摘要 【證監會主席易會滿：我國資本市場韌性增強 抗風險能力提高】中國證監會主席易會滿在接受記者採訪時表示，中美經貿摩擦對資本市場影響是客觀存在的，但程度是可控的。我國資本市場的韌性在增強，抗風險能力在提高。（中國基金報）
易會滿上新聞聯播談資本市場。
繼中國銀保監會主席郭樹清后，中國證監會主席易會滿今日晚間也“亮相”新聞聯播，就中國資本市場相關情況接受採訪。
易會滿表示，中美經貿摩擦對資本市場影響是客觀存在的，但程度是可控的。當前上證綜指市盈率為13倍，低於全球主要股指，是處於歷史低位的市場估值。從長遠來看，對保持資本市場的持續、穩定、健康非常有信心。
易會滿還表示，我們市場槓桿融資總額只有1.2萬億，只有2015年的20%，槓桿消化了80%。完全有能力，有信心來保持資本市場的平穩發展。
易會滿接受新聞聯播採訪10大要點
1、中美經貿摩擦對資本市場影響是客觀存在的，但程度是可控的。我國資本市場的韌性在增強，抗風險能力在提高。
2、從長遠來看，我們對保持資本市場的持續、穩定、健康還是非常有信心的。
3、當前，上證綜指市盈率為13倍，低於全球主要股指，處於歷史低位的市場估值，显示了市場發展的巨大潛力。
4、我們市場槓桿融資總額只有1.2萬億，只有2015年的20%，槓桿消化了80%。
5、場外配資總體呈現點狀、散狀，有關風險處置已取得階段性成果。
6、我們也準備了豐富的、一系列的工具箱。我們完全有能力，有信心來保持資本市場的平穩發展。
7、科創板能夠幫助中國科創型企業跨越式發展，這個完全不受中美貿易摩擦的影響。
8、設立科創板並試點註冊制改革已進入衝刺階段
9、資本市場將一如既往在更加開放的市場環境中推進，已經將合資證券、基金管理和期貨公司的外資股比限制提至51%，且三年後不再設限。
10、下一步將深化和完善境內外股票市場互聯互通機制，擴大交易所債券市場的對外開放，提升期貨市場的對外開放水平。
以下是易會滿在新聞聯播的採訪全文：
證監會主席易會滿：我國資本市場韌性增強 抗風險能力提高
中國證監會主席易會滿在接受記者採訪時表示，中美經貿摩擦對資本市場影響是客觀存在的，但程度是可控的。我國資本市場的韌性在增強，抗風險能力在提高。
5月初，美國升級中美經貿摩擦以來，滬深兩市出現了不同程度的波動。對此易會滿表示，從一段時期市場運行情況看，資本市場已經逐步消化和反映了中美經貿摩擦的影響。
中國證監會主席易會滿：這也說明整個資本市場的韌性在進一步增強，防控風險的能力在進一步提升。市場也逐步地趨向理性，資本市場的生態也進一步得到改善。所以說對這個貿易摩擦問題，我覺得從長遠來看，我們對保持資本市場的持續、穩定、健康還是非常有信心的。
易會滿表示，經濟基本面為資本市場提供了有力支撐。一系列深化改革開放和提振實體經濟的政策舉措正逐步落地，經濟穩中向好的總體判斷符合當前實際和今後走向。
當前，上證綜指市盈率為13倍，低於美國道瓊斯(19倍)、法國CAC40(19倍)、日經225(16倍)、德國DAX30(16倍)、英國富時100(17倍)等全球主要股指。處於歷史低位的市場估值显示了市場發展的巨大潛力。
央視記者趙曙光：您如何評估當前資本市場存在的風險？
中國證監會主席易會滿：對資本市場帶來不穩定因素的一些風險，我們覺得總體是可控的，這是判斷資本市場持續健康一個非常重要的基礎性的判斷。我們市場槓桿融資總額只有1.2萬億，只有2015年的20%，槓桿消化了80%。
易會滿表示，私募基金按行業整體機構數量，風險發生率為0.39%；交易所債券市場違約率到去年(2018年)底為0.96%；股票質押觸及平倉線的市值比例較小；場外配資總體呈現點狀、散狀，有關風險處置已取得階段性成果。
中國證監會主席易會滿：至於說今後如果說資本市場有大的外部環境的變化，會不會帶來劇烈的波動。對此我們也進行充分的研判，我們在黨中央國務院的領導下，金融穩定發展委員會統一調度，充分遵照市場規律，充分堅持堅守底線思維。我們也準備了豐富的、一系列的工具箱。所以我們完全有能力，有信心來保持資本市場的平穩發展。
易會滿表示，資本市場的健康發展離不開實體經濟的支撐，而服務實體經濟的發展則是資本市場的天職。目前，證監會正在堅定地推動設立科創板並試點註冊制相關工作，增強資本市場對提高我國關鍵核心技術創新能力的服務水平。
中國證監會主席易會滿：我們基本完成了基礎制度架構的設計，有一百多家科創型的企業申報。我們做科創板實際上能夠幫助中國經濟轉型，能夠幫助中國科創型企業跨越式發展，這個完全不受中美貿易摩擦的影響，我們覺得在這種背景下有這個責任把科創板做得更好、做得更穩，真正做到我們嚴標準、穩起步。
易會滿表示，設立科創板並試點註冊制改革已進入衝刺階段，這項改革不僅會在關鍵制度創新上實現突破，還將成為改革的試驗田，進而帶動資本市場的全面深化改革。
中國證監會主席易會滿：比如如何增加司法供給，來提高違法違約的成本。如何增加中長期資金來進一步改善我們的市場結構。又比如如何來進一步完善整個交易的監管，提高監管的效力。又比如如何來評判當前的再融資、減持、退市等等，我覺得像這些重點問題、敏感問題都需要我們證監會在下一步改革裏面來逐步地解決。
易會滿表示，中國資本市場的改革將一如既往在更加開放的市場環境中推進。目前，證監會已經將合資證券、基金管理和期貨公司的外資股比限制提至51%，且三年後不再設限。下一步證監會將深化和完善境內外股票市場互聯互通機制，逐步擴大交易所債券市場的對外開放，進一步提升期貨市場的對外開放水平。
郭樹清：中國金融體系經得起外部變化衝擊
5月27日，央行黨委書記、銀保監會主席郭樹清也接受了新聞聯播採訪。
美方不斷升級中美經貿摩擦，將對中國經濟產生哪些影響？中國金融業是否有足夠抵禦外部衝擊的能力？金融業將如何應對市場變化？人民銀行黨委書記、銀保監會主席郭樹清27日接受了記者採訪。
影響有限 中國完全有能力應對經貿摩擦
記者：近期，美方不斷升級經貿摩擦，對中國經濟的影響有多大？
郭樹清：從中國來看，美國固然可以把關稅加到極限水平，但這對中國經濟的影響有限。經貿摩擦的影響完全可控，我們有能力、有信心做好應對。
一是中國國內消費已經成為拉動經濟增長的最重要動力。絕大多數輸美產品都非常適合內銷，中國正處於消費升級時期，快速擴展的龐大市場會消化其中很大一部分。
二是市場多元化取得很大進展。我國產品海外銷售的國家和地區不斷增多，“一帶一路”倡議日見成效，美國之外的市場歡迎更多中國產品。
三是美國無法完全限制中國產品對美出口。相當一部分中國產品還會出口到美國，有的是因為找不到替代品，有的是因為美國進口商願意分攤加征關稅成本。
四是中國產業結構正在加速調整升級，需要有一定比例的生產轉移到海外，這有利於我們實現產業更新換代，進一步提高勞動生產率，加快中國的高質量發展。
五是對我國金融市場衝擊有限。金融市場往往比較敏感，容易反應過度，去年有較強的波動。2019年中國經濟開局良好，能對金融市場形成有效支撐，目前的韌性顯著增強，進一步的影響會更小。
歷史早已證明並將繼續證明，靠封鎖或制裁不僅不能阻止中國的發展，反而會激發我們創業創新的決心，加快轉型發展的步伐。中國經濟韌性強，產業結構完整，市場空間廣闊，發展潛力巨大，長期向好的經濟基本面是應對風險挑戰的根本支撐。尤其重要的是，我們擁有獨特的政治和制度優勢，這是應對各類風險挑戰的堅強保證。
穩健運行 中國金融體系經得起外部變化衝擊
記者：市場有擔心，在美方升級中美經貿摩擦的背景下，我國金融體系能否扛得住外部環境變化。在您看來，我國金融體系應對外部衝擊的能力如何？大家有沒有必要擔心？
郭樹清：擔心是沒必要的。近年來，我們持續深化改革擴大開放，完善公司治理結構，優化機構體系，規範市場秩序，防範化解重點領域金融風險，金融亂象治理效果明顯，行業運行平穩，風險總體可控。
近年來，我們拆解影子銀行，將違法違規、層層嵌套、透明度低、風險隱蔽的產品作為整治重點，兩年來共壓降12萬億元高風險資產。銀行體系加大不良資產處置力度，盤活信貸存量，兩年累計處置不良貸款3.48萬億元。嚴厲查處非法金融活動，堅決整治不法金融集團和高風險機構，違規網絡借貸平台大幅壓降，金融領域野蠻生長現象得到遏制。
坦率地說，去年中美經貿摩擦剛發生的時候，大家思想準備不足，有點心裏沒底，金融市場反應有些過度，股市、匯市出現較大波動。但經過一年多，大家看下來問題沒那麼嚴重，實際對經濟的影響很有限。經濟走勢穩中向好，結構調整有序開展，新舊動能轉換持續推進。
到目前為止，今年的金融市場，無論是股市、債市，還是匯市都是比較穩定的，相信後面的影響會更小一些。像匯率問題，市場沒有恐慌，老百姓沒有恐慌。
當前金融風險總體可控，從過去發散狀態轉向了收斂。我們處置風險都是比較主動的，以自我革命的方法去處置，不是等到發生危機時才去處置化解。
做好自己的事 提升服務實體經濟能力
記者：在當前形勢下，金融業該做好哪些事情？
郭樹清：金融是實體經濟的血脈，與實體經濟是共生共榮的關係。我們將大力推進金融供給側結構性改革，進一步提升金融服務實體經濟能力，堅定不移推進金融業開放，堅決打好防範化解金融風險攻堅戰，在應對經貿摩擦中發揮积極作用。
服務實體經濟方面，一是繼續實施穩健的貨幣政策，保持流動性合理充裕。充分調動信貸、債券、股權、保險等各類金融資源，有效增加表內融資供給，滿足有效融資需求。二是完善市場化金融支持科技創新政策措施。推動加大金融產品和服務創新，探索知識產權質押、供應鏈融資、創新創業金融債券、股權基金、產業基金、天使投資等產品和服務，拓寬科技型企業多元化融資渠道，提高科技創新金融服務水平。三是對受到貿易摩擦影響的出口型企業，加強市場化金融服務及匯率風險管理，鼓勵其不斷開拓出口新市場。四是繼續大力發展普惠金融，大力支持民營企業和小微企業，在解決融資難的基礎上推動降低融資成本。
應對中美經貿摩擦，最重要的是做好自己的事。對金融業來說，就是要持續深化金融供給側結構性改革，推動優化融資結構和金融機構體系、市場體系、產品體系，進一步提高金融供給對實體經濟的適應性和靈活性。同時將堅持不懈治理金融市場亂象，有序化解影子銀行風險，強化不良資產真實認定和有效處置，依法處置高風險機構，嚴厲打擊非法金融活動。更加註重通過供給側結構性改革擴大有效需求，在推動高質量發展中防範風險，確保經濟運行在合理區間。進一步強化政策協同，共同防範金融市場異常波動和共振。
投機做空人民幣必然遭受巨大損失
記者：近期人民幣匯率出現貶值。在您看來，原因是什麼？您說過做空人民幣必然遭遇巨大損失，這方面的底氣在哪兒？
郭樹清：近年來，人民幣有效匯率在全球貨幣中一直表現穩健，中國政府努力在提高匯率靈活性和保持匯率穩定性之間求得平衡，得到了國際社會廣泛認可。過去十幾年裡，凡是人民幣出現較大幅度貶值，基本都是由於外部原因。
最近一次是今年5月，離岸人民幣兌美元一度下跌超過3%，完全是美國升級經貿摩擦進而影響市場情緒的結果。
需要指出的是，雖然近期外匯市場出現波動，但中國企業和居民並沒有出現恐慌。越來越多的人認識到，通過買賣外匯來獲取投資收益是不現實的，將金融資產轉移到海外也是不安全的。在成熟市場國家，幾乎沒有企業和居民專門靠“炒匯”獲取投資收益。
人民幣匯率短期波動是正常的，但長期看，我國經濟基本面決定人民幣不可能持續貶值。中國仍是世界經濟增長的最大引擎，具備極好的市場空間和增長潛力。隨着經濟發展質量提升，人民幣市場匯率將不斷向購買力平價靠近。投機做空人民幣必然遭受巨大損失。
金融業對外開放不會停頓 更不會倒退
記者：去年我們推出了15條銀行業保險業開放措施，這個月初又有新的12條開放措施。這些開放措施的進展情況如何？下一步金融開放的方向是什麼？
郭樹清：去年推出的15條銀行業保險業對外開放措施和今年5月初公布的12條新措施，正在抓緊落實，穩步推進。一些新設外資機構獲得批准，相關的法律法規也在按程序修訂，我們正按照自己的時間表、路線圖全面推進，除了銀行業保險業之外，我們還將加大證券業基金業的對外開放，促進資本市場持續健康發展。
在對外開放上，我們不會停頓，更不會倒退，金融開放的大門將越開越大。未來金融業開放空間仍然很大，我們將推動全面實施准入前國民待遇加負面清單管理制度，對境內外各主體一視同仁，構建公平競爭的市場環境。金融業對外開放始終要與風險管控能力相適應，要特別防止短期跨境資本大進大出。所以，我們特別歡迎那些擁有良好市場聲譽和信用記錄，在風險管控、信用評級、財富管理、專業保理、消費金融、養老保險、健康保險等方面具有特色和專長的外資機構進入中國，豐富市場主體、創新金融產品、激發市場活力。
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（文章來源：中國基金報）
(責任編輯：DF075)
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