湖南懷化:六“聚焦” 嚴抓藥品葯械市場監管

  中國消費者報長沙訊謝景福 記者 余知都)打好疫情防控戰,應急處置藥品和醫療器械(下稱藥品葯械)就是戰略物資。為確保藥品葯械質量、價格和供應,疫情防控戰以來,湖南懷化市市場監管局將做好涉及疫情防控的藥品葯械市場監管作為一項重點工作來抓,突出“六個聚焦”,科學部署、精準施策、內強監管、外強督導,形成了內外聯動、同頻共振抗擊疫情的良好局面。

  聚焦宣傳抓監管。對全市廣告監管工作進行全面部署,不斷加強新冠肺炎疫情防控的廣告監管、監測,全市共岀動檢查人員834人次,監測各類廣告1450條次,嚴厲查處含有“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情預防、治療、治癒、偏方”等內容的虛假違法廣告。同時,引導和敦促廣告企業積極擔當社會責任,主動發揮疫情防控宣傳陣地的作用,通過电子屏、印刷品,在車站、廣場、集貿市場、交通路口等各種場所投放公益宣傳標語,普及、宣傳防控知識和政策。

  聚焦價格抓監管。開展價格專項巡查,向全市27家大中型醫藥銷售企業、12家醫療器械經營企業、1631家藥品經營門店,發放和送達有關疫情防控文件、公告等,提醒告誡經營者要切實履行社會責任,嚴格依法經營,誠實守信,嚴禁借疫情之機牟取暴利,做到明碼標價、誠信經營。並對市區兩家企業在銷售口罩時涉嫌哄抬價格、未按規定明碼標價的涉嫌價格違法行為立案調查。

  聚焦力度抓監管。成立應急藥物、醫療器械、價格三個專業監管組,同時調度城區市場監管部門對城區內的大中型醫藥銷售企業、醫療器械經營企業、藥品經營門店進行網格化巡查監管。重點檢查疫情防控期間敏感藥品、醫療器械的質量、價格、採購渠道、貨賬票證等情況,對口罩等防護用品和酒精等消毒藥品的購進銷售、庫存情況進行調查。

  聚焦質量抓監管。接收市疫情防控指揮部防控物資檢驗7個品種,已完成7個品種的檢驗,均為合格。檢驗應急藥品20批次,完成10批次,檢驗結果均為合格。

  聚焦擔當抓供應。三次召開全市39家大中型醫藥銷售企業、醫療器械經營企業參加的應急處置藥品醫療器械監管調度會,要求全市處置藥品醫療器械行業和企業在特別時期要有特別擔當,高舉良心和愛心,算好經濟賬、安全賬和政治賬。敦促企業千方百計拓寬採購渠道,不計成本平抑價格,擔當奉獻捐助物資,與黨和政府同頻共振,為防控疫情作貢獻。

  聚焦安全抓監管。結合防控巡查,督促企業和經營門店在做好門店和員工自身安全防控的同時,也要落實消毒、通風、測溫等保障進出群眾身體健康和生命安全的疫情防控措施和要求。

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遼寧省市場監管局公布6例涉疫情防控違法廣告典型案

  
中國消費者報瀋陽訊
記者 王文郁)為堅決打贏疫情防控阻擊戰,切實保護人民群眾生命健康和財產安全,遼寧省各級市場監管部門持續加強廣告監測、檢查工作力度,規範疫情防控期間廣告發布行為。2月18日,遼寧省市場監管局公布一批疫情防控期間違法廣告典型案例。     1月25日,盤錦市興隆台區市場監管局執法人員在對盤錦益壽堂大藥房連鎖有限公司二部經營場所進行檢查時,發現板藍根顆粒上的POP海報標註“新型肺炎就用金蓮花口服液,提高免疫力抗病毒”廣告語。經查,POP上宣傳的內容與金蓮花口服液的功能主治不相符,涉嫌違反《廣告法》相關規定。興隆台區市場監管局依法立案調查處理。     1月28日,撫順市市場監管局根據上級轉來的線索,對撫順市廣播電台(音樂頻道)發布的銷售“天刺海參”廣告進行了調查。經查,該廣告中含“提高免疫力、抗病毒”內容,涉嫌違反《廣告法》有關規定。撫順市市場監管局依法立案調查處理。     1月28日,北票市市場監管局接到舉報稱,北票市新華路一處外牆有人張貼懸掛非法廣告。經查,為當事人從海軍所為,廣告內容有“喝水靈子水,能強壯身體,能預防流感和細菌、病毒;水靈子儀,秒殺一切凈水器,長期使用30年,中間不用維護;水靈子儀過濾的水對高血壓、高血脂、血黏、糖尿病都有很好的治療效果”。當事人涉嫌發布虛假廣告,違反《廣告法》有關規定。北票市市場監管局依法立案調查處理。     1月31日,丹東市市場監管局接到群眾舉報稱,丹東康達中醫院在利用微信朋友圈做企業廣告宣傳時,頁面中含有“近日丹東發現多例新型冠狀病毒者,防控病毒形勢日趨嚴峻。丹東康達中醫院遵循‘不治已病治未病’的中醫理念,針對北方寒冷乾燥天氣,為您準備預防新冠等肺炎的小藥方,代茶飲,便於隨身攜帶的避瘟囊和芳香辟穢的優質艾恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘,助您預防感染,共抗病毒”。經查,當事人廣告宣傳涉嫌違反《廣告法》有關規定。丹東市市場監管局依法立案調查處理。     2月2日,瀋陽市蘇家屯區市場監管局執法人員對瀋陽萬家康大藥房連鎖有限公司迎春北街店經營場所進行現場檢查,發現該店發布的廣告含“萬家康大藥房對抗冠狀病毒首選”“提高免疫力預防感冒口罩+維生素C+消毒液”“抗病毒預防流感流感丸+藍芩口服液板藍根顆粒+四季抗病毒膠囊”內容,涉嫌利用疫情發布虛假廣告,違反《廣告法》有關規定。蘇家屯區市場監管局依法立案調查處理。     2月3日,大連市市場監管局經對廣告進行監測發現,大連喜士多电子商務有限公司利用其微信號在微信公眾平台上發布“潔字號”多功能濃縮洗滌粉廣告,內容含有“比84消毒液更安全更適合全家用的產品”“打贏新型冠狀病毒加油!洗衣服洗衣液洗碗液消毒液一款潔字號統統可以辦得到”,涉嫌違反《廣告法》有關規定。大連市市場監管局依法立案調查處理。     遼寧省市場監管局表示,全省市場監管系統將繼續做好疫情防控期間的廣告監管工作,廣大人民群眾如發現違法廣告可以撥打12315投訴舉報電話,市場監管部門將依法迅速處置。

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江西再曝光10個非法制售口罩等防護用品典型案例

  中國消費者報南昌訊王飛 記者朱海)為進一步打擊疫情防控期間非法制售口罩等防護用品行為,保護人民群眾身體健康,助力打贏新冠肺炎疫情阻擊戰,江西省各級市場監管部門持續組織開展非法制售口罩等防護產品的執法稽查行動,依法從重從快查處了一批非法制售口罩等防護產品案件,有力維護了疫情防控期間全省防護用品市場穩定。

  2月18日,江西省市場監管局再次公開曝光了10個非法制售口罩等防護用品典型案例,並表示,下一步將繼續聯合省委網信辦、省公安廳、省生態環境廳、省商務廳、省衛健委、南昌海關、省葯監局等8個部門,在全省持續深入開展打擊整治非法制售口罩等防護產品專項行動,堅決維護市場秩序,切實維護人民群眾安全健康。

  鷹潭市余江區市場監管局查獲60萬個假冒一次性口罩

  2月4日,鷹潭市余江區市場監管局接轄區企業舉報,稱其在淘寶平台上購買防護口罩,收貨后發現該批次口罩生產日期為2月16號。余江區市場監管局迅速組織核查,初步查實發貨地址為浙江義烏的該批次口罩標註生產日期確為2月16號,涉案貨物6大箱共計60萬個,總計貨值7.8萬元。余江區市場監管局依法對該批次產品進行了查封扣押並立案查處,目前,該案已依法移送公安機關處理。

  南昌市西湖區市場監管局查處一起無照經營消殺防護產品案

  2月5日,南昌市西湖區市場監管局根據群眾舉報,當場查獲龔某某無照銷售口罩、消毒殺菌水等防疫用品。經初步核查,當事人涉嫌無照經營,其行為涉嫌違反了《無證無照經營查處辦法》第二條“任何單位和個人不得違反法律、法規、國務院決定的規定,從事無證無照經營”的規定。目前,西湖區市場監管局已對此立案調查,一經查實,將從重從快作出處罰。

  南昌市紅谷灘新區市場監管局查處一藥店涉嫌哄抬口罩價格案

  近日,南昌市紅谷灘新區市場監管局接到群眾舉報,南昌華盛堂大藥房有限公司富源店高價銷售N90口罩。經該局執法人員初步核查,該藥店銷售的口罩為N90防顆粒口罩,銷售價格為60元/袋,每袋2隻裝。商家無法提供銷售口罩的購進發票及銷售票據,其行為涉嫌違反《價格法》和《價格違法行為處罰規定》。目前,紅谷灘新區市場監管局已立案調查,並將從重從快作出處罰。

  贛州市章貢區市場監管局查處一起銷售假冒一次性口罩案

  近日,贛州市章貢區市場監管局接到消費者舉報,位於章貢區的贛州市昌盛大藥房連鎖有限公司金樽花園店涉嫌銷售假冒“飄安”牌一次性使用口罩。贛州市章貢區市場監管局立即展開核查,並現場扣押了該店涉嫌銷售假冒“飄安”牌一次性使用口罩56隻。目前,章貢區市場監管局已決定立案調查,並將從重從快作出處罰。

  宜春市袁州區市場監管局查處一起銷售“三無”口罩案

  2月4日,宜春市袁州區市場監管局根據群眾舉報,在袁州區秀江外灘一期保安室現場查獲1200隻無中文標識、廠名、廠址的“三無”口罩。經查,該批口罩系楊某從浙江義烏市場路邊以每隻2.6元價格購進,共計12400隻。目前,袁州區市場監管局已經立案展開調查,一經查實將從重從快作出處罰。

  景德鎮市市場監管局查處齊某無照銷售口罩案

  2月2日,景德鎮市市場監管局接群眾舉報,反映有人非法銷售口罩,當即聯合公安機關在快遞現場查獲當事人齊某正在郵寄銷售防塵口罩,並依法對1720隻涉案口罩予以扣押,涉案金額6.4萬元。經查,當事人未取得營業執照。目前,景德鎮市市場監管局已立案調查,一經查實,將從重從快作出處罰。

  景德鎮市昌江區市場監管局查處一起藥店銷售消殺防護用品涉嫌哄抬物價案

  2月7日,景德鎮市昌江區市場監管局接群眾舉報,豪德集草堂藥店涉嫌高價銷售一次性使用手套和酒精。經查,該藥店趁防疫用品需求量激增之期,將進價為1.2元一雙的一次性手套提高到2元和2.5元一雙進行銷售,共計銷售1000雙;將進價為8.5元一瓶的酒精提高到14.5元一瓶銷售,共計銷售1900瓶。一次性使用手套的進銷差率分別為40%和52%,酒精進銷差率為41.3%,均超出了漲幅的合理限度,構成哄抬價格銷售商品違法行為。景德鎮市昌江區市場監管局當即立案處理,依法決定沒收違法所得12550元,同時並處違法所得最高5倍罰款,罰沒款金額共計75300元。

  景德鎮市珠山區市場監管局查處朱某無照銷售“三無”口罩案

  近日,景德鎮市珠山區市場監管局接群眾投訴舉報,查獲朱某無照銷售“三無”口罩案。經查,當事人朱某於1月26日通過某社交平台向東莞市某防靜電用品有限公司購買兩箱54小盒共2700隻一次性工業防塵口罩用於加價轉賣,該一次性口罩外包裝盒無廠名、廠址、生產日期、生產者等任何中文標示,屬“三無”產品,朱某也無銷售口罩相關資質。同時,在朱某的汽車中還發現大量藥品(藥品線索將另案調查處理)。景德鎮市珠山區市場監管局已立案查處,將從重從快作出處罰。

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中國自動識別技術協會為“戰疫”貢獻智慧之力

 
 中國消費者報北京訊
記者 任震宇)新冠肺炎疫情發生以來,中國自動識別技術協會、中國物品編碼中心積極落實市場監管總局、民政部、中央和國家機關工委關於做好新冠肺炎疫情防控工作的部署,發揮了自動識別行業在統一編碼標識和自動識別技術領域的優勢,為“戰疫”貢獻智慧之力。     理事長單位中國物品編碼中心第一時間向全體會員發出倡議,作出部署,制定了嚴密的防控措施,並號召會員通過採購、捐贈物資等行動奉獻愛心。倡議得到會員企業的積極響應。副理事長企業神州數碼集團股份有限公司發揮中國先進整合IT服務提供商的優勢,積極開展科技援助。1月30日,向湖北省有關醫院和防疫單位免費提供了4000台“和對講”終端和1500台移動“千里眼”卡片機,全力支援一線防疫救援工作。相關產品具備語音對講和實時定位功能,適用於病房多、通話密度大的場景,及時為疫情防控一線英雄裝上“千里眼順風耳”。     2月5日,協會秘書處通過聯繫農工民主黨北京市委會、湖北省委會、孝感市委會及有關部門,將會員企業廣州愛格爾智能科技有限公司江河總經理自願捐獻疫區急需的智能條碼掃描設備,共計500台套捐獻支援給孝感市第一人民醫院、孝感市中醫院、孝南區婦幼保健院等孝感市疫病重點地區的醫療機構,助力提高智慧化水平。     協會專家會員企業同方股份及其旗下同方威視、方鴻智能、同方潔凈、同方計算機等多家企業的13項新技術新產品新服務,入選了中關村管委會《首批抗擊疫情的新技術新產品新服務清單》。入選的新技術新產品包括:新型冠狀病毒(2019-nCoV)全預混室溫保存核酸檢測試劑盒、新型冠狀病毒(2019-nCoV)快速檢測儀、工業輻照滅菌裝置、小型文件輻照滅菌裝置、自屏蔽輻照滅菌裝置、廣譜型空氣凈化裝置、正壓防護/負壓隔離雙功能帳篷、VHP滅菌機、智能急救及健康管理平台、設備智能精細化管理系統對醫用設備(如移動呼吸機、心電圖儀等)、數學加在線網校、雲桌面系統、超融合雲數據中心。這些前沿技術將從各方面全力支持疫區醫院及群眾,為打贏疫情防控阻擊戰發揮作用。     當了解到一些地方捐贈物資積壓,不能及時進行科學分配耽誤疫情防控時,中國物品編碼中心主持協會工作的副秘書長唐成、信息化部副主任林強、產品信息與追溯應用工作室主任賈建華、協會專家委員郄勝強博士等人深入研究,探討如何藉助GS1統一編碼標識系統和自動識別新技術手段解決這些難題,從而提出智慧化解決方案,以科技助力疫情防控。     其他會員企業也積極參與到抗擊疫情的戰鬥中,以向慈善、公益機構匯款捐錢,捐贈設備、急需的醫療物資等形式出力,為打贏這場看不見硝煙的疫情阻擊戰貢獻力量。

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“熱線”連着百姓心——哈爾濱市場監管局12315熱線黨員幹部戰“疫”側記

  
中國消費者報報道
記者 劉傳江)“您好!請問有什麼可以幫您?”當12315熱線響起,一句簡短的問候語后,電話那邊或消費諮詢,或維權投訴,或違法舉報,每一次接聽,回答的都是涉及老百姓切身利益的大事。特別是在疫情防控的特殊時期,看似很簡單的一件小事的快速解決,卻能夠讓老百姓切身感受到黨的溫暖和政府的關懷。哈爾濱市市場監管局負責12315熱線的消保處黨支部帶領全體黨員幹部深入消費維權一線,人人爭當接線員、調解員,竭盡全力保暢通、千方百計辦實事。延伸服務、特事特辦已經成為他們的職業習慣,他們以特有的方式,為打贏新冠肺炎疫情防控的人民戰爭作貢獻。     “我是一位病人,沒有氧氣我可能就活不成了,求求你們幫幫我。”2月7日,一位85歲的慢阻肺患者林大娘哭着向12315訴說了自己的困境。老人家獨居,女兒是一名醫生,正在疫情防控一線戰鬥,特殊時期無法照顧她,剛剛出院的她需要每天吸氧維持治療。然而,當她像往常一樣撥通送氧電話時,卻被告知該項業務暫時停止。     這端接聽電話的是共產黨員王桂蘭,她聽了老人家的講述后馬上意識到,保證氧氣供應對林大娘來說就是打開了生命通道,她一邊耐心安撫老人情緒,一邊與12315負責人辛棟商量解決辦法,第一時間聯繫氧氣供應公司說明情況,請求他們給予特殊解決。氧氣公司也非常理解,公司工人全都放假無人送貨,經理派助理打車將氧氣送到老人家中,不僅拒收老人要付的車錢,而且安裝妥當后才離開。從老人打電話到氧氣送到家,前後時間才不到兩個小時。     “我是92歲的孤寡老人,沒有口罩,不能進超市買菜,家裡已經沒有菜了。”香坊區一位老大爺無奈撥通了12315求助。正常情況應告知老人撥打12345市長熱線進行解決,但工作人員通過接聽感覺老人語言表達能力和聽力較弱,在平台工作17年的接線員湯海萍憑經驗判定老人自己解決問題有一定困難,立即向市長熱線說明情況,及時代替老人與所在社區取得聯繫,幫助老人解決了口罩問題,同時建議社區對老人日後的生活多加關照。     記者從哈爾濱市市場監管局消保處了解到,疫情防控期間,12315投訴諮詢接聽量非常大,高峰時日接聽600多件,是平時的兩倍多。1月24日至今,平台累計接聽接收12665件,其中投訴舉報4475件,轉辦率100%。疫情就是命令,防控就是責任。防控疫情期間,該平台採取全員上崗,消保處黨支部的黨員幹部率先垂範,確保熱線暢通。面對廣大群眾的訴求期盼和焦躁情緒,平台人員堅持耐心安撫和快速接聽轉辦。為了讓更多百姓能夠打進電話,緩解撥打電話排隊現象,平台採取多接、全登、少說、快轉等超常規方式,為最大限度接收百姓投訴舉報擠出時間和空間。     “病毒無情,哈爾濱人有情,我一定會再來哈爾濱感受這裏的風土人情。”這是廣東遊客陳女士在解決了訂房退款后,電話中表達的激動心情。2月6日,12315平台接到陳女士投訴,反映其在尚志市亞布力鎮北國春度假山莊預訂了客房,以轉賬的方式付費3500元。由於疫情要求退費,酒店只同意退款2000元,陳女士認為不合理,要求協調退回餘款。督辦員井笑飛迅速與尚志市市場監管局和當地旅遊部門緊急協調,經過前後不到兩個小時的時間,北國春度假山莊就將餘下的1500元退還給了陳女士。陳女士對這件事的處理非常滿意,對政府部門的高效快速處置高度稱讚,並打來電話表示,“今年冬天我一定補上未能體驗到冰城冰雪這個憾遺”。

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消協組織如何服務支持市場主體發展?來看湖南省消委會的硬核“十條”

 
 中國消費者報長沙訊
記者 余知都)眼下,不少企業陸續復工復產,有關政府職能部門相繼出台有力舉措,扶持企業健康有序發展。作為履行公益性職責的消費者組織,如何在職能職責範圍內,為企業的發展助上一臂之力?2月17日,湖南省消費者委員會出台“十條”硬核舉措,要求全省各級消委會充分發揮橋樑紐帶作用,服務支持市場主體發展。     一、指導企業加強客服,妥善處理消費糾紛。採取多種形式,指導企業完善消費者服務中心,強化服務措施,提升服務水平。     二、開展法律法規宣傳,落實企業主體責任。開展“送法進企業”等活動,宣傳消費維權法律法規,引導企業誠信經營。     三、加強消費教育,引領放心消費。及時發布與疫情相關的消費警示提示,引導消費者科學、安全消費。     四、採取有效措施,引導理性維權。受疫情影響,消費者因不可抗力取消、變更消費活動,有關部門和行業相繼出台退單措施,但因諸多因素影響,可能導致處訴不及時。要積極引導消費者以大局為重,合理表達訴求,依法理性維權。     五、開展消費體察,提振消費信心。要聯合有關部門、新聞媒體、企業、行業協會,圍繞居民消費、網絡消費、新消費模式,開展消費體察,提振消費信心。     六、鼓勵消費者參與監督,打擊違法行為。呼籲消費者主動參與消費監督,發現惡意囤積、虛假宣傳、哄抬物價、以次充好、拒不履責等違法行為時,主動向有關部門舉報。     七、引導行業協會,幫助企業解難題。倡導行業加強內部管理,推行自律舉措,監督行業內企業保障商品和服務質量,幫助企業復工復產,解決企業維權難題。     八、引導新聞媒體為優質產品點贊,拉黑不良奸商。充分發揮新聞媒體的輿論監督作用,推介消費新模式、新業態,宣傳優質產品、服務和優秀企業、維權楷模,曝光違法行為、典型案例,震懾不法商家。     九、邀請法定檢測機構,開展免費送檢服務。邀請熱心服務的法定檢測機構,對企業復工復產急需的檢測服務和消費者關心關注的食品、蔬菜等重要產品開展免費檢測服務。     十、積極參與執法監督,提供決策建議。要積極參與各有關部門的執法監督,對消費者、市場主體和行業協會反映集中的問題,深入開展調研,積極向地方黨委政府、有關部門提出建議、意見,確保問題集中解決。

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北京市市場監管局開展市場主體登記告知承諾制改革試點

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)為持續優化首都營商環境,同時做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,確保疫情防控期間市場主體登記“快捷辦”“自助辦”,北京市市場監管局決定自2月15日起在海淀、丰台、石景山、通州、大興、順義、延慶7個區試點實行“市場主體登記告知承諾制”。

  據了解,告知承諾制度適用於市場主體的設立、變更(備案)、註銷以及股權出質登記。實行市場主體登記告知承諾制遵循依法登記、自主申報、意思自治、信用承諾的原則,政府公開承諾制登記標準,公布告知承諾書格式文本,市場主體對名稱、經營範圍、住所等登記事項實行自主申報;市場主體提交的章程、協議、決議等文件內容,登記機關不對其進行實質審查,根據申請人的申請和信用承諾辦理登記,即時通過。

  對於按照“承諾制”登記的市場主體,北京市場監管部門將加強事中事後監管,對出資人隱瞞有關情況或者提供虛假材料的,將依據相關法律法規進行處理,並通企業信用信息網予以公示。同時對提交人、申請人採取欺詐手段隱瞞有關情況、重要事實申請登記的,市場主體登記機關對其採取失信准入限制措施。

  北京市市場監管局有關負責人表示,市場主體登記告知承諾制改革是北京市深化商事制度改革又一創新舉措,是進一步轉變政府職能,創新和規範市場主體登記行為,提高登記效率和便利化程度,服務市場主體發展,激發市場活力,構建更加開放透明的市場准入管理模式的重要改革舉措。

  登記告知承諾制賦予企業更多的自主權,推動實現“全程零見面”秒批登記,在疫情防控特殊時期,既能滿足企業登記註冊需求,又能最大程度減少人員聚集和接觸。同時通過加強市場主體承諾信息公示,進一步擴大社會監督,促進社會共治,有利於促進社會誠信體系建設,維護寬鬆准入、公平競爭的市場秩序。通過加強信用懲戒和樹立市場主體的主體意識,最終形成推動各類市場主體主動遵守法律法規,遵守社會公德和商業道德,誠實守信,積極承擔社會責任,共同推進營商環境優化提升的良好局面。

  相關政策解惑

  1、市場主體登記告知承諾制度是什麼?

  答:市場主體登記告知承諾制度,是指市場主體登記機關根據申請人的申請和信用承諾,對市場主體登記依法進行形式審查,通過登記確認市場主體資格和一般經營資格並予以公示的制度。其核心是,市場主體通過信用承諾自主申報登記事項,登記機關實行形式審查即時通過,減少對市場主體自治事項的干預,並加強信用監管和懲戒引導企業自律。

  2、登記告知承諾制度適用於那些市場主體登記?

  答:登記告知承諾制度適用的市場主體包括公司、合夥企業、個人獨資企業、個體工商戶、非公司企業法人、來華從事經營活動的外國(地區)企業、农民專業合作社,以及企業分支機構。外國企業常駐代表機構登記參照執行。

  3、登記告知承諾制度適用於那些登記業務類型?

  答:告知承諾制度廣泛適用於市場主體的設立、變更、註銷、備案、增減補換證照以及股權出質登記。

  4、登記告知承諾制度對市場主體申請登記的要求有什麼改變?

  答:市場主體需認真閱讀登記機關提供的告知書和承諾書,按照告知承諾制登記填報標準與要求準備和填報材料,並按要求由有權簽字(蓋章)人作為承諾人在承諾書上簽字(蓋章),承諾已完全知曉登記機關的告知事項,對所提交申請文件、材料的真實性、合法性、有效性、完整性和一致性負責,並願意自行承擔相關法律責任,登記機關將承諾書歸入市場主體登記檔案並通過北京市企業信用信息網對外公示,接受社會監督。

  5、登記告知承諾制度對住所登記有什麼改革?

  答:申請人採取自主承諾申報辦理住所登記。

  一方面,市場主體應當使用真實、合法、安全的非住宅類規劃用途的固定場所作為住所(經營場所),遵守法律法規,不開展未經許可事項經營活動,從事的經營活動符合本市的產業政策,保證企業住所(經營場所)符合法律法規要求及本市有關規定,並對住所(經營場所)的真實性、合法性、安全性負責,向市場主體登記機關申報住所基本信息,就產權權屬、使用功能及法定用途做出符合事實和規定的承諾。

  另一方面,充分釋放住所資源,支持同一場所可以作為多個市場主體的住所辦理登記,允許集群登記。

  6、登記告知承諾制度對登記文件內容及決議程序的要求有什麼變化?

  答:充分尊重市場主體自主決策的權利,除法律法規有特別規定外,市場主體登記部門不對市場主體提交的章程、協議、決議等文件內容及決議程序進行審查,登記機關根據申請人的申請和信用承諾辦理登記。

  股東與公司、股東與股東之間因公司登記爭議引發民事糾紛時,當事人依法向人民法院提起民事訴訟,尋求司法救濟。登記機關將制定並公布一批標準化章程、協議供申請人參考選用。

  7、登記告知承諾制度對市場主體及其投資人、法定代表人等相關人帶來了什麼改變?

  答:登記告知承諾制是從尊重和強化市場主體的主體地位出發,一方面賦予市場主體自主自治、自主申報的權利,尊重市場主體的自主經營權和決策權,另一方面市場主體需要申對所提交申請文件、材料的真實性、合法性、有效性、完整性和一致性負責,並依法承擔相應的法律責任,能夠做到誠實守信自律,遵守法律法規,遵守社會公德和商業道德,承擔主體責任。

  8、登記告知承諾制度在市場主體監管方面有哪些做法?

  答:市場監管部門加強事中事後監管,加大雙隨機抽查比例,同時將會接受公民、法人或者其他組織的舉報。對出資人隱瞞有關情況或者提供虛假材料的,將依據相關法律法規依法進行處理,並通過國家企業信用信息公示系統及北京市企業信用信息網予以公示。各監管部門協同,加強信息共享,共同做好對市場主體的監督管理工作。

  9、登記告知承諾制度對市場主體及相關人的信用監管和懲戒方面是如何規定的?

  答:登記告知承諾制度建立了市場准入信用管理,對提交人、申請人採取欺詐手段隱瞞有關情況、重要事實申請登記的,市場主體登記機關對其採取失信准入限制措施。市場主體採取欺詐手段辦理登記手續的,由市場監管部門依法給予行政處罰,涉嫌構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。

  10、登記告知承諾制度在經營範圍方面進行了什麼改革?

  答:登記告知承諾制度從全方位滿足市場主體對經營範圍的多樣需求出發。一方面申請人可以在經營範圍庫選擇具體經營項目,登記機關提供了標準化經營範圍庫,申請人可以實現智能點選。另一方面,市場主體經營範圍不涉及許可經營項目並符合北京市產業發展政策的,可以按照國民經濟行業大類登記。

責任編輯:覃輝

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我們在行動,請放心——山東省疫情防控期間市場價格監管工作實錄

  中國消費者報報道(記者尹訓銀)新冠肺炎疫情發生以來,山東省市場監管部門立即行動,深入學習習近平總書記重要指示批示精神,堅決貫徹落實中央、省委省政府應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作的各項決策部署,切實把防控疫情作為重大政治任務,對囤積居奇、哄抬價格等違法行為敢於亮劍,以最及時的部署、最紮實的舉措、最嚴厲的處罰、最堅決的曝光震懾違法行為,維護了市場價格穩定。

  戰役從除夕打起

  1月21日,下達密切關注防疫用品價格的緊急通知;1月22日,收到第一個關於口罩漲價的輿情,調度省內最大3家連鎖藥店疫情防控用品供應及價格情況;1月24日,啟動應急處置預案,制定《新型冠狀病毒肺炎疫情期間價格監管工作方案》,成立疫情應對工作小組,戰役正式打響……這一天正是農曆臘月三十,除夕!

  疫情就是命令,防控就是責任,疫情期間,山東省市場監管系統幹部職工立足職責使命,放棄與家人團聚的時光,投身抗擊疫情前線,除夕至今,連續加班加點,堅決剎住防疫用品和生活必需品“漲價風”。執法人員不畏艱險、深入一線,在超市、在市場、在藥店,用最樸實的行動體現着新時代市場監管人的責任和擔當。

  巡查實現價格監管全覆蓋

  知己知彼,方能百戰不殆。價格監管工作要做到有方法有力度有戰果,首先要有底數,要全面了解疫情防控物資和生活必需品價格的波動情況。全省市場監管部門按照就近行動、包片負責的作戰方案,執法人員三兩人一組深入超市、藥店、農貿市場,一個個門面、貨架,一張張標價簽的照片像雪花一樣在工作群內飛舞,執法人員戲稱“媳婦再也不用擔心我買菜買貴了!”

  疫情防控期間,山東共出動執法人員18.63萬人次,日均近萬人次參與巡查,巡查單位19.96萬家,徹底摸清了重點商品的價格波動情況。同時將濟南、青島列為價格監測的重點城市,對2個城市的口罩、酒精、蔬菜等15個重點商品價格進行重點監測、研判,提高了價格監管工作針對性。

  在巡查的同時,價格政策的宣傳引導也在同步進行,發放告誡書15.31萬份,全省所有手機用戶陸續收到公益短信,價格提醒告誡書在省廣播電視台所有頻道滾動播出……前移監管關口,摸清市場價格底數,把好經營者脈搏,使山東市場價格監管工作事半功倍,收到良好的效果。

  15批滾動曝光違法行為

  從快從嚴從重處罰,這是疫情防控期間價格監管的山東承諾。山東省市場監管局會同有關部門迅速出台了哄抬物價認定標準,火速印發了疫情期間依法從重從快辦理違法案件的指導意見,全省上下勠力同心,加大對疫情防控期間哄抬物價違法行為的查處力度,全省查實立案858件,處罰1165萬元。

  德州德百超市部分門店高價銷售蔬菜,韭菜賣出豬肉價,被處以100萬元罰款的行政處罰;煙台家家悅超市龍口四店、五店哄抬蔬菜價格,共被當地市場監管部門罰款100萬元……15批53件典型案例在各大媒體滾動曝光,告誡心存僥倖的經營者,伸手必被捉,要自律。告訴心裏沒底的消費者:我們在行動,請放心。

  24小時辦結回復群眾關切

  疫情防控是剛滿周歲的山東市場監管部門面臨的一次大考,考試成績如何群眾說了算。疫情初期,各類信息在網絡上發酵,輿情漫天飛,投訴舉報以日均三千多件的速度增長,群眾有關切我們要及時回應,群眾有要求我們要火速出擊。山東省市場監管局及時建立疫情期間價格投訴舉報辦理和輿情處置督辦機制,要求疫情期間所有投訴舉報和輿情信息要即接即辦,一律24小時內辦結或回應,省局領導帶隊兵分六路對全省投訴舉報量前六名的市進行現場督導,督促各市對投訴舉報“存量”及時清零,“增量”限時辦結。目前,山東省共受理投訴舉報2.71萬件,辦結2.68萬件,辦結率98.9%,化解輿情112件。通過各項措施的持續推進,我省價格投訴舉報日增量已由峰值4620件下降到800件左右,減少82.6%,連續7日零輿情發生。

  沒有一個冬天不可逾越,沒有一個春天不會到來。這場疫情防控的狙擊戰仍未結束,山東省各級市場監管部門也將繼續秉承前志、一路逆行,保持對價格違法行為的高壓態勢,堅決維護市場價格穩定。請相信,待花開疫散,迎接我們的將是一個陽光和煦、穩定和諧的春天。

責任編輯:邊靜

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北京市市場監管局精準施策助力食品企業復產復工

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)2月18日,北京西貝天然派食品科技發展有限公司收到了食品生產許可證电子證書,這是北京市市場監督管理局試點實行食品生產許可告知承諾制后頒發的首張食品生產許可證电子證書。

  北京市市場監管局有關負責人介紹說,為解決疫情期間食品生產企業復工復產的實際困難,北京市市場監管局精準施策,幫助企業生產經營模式轉型,助力企業復產復工。同時,市場監管部門對復工復產的食品生產企業將開展持續性監督檢查和幫扶指導,加大監督檢查力度和產品抽檢監測頻次。如果發現企業實際情況與申請許可時承諾不符的,依法撤銷生產許可證,從重給予行政處罰,並列入嚴重違法行為生產經營“黑名單”實施失信聯合懲戒。

  受疫情影響,西貝餐飲集團門店經營受困,生存壓力陡增,有意將中央廚房升級為食品生產企業,讓餐食半成品製成預包裝產品,從而走向終端服務百姓,豐富疫情期間首都食品市場供應。

  在了解到企業訴求后,北京市市場監管局立即行動,抽調專人組成服務小組通過微信工作群與企業實時對接,幫助企業解決在改造廠區、調整設備布局、編製文件手冊和試製產品中遇到的困難。

  2月17日,為解決企業復產復工中遇到的困難,幫助企業儘快擺脫困境,北京市市場監管局對既是百姓生活必需品,也是低風險食品生產企業試點開展食品生產許可“告知承諾”,由企業對照法定許可條件和告知內容全面自查並作出承諾,切實履行企業食品安全主體責任后,直接發放食品生產許可證書。

  2月18日,在北京西貝天然派食品科技發展有限公司法定代表人李永亮,做出了嚴格履行食品安全主體責任和對社會負責對產品負責的莊重承諾,並通過食品生產許可全程电子化系統申報后,北京市市場監督管理局當天就發放了食品生產許可證电子證書。

  據介紹,此項政策的實施,將進一步提高審批速度和服務水平,促進食品企業在疫情期間儘快復工復產,幫助食品企業快速轉型投產,有助於緩解食品企業經營困難,讓老百姓吃到更多品種豐富,在疫情期間安全、放心的食品。

責任編輯:覃輝

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福建泉州發布疫情防控期間直銷經營行為提醒告誡書

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)為堅決打贏抗擊疫情攻堅戰,維護人民群眾生命健康安全,進一步規範直銷市場經營行為,保障疫情防控期間市場秩序平穩有序,2月19日,福建省泉州市市場監管局發布《規範疫情防控期間直銷經營行為的提醒告誡書》,提醒告誡全市直銷行業相關經營主體要嚴格執行直銷商品退換貨制度,嚴禁借疫情炒作,違規將產品功能與疫情防控、病毒防治掛鈎。

  泉州市市場監管局要求全市直銷行業相關經營主體(包括直銷企業分公司、直銷員、經銷商、代理商等)要落實經營主體法律責任,增強社會責任擔當。當前全國人民正在與新型冠狀病毒感染肺炎疫情進行嚴肅的鬥爭。各直銷行業相關經營主體既要嚴格履行依法誠信經營的法律責任,也要努力增強履行社會責任的意識和能力。鼓勵經營者在力所能及的範圍內積極主動開展公益慈善活動,貢獻正能量。要按照屬地疫情防控規定要求合理有序安排復工復產工作,自覺服從、積極配合各級黨委政府、職能部門開展疫情防控,及時報告疫情防控相關情況,加強內部管理,保障員工合法權益,履行好防控疫情主體責任。

  禁止直銷企業在疫情防控期間違規組織開展易產生病毒傳播風險的會議、培訓、促銷等集中性、聚集性活動。直銷行業相關經營主體要嚴格執行直銷商品退換貨制度,積極妥善處理消費糾紛投訴和市場輿情信息。

  嚴禁借疫情炒作,違規將產品或服務功能與疫情防控、病毒防治掛鈎。嚴禁對產品(服務)性能、功效、質量等作任何形式的虛假或引人誤解的商業宣傳。嚴禁發布含有不正確導向、妨礙社會公共秩序和公序良俗內容的廣告。嚴禁發布未經審查或者擅自篡改審查批准內容的醫療、藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品的違法廣告。嚴禁採取欺騙、誤導手段誘導消費者交易。

  直銷行業相關經營主體要嚴格規範價格行為。落實直銷產品明碼標價制度,切實做到價簽清晰、價目齊全、標價真實、標示醒目。嚴禁虛構原價、誤導性標價等價格欺詐行為。嚴禁囤積居奇,哄抬物價。

  對疫情防控期間直銷行業相關經營主體的經營行為,泉州市市場監管部門將依法加強監管、強化執法力度。直銷行業相關經營主體在按照規定復工復業過程中,遇到涉及直銷監管、禁止傳銷、食品藥品安全、產品質量、價格、廣告、知識產權、登記註冊等市場監管方面的疑問或困難,可撥打12315熱線或聯繫屬地市場監管部門,泉州市各級市場監管部門將充分發揮職能作用,全力提供協助支持。

責任編輯:邊靜

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