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　　隨着越來越多的人選擇在餐廳吃年夜飯，年夜飯預訂熱度也在除夕臨近之時不斷升溫。

　　日前，經濟日報記者通過電話和到店方式，對上海的小龍翻大江火鍋外灘店、尚海公館，廣州的悅榕庄順德菜、七號私廚、空中一號，北京的泰合鮮陶然亭店、行運打邊爐三里屯店、萬龍洲亞運村店、金獅麟地道豫菜北太平庄店、御仙都皇家菜博物館、徽州小鎮鼓樓大街店，以及河北廊坊的新繹七修元善家宴等在內的12家餐廳進行了調查，為廣大消費者提供消費參考。

　　想在餐廳吃年夜飯嗎?再不預訂可能就沒有了!

　　年夜飯預訂到底有多火?僅從美團點評在線預訂的大數據就可見一斑。數據显示，截至1月14日，2020年在線預訂年夜飯的訂單同比增長91%。從各地人氣商家來看，北京的全聚德、白家大院、御仙都·皇家菜博物館，上海的醉東Oriental House、圓苑，杭州的江浙薈，廈門的隱海餚海鮮餐廳，廣州的和苑、利苑酒家，昆明的福照樓汽鍋雞等，均為年夜飯預訂熱門餐廳。

　　記者近日接連詢問了北京、上海、廣州、河北等多地的12家餐廳，發現年夜飯預訂異常火爆。12家餐廳中，有3家已經全部訂滿，不再接單，有2家晚上時段的年夜飯預訂已滿，只有晚6點以前的第一輪時段還有位置。

　　不過，在火爆的年夜飯背後，記者也發現存在定金漫天要價、餐廳普遍設置最低消費等問題，商家理直氣壯，消費者“習以為常”，這些現象需要相關部門予以重視。

　　定金不可漫天要價

　　年夜飯還沒吃，幾千塊錢可能就要先交給餐廳了。

　　在記者此次採訪的12家餐廳中，僅有上海的小龍翻大江火鍋外灘店1家不需要提前交定金，剩下的11家，大廳散台定金最少的是廣東悅榕庄順德菜，只收300元，其餘幾家一般要500元或1000元。包間定金最少500元，例如廣州悅榕庄順德菜、空中一號，其餘幾家包間定金1000元起，萬龍洲亞運村店包間定金為1500元。

　　這還不算最多的。北京御仙都皇家菜博物館的年夜飯，包間根據大小，定金在1000元至2000元不等，如果在大廳吃飯，需要預先付全款。新繹七修元善家宴也要求提前支付全款。

　　受訪餐廳都表示，無論定金還是全款，如果不來消費，一律不退。根據商家的口頭承諾，定金可以抵消當日餐費。徽州小鎮鼓樓大街店還貼心提示，如果買單的不是交定金那個人，還可以把定金原路返還。

　　不過，還沒吃飯，也沒看到菜品質量如何、服務如何，錢就先交出去了，消費者心裏總會有點嘀咕。在採訪中，記者多次聽到消費者詢問之後，對高額定金有所質疑，面露猶豫。但是根據多家餐廳預訂的火爆情況，許多消費者還是默認了商家設置的高額定金甚至全款。

　　實際上，商家定金漫天要價的做法是違法的。“擔保法第九十一條明確規定，定金的數額由當事人約定，但不得超過主合同標的額的百分之二十。”中國消費者權益保護法學研究會副秘書長陳音江告訴記者，擔保法明確定金應當以書面形式約定。給付定金的一方不履行約定的債務的，無權要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務的，應當雙倍返還定金。

　　也就是說，現在有些餐廳只收定金，登記消費者用餐信息而不簽訂合同的做法並不規範。一旦發生問題，消費者很難追究餐廳責任。同時，定金只約束了消費者，屆時餐廳菜品、服務出現問題怎麼解決，卻沒有提及，也是不公平的。

　　對於定金，中消協也建議，雙方需要簽訂合同，並在合同中註明預付款項是“定金”還是“訂金”。“定金”有擔保作用，且不能超過總價款的20%。如果商家違約，會承擔向消費者支付雙倍“定金”的違約責任;如果消費者違約，商家就不會返還“定金”。而“訂金”具有預付款性質，但它不具備定金所具有的擔保性質，無論商家或者消費者違約，可按照雙方事先的約定去執行。

　　年夜飯定金到底怎麼收?陳音江建議，消費者和餐廳要互讓一步：一方面消費者要理解餐廳有備餐的需要，可以預付定金，另一方面餐廳也要尊重消費者的選擇權。雙方不妨設置一個猶豫期，首先定金數額不能過大，交全款更不可取。另外約定在就餐前幾日可以取消、階梯式退款，或者辦理延期消費。總之，讓消費者和商家都過一個祥和春節，不花冤枉錢，也不要鬧心。

　　最低消費不能違規設置

　　採訪中，記者還發現，年夜飯違規設置最低消費的現象依然普遍。12家受訪餐廳里，5家有消費門檻，4家只提供套餐。

　　早在2014年11月，商務部、國家發改委聯合頒布的《餐飲業經營管理辦法(試行)》中，就明確規定“禁止餐飲經營者設置最低消費”。但是，遇上年夜飯這麼一個“特殊產品”，不少商家又明目張膽地提出了最低消費，或者用只提供套餐、按位收費的形式，變相設置最低消費。

　　在記者採訪的12家餐廳里，尚海公館、泰合鮮陶然亭店、御仙都皇家菜博物館、新繹七修元善家宴等4家明確表示當天只提供套餐，或者按位收費。另外，悅榕庄順德菜還不能確定能不能單點。

　　泰合鮮陶然亭店提供的菜單显示，6人套餐售價3888元，8套人餐售價4888元，平均下來，人均超過600元。而數據显示，這家餐廳的日常人均消費僅為175元，年夜飯人均門檻幾乎是平日的4倍。記者還注意到，套餐中已經加收了10%的服務費，例如3888元的套餐，其中服務費407元。

　　泰合鮮銷售人員告訴記者，不吃套餐也可以單點，但必須達到3888元或4888元的消費標準。萬龍洲亞運村店也表示，餐廳平時不會設置最低消費，但是除夕當天有最低消費，單點的話，人均要達到300元到500元。

　　對於餐廳設置最低消費，大多數消費者還沒有意識到這是違規的。“春節加班不容易，人工、菜價都漲了，貴一點也正常。”一位消費者告訴記者，雖然覺得年夜飯價格比平時貴得多，但也可以理解。

　　“餐廳設置最低消費，肯定是違規的。此前商務部規定出台後，落實效果不好，很多商家不只年夜飯，平時也依然設置最低消費。”陳音江說，“春節年夜飯，是個特殊產品，商家的確有成本上漲壓力，適當漲價可以理解，但不能太高，變成獅子大開口。現在價格監管已經整合到市場監管部門，這需要相關部門加強監管力度。”

　　對於餐廳只提供套餐的方式，可以從兩方面理解。一方面，套餐方便商家備菜、出菜，所以，一些沒有設置低消、同時提供單點和套餐的餐廳，都要求銷售人員盡量引導客人預訂套餐。徽州小鎮鼓樓大街店的服務人員就重點向記者推薦了他們1680元的8至10人套餐。這家餐廳日常人均消費154元左右，與年夜飯套餐價格基本一致。

　　“價格算下來比平時還便宜一點，主要為了后廚備菜，而且都點套餐，上菜就快。”徽州小鎮鼓樓大街店的服務員告訴記者，餐廳年夜飯有兩輪，第一輪下午3點到6點，第二輪晚6點半開始，對出菜時間要求比較高，套餐更有保障。

　　商家可以有自己的考慮，但不能侵害消費者選擇權。陳音江認為，商家應該同時提供套餐和單點兩種形式，讓消費者自由選擇。如果堅持只提供套餐、設置低消，就是變相的最低消費，侵害消費者選擇權。遇到這樣的問題，消費者可以向市場監管部門和消費者協會舉報投訴。

　　中消協日前也發布了消費提示，建議消費者預訂年夜飯或在外就餐，應選擇衛生安全等級B級以上餐飲企業。同時，最好對餐飲場所實地考察，簽訂書面合同，明確消費細節，對菜品名稱和實際內容要做到心中有數。對於餐飲企業特殊約定的消費內容要事先了解清楚並確認。

　　在年夜飯消費過程中，消費者一定要索要並妥善保存消費發票、定(訂)金單據等憑證，包括經營者的相關承諾應以書面形式保存。這是發生消費糾紛后維護自身合法權益的重要證據。

責任編輯：覃輝

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※聚甘新

　　國新辦21日舉行的2019年商務工作及運行情況新聞發布會上，商務部副部長錢克明介紹，去年全年商務運行總體平穩，穩中有進，消費、外貿、外資質量提高、規模擴大，均創歷史新高，商務高質量發展取得新成效，為經濟社會發展作出積極貢獻。

　　國內消費總體平穩

　　去年全年社會消費品零售總額41.2萬億元，增長8%。連續6年成為經濟增長第一拉動力，消費對經濟增長貢獻率57.8%，拉動GDP增長3.5個百分點。

　　商務部綜合司司長儲士家表示，2019年我國消費市場運行總體平穩，規模穩步擴大，結構持續優化，消費對經濟增長的基礎性作用進一步鞏固。主要有以下特點：

　　消費結構持續升級。全國居民恩格爾係數28.2%，連續8年下降。品質化、個性化、多樣化消費活躍，可穿戴智能設備、智能家用電器等商品快速增長。通信器材、化妝品類商品分別增長8.5%、12.6%，高於社零總額的整體增速。

　　鄉村消費潛力持續釋放。鄉村消費品零售總額增長9%，增速快於城鎮1.1個百分點。農村居民人均教育文化娛樂等支出保持兩位數增長。

　　服務消費需求持續旺盛。服務消費佔比首次超過50%，達到了50.2%，比上年提高0.7個百分點。餐飲收入增長9.4%，文化、旅遊、康養等服務消費增長較快。

　　網上零售保持快速增長。實物商品網上零售額增速比社零快11.5個百分點，對社零增長貢獻率超過45%，帶動全國快遞業務量635億件，增長25%。

　　市場主體活力增加。2019年國內貿易新設市場主體1588萬戶，平均每天有4.4萬戶。2019年末，國內貿易實有市場主體佔比68%，居各行業首位。

　　儲士家說，商務部將全力做好提升城市消費、擴大鄉村消費、發展服務消費、促進網上消費等各項工作，加快推動形成強大國內市場，為全面建成小康社會作出積極貢獻。

　　節日市場供應充足

　　在回答記者關於節日市場供應情況的提問時，錢克明表示，節日市場供應已準備就緒，將為人民群眾歡度新春佳節提供有力保障。

　　節日商品充足。為了切實增加肉類市場供應，商務部會同有關部門制定了兩節儲備肉的投放方案，並指導地方加強儲備肉投放。加強貨源組織和產銷銜接，提升節日市場保供給能力。北京市組織46家大型農產品批發市場、連鎖超市等開展了節日蔬菜保供聯合行動，節日期間蔬菜供應量較平日增加了10%左右。

　　服務供給豐富。鼓勵和引導餐飲企業春節正常營業，廣州舉辦“春節美食不打烊”活動，192家連鎖餐飲企業的2300個門店參與活動;杭州各大酒店預定年夜飯超過2萬桌，增長17.7%。各地出台多項措施，保證節日服務供給，北京市啟動了家政服務保供行動，以“錯峰返鄉”等方式組織家政人員留守服務崗位，預計春節期間將有5萬名家政人員留京。

　　促銷活動精彩。圍繞假日消費、夜間消費、綠色消費、品牌消費等新增長點，組織開展豐富多彩的消費促進活動，滿足人民群眾個性化、多樣化消費需求。11條試點步行街在春節期間也將組織開展內容豐富、形式多樣的促銷活動。

　　價格總體平穩。據監測，上一周全國百家大型批發市場的豬肉、蔬菜、水果平均批發價比前一周分別漲2.2%、2.4%和2.6%，上漲的幅度在正常範圍內。糧食、食用油、牛羊肉價格與前一周基本持平，雞肉、雞蛋價格比前一周分別下降1.5%和3.6%。

　　穩居全球第二大外資流入國

　　去年全年我國實際利用外資9415億元、增長5.8%，新設外資企業超過4萬家，保持第二大外資流入國地位。外資結構持續優化，高技術產業利用外資2660億元，增長25.6%，佔比升至28.3%。

　　商務部外資司司長宗長青說，去年利用外資的表現有五個亮點：

　　市場主體越來越多。全年新設外資企業4.1萬家，日均設立112家，截至去年底，我國累計設立外資企業數突破100萬家，這在我國利用外資乃至對外開放的進程中具有標誌性意義。

　　引資結構越來越優。服務業吸收外資6817.7億元，增長12.5%。其中，信息傳輸、軟件和信息技術服務，租賃和商業服務業吸收外資分別增長29.4%和20.6%。製造業中，醫藥製造業、電器机械和器材製造業、儀器儀錶製造業外資分別增長61.3%、41.2%和48.2%。

　　引資質量越來越高。高技術產業吸收外資增長25.6%，其中高技術服務業增長44.3%。如科學研究和技術服務業增長了68.4%，合同外資1億美元以上的大項目123個，同比增長了78.3%。新產業、新業態、新商業模式等“三新”活動外資增長11.4%，有力地助推了我國經濟發展新舊動能轉換。

　　引資布局越來越好。東部地區外資增長6.6%，佔全國比重達到86.2%，發揮了穩外資“壓艙石”的作用。近年來，國家出台了一系列政策措施，鼓勵中西部和東北地區承接外資轉移，取得積極成效。中部地區外資穩步增長，其中，江西、湖南分別增長了10.3%和43.8%。西部地區中，廣西、雲南、貴州、新疆、青海、甘肅等6個省份實現兩位數及以上的增長。

　　外資“朋友圈”越來越大。去年，投資來源地國家和地區達到179個，比上年增加5個。“一帶一路”沿線國家、東盟國家對華投資分別增長36%和40.1%。歐盟成員國家中，荷蘭、愛爾蘭、瑞典投資分別增長43.1%、311.4%和141.3%。

　　宗長青說，圍繞穩外資工作，去年連續發布實施了新的外商投資法、國務院穩外資20條、新版外資准入負面清單等一系列法規政策，持續優化營商環境，有力穩定了外商投資的預期，提振了投資信心。

　　對外貿易穩中提質

　　去年全年貨物進出口31.5萬億元，增長3.4%。其中出口17.2萬億元，增長5%，進口14.3萬億元，增長1.6%。

　　“外貿也有幾個方面的特點。”錢克明說，一是微觀主體活力增強，目前統計，有進出口實績企業49.9萬家，比2018年同期增長6.2%。二是“五個優化”“三項建設”深入推進，對新興市場、中西部地區、民營企業、一般貿易出口增長快於整體出口水平，特別值得指出的是，民營企業進出口佔比升至43.3%，民營企業首次成為第一大主體。三是擴大進口成效明顯，消費品進口增長19%，其中醫藥品、化妝品、水海產品進口分別增長25.8%、38.8%、37.6%，大大豐富了消費品市場供給，更好滿足了人民對美好生活的需要。四是服務貿易逆差收窄，2019年1—11月服務貿易進出口4.9萬億元，增長2.1%，預計連續6年保持世界第二，逆差收窄10.5%。

　　“一帶一路”經貿合作取得積極成效。去年全年與沿線國家貨物貿易超過1.3萬億美元，增長6%，占對外貿易總額比重提升2個百分點，達到29.4%。貿易通道更加暢通，中歐班列全年開行8225列，增長29%，累計開行超過2.1萬列，通達歐洲大陸18個國家、57個城市;陸海新通道建設進程加快，中國與新加坡啟動編製陸海新通道建設雙邊合作規劃。

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　　中國消費者報南昌訊(蔣雅楠 記者朱海)近期，由於部分地區出現新型冠狀病毒疫情，口罩、消毒水、預防類藥品相關商品和藥品價格出現波動，1月21日，江西省市場監管局專門召開提醒告誡會，規範相關商品市場價格，進一步維護市場價格秩序穩定，保障消費者合法價格權益。江西黃慶仁棧華氏大藥房、開心人大藥房、益豐大藥房、匯仁堂專業藥房等有關經營企業負責人參加會議。

　　會議向各經營企業發布了《江西省市場監督管理局關於規範相關商品市場價格行為的提醒告誡書》，要求各經營者切實履行社會責任，加強價格自律，自覺維護口罩、消毒水等相關商品市場價格秩序。嚴禁相互串通、操縱市場價格;捏造、散布漲價信息，擾亂市場價格秩序;囤積居奇，或利用其他手段哄抬價格，推動市場價格過快、過高上漲;採取摻雜、摻假，以假充真，以次充好，短缺數量等手段，使數量或者質量與價格不符，變相提高價格。

　　江西省市場監管局價競爭負責人介紹說，經營者相互串通，操縱市場價格，造成商品價格較大幅度上漲的，最高可處500萬元罰款;捏造、散布漲價信息，擾亂市場價格秩序，囤積居奇或利用其他手段哄抬價格，推動商品價格過快、過高上漲的，最高可處300萬元罰款。市場監管部門將充分利用12315市場監管平台，密切關注新型冠狀病毒肺炎相關商品和藥品價格變動，如有違法行為或接到群眾舉報，一經查實，將依法從快、從嚴、從重處罰，並通過新聞媒體公開曝光。

　　參會企業一致表示，將主動承擔社會責任，積極調度貨源，嚴格規範價格行為，保供穩價，共同維護市場穩定。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道（記者任震宇）1月22日，中國消費者協會公布了2020年消費維權年主題為“凝聚你我力量”。中消協秘書長朱劍橋接受《中國消費者報》記者專訪，深度解析年主題，並介紹了中消協2020年的工作計劃。

　　凝聚三個方面的共識

　　中國消費者報：朱秘書長您好，今年中消協的消費維權年主題是“凝聚你我力量”，這個年主題有哪些涵義?中消協為什麼要選定這個年主題?

　　朱劍橋：“凝聚你我力量”具有以下三個方面的涵義：一是凝聚社會共識，發揮消協平台型組織共治力量，推進消費維權機制健全完善。新時代消費升級日益加速，消費領域新場景、新業態、新科技不斷湧現，消費者需求也向個性化、多元化、品質化轉變，消費維權工作面臨諸多新問題和新挑戰。按照黨的十九屆四中全會推進國家治理體系和治理能力現代化要求，消協組織要充分發揮消費維權協同共治平台作用，凝聚立法、司法、行政、社會組織、研究機構、媒體等各方力量，推進構建新時代消費維權共建共治共享新格局，推進消費者權益保護能力和水平提升，以適應維權工作新形勢、新挑戰。

　　二是凝聚消費者共識，發揮消費者監督力量，推進消費者參與監督的廣度和深度。消費是生產的最終目的，消費者是商品和服務的最終使用者和最權威的評價者，是推動供給側結構性改革深化的力量源泉。消協組織通過有效的消費教育引導，可以幫助消費者提高自我保護意識和能力，增強依法維權主動性。要打造高效、便利消費者反映訴求和建議的渠道，鼓勵和引導消費者自覺參與消費環境治理，形成消費維權領域人人有責、人人盡責、人人享有的新局面。

　　三是凝聚經營者共識，發揮行業自律力量，推進落實經營者第一主體責任。通過強化信用建設，促使企業主動承擔法定責任、自覺做到誠信經營。打通經營者和消費者意見溝通渠道，引導經營者傾聽消費者訴求，為深化供給側結構性改革注入動力。引導行業加強自律、規範發展，不斷提升產品和服務質量，形成企業守規、行業自律、百姓放心、消費舒心的消費環境，助力發揮消費的基礎性作用，助推經濟社會高質量發展。

　　有利於推進國家治理體系和治理能力現代化

　　中國消費者報：確定這個年主題，有哪些依據?

　　朱劍橋：選擇“凝聚你我力量”主要有四個方面的依據：

　　第一，凝聚你我力量，加強消費維權，有利於堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。黨的十九屆四中全會作出堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化的重大決定，強調要堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，強化消費者權益保護，發揮群團組織、社會組織作用，為新時代消費者權益保護工作提供了根本遵循。發揮消協維權平台作用，凝聚各方力量，推進構建新時代消費維權共建共治共享新格局，有利於更好保障消費者權益，讓人民群眾更加充分認識到我國社會主義制度的優越性，更加堅定製度自信。

　　第二，凝聚你我力量，加強消費維權，符合以人民為中心的發展思想，有利於解決當前社會主要矛盾。堅持以人民為中心是習近平新時代中國特色社會主義思想的根本立場，實現人民群眾對美好生活的嚮往是黨的奮鬥目標。黨的十九大提出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。人民群眾對更好消費品質的追求是美好生活的重要內容。凝聚你我力量，加強消費維權，就是要解決消費領域發展不平衡、不充分的問題，鼓勵消費者參與消費監督，倒逼生產者、經營者以問題為導向，滿足消費者需求，改善供給側結構，保障安全、便利消費，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　第三，凝聚你我力量，加強消費維權，符合《消費者權益保護法》要求和消協組織特點。《消法》明確指出，保護消費者的合法權益是全社會的共同責任。新時代消費維權共建共治共享新格局的構建需要多方參與、協同配合。消協組織作為依法成立的對商品和服務進行社會監督、維護消費者合法權益的公益性社會組織，基本形成了多方合作、協同共治的組織架構。在推進形成新時代消費維權共建共治共享新格局的過程中，消協組織能夠更充分地發揮獨特作用，將自身的職責、機制和資源優勢轉化為維權效能的提升。

　　第四，凝聚你我力量，加強消費維權，符合消費發展趨勢，有利於更好解決消費維權難題。在高水平開放、高質量發展背景下，商品和服務日益多樣化、個性化、品質化，社會公眾的消費觀念、結構、方式發生了深刻變化，消費領域問題的複雜性、專業性不斷增強，相關法律法規和標準相對滯后，消費維權工作面臨新的挑戰。這就決定了新時代消費維權工作不能單靠某一個部門或組織唱獨角戲，而是要凝聚行政、司法、行業組織、專業人士、消費者和經營者的力量，共同破解消費維權難題，強化消費者權益保護。

　　消費投訴將更便利

　　中國消費者報：圍繞這一年主題，中消協將開展哪些工作?

　　朱劍橋：圍繞“凝聚你我力量”年主題，中消協和全國消協組織計劃在2020年開展七個方面的工作：

　　一是着力開展年主題宣傳，廣泛傳播消費維權社會共治理念，及時發布消費維權社會共治成果，傳遞正能量，提振消費信心。

　　二是着力加強理論研究，針對新問題，開展課題研究尋找新對策。積極參與《民法典》《個人信息保護法》《產品質量法》《消法實施條例》等相關法律法規的制定完善。

　　三是着力加強消費教育引導，以提質量、強效果為目標，利用新技術、新載體，讓消費教育以接地氣的方式走近消費者，不斷增強消費者的維權意識和能力，培育成熟理性的消費者群體。針對新型、熱點產品和服務，開展產品比較試驗和消費體察，為消費者選擇放心、滿意產品和服務提供參考。

　　四是着力推進消費投訴便利化，適應互聯網時代信息傳遞新形勢，暢通在線投訴渠道，保障消費者隨時隨地便捷維權。

　　五是着力推進消費者評測，認真聽取消費者意見，督促各地圍繞問題、短板查原因、補漏洞，及時改進工作，提升消費者滿意度。

　　六是着力加強投訴數據統計分析和輿情監測，準確把握消費維權工作動態和着力方向，為相關機構開展消費維權工作提供有效參考。

　　七是着力加強消費維權志願者隊伍建設，加強中消協“i維權”APP平台建設，豐富功能，提升開放性、及時性，讓消費者能夠更好地參與到消費維權工作中來。

　　促進建立消費維權新格局

　　中國消費者報：中消協希望通過這一年主題達成什麼樣的目標?

　　朱劍橋：我們希望達到4個目標。

　　一是凝聚社會共識，形成維權合力。發揮消協社會組織平台作用，匯聚各方面消費維權力量，促進建立政府部門、社會組織、廣大消費者、企業主體共同參與的消費維權共建共治共享新格局，努力開創消費維權新局面。

　　二是創新維權機制，全面履行職責。在全社會倡導和堅持依法維護消費者權益、服務經濟社會健康發展的理念。繼續推進《消法》的貫徹落實，積極參與立法立標和消費政策制訂，推動相關商品、服務法律法規和標準的健全完善。針對重點領域、重點行業、重點企業，依法履行消協組織反映、查詢、建議、披露曝光、監督檢查、支持起訴及提起訴訟等各項職責，督促社會各方認真履行法定責任，推動消費環境持續優化。

　　三是聚焦消費難題，提升監督效能。堅持問題導向，運用消費調查等手段，聚焦服務消費、線上消費、農村消費等重點領域、薄弱環節開展社會監督，持續推進問題整改。完善調查、測評工作的程序和方法，加強對調查監督結果的宣傳和使用，及時向政府有關部門反映監督評價發現的問題，並提供意見建議，提升消費監督成效。

　　四是強化消費教育引導，倡導科學理性消費。適應消費轉型升級新趨勢，高質量開展消費教育引導，重點引導更多消費教育資源向老年消費者、農村消費者和未成年人傾斜，不斷提升各類消費者群體依法維權的意識和能力。針對政策關注、民生熱點、消費升級的商品和重要民生領域商品開展比較試驗，為消費者選擇優質商品和服務提供科學依據和有效信息參考，推動相關產品和服務質量的提升。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報成都訊(記者劉銘)1月22日，記者從四川省成都市市場監管局獲悉，針對近期新型冠狀病毒肺炎疫情情況，按照黨中央、國務院統一部署和省、市黨委和政府相關會議要求，成都全市市場監管部門嚴把市場准入，嚴格市場監管，出台了多項應對措施。

　　加強食品安全監管。嚴格督促、檢查經營者建立進銷貨台賬和索證索票制度，嚴把禽類產品進銷貨環節，凡上市銷售的禽類產品必須出具動檢產品檢疫合格證明。對無證無照加工經營禽類及其製品，或者利用病死家禽制售假冒偽劣禽肉製品等違法行為，依法從重從快處理，堅決杜絕病死禽類及其產品上市銷售。

　　加強重點場所監管。加大對農(集)貿市場、食用農產品專業批發市場、水產品(海鮮)市場、花鳥寵物市場、餐飲服務企業、商場超市等重點經營場所的監管。嚴厲查處市場內非法活畜禽交易宰殺、非法銷售野生動物、違法出售、購買、利用野生動物及其製品，以及餐飲企業經營使用沒有合法來源證明的非國家重點保護野生動物及其製品製作食品等違法違規行為。

　　加強藥品和醫療器械產品質量與價格監管。加大對流通領域醫用口罩、中藥材、抗病毒藥、體溫計、消毒液等重要藥品、醫療器械的質量和價格的監管，嚴厲查處銷售不合格葯械、不明碼標價、串通壟斷價格、囤積居奇、哄抬物價等違法違規行為。

　　成都市市場監管局相關處室負責人告訴記者，成都市場監管部門密切關注新型冠狀病毒肺炎疫情的口罩、消毒液、抗病毒藥物等相關商品價格異常波動情況，消費者在購買商品時發現違法違規行為可以撥打12315向市場監管部門投訴舉報，各級市場監管部門都將依法查處。

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　　中國消費者報北京訊(記者任震宇)近日，中國消費者協會和部分地方消協陸續接到消費者投訴，反映因受新型冠狀病毒肺炎疫情直接影響而調整出行安排時，在機票、車票、門票、餐飲、酒店以及旅遊行程退改方面遇到處理不及時、扣取費用偏高等難題。

　　中消協表示，“我們關注到，此前鐵路、航空運輸和部分在線旅遊平台經營者針對武漢地區和確診、疑似患者及密切同行人員及時推出了相應退改費用減免措施，得到了消費者的認可與好評”。

　　春節出行、疫情防控關乎千家萬戶。中消協呼籲交通、旅遊、餐飲、住宿、娛樂等相關行業組織、經營者以及平台經營者，凝聚力量，共克時艱，在特殊時期嚴格履行法定責任、積極承擔社會責任，及時採取有效措施，妥善處理相關消費者合理訴求，儘力為消費者減少損失，讓廣大消費者過一個歡樂祥和、幸福安康的春節。

　　對於漠視甚至侵害消費者合法權益的行為，中消協和各級消協組織將密切關注、加強監督、依法維權。

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　　中國消費者報福州訊(記者 張文章)近期因受新型冠狀病毒肺炎疫情直接影響而調整出行計劃的消費糾紛明顯增多，福州市消委會對此高度重視，1月22日，在接到投訴當天便及時處理好一起酒店訂單糾紛。

　　1月22日，福州市消委會接到江蘇省消費者田女士的投訴，稱其原計劃在2020年春節期間來福州旅遊，並通過一家旅遊網絡平台預訂了福州某酒店1月25日至1月29日的套間，但由於近期新型冠狀病毒感染的肺炎疫情出現，其作為江蘇省某醫院的一名醫務工作者，根據單位要求需隨時待命，參與疫情防控工作，致使無法安排休假，行程被迫取消。其在與旅遊網絡平台及酒店交涉退房未果后，希望福州市消委會提供幫助，協助取消酒店訂單，退回預付房款。

　　鑒於疫情防控工作的特殊情況，福州市消委會高度重視，第一時間與酒店溝通，希望因突發疫情予以特事特辦，並最終得到了酒店的積極配合。經調解，該酒店表示支持醫務工作者及疫情防控工作，在消費者提供醫務工作證明等材料后，即為其辦理客房退訂、退款手續。

　　福州消委會表示，疫情防控關鍵時期，希望相關經營者能妥善處理相關消費者合理訴求，儘力為消費者減少損失。

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　　中國消費者報重慶訊(記者劉文新)針對近期湖北省武漢市等多個地區發生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，重慶市市場監管局高度重視，迅速貫徹中央領導同志重要指示批示精神、國務院聯防聯控機制電視電話會議精神、重慶市委市政府疫情防控工作安排部署。該局成立了以局主要領導為組長的疫情聯防聯控工作領導小組，分別於1月21日上午專題研究布置，22日上午召開黨組(擴大)會議傳達重要指示批示精神、國務院會議精神和市委市政府安排部署，22日下午召開全市市場監管系統視頻會，22日晚上下發緊急通知，採取八項措施做好疫情聯防聯控工作。

　　嚴控野生動物銷售。保持高壓態勢，按照《野生動物保護法》規定和職責分工，加強重點環節重點場所監管。堅決禁止販賣竹鼠、獾等可能攜帶新型冠狀病毒的野生動物;對其他未經檢疫合格的野生動物，一律嚴禁進入市場銷售。突出農貿市場、超市、餐飲等重點場所以及網站的聯合檢查。對涉嫌犯罪的，及時移送司法機關處理。

　　暫停活禽交易和宰殺。按照國務院聯防聯控機制電視電話會議和重慶市政府工作要求，由各區縣局在當地黨委政府的統一領導和衛生健康部門統籌安排下發布通告，暫停農貿市場、超市、活禽專賣店、餐飲店的活禽交易和宰殺行為，並會同公安、農委等部門加強對暫停活禽交易和宰殺工作的行政執法。

　　加強海產品質量安全監管。嚴禁未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格和病死或者死因不明的海產品進入市場銷售。督促食用農產品批發市場、農貿市場開辦者、經營者落實疫病防控義務，排查指導銷售市場做好獨立分區，加強市場衛生管理。

　　加強餐飲安全監管。嚴查餐飲單位在經營場所圈養、宰殺畜禽和野生動物以及使用未按規定檢疫或來源不明畜禽肉類和野生動物的行為。要求餐飲單位加強就餐場所通風換氣，加強從業人員晨檢，發現有發燒、腹瀉等癥狀的立即離崗就醫，治癒前不得上崗。督促餐飲單位落實食品安全主體責任，發生突發事件要立即報告並依法採取控制措施。

　　加強市場價格監管。落實好保供穩價措施，密切關注糧油肉禽蛋菜奶等生活必須品市場價格變化，加強對豬肉、蔬菜等農副產品，特別是當前口罩、藥品、消毒殺菌用品等重點商品價格監管，嚴肅查處不按規定明碼標價、價格欺詐、哄抬漲價、假冒偽劣等擾亂市場的違法行為。

　　加強廣告監管。有關預防治療“新型冠狀病毒”的藥品、醫療器械以及醫療廣告，必須嚴格按照規定依法審批，未經審批不得發布，不得超出批准內容進行宣傳;保健食品廣告不得宣傳具有預防“新型冠狀病毒”功能，消毒劑廣告宣傳必須在其說明書的範圍之內，不得引用“新型冠狀病毒”有關的內容;發布涉及“新型冠狀病毒”防治公益廣告的，須報經市委宣傳部審定，未經審定同意，一律不得發布。

　　加強“兩品一械”監管。近期組織全面排查，針對疫情防控所需的抗病毒藥品，實施重點監管、精準監管，嚴查非法渠道購進等違法行為，防止假冒偽劣藥品流入市場。做好短缺藥品清單管理，協助有關部門保障疫情防控藥品及物資供應。要求轄區醫藥企業以高度的責任心與使命感，參與到疫情防控中來，切實履行法定義務和社會責任。

　　暢通舉報投訴渠道。進一步暢通12315舉報投訴熱線，對涉及疫情防控的投訴舉報線索立即進行調查核實，凡調查屬實的違法違規行為依法嚴肅查處。

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　　在23日的發布會上，湖北省市場監管局相關負責人表示，將加強農貿市場、餐飲單位監督檢查和疫情防控相關用品價格監管，保護消費者權益。

　　根據湖北省政府疫情防控工作部署，1月22日，湖北省出台八項疫情防控措施，部署全省市場監管系統全力做好疫情防控工作。加強農貿市場監督檢查;加強餐飲單位監督檢查;加強疫情防控相關用品價格監管;加強野生動物市場監管;加強相關防疫產品質量安全監管;加強消費者權益保護;加強案件查處;推動農貿市場標準化建設。

　　針對部分地區口罩等醫用商品價格出現波動的問題，1月22日上午，湖北省市場監管局及時發布了監管警示，要求經營者嚴格遵循公平、合法、誠實信用定價原則，為消費者提供價格合理的商品和服務，並嚴格依法明碼標價，嚴禁相互串通，趁機漲價;囤積居奇，操縱市場價格;價格欺詐;捏造、散布漲價信息，哄抬價格等行為。部署各級市場監管部門加強價格檢查、巡查和提醒告誡，對價格違法問題依法及時從嚴查處，並實施信用懲戒，通過新聞媒體進行曝光。1月22日下午，湖北省市場監管局對九州通、國葯集團、人福醫藥等大型藥品經銷企業進行約談，提醒各企業在特殊時期承擔好社會責任，嚴禁囤積居奇、哄抬價格等違法違規行為發生。

　　此外，針對1月23日上午市民反映“漲價菜”的問題，湖北省局及時將收到的網民情況反映轉到轄區市場監管部門核查處理，並迅速約談相關企業，要求保持農產品價格平穩。當日下午，省市場監管局派出13個督察組赴武漢市各行政區，對農貿市場和各超市進行價格檢查。從檢查情況看，除有哄搶現象造成蔬菜短缺外，農產品價格基本平穩。湖北省還開展網絡交易平台商品價格監測，督促網絡交易平台加強平台內口罩、洗手液等重點商品價格監控，切實規範平台內經營者價格行為，並給各網絡交易平台企業駐鄂分支機構致函，要求履行法定義務和責任。

　　目前，湖北省加強相關產品質量監督抽查。開展口罩、洗手液省級產品質量監督檢驗各100批次。同時，部署全省在用電梯等公共設備的衛生消毒工作，並督促各相關電梯維保單位做好定點醫療單位在用電梯的維保工作，保障安全運行。1月23日上午，湖北省市場監管局會同武漢市局組織省計量院和武漢市計量所計量技術專家，對武昌火車站和天河機場紅外體溫測溫儀進行校準，共檢查紅外測溫儀40台。

　　湖北省各級市場監管部門通過12315熱線和網絡平台，及時受理、處理消費者投訴。所有的投訴信息，市場監管部門都會在法定期限內處理。

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