橫跨多省售賣假口罩 “諾宏康”被罰1300萬元

  中國消費者報成都訊(記者 劉銘)3月23日,四川省成都市金牛區市場監管局下達行政處罰決定書,對疫情防控中銷售劣質防控物資、發“疫情財”的四川諾宏康生物科技公司開出13715277元的罰單。此案已成為涉及全國多省市的跨區域系列大案。目前河南、山西、湖南、重慶等地公安和市場監管部門均對涉及的上下游企業進行立案調查,多地共立案8件。一個跨省制售假冒防疫用品違法犯罪網絡已被徹底打掉。

  今年1月28日,成都市金牛區市場監管局接到群眾舉報,稱四川諾宏康生物科技有限公司售賣假冒偽劣口罩。這一線索立即引起執法人員高度警覺,第一時間聯合市、區公安局經偵人員提前研判,精準分析案源線索,制定由市場監管部門牽頭,公安、檢察院提前介入的執法作戰方案,並利用高科技技偵手段,對現場控制、財物取證、審訊突破作了周密計劃。

  1月30日,執法人員最終鎖定該公司負責人蔣某的行蹤,趕赴現場后在其住所一舉查獲大量假冒口罩和銷售憑證,證據显示假冒口罩流向涉及全國多地。鑒於案情重大,辦案人員及時上報四川省市場監管局。該局高度重視,指示成立專案組正式立案調查,並掛牌督辦該案。

  在四川省市場監管局、省葯監局的大力指導下,金牛區市場監管局和公安經偵部門密切合作,加班加點,通宵熬夜,在最短時間內釐清案件來龍去脈,向河南、山西、湖南、重慶多地調查取證,最終案情水落石出。

  在新冠肺炎疫情爆發期間,當事人瞄準“口罩商機”,從山西華天寶利貿易公司和個人手中,購進口罩101萬隻,貨值金額130萬元,銷往湖南、重慶等地。所有口罩均為假冒“飄安”和“衛安”商標且檢驗為不合格的產品。當事人從中非法牟利50餘萬元,其行為嚴重擾亂了市場秩序。

  經執法人員調查發現,1月24日,蔣某從山西華天寶利貿易有限公司購進“一次性使用口罩”35萬隻,購進“一次性使用醫用口罩”47萬隻,購進單價均為0.5元/只。然後分別以不同的價格銷售給湖南、重慶、四川等地經銷商。經生產企業屬地市場監管部門通報和協查,當事人銷售的標示“飄安”的“一次性使用口罩”和標示“衛安”的“一次性使用醫用口罩”,均非標示企業生產且未經商標持有人授權,屬於未經依法註冊的第二類醫療器械和侵犯他人註冊商標專用權的口罩。上述兩種口罩經四川省醫療器械檢測中心檢驗,均不符合產品外包裝標示的的技術要求。

  1月24日,蔣某還從胡某玲處購進了19萬個標示為“衛安”的“一次性使用醫用口罩”,購進單價為1元/只。胡某玲未取得《營業執照》和《第二類醫療器械經營備案憑證》。上述線索金牛區市場監管局已依法移送成都市公安局,成都市公安局已對當事人涉嫌銷售假冒註冊商標商品的行為立案偵查。

  3月6日,金牛區市場監管局向四川諾宏康生物科技公司及蔣某送達了《行政處罰聽證告知書》。蔣某在3月11日提出了聽證申請,市場監管局3月23日舉行聽證會。

  金牛區市場監管局認為,蔣某及該公司未在註冊地址經營的行為違反了《醫療器械經營監督管理辦法》第二十三條“醫療器械經營備案憑證中企業名稱、法定代表人、企業負責人、住所、經營場所、經營方式、經營範圍、庫房地址等備案事項發生變化的,應當及時變更備案”的規定,構成變更經營地址未及時備案的違法行為;從胡某玲處購進“一次性使用醫用口罩”的行為違反了《醫療器械經營監督管理辦法》第三十三條“醫療器械經營企業應當從具有資質的生產企業或者經營企業購進醫療器械”的規定,構成從不具有資質的經營企業購進醫療器械的違法行為;銷售的上述口罩未經依法註冊,違反了《醫療器械監督管理條例》第四十條“醫療器械經營企業、使用單位不得經營、使用未依法註冊、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫療器械”的規定,構成經營未經依法註冊的第二類醫療器械的違法行為。

  根據同一違法行為觸犯不同法律規定擇一重處的原則,金牛區市場監管局依據《醫療器械監督管理條例》第六十三條第(一)項的規定,對當人事處以沒收違法所得415211.05元;沒收“一次性使用醫用口罩”102737個;罰款13715277元的行政處罰。

責任編輯:游婕

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樂禾完成數億元D輪融資,鐘鼎資本、龍珠資本、鼎暉投資聯合領投

(微信)消息,生鮮食品及各類食材配送服務商樂禾宣布完成數億元D輪融資,本輪融資由鐘鼎資本、龍珠資本、鼎暉投資聯合領投。樂禾將利用本輪所獲資金,繼續加大投入到数字化經營戰略、產業鏈的布局,以及人才梯隊建設中。

樂禾食品集團股份有限公司成立於2006年10月,致力於利用数字化、信息化方式方法推動食材供應鏈行業變革,持續投資未來,為行業賦能。樂禾將打通全產業鏈場景,全面推動数字化項目。在上游採購端,樂禾將引導和推動食材信息流,建立價格指數體系,重構食材價值鏈;在供應鏈端,完善和打造食安網絡,優化供應鏈體系;在客戶端,完善食材供應鏈CRM系統,創建可視化客戶服務智能系統。

鐘鼎資本合伙人朱迎春表示:生鮮食材供應鏈具有萬億級規模,歷來是市場追捧的熱點。在眾多創業者中,程總所帶領的樂禾團隊,選擇了一條更加接近商業本質規律和供應鏈創新趨勢的道路。在陽光採購和食品安全兩大時代發展機遇的背景下,樂禾通過線上数字平台和線下交付體系的構建,為團餐食材流通品質的提升創造價值,同時也建立了企業自身競爭壁壘,推動了食材配送行業的有效整合。更重要的是,我們發現樂禾充滿活力的組織模型、企業文化和人才梯隊建設,為整個行業帶來了新鮮的血液和創新的思維。鐘鼎作為一家專註供應鏈+領域創新的投資機構,很榮幸能和樂禾攜手,見證產業創新,共創社會價值。

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電競俱樂部AG獲數千萬戰略投資,投資方為三七互娛

消息,三七互娛近日宣布已完成對AG电子競技俱樂部的數千萬戰略投資。AG电子競技俱樂部董事長樂可登稱,與三七互娛合作,一方面是看重其在遊戲行業的領先地位以及多年來的持續深耕,這與AG的主業是相契合的;另一方面也是由於三七互娛擁有過億的用戶數量和豐富的觸達渠道,能幫助俱樂部進一步在目標群體中提升品牌影響力。

在三七互娛投資之前,AG曾在2020年8月AG完成了數千萬元A輪融資,由瑞力文化基金領投,上海信投跟投。

AG电子競技俱樂部最早在1999年成立,後於2009年成為職業电子競技俱樂部,業務涵蓋電競相關賽事與活動參与、電競人才的技能培訓、電競周邊所需的內容提供等。據官方資料显示,目前AG俱樂部共有12個遊戲項目戰隊,旗下王者榮耀職業戰隊成都AG超玩會獲得2019年王者榮耀KPL秋季賽總冠軍。賽事之外,近兩年的AG還在試水“電競+”布局,如“電競+娛樂”、“電競+音樂”等均有嘗試,曾與《快樂大本營》《這就是街舞》等熱門綜藝節目進行合作。截至2020年底,AG电子競技俱樂部微博粉絲數已過1900萬,抖音粉絲數過5400萬, 快手粉絲數過4000萬,B站粉絲數過370萬。

三七互娛董事長李逸飛表示,投資AG是公司邁入电子競技領域的第一步,未來公司以及投資的企業將與AG進行多維度的合作、聯動,為電競產業的發展賦能,並將在電競遊戲研發、電競戰隊組建、電競賽事贊助、電競新消費等領域加大探索力度,從而更深度地進入這一新興領域。

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商家中途跑路……疫期預付式消費糾紛如何解決?

  生活節奏放緩,居家多日不出門,衷情於網上購物,清單以生活必需品為主……自新冠肺炎疫情暴發以來,人們的生活消費方式基本都遵循着這樣的規律。

  從需求側看,在各領域中,消費受到疫情的衝擊最為嚴重。而消費受限,直接觸發消費者與經營者之間的矛盾,這在預付式消費合同中體現得最為明顯。

  這也成為今年“3·15”最值得關注的話題——疫期預付式消費糾紛明顯增多,消費者該如何維權?

  近日,北京陽光消費大數據研究院聯合消費者網發布《新冠肺炎疫情期間預付式消費維權分析報告》(以下簡稱《報告》),稱疫期預付式消費糾紛問題主要集中在疫期暫停營業退費糾紛、服務方式變更、使用期限受限以及商家關門或倒閉四個方面。

  中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江告訴《法制日報》記者,解決預付式消費問題,需要從完善法律法規、明確監管職責、加強預付資金監管以及建立信用評價體系等多方面入手,儘快建立法規完備、多方聯動、共享共治的預付式消費規範發展模式。

  合同內容無法實現消費糾紛明顯增多

  突如其來的疫情,讓消費者的日常生活和經營者的經營活動都受到了嚴重影響。由於出行和場地等諸多條件受到限制,不少預付式消費合同在疫情防控期間無法實現,由此引發的預付式消費糾紛明顯增多。

  為了給親朋好友安排好過年期間的聚餐,柯先生打算提前在老家的一家飯店訂過年酒席。得知飯店辦卡有優惠,他便辦了卡並充值4000元。

  可惜,剛辦完卡沒多久,還沒來得及消費,疫情就暴發了,飯店關門暫停營業,春節期間再到飯店聚餐已經不可能。柯先生認為這不是自己的原因,飯店理當退款,但沒想到,這一要求遭到拒絕。飯店給出的理由是卡內金額完全可以等疫情過後再來消費。

  “我平時在外地工作,除了春節期間,平時根本不可能回老家消費。”柯先生對於飯店的說法並不能接受。

  對於這種因暫停營業導致的消費糾紛,《報告》認為,新冠肺炎疫情不能預見、不能避免,而且不能克服,屬於不可抗力因素。但疫情的暴發具有區域性和持續性等特點,所以判定疫情的不可抗力因素,還要結合具體地區、具體時間以及具體影響等因素考慮,如國家公布疫情的種類和防控級別的時間,有關部門對疫情防控採取的措施等。

  以柯先生的遭遇為例。柯先生預訂的是過年宴席,大年除夕是1月24日,而在1月20日國家衛健委就將新型冠狀病毒納入乙類傳染病,並採取甲類傳染病的預防、控制措施。所以根據合同法,柯先生和飯店都有權解除合同,且雙方都不用承擔違約責任。如果消費者之前有部分消費,可以要求退還扣除消費部分的剩餘款項;如果消費者之前交過定金,也有權要求返還定金。但如果消費者預訂項目確實導致經營者有實際支出的,雙方應協商合理分擔相關支出費用。

  與柯先生一樣,劉女士的預付式消費合同也受到了影響。不一樣的是,她還能繼續享受已經付費的服務,只是服務的內容或方式要變一變了。

  劉女士早早地為孩子規劃好了寒假生活怎麼過,其中就包括為孩子報了一個寒假英語培訓班。為此,她向某培訓機構交了3800元。

  然而,疫情暴發后,線下培訓無法開展。培訓機構便通知劉女士,線下培訓改為線上培訓,上課還是之前的老師。但劉女士卻不願意接受這一改變,並要求培訓機構退還全部費用。雙方因此發生糾紛。

  北京陽光消費大數據研究院有關專家分析稱,線下培訓改為線上培訓,雖然培訓內容沒有改變,但培訓方式發生了明顯改變,實際上屬於合同變更。依據合同法有關規定,變更合同需要雙方協商一致。同時需要考量的因素是,考慮到疫情防控和生命健康安全,培訓機構將線下培訓改為線上培訓,說明其為實現合同目的作出了積極努力。如果不影響培訓效果或產生其他負面影響,雙方應該互諒互讓,共同努力實現合同目的。

  消費期限受到影響門店關停老闆跑路

  除了上述兩種情況外,由疫情引發的預付式消費糾紛中,比較常見的還有預付式消費期限受影響和商家跑路問題。

  王女士在某健身會所辦了一張健身年卡,會員期限為2019年6月15日至2020年6月14日。疫情暴發初期,健身會所一直沒有關門,但王女士出於安全考慮,一直沒有去會所健身。後來由於受疫情影響,會所暫停營業,卻一直未通知會員如何解決疫情期間沒有享受服務的問題。王女士擔心會員卡到期后,會所不延長合適的使用期限。

  對此,北京陽光消費大數據研究院有關專家認為,暫停營業期間,消費者沒有享受會員服務,應該屬於部分合同內容沒有履行。在疫情結束后,會所應該適當延長會員服務期限或按照比率折算退還相應的會員費用。延長或折算的會員時間,可以按照國家有關部門宣布疫情防控啟動和解除的時間段計算,而不是完全以會所的營業時間計算。但如果宣布疫情結束後會所仍然沒有營業,應該以實際提供服務時間計算。

  與前面幾位相比,冷先生的遭遇最糟心。

  2019年11月,冷先生在某美髮店辦了一張2000元的美髮卡,剛在這家美髮店理了一次發,這家美髮店就因疫情影響關門了。雖然最近不少理髮店都陸續開業,但這家美髮店一直沒有開業,而且電話也無人接聽。

  經過了解,冷先生才知道這家美髮店的資金鏈出了問題,很可能無法繼續營業了。冷先生擔心自己卡上的餘額打水漂了,不知道如何維權。

  “不管是疫情原因,還是自身經營問題,理髮店如果關門或倒閉,都不能把消費者的預付款佔為己有。”上述專家指出,依據消費者權益保護法,經營者以預收款方式提供商品或者服務的,應當按照約定提供;未按照約定提供的,應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款,並承擔預付款的利息。

  《報告》指出,針對此類情況,消費者可以向有關行政部門投訴,也可以到法院提起訴訟,維護自己的合法權益。有關部門也應根據消費者的投訴信息對其進行調查,如果確實是受疫情影響或經營不善,可以按照相應的破產程序執行。但如果發現存在非法轉移或挪用預付款等問題,則很可能涉嫌非法集資或詐騙,應依法移送給公安機關立案調查。

  依法維權互諒互讓多措並舉標本兼治

  如何應對疫情期間的預付式消費糾紛,陳音江提出如下建議:

  經營者要誠信守法經營,主動承擔社會責任。經營者是維護消費者合法權益的第一責任人,越是在特殊時期,越要嚴格履行法定責任。暫停營業期間,經營者應通過企業官方網站、微信、微博等途徑與消費者保持常態化聯繫,及時發布企業動態信息,努力消除消費者的顧慮和擔憂,認真對待和及時處理消費者的合理訴求,努力將消費者的損失降到最低。

  有關部門要加強監督管理,及時回應社會關切。疫情防控期間,有關部門不僅要加大日常監管力度,還應積極收集因疫情防控需要暫停營業的經營主體信息,並與其負責人取得聯繫,溝通企業經營情況,防止群訪群訴事件發生。一旦發現企業存在涉嫌非法轉移或挪用預付款等問題,要從嚴從重從快處理,及時採取有效措施,將消費者的損失和負面影響降到最低,必要時請求公安部門介入,嚴厲打擊利用預付式消費幌子從事非法集資和詐騙活動的違法犯罪行為。

  消費者應提高自我保護意識,依法理性維權。消費者在選擇預付式消費時,應盡量選擇規模較大、開業時間較長的商家,一次性不要充值太多金額,同時與商家簽訂好協議。遇到問題及時與商家協商,如果協商不成,應及時收集證據向消協或市場監管部門投訴。如果商家惡意捲款跑路,還要及時向公安部門舉報。在突如其來的疫情面前,經營者也承受了巨大的經濟損失和售後壓力,希望廣大消費者多一份冷靜、耐心和理解,合理表達訴求,依法維護權益,互諒互讓解糾紛,同舟共濟抗疫情。

  預付式消費問題不是疫情期間的產物,需從根源上解決。近年來,預付式消費一直是消費者投訴的熱點難點問題,主要與有關法律法規不健全、監管主體不明確、經營者缺乏誠信自律以及消費者自我保護意識不強等有關。因此,解決預付式消費問題,需要從完善法律法規、明確監管職責、加強預付資金監管以及建立信用評價體系等多方面入手,儘快建立法規完備、多方聯動、共享共治的預付式消費規範發展模式。

責任編輯:覃輝

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春暖花開疫情尚在 這些戰”疫”角落不可鬆懈

  編者按:這個春天隨着中國疫情的有效控制,不急不緩的來了。天藍水碧、桃花盛開、微風習習……全國各地春色漸濃,前往公園踏青的市民越來越多。但是,有人歲月靜好,就有人負重前行,這來之不易的花好月圓是許多白衣天使們奮鬥換來的,請珍惜……春來了疫情尚在,請在這些方面加強防範。

  游春拍照不扎堆 人多戴口罩

  隨着春天來臨,花兒綻放,全國各地公園遊園人數開始出現上漲。但在遊園過程中,總有個別遊客摘下了口罩,在拍照時一些遊客會不自覺聚集,並排行走並未保持安全距離。專家提醒,避免人員聚集,在人多的地方一定要戴好口罩。

  專家表示,市民想暢快遊園的急切心情可以理解,但疫情防控尚未結束,還不能掉以輕心,市民逛公園時仍需做好個人防護,口罩不能說摘就摘,尤其在門區排隊測溫、道路過窄等容易聚集的區域,仍需要配套口罩,並保持1米到1.5米的安全距離,最好不要在園內並排行走,減少近距離接觸。

  讓公筷公勺分餐成文明標配 阻斷病毒傳播溫床

  中國人的飲食文化發展,筷子從中起到了重要作用,它作為傳統飲食文化的另一個重要符號,逢年過節親朋好友聚會,許多人都習慣以彼此夾菜的方式表達情感。圍桌共食中來回“穿梭”着筷子,這種場景雖然傳遞着情誼,但卻極大增加了病菌傳播的風險。幽門螺旋桿菌、流感病毒、乙肝病毒、手足口病等,都能通過“口口相傳”的方式交叉感染。研究表明,家庭中如有乙肝病毒攜帶者,合餐導致的感染率高達42%,而分餐的感染率只有17%。

  “公筷公勺擺上桌,分餐進食好處多。”日前,首都文明辦聯合北京市衛健委發出使用公筷公勺、分餐進食文明生活倡議。

  使用公筷公勺、分餐進食,這些安全用餐舉措不是小事,而是降低公共衛生安全風險、提高食品安全治理能力的必要手段。

  多一雙公筷、一個公勺,多一份放心安心。公筷、公勺用起來,分餐進食搞起來,這些文明小節將為廣大市民的健康提供更全面的安全保障。每一位市民都可以從自己做起,通過每個人的努力,讓“公筷意識”深入人心,讓“分餐進食”成為文明標配,養成文明健康的生活習慣,徹底打贏這場抗疫阻擊戰。

  通勤坐公共交通 找個人少的安靜區域

  隨着復工潮的來臨,坐公共交通成為了絕大部分上班族通勤的必需,如何讓自己的通勤更放心?看看專家分析。

  地鐵。2018年,美國《環境健康雜誌》刊登一項研究發現,地鐵中越是擁擠的區域,感染率越高。專家建議,乘坐地鐵或長途旅行者應避開高峰期,以降低感染風險。乘車期間,盡量不觸摸扶手、把手、座椅等表面。乘坐地鐵或火車后,應及時洗手或使用免洗酒精消毒液。乘車期間不要觸摸臉部或咬指甲。

  公共汽車。《英國醫學會委員會·傳染病》雜誌刊登一項新研究發現,流感暴發期間,乘坐公共汽車或電車的人群,發生急性呼吸道感染的風險增加。《結核病雜誌》一項公交線路與傳染病研究發現,每天乘坐公交車至少1小時的人群,感染結核病的幾率也增加。專家表示,乘坐公交車時,應盡量坐到人少的安靜區域,如果觸摸過公交設施表面及把手,下車時,應及時洗手或使用免洗消毒酒精洗手。

  出租車。很多人認為出租車相對安全,但其也是密閉空間,而且多人乘坐。安全專家建議,選擇出租司機正後方的座位最安全。即便司機咳嗽或打噴嚏,也不會直接殃及乘客。

  健康專家表示,通勤時,防控病毒的最好辦法是步行或騎自行車。每周應保證150分鐘的中等強度鍛煉,有利增強免疫力,降低感染風險。(人民健康網綜合自北京日報、生命時報)

責任編輯:覃輝

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浙江省消保委揭露視頻、音頻網站會員服務十大問題

  中國消費者報報道(記者 鄭鐵峰)付費免廣告仍然有廣告,自動續費不提醒,個人隱私過度收集……不少消費者在付費成為一些視頻、音頻網站的會員后,遇到過上述種種問題。隨着業界快速擴張,針對視頻、音頻網站的投訴,特別是針對會員服務的投訴也越來越多。

  針對這些情況,浙江省消保委在今年1-2月組織消費維權義工對愛奇藝、騰訊視頻、優酷、芒果TV、搜狐視頻、騰訊體育、PP視頻、樂視視頻和嗶哩嗶哩9家視頻平台以及喜馬拉雅和蜻蜓FM兩家音頻平台的會員服務進行了消費體驗評價,並進行了在線民意調查。針對消費體驗發現的十大問題委託浙江省消保委法律專業委員會相關律師進行了法律點評。

  問題1

  會員免廣告描述五花八門,存在誘導消費

  廣告特權、跳廣告、免廣告、免前貼片廣告、免音貼廣告,關於會員“免廣告”的描述五花八門。部分平台描述有涉嫌虛假宣傳嫌疑,如喜馬拉雅在非會員狀態下收聽显示為“開通會員免廣告”,會員開通頁面也显示為“免廣告”,點擊進入會員服務頁面依然显示“免廣告”。但點擊查看“免廣告”的詳情介紹卻為“可免除播放頁面的圖片廣告、節目前的聲音廣告”,並非免除全部廣告,且在實際體驗中還是有開屏廣告,在收聽頁面暫停后還會彈出其他節目的廣告。

  點評:視頻音頻網站若僅粗曠採用“免廣告”等類似描述,而不細化免除的廣告具體類型,容易讓消費者產生誤解,認為“免廣告”即免除全部廣告。但實際使用中仍然存在開屏廣告等,視頻網站的做法涉嫌虛假宣傳。根據《消費者權益保護法》第二十條:經營者向消費者提供有關商品或者服務的質量、性能、用途、有效期限等信息,應當真實、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。另《廣告法》第四條規定:廣告不得含有虛假宣傳或者引人誤解的內容,不得欺騙、誤導消費者。

  問題2

  僅有少數平台在自動續費前能做到主動提醒

  問卷調查數據显示,一半以上(53.85%)的用戶遇到過在不知情的情況下會員身份自動續費。而在消費體驗中,僅有少數平台在自動續費前能做到主動提醒,如優酷平台在自動續費到期前三天通過發送短信和推送信息方式,騰訊體育自動續費到期前三天通過在APP內發送系統消息通知的方式提醒會員服務即將續期。

  點評:首先,視頻網站涉嫌侵犯消費者的知情權。消費者享有知悉其購買的服務的真實情況,如服務的期限等情況,因此相對應的,視頻網站對消費者有告知義務。雖然視頻網站在消費者初次購買產品的時候,通常會標識“自動續費”“連續包月”,但視頻網站的上述標識不足以免除其之後扣款仍需告知的義務。

  其次,消費者在會員權利到期之前,有權自主決定是否繼續購買,視頻網站未經通知即扣款的行為,對於部分已遺忘曾購買的消費者,涉嫌存在通過“自動扣款”的技術手段、進行強制交易的嫌疑。根據《消法》第二十六條第二款的規定:經營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定,不得利用格式條款並藉助技術手段強制交易。視頻網站的做法,涉嫌以格式條款,減輕或者免除自身責任,並以技術手段強制交易。

  問題3

  自動續費誘人,操作便捷,但取消自動續費卻往往設有多重門檻

  連續包月與不連續包月價格差額較大,基本都在40%以上(首次體驗差額為30%以上),其中優酷酷喵會員差額在68.97%(自動續費29元,不自動續費49元)。開通會員服務時,10個平台默認勾選了“自動續費”功能,且愛奇藝和嗶哩嗶哩大會員默認勾選的是“年會員自動續費”。取消自動續費方面,iOS客戶端訂閱的騰訊視頻及騰訊體育會員取消自動續費相對簡單,可直接在APP內取消,而其他平台相對複雜:iOS客戶端訂閱的續費會員需要跳轉到iTuns Store里統一取消,至少需要點擊六次。

  點評:若取消自動續費過於繁雜,以至於部分消費者無法取消自動續費,則可能涉嫌變相強制交易,侵犯消費者的公平交易權。取消續費的手續複雜程度應與服務購買手續紛雜程度相一致,根據《個人信息安全規範》規定,關閉或退出業務功能的途徑或方式應與個人信息主體選擇使用業務功能的途徑或方式同樣方便。

  問題4

  會員廣告特權告知不明確

  除了會員專屬廣告(APP內描述為“會員(專屬)推薦”)外,騰訊、愛奇藝、優酷等網站成為會員后,依然可以看到開屏廣告、彈窗廣告、頁面廣告、會員廣告、暫停頁面廣告等。仔細查看會員協議,可以看到所謂的“免廣告”“跳廣告”僅僅是免或跳過音/視頻開始的貼片廣告,而僅跳過視頻片頭廣告的描述在開通會員頁面大多沒有直接明示,但騰訊視頻在“VIP全部特權”中對廣告特權作出了“自動跳過片頭廣告”的描述。

  點評:視頻網站雖然在其會員協議中對“跳廣告”等用詞的含義進行了說明,消費者可以通過查看權益介紹和服務協議了解“跳廣告”等服務的具體含義。但因視頻網站提供的《會員服務協議》為格式條款,內容複雜、條款較多,視頻網站一方應當對消費者進行充分告知。且在部分消費者的認知中,“跳廣告“一般含義是跳過所有廣告。視頻網站雖然在付款頁面提供了《會員服務協議》供消費者閱讀,但協議字體較小、標識不夠顯著,此種方式很可能導致消費者未充分了解自己的權利義務即進行了購買,故視頻網站在履行格式條款的告知義務方面存在瑕疵,涉嫌侵犯消費者的知情權。

  問題5

  會員觀看部分影視劇還要另外花錢,有的還有時間限制

  9家視頻網站中,有5家視頻網站(騰訊視頻、愛奇藝、優酷、芒果TV、PP視頻)部分影片,即便成為會員仍需另行付費才能觀看,會員影片價格3元左右,以最近上線的電影《蜘蛛俠:英雄遠征》為例,騰訊視頻3元,愛奇藝、優酷2.5元;芒果TV《無所不能》2.5元;非VIP影片價格為VIP的兩倍;且僅有两天的觀看時限。

  點評:很多消費者購買會員即是為了在觀看一般免費影片外欣賞到更多更新的影片。這種情形下,若視頻網站會員服務中沒有約定額外付費影片相關內容,卻對一些影片要求額外收費,那麼視頻網站涉嫌虛假宣傳。

  若視頻網站在會員服務中約定了部分影片需額外付費,同時還需要同時明確界定免費影片及額外付費影片的範圍,並且以顯著方式提醒消費者,否則,視頻網站在告知義務上存在履行瑕疵,涉嫌侵犯消費者知情權以及公平交易的權利。

  問題6

  部分平台全屏會員購買的付費節目不能全屏觀看

  在消費體驗中發現,芒果TV全屏會員購買的付費電影《無所不能》不能在全屏觀看。會員購買頁面對全屏影視會員的描述是“適用電視+盒子+手機+iPad+電腦”,但會員在手機上購買付費電影(《無所不能》)時卻显示“適用於手機+iPad+電腦,不含電視端”,在電視端觀看該電影需另行付費。體驗員核對了騰訊視頻和愛奇藝,均發現“全屏會員”在手機端購買的付費影片也可以在電視端觀看。

  點評:視頻網站的該做法涉嫌虛假宣傳。根據《消法》第二十二條的規定:經營者向消費者提供有關商品或者服務的質量、性能、用途、有限期限等信息,應當真實、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。芒果TV在全屏影視會員的描述中明確了“適用電視+盒子+手機+iPad+電腦”,就應當提供與其描述相一致的服務,否則涉嫌虛假宣傳。並且,從《合同法》角度,消費者購買了視頻網站全屏影視會員,即與視頻網站達成了服務協議,視頻網站無法根據雙方協議約定在電視端提供全屏觀看服務,實質上是一種違約行為。

  問題7

  部分平台信息收集授權形同虛設

  騰訊視頻會員只能使用微信或QQ 登錄,登錄頁面显示“登錄即代表您已經同意《騰訊視頻隱私保護指引》,使用微信或QQ賬號登錄時將獲取您的頭像昵稱,好友關係等公開信息”。點擊進入《騰訊視頻隱私保護指引》聲明“您可以授權向我們分享您的微信或QQ好友列表”,但在體驗過程中未遇到任何徵詢授權的步驟選項,而是網站直接獲取相關信息。

  點評:視頻網站收集微信或QQ好友列表信息涉嫌過度獲取用戶隱私信息。根據《消法》《網絡安全法》《個人信息安全規定》等相關法律法規的規定,收集消費者個人信息,應當遵循合法、正當、必要的原則,收集的個人信息的類型應與實現產品或服務的業務功能有直接關聯。視頻網站手機微信或qq好友列表,與視頻網站提供視頻服務並未有直接的關聯,涉嫌過度獲取用戶隱私信息。此外,視頻網站應向個人信息主體即消費者告知收集、使用個人信息的目的、方式和範圍,並獲得消費者的授權同意,若未得到消費者的授權,擅自獲取消費者個人信息的,違反了《個人信息安全規範》的相關規定。

  問題8

  部分平台購買會員至少一季沒有單月,要麼自動續費

  優酷會員購買頁面沒有“月度會員”選項,只有“連續包月”“連續包季”“連續包年”“季度”“半年”“年度”6個選項,且默認勾選年度VIP。

  點評:視頻網站不在一個頁面显示所有服務選項,並且默認勾選最長時段的做法可能侵犯了消費者的選擇權。消費者若未能看到視頻網站提供的所有服務項目,就有可能誤以為只能選擇現可見的服務項目中的一種,實質上變相的喪失了對隱藏的服務項目的選擇權。

  根據《消法》第九條的規定:“消費者享有自主選擇商品或者服務的權利。消費者有權自主選擇提供商品或者服務的經營者,自主選擇商品品種或者服務方式,自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務。消費者在自主選擇商品或者服務時,有權進行比較、鑒別和挑選。”

  問題9

  看電影充值金額固定,有的比付費影片價格還高

  以愛奇藝付費影片《蜘蛛俠:英雄遠征》為例,會員購買該片需2.5“奇點”,但奇點充值數卻是固定的,最低6點(6元),最高198,不能自由選擇充值金額。搜狐視頻、優酷、騰訊視頻及音頻平台喜馬拉雅和蜻蜓FM也存在類似問題。

  點評:為了觀看一部2.5元影片,消費者必須至少充值6元,涉嫌強迫交易,限制了消費者自由選擇的權利及公平交易的權利。既然單部影片定價2.5元,就應設置支付方式允許消費者單次支付2.5元,強制要求消費者充值6元,明顯加重了消費者的責任,是對消費者不公平、不合理的規定。並且,對於至少充值6元的規定,屬於視頻網站的格式條款,格式條款加重消費者義務,也違反了消費者權益保護的相關規定。

  問題10

  愛奇藝App內廣告導向“微商”,疑似售賣不正規“純植物健康減肥產品”

  通過電影《蜘蛛俠:英雄遠征》下面的廣告,體驗員添加了一位賣減肥產品的微商,對方表示該產品“微信統一直銷”,沒有線下店和其他網店,當體驗員以不放心為由詢問“有無相關證書”時,客服只發來了“陝西國仁健康葯業有限公司”在“陝西食品安全監管公開與查詢系統”和“國家企業信用信息公示系統”的查詢截圖頁面,並表示“所有產品都符合國家規定的產品資質要求,食品、保健食品都是由具有食葯部門批準的生產許可證的企業按照產品執行標準生產,且產品均經第三方檢測機構檢測合格,可以放心使用。”但客服人員並無出示任何相關資質證書、生產許可證或檢測報告,且在官網和相關企業信息公示系統均未查詢到相關的生產資質和許可,第三方平台显示該企業關聯風險有34條,在食品藥品監督管理局批準的行政許可中僅有“食品生產”。

  點評:視頻網站作為互聯網廣告發布者,根據《互聯網廣告管理暫行辦法》的規定,應當查驗有關證明文件,核對廣告內容,對內容不符或者證明文件不全的廣告,不得設計、製作、代理、發布。視頻網站是否對上述減肥產品廣告履行了查驗、核對義務,有待核實。若消費者因為該減肥產品造成損害的,根據《廣告法》的相關規定,關係消費者生命健康的商品或者服務的虛假廣告,造成消費者損害的,其廣告經營者、廣告發布者、廣告代言人應當與廣告主承擔連帶責任,視頻網站作為發布者還應與經營者承擔連帶責任。

  另外,浙江省消保委通過問卷星開展在線民意調查,近500名消費者參與,調查發現:91%的受訪者購買過視頻、音頻網站會員服務;用戶購買會員主要看重的依次是“免廣告”“會員提前看”“資源豐富”“音/畫質清晰”;53%的用戶不會主動選擇自動續費;80.22%的用戶成為會員后仍然遇到過廣告;74%的用戶遇到過成為會員后還需另外付費才能收聽或觀看部分特定音/視頻;53.85%的用戶遇到過在不知情或不留意的情況下被自動續費;有31%的用戶發現過不同平台(安卓、iOS、PC)購買同樣的會員服務價格不一致。

  浙江省消保委提醒廣大消費者:購買視頻、音頻網站會員服務一定要慎之又慎;仔細看清楚相關告知全文再勾選相關服務;要注意有關續費條件、方式、時點的描述,特別關注自動續費的觸發與截止條件以及免費試用結束后收費是否要確認、是否有提醒;遇到自己不太明確的公示告知等描述,一定要與客服確認並保留證據;當自身權益受到侵害時要及時向當地市場監管部門、消費者權益保護委員會投訴。

  浙江省消保委有關負責人表示,將對上述存在問題的視頻、音頻網站進行約談,敦促其改正。

責任編輯:游婕

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廣東出台23條措施助力個體工商戶復工復產復市

  中國消費者報報道(陳曉瑩 記者 李青山)3月25日,廣東省人民政府辦公室召開新聞發布會,廣東省市場監管局黨組書記、局長麥教猛出席會議並介紹為推動廣東個體工商戶加快復工復產復市,該局牽頭會同廣東省發展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省商務廳、省國資委,省稅務局,以及人民銀行廣州分行、廣東銀保監局等9部門制定了《關於應對疫情影響加大對個體工商戶支持力度的若干政策措施》,從降低經營成本、加大資金紓困力度、實行包容審慎監管、加強服務保障4個方面提出了23條措施,幫助個體工商戶應對疫情影響。

  降低經營成本

  包括減免場地租金、減輕稅收負擔、減免社保費用、減免醫保費用、減免服務收費、降低水電氣價格、降低線上經營成本、加大對“個轉企”支持力度等多項措施,統籌考慮降低個體工商戶生產經營成本。在減免場地租金方面,對承租國有資產類經營用房的個體工商戶,受疫情影響較大的,免收第一個月租金,減半收取第二、三個月租金。在減輕稅收負擔方面,3月1日至5月31日,將小規模納稅人增值稅徵收率由3%下調至1%。對個體工商戶提供公共交通運輸服務、生活服務以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入,免征增值稅。

  加大資金紓困力度

  包括允許延期還本付息、增加融資安排、強化國有企業幫扶帶動作用等措施,全力幫助個體工商戶緩解現金流壓力。個體工商戶受疫情影響出現經營困難的,對1月25日以來到期的貸款本金和1月25日至6月30日需支付的貸款利息,可向銀行申請延期還本付息。針對個體工商戶貸款難問題,地方法人銀行也將增加專項信貸額度,向個體工商戶發放優惠利率貸款,做到應貸盡貸快貸。廣東省中小企業融資平台設立了個體工商戶專窗,方便大家在網上申請貸款。

  實行包容審慎監管

  按照寬嚴相濟的原則,提出延長證照有效期、審慎異常名錄管理、維護納稅人權益、減少經營場所限制、依法豁免個體經營者登記等多項措施,切實為個體工商戶生產經營創造寬鬆的市場環境。本着急用先行的思路,個體工商戶受疫情影響未能按時辦理營業執照等各類行政許可變更、延期、年審的,可在疫情解除后30日內補辦相關手續,在此期間相關證照繼續有效,不影響生產經營。

  加強服務保障

  包括緩解用工難題、打通快遞投遞“最後一百米”、暢通訴求解決渠道、開展維權服務等,通過集體幫扶解決個體工商戶自身難以解決的問題。例如在緩解用工難題方面,鼓勵行業協會、中介機構、交通運輸企業等組織“點對點”專車、專列幫助異地務工人員返粵返崗,各地可給予組織者一定補助。針對受疫情影響法律糾紛風險上升的情況,對個體工商戶在支付房租、履行合同、勞動用工等方面的糾紛,組建律師、公證、仲裁等專項服務隊伍提供法律服務,對部分業務緩收、減收甚至免收相關費用。

  同時,為了配套若干措施的實施,3月21日,廣東省市場監管局專門制定印發《關於全力推動市場主體復工復產復市的通知》,從分區分級分類加快復工復產復市、推動幫扶政策落實到位、嚴厲打擊擾亂市場秩序違法行為、便利市場主體准入准營、主動前移服務關口等9個方面提出多項細化措施,幫助包括個體工商戶在內的廣大市場主體復工復產復市。

責任編輯:覃輝

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天津市市場監管委全力推動企業復工復產復業

  中國消費者報天津訊(記者 萬曉東)近日,天津市新冠肺炎疫情防控指揮部發布《關於全面做好市區兩級機關幹部下沉一線、成立工作專班、推動中小微企業和個體工商戶加快復工復產復業工作的通知》,天津市市場監管委黨組立即進行了學習傳達,組織有關部門結合市場監管職能研究部署,並迅速推動貫徹落實。

  天津市市場監管委第一時間制發《關於紮實推動個體工商戶加快復工復產復業工作的通知》,編製《天津市支持中小微企業和個體工商戶克服疫情影響保持健康發展若干措施政策彙編》电子版,組織各區局對市場監管工作人員和社區(村)幫扶工作組進行培訓、解讀,明確工作方法和程序要求,並結合屬地和轄區實際,主動上門向個體工商戶宣傳宣講,發放“明白紙”和“告知書”,要求各區局進一步發揮在疫情防控中的主力軍作用,主動進位,積極服務,推動中小微企業和個體工商戶復工復產復業。

  天津市場監管委主任、黨組書記林立軍通過每日例行召開的疫情防控視頻調度會,對此項工作進行了專題部署,要求深刻認識服務復工復產復業的重要意義,着力落實“132”工作機制,做到應復盡復,發揮區局、基層所的專業優勢,開展服務推動。建立數據統計反饋機制,每天通過視頻調度會上報復工復產復業工作動態,收集匯總落實《天津市支持中小微企業和個體工商戶克服疫情影響保持健康發展的若干措施》的經驗做法、典型案例及工作建議等,發現問題隨時反饋,協調解決。對關係人民群眾日常生活保障的小餐飲、小便利店等經營者,要主動上門指導幫扶,幫助個體工商戶查找風險隱患、堵塞漏洞,實現安全與發展有機統一。同時,充分發揮監管委機關下沉人員作用,持續落實好市委市政府“抓秩序”“抓防疫”部署要求。

  監管委機關局級負責同志帶隊組成8個服務工作組,分頭深入各區持續開展指導檢查,實地指導政策實施,評估政策成效,收集經驗做法、典型案例,協調解決個體工商戶復工復產復業過程中面臨的實際困難和問題,保障政策落地見效。同時,要求各區局根據轄區情況,由區局領導班子成員帶隊分頭組建政策指導組,深入基層所、街鎮、社區、商務樓宇、經濟園區等,開展政策培訓、宣講指導,推動政策落實,協調解決問題,全面鼓勵支持復工復產復業。

  截至目前,天津市場監管委牽頭的各項政策措施推進順利,成效初顯。推動市場主體登記“網上辦、零見面”,3月份以來累計辦理個體工商戶網上登記6703戶,網上辦理率81.7%;放寬個體工商戶跨區遷移限制,為9戶個體工商戶辦理了跨區遷移登記;簡化失信市場主體申請移出經營異常名錄程序的實施辦法,為157戶個體工商戶和117戶企業恢復正常記載;實行臨時集體用餐配送備案管理,向11個區的23家餐飲服務經營者發放了臨時備案證明。針對個體工商戶復工復產用工需求開通用工信息平台,每周發布一期用工信息,現已發布3期;開通法律服務熱線,每周固定時間提供法律諮詢服務,就疫情期間員工工資支付、經營合同履行、社保和房租優惠政策等方面問題進行了解答和幫助。

  下一步,天津市市場監管委將繼續開展好以下工作:一是持續加大中小微企業、個體工商戶復工復產各項措施的貫徹落實和督查推動力度,確保落實落地,應復盡復。二是繼續整頓市場秩序,指導各區局結合轄區實際,持續做好監督市場主體履行疫情防控和安全生產主體責任,宣傳貫徹天津市“惠企21條”和“27條措施”、市場監管委“15+8”系列服務企業措施等惠企政策,切實解決實際困難和問題。三是及時收集匯總動態工作情況,對各區局在服務復工復產復業工作中的經驗做法、典型案例以及工作中發現問題、困難和建議等,及時分析研判,推廣經驗,解決共性問題,提升服務效能。

責任編輯:覃輝

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遼寧推進食品安全責任險助力食品企業復工復產

  中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)記者3月27日獲悉,為幫扶食品生產經營單位減少發生食品安全事件的經濟損失,助力食品生產經營企業復工復產,遼寧省市場監管局日前印發了《關於開展食品安全責任保險的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。

  據了解,為進一步推廣食品安全責任保險,完善服務體系,健全工作流程,以政府引導、市場運作、分佈推廣、群眾參與為原則,遼寧在全省範圍內開展食品安全責任保險工作,探索建立政府、金融機構、保險公司、企業和消費者多方參與、互動共贏的食品安全責任保險運行機制。今年,全省將推進70%的餐飲服務單位(含小餐飲)、學校及托幼機構食堂等集中用餐單位、中央廚房和集體用餐配送單位參保,并力爭通過3年左右時間的努力,使食品安全責任保險基本覆蓋全省所有食品生產經營單位。

  《指導意見》總結了2016年以來遼寧各地推動食品安全責任保險試點工作的成績和問題,明確了下一步的推廣模式,提出了具體工作要求。遼寧各級市場監管部門要切實發揮政府的統籌協調作用,認真學習借鑒先進經驗,會同保險公司健全食品安全責任保險配套措施,與金融機構、第三方支付平台共同建立起多種渠道、多樣方式、多方參與、公平競爭的長效閉環運行模式。

  此外,遼寧省市場監管局還制定了食品安全責任保險工作指南,明確了市、縣、鄉級工作職責和任務,為確保食品安全責任保險有序推進提供有力保障。為解決中小型生產經營單位、消費者對食品安全責任保險知曉度低的問題,遼寧省市場監管局要求省內各地制定統一參保標誌並張貼在參保單位的顯著位置,用賠付案例、宣傳畫冊等通俗易懂的方式,教育和引導食品生產經營者、消費者利用食品安全責任保險維護自身食品安全合法權益,提高索賠意識。

責任編輯:覃輝

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江蘇加強網絡監管 率先制定电子商務平台管理規範

  中國消費者報南京訊(方方 記者 薛慶元)3月25日,江蘇省市場監管局召開新聞發布會,介紹2019年及疫情期間全市網絡交易監管情況,努力營造公平競爭的網絡交易環境和安全放心的消費環境,切實維護消費者合法權益。

  為破除消費者在網絡購物消費維權中的堵點問題,省局在全國率先制定了《江蘇省电子商務平台管理規範(試行)》,設立了消費者權益保護專章,明確建立四項制度:一是建立消費者權益保護的具體制度;二是對平台內經營者有侵害消費者合法權益行為的,應當採取必要措施;三是建立便捷、有效的投訴、舉報機制,公開投訴、舉報方式等信息,及時受理並處理投訴、舉報;四是建立消費糾紛和解和消費維權自律制度,積極協助消費者維權。

  去年以來,針對消費者反映強烈的網絡交易領域的熱點問題,江蘇省市場監管局在搞好日常監測的同時,專題部署了6·18、國慶70周年、雙十一期間集中促銷3次網絡交易專項監測工作,全省各地迅速響應、聯動開展,聚焦不公平格式條款、誘導虛假好評、不執行七日無理由退貨等行為,共監測电子商務經營者11539家,抽取商品頁面309107個,發現違法線索792條。

  此外,省局還聯合省網信辦、省發展改革委、省公安廳等8部門,在全省開展2019網絡市場監管專項行動(網劍行動),重點圍繞網上銷售假冒偽劣產品、不正當競爭、互聯網廣告、侵犯消費者權益和公民個人信息等消費者關注的熱點展開。專項行動期間,全省各相關部門共查辦涉網案件6390起,罰沒款9201萬元。

  據江蘇省市場監管局網監處劉宏躍副處長介紹,新冠疫情防控工作開展以來,江蘇省市場監管局切實發揮網絡交易監管職能,着力強化對电子商務平台野生動物交易監測與監管力度。截至3月23日,全省市場監管部門共監測電商平台(含網店)14.89萬餘次,發現涉及野生動物交易商品信息335條,其中,涉及法律保護的野生動物87條,其他野生動物248條。省局第一時間對所有信息進行了商品下架處理,並對87條涉及法律保護的野生動物信息,組織全省各地市場監管部門進行了進一步核查,已經立案1起,列入異常經營名錄1起。

責任編輯:游婕

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