疫情影響較大的文旅業也開始逐步回暖復蘇。文化和旅遊部數據显示，5月1日到5日，全國共計接待國內遊客1.15億人次，實現國內旅遊收入475.6億元。從出行方式來看，疫情影響下，自駕成為許多遊客出行的最主要選擇。攜程統計显示，“五一”攜程租車預訂單已恢復至去年同期水平，並且還有10%左右的增長，帶動省內游、短途周邊游快速發展。

　　文化和旅遊部部長雒樹剛日前介紹，文化和旅遊系統在做好疫情防控各項工作的前提下，有序推動復工復產，組織各地提供了豐富多彩的假日文化和旅遊產品，充分挖掘了可以開放的旅遊資源。據不完全統計，全國近70%的旅遊景區有序開放。

　　專家認為，近期密集推出的各項促消費利好政策以及集中促銷活動，疊加“五一”假期效應，對於增強消費信心、提振消費市場發揮了重要作用。

　　商務部研究院流通與消費研究所副所長關利欣在接受《經濟參考報》記者採訪時表示，今年“五一”小長假促消費力度顯著大於以往：一是中央和地方齊發力。在各地結合自身條件發放消費券、補貼讓利的同時，商務部等部門也啟動“雙品購物節”等活動，共同激活消費市場。二是政府和企業同進退。在財政出資發放消費券的同時，企業也給消費者提供打折讓利，合力營造節慶消費氛圍。三是線上和線下廣結合。不僅促銷活動通過線上、線下多種方式推進，線上領券、支付，線下購物體驗的消費方式也深入人心。

　　不過，關利欣也指出，消費的恢復需要漸進過程，接下來還需要有更多細化政策出台，重振消費信心，暢通以消費為引領的經濟循環，強化內需對經濟的有力支撐。

　　事實上，這也是接下來消費市場施策的重要方向。《經濟參考報》記者獲悉，目前，商務部、國家發展改革委等相關部門還在研究出台進一步的促消費措施，其中汽車、家電傢具等市場將成為重要發力點。

　　在汽車市場，商務部、財政部、交通運輸部等相關部門正在就完善二手車市場研究政策措施，近期有望修訂出台《二手車流通管理辦法》，促進加快二手車流通，帶動新車消費。各地也密集出台優化汽車限購和鼓勵購買新能源車相關舉措，加快釋放汽車市場消費需求。

　　在家電傢具市場，商務部正在聯合有關部門和地方政府推進綠色智能產品銷售，鼓勵“以舊換新”政策有望加快落地。商務部表示，將鼓勵有條件的地區結合實際制定獎勵與補貼相結合的消費更新換代政策，鼓勵企業開展消費电子產品以舊換新，積極促進綠色節能家電、傢具消費。

　　另外，在促進消費升級領域，商務部表示將把握時機加快推進步行街改造提升，確定一批全國示範步行街，啟動第二批試點;推進國際消費中心城市培育建設，結合當地實際配套支持舉措;配合財政等相關部門，完善免稅店政策，吸引更多消費迴流。

　　除實物消費外，文化旅遊市場也正在迎來更多利好政策，促進行業轉型升級，釋放更多潛力。

　　記者了解到，疫情防控期間，線下文化旅遊活動受到影響，但線上新業態新消費不斷增長。不少景區都在試水“雲旅遊”項目，一批VR文化旅遊產品應運而生。圍繞這一新趨勢，文化和旅遊部正在推進落實財政、稅收、金融等政策，幫扶企業降低疫情影響，增強数字文旅企業的發展信心和後勁。擴大優質数字文旅產品供給，發展沉浸式體驗型文旅消費，引導和培育網絡消費、體驗消費、智能消費等新熱點新模式。

　　“我國疫情防控向好態勢進一步鞏固，經濟長期向好的基本面沒有改變，旅遊業持續增長、穩定發展的基本面沒有改變，只要應對得當，有望在疫后迎來強勁的恢復性增長。”雒樹剛表示，下一步要以更大的政策力度、更實的扶持舉措來對沖疫情影響，推動旅遊業高質量發展。

　　關利欣認為，隨着更多政策措施的完善和落地，以消費為引領的經濟循環將逐步暢通。她同時建議，為進一步釋放消費潛力，要繼續完善促消費長效機制，在保障不同收入群體消費能力的基礎上，鼓勵技術創新應用培育新興消費，提供更加多元化、高品質的市場供給。

　　商務部流通產業促進中心服務業處處長、研究員陳麗芬也對《經濟參考報》記者表示，隨着各地復工復產復市和促消費政策的發酵，消費者信心逐漸恢復，消費市場正在出現反彈，消費增量跨期補償可期。

　　陳麗芬還指出，要打通消費領域的“堵點”，激發更大的消費潛能，要從供需兩端同時發力。從需求端來看，要穩就業促增收，為擴大消費打好基礎。從供給端來看，要抓住新的消費需求點，提供優質的產品和服務，讓消費者有產品消費、有地方消費、有興趣消費。“生產到消費是一個體系、循環，要讓生產活起來、消費熱起來，形成良好的經濟循環。”她說。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報天津訊(記者萬曉東)隨着全球疫情的蔓延擴散，口罩等疫情防控物資需求量與日俱增。國內生產企業積極尋求出口認證，帶動了出口認證市場的繁榮。隨之也產生了出口認證市場的一些問題，如已有資質不全或者根本沒有資質的認證中介機構肆意牟利，利用口罩生產企業對出口國家法律法規不熟悉，或者節約成本等心理，偽造冒用認證證書，導致企業在後續出口過程中自己需要承擔極大的法律風險。

　　為進一步規範認證市場秩序，天津市市場監督管理委員會印發了天津市《開展口罩防護服等防疫用品領域認證活動專項整治暨加強質量標準服務工作的通知》，自4月11日起在全市範圍內開展口罩、防護服等防疫用品的認證專項整治行動。重點整治從事認證活動的機構有無合法資質，是否存在虛假認證、買證賣證、認證嚴重失實、偽造冒用、非法買賣認證證書和標誌、認證價格違法等行為，不斷規範認證行為。

　　截至目前，天津市共有口罩、防護服等防疫用品生產企業104家，其中出口企業25家，已摸排94家，其中涉及醫用口罩生產企業69家。檢查中發現部分認證機構和中介涉嫌非法開展認證活動，騙取認證費;部分企業涉嫌冒用認證證書和虛假宣傳，目前相關案件正在調查處理。針對發現的問題，天津市市場監管委已在其微信公眾號發布了風險預警。

　　在開展專項整治行動的同時，為積極落實天津市委市政府“六穩”“六保”部署要求，助力企業復工復產，5月2日，天津市市場監管委舉辦口罩、防護服、試劑盒等防疫用品領域認證對接會。會議邀請到通標標準技術服務有限公司(SGS)、英標管理體系認證(北京)有限公司(BSI)，南德認證檢測(中國)有限公司(TUV)等3家認證機構參加。上述機構已經過國家市場監管總局授權，具備歐盟公告機構口罩等業務資質，可以合法的在中國境內開展CE認證活動。現場與天津市口罩、防護服、試劑盒等防疫用品生產企業對接服務。本次活動吸引了天津市各區70餘家口罩、防護服、試劑盒等防疫用品生產企業報名參會。會上介紹了天津市開展口罩、防護服等防疫用品領域認證專項整治行動的整體情況。認證機構分別介紹了各自的基本情況和業務能力。參會企業與認證機構現場面對面對接，確定出口產品、貿易目的地的市場准入條件、清關要求等內容。根據不同企業的出口情況以及產品特性，由認證機構為企業量身定製認證方案。通過一對一的溝通交流和現場輔導，在對企業實現精準幫扶的同時，積極為企業在認證過程中出現的各種情況出謀划策、排憂解難。部分與會企業代表和認證機構現場達成了合作意向。通過搭建防疫用品生產企業和認證機構的對接平台，使天津市防疫用品生產企業高效快捷順利的取得出口認證，使天津市企業生產的防疫產品能夠順利進入歐洲、美國等國際市場，早日對相關國家、世衛組織等提供物資支持和援助。

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