首批“全國消保工作新聞宣傳聯繫點”頒牌

  中國消費者報北京訊(記者 萬曉東 李建)經市場監管總局批准,中國消費者報社決定建立“全國消費者權益保護工作新聞宣傳聯繫點”,成為中國消費者報社與各地市場監管部門、消費者組織密切溝通的重要紐帶。在近日舉辦的首屆京津冀消費維權高端論壇上,中國消費者報社社長鬍國強、副總編輯楊力軍向北京、天津、河北3地部分“全國消費者權益保護工作新聞宣傳聯繫點”單位代表頒發了牌匾。

  據了解,中國消費者報社將在全國範圍內建立300個基層消費者權益保護工作新聞宣傳聯繫點單位,其中,100個地市級市場監管部門(消費者組織)聯繫點單位,200個縣級市場監管部門(消費者組織)聯繫點單位。該項工作得到各地市場監管部門、消費者組織的支持。目前,報社正在全力推進落實這項工作。據統計,目前已經有20個省市推薦了140多家聯繫點單位。

  報社將積極深入聯繫點進行工作調研,努力發揮報社宣傳優勢,認真傾聽來自基層對消費者權益保護工作新聞宣傳的意見和建議,及時宣傳報道聯繫點的消費維權創新做法和典型經驗,引導支持基層積極開展消費維權工作,構建基層與總局之間的橋樑和紐帶。同時,採取座談研討、現場調研、典型推廣等方式,組織聯繫點之間工作交流和宣傳推廣,努力把聯繫點建成消費維權工作示範點,以點帶面,推進全國消費者權益保護工作邁上新台階。

責任編輯:游婕

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聚焦進博會:上海市市場監管綜合巡檢應急保障組為精彩進博會保駕護航

  中國消費者報報道(黃曉宇 記者 劉浩)11月10日,為期6天的第二屆中國國際進口博覽會圓滿落幕。博覽會共有來自181個國家、地區和國際組織,3800多家企業參加。記者了解到,在世界都為“四恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘草”的精彩點贊的背後,由上海市市場監管局執法總隊抽調精兵強將組建的綜合巡檢應急保障組默默用行動踐行執法為民的初心,用忠誠和汗水澆灌市場監管人的使命,為進博會的成功圓滿舉辦添上了濃墨重彩的一筆。

  日均3萬步 繪就一張“日程表”

  據介紹,綜合巡檢應急保障組,承擔著進博園區價格監督、廣告監管、消費者權益保護、強制性產品認證、知識產權監管5個方面巡檢應急任務。

  每天上午6:30,廣告巡檢小組的小胡和隊友們像往常一樣早早抵達8.1號館,準備對來自世界各國的400多個參展商櫃檯開展巡檢。

  “每個展館的情況都很複雜,一邊查一邊檢,每次巡館,至少需要3個多小時。”上午11:00打開微信運動,小胡的運動步數已接近1.7萬步。“今年雖然只負責一個展館,但是進博會規模擴大了,展館面積也大了,職能合併後市場監管的巡檢內容涉及面也更廣了。”

  為了做到監管服務工作的精準、到位,小胡和隊友們仔細對照中國法律、國際慣例與參展國當地的法律,認真察看和甄別參展商的廣告宣傳資料,不放過任何一個細節。

  自進博會正式召開以來,和小胡一樣堅守在場館一線的10個小組的95名巡檢應急隊員,每天用腳步丈量着“四恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘草”近150萬平方米的展地,全天候、全覆蓋、全過程地開展巡查工作,為進博會順利召開提供堅實的監管服務保障。

  點位防控 制定一張“作戰圖”

  在不到10平方米的綜合巡檢應急指揮部,最引人注目的是幾張張貼在牆上的功能分布圖,圖上密密麻麻地記錄了每天巡查發現的問題以及可能存在的風險點,隊員們每天的攻堅戰也隨着這些“作戰圖”展開。

  每天早上7點,指揮部負責人羅輝召集各小組長,按照不同監管要求和監管重點,安排一天的工作,大家重點圍繞“作戰圖”深入討論,研究處置措施,細化應急保障方案。對一些安全管理不到位的情況,及時上報組委會,由組委會提醒參展商進行整改,促進整個場館區運營管理優化提升。

  晚上7點,已經在場館區奮戰了整整一天的各保障組的組長們,又馬不停蹄地對照作戰圖,匯總、梳理、分析當日的情況,反覆推敲每一個工作細節和工作環節,確保安全保障工作“零風險”“零失誤”“零疏漏”。

  全方位升級 構築一張“安全網”

  全方位巡查,應急處置有“速度”。為提高工作效率,指揮部給各巡檢組配備了人手一台對講機,快速將指令直達一線,現場情況則通過在微信群上傳圖片、視頻等方式,實時回傳到指揮中心支撐決策,實現全定位、全掌握、全展示,在應對應急突發事件時保證第一時間調集足夠力量趕赴現場處置,從而實現科學高效、“指哪打哪”的成效。

  進博會首日,巡檢組在接到一起消費者價格諮詢后, 短短10分鐘內就通過應急處置平台核實查明了商家價格承諾情況,得到了消費者讚譽。

  全方位服務,細緻貼心還要有“溫度”。與首屆進博會相比,今年的進博會展會面積增加了10%,參展企業超過3000家,高峰期的人流量達22萬,監管難度大幅提升。按照 “精細化”“專業化”要求,綜合巡檢應急保障組全力配合市局做好市場監管一站式服務點的諮詢服務,在開展巡檢的過程中,不僅注重發現隱患、查找問題,還耐心細緻地開展政策宣傳和維權服務,真正實現高效監管、高質量服務。

  “我們公司是境外公司,來參加進博會就是想擴大產品影響、推廣我們的品牌,之前對國內的法規也不是特別了解,聽了你們的介紹,這些廣告我們馬上撤掉。”經過組員們耐心細緻的宣傳解讀,幾家外資企業積極整改了在廣告方面存在的問題,及時收回了不符合規定的宣傳資料。

  在一次約談過程中,當參展商代表不經意間提及空調有點冷時,隊員立即脫下自己身上的外套幫他披上,這一舉動將市場監管人帶有“溫度”的服務注入到了對方的心田。

  全方位融合,協同作戰更要有“力度”。進博保障正值機構改革推進期間,為了促進隊伍間的思想融合和業務融合,綜合應急巡檢保障組在人員配置上注重跨部門、跨條線、跨專業,每個小組均由多個業務條線的骨幹力量構成,“全功能型”的人員配置,既促進了相互間的協作配合,又彰顯了綜合監管的拳頭優勢,打響了監管服務品牌。

  在切實履行職責、守牢安全底線的同時,保障組尤其注重黨建引領,入駐第一天起就成立了臨時黨小組,鼓勵大家發揮黨員模範帶頭作用,人人爭當進博先鋒。隊員們苦事難事沖在前頭,有的同志強忍高燒和蕁麻疹等病痛,堅持12小時巡檢不間斷;有的同志家住浦東嘉定,每天克服無地鐵早班車的難題,6:30雷打不動準時到達場館;後勤保障的同志在場館和住宿點之間來回驅車運送執法裝備、應急物資,最多時一天往返達七八次,累計1000餘公里。

責任編輯:游婕

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市場監管總局:湖北洪湖老曹家洪湖藕粉黴菌不符合標準

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)11月19日,市場監管總局發布《關於5批次食品不合格情況的通告》(2019年第41號),抽檢發現肉製品、方便食品、食用農產品3大類食品5批次樣品不合格。其中蘇寧易購百福加食品專營店銷售的、標稱湖北省洪湖市老曹家水產食品股份有限公司生產的洪湖藕粉(原味),黴菌不符合食品安全國家標準規定。

  近期,市場監管總局組織食品安全監督抽檢,抽取肉製品、方便食品、食用農產品、糕點、罐頭、酒類、水產製品、糖果製品、調味品和食用油、油脂及其製品等10大類食品329批次樣品(產品抽檢結果可查詢https://sac.nifdc.org.cn/),發現肉製品、方便食品、食用農產品3大類食品5批次樣品不合格,檢出微生物污染、農獸葯殘留等問題。

  微生物污染問題

  淘寶南京江寧區張王食品商行(經營者為江蘇省南京市江寧區張王食品商行)在淘寶網(網店)銷售的、標稱江蘇省南京美食佳肉製品有限公司第一分公司生產的水晶餚肉,菌落總數不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為南京市產品質量監督檢驗院。

  蘇寧易購百福加食品專營店(經營者為湖北省武漢百福加食品有限公司)在蘇寧易購(網店)銷售的、標稱湖北省洪湖市老曹家水產食品股份有限公司生產的洪湖藕粉(原味),黴菌不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為中國食品發酵工業研究院有限公司。

  農獸葯殘留問題

  陝西省渭南市富平縣老實人商業發展有限公司銷售的雞蛋,氟苯尼考不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為河北省食品檢驗研究院。

  陝西省咸陽市信譽蔬菜批發零售商行銷售的韭菜,腐霉利不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為河北省食品檢驗研究院。

  陝西全都實業有限公司三原池陽街店銷售的西芹,毒死蜱不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為河北省食品檢驗研究院。

  對抽檢中發現的不合格食品,市場監管總局已責成江蘇、浙江、湖北、陝西等省級市場監管部門立即組織開展處置工作,查清產品流向,採取下架召回不合格產品等措施控制風險;對違法違規行為,依法從嚴處理;及時將企業採取的風險防控措施和核查處置情況向社會公開,並向總局報告。

責任編輯:邊靜

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網紅自熱火鍋存爆燃風險?專家:“小概率”事件

  近日,重慶一輛滿載着2噸自熱方便火鍋的貨車在運輸途中突然起火,雖起火原因尚在調查中,但自熱食品的安全性再次引發關注。對此專家表示,按操作說明使用發生自燃是小概率事件,但自發熱產品發熱包中的發熱物質與水反應,產生熱量的同時,也會生成一氧化碳和易燃易爆的氫氣,且使用后的發熱包應避免與水再次接觸,並按照有害垃圾分類處置。

  事件

  自熱火鍋運輸中起火

  安全性再受質疑

  11月14日,重慶市潼南區往太安方向的246國道上,一輛載有2噸自熱方便火鍋的貨車突然起火。據貨車司機介紹,他開車時並未察覺到貨廂起火,是路過的摩托車司機發現了火情。事故未造成人員傷亡,起火原因正在進一步調查中。該事件發生后,讓自熱火鍋這一網紅食品的安全性再次引發熱議。

  北京青年報記者了解到,目前,我國的民航系統已經全面禁止攜帶自發熱產品上飛機。10月1日,廣西出台的鐵路安全管理條例也明確規定,禁止在動車上使用自帶加熱的食品。

  北青報記者向某自熱火鍋的客服詢問產品的危險性問題,其表示,他們的產品是經過相關部門安全檢測的,按操作使用是安全的。自熱火鍋的加熱原理主要是將碳酸鈉、焙燒硅藻土、鐵粉、鋁粉、焦炭粉、活性炭、鹽、生石灰組成一袋,加入冷水,產生熱量。

  該客服提醒,根據垃圾分類的要求,廢棄的自熱包要按照有害垃圾處置。北青報記者在銷售自熱火鍋的另一商家的產品詳情中注意到,商家也做出了使用警示:禁止熱水發熱、遠離明火。發熱包破損請勿使用。其客服也同樣表示,正確使用是安全的。

  消防

  使用后的發熱包

  避免與水再次接觸

  北京、浙江等地消防隊員曾做過實驗,向自熱食品底座注入礦泉水后,只需二十秒,上部食物就開始煮沸,並冒出熱氣。此時如果自熱食品出氣口被不慎堵住,很容易就會造成整體包裝膨脹,甚至最終爆炸。

  北京市大興區消防救援支隊宣傳科科長劉丙濤告訴北青報記者,自熱食品的發熱包大致是以下幾類成分:一類是白色粉末狀的生石灰(氧化鈣),遇水生成氫氧化鈣並釋放大量熱,但水溫一般只能達到60-80 ℃左右;另一類是鐵粉、鋁粉、鎂粉、炭粉和鹽,遇水后發生原電池反應,釋放熱量;還有就是在第二類的基礎上加入石灰粉末,這種加熱反應會更劇烈,且產生大量氣體。市場上自熱食品有很多種,這些商品不僅在包裝上寫明操作方法,還特別標註“加熱時請放在防燙桌面上使用”“請勿撕開發熱包”“兒童勿獨立操作”等警示。

  消防人員表示,如果在使用中操作不當,不按說明操作確有“爆炸”危險。若使用者在將預留的出氣口封住(堵住)時,加熱反應劇烈后,產生大量氣體(氫氣),無法釋放,結果發生“爆炸”,“市民使用自熱食品時一定要嚴格按照操作說明,把透氣孔打開,且盡量放置於隔熱墊上,以免發生意外。”劉丙濤還提醒,使用后的發熱包應避免與水再次接觸,應按有害垃圾分類處置。

  專家

  自燃是小概率事件

  污染環境不可避免

  食品工程博士、科普作家雲無心表示,自熱方便火鍋並不應算作“方便食品”,而是“食材、廚具與熱源的組合”。自熱食品不需要複雜的廚具和“火候”的把握,只需要加熱一些水,就可以自動加熱,也不用清洗廚具。

  他認為,加熱袋應該歸類為危險品。在生產中,生石灰被視為“高度危險品”進行特別管理,不管是存放還是使用都有嚴格的操作規範。一個自熱袋中的生石灰加上鐵粉、鋁粉等,可以算得上是“易燃易爆危險品”了。

  雲博士強調,自熱火鍋自燃事故“可能是發生的小概率事件”,而“丟棄有害化學品污染環境”則是“不可避免的問題”。自熱火鍋用過之後,生石灰變成熟石灰,腐蝕性依然很強。把相當量的熟石灰扔到環境中,會對丟棄場所產生很大影響——動植物和微生物都承受不了它的高鹼性。在生產中,高酸性和高鹼性的廢物不能直接丟棄或者排放,要經過中和處理才能作為垃圾。自熱火鍋追求的本來就是便捷,基本上不可能要求、也不會有使用者去做丟棄前的“無害化處理”。

  雲無心還解釋道,自熱食品存在一定的危險性,原本開發出來是用於軍用野戰食品,主要考慮的是野戰條件下無火加熱吃上熱食。

  延伸

  自熱產品尚無國標

  四川有相對統一標準

  3月12日,上海市消費者權益保護委員會曾發布了《自熱方便火鍋產品測試情況的通報》。本次測試根據市場銷量,分別在線下超市和網絡平台購買了幾個品牌的自熱方便火鍋類產品,共計20件。通報显示,自熱方便火鍋產品的發熱包具有遇水釋放易燃氣體的危險性,該產品在運輸中也屬於危險貨物。上海市消保委指出,關於該類產品本身及其內含發熱包的安全管理問題,我國尚未出台相關國家及行業標準予以規範,消費者在選擇該類產品時應該注意其使用安全與禁忌。

  北青報記者了解到,測試中的幾個廠家都屬於成都市食品工業協會的會員企業。據該協會的工作人員介紹,自熱產品最先起源於軍用,大約在2014年開始應用於民用領域。

  在四川的一些企業涉足該行業后,為了規範行業的發展,該協會與一些重點企業、四川大學農產品加工學院、專家等共同擬定了行業標準,並於2015年專門組建了方便自熱食品專業委員會,“目前自熱產品的國家標準尚未出台,但在四川是有相對統一的標準,隨着多年來的發展,越來越規範。”該工作人員表示。

責任編輯:覃輝

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GAP童裝因化學物質超標宣布召回 中國大陸地區2749件

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)日前,蓋璞(上海)商業有限公司向國家市場監督管理總局提交了召回計劃,召回部分進口嬰幼兒T恤。涉及此次召回的產品型號為293309,藏青色, 規格為100厘米及以下,生產日期為2018年1至5月,原產國為越南。據該公司統計,中國大陸地區受影響的產品數量共計2749件。

  本次召回範圍內的嬰幼兒T恤主要存在以下問題:胸前印花鄰苯二甲酸二異壬脂含量超標,如長期攝入,可能對人體健康產生潛在的風險。

  對於召回範圍內的產品,蓋璞(上海)商業有限公司將於近日在其相應門店發布召回通知,並提供退貨退款服務。消費者可拔打召回服務電話021-60934300進行相關諮詢。另外,消費者可通過登錄國家市場監督管理總局工業與消費品風險評估中心網站 (www.racicp.org.cn)或拔打電話010-53897456,反映召回活動實施過程中的問題或提交進口消費品的缺陷線索。

責任編輯:覃輝

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網約車平台調整定價機制 應至少提前7日公布

  新華社北京11月21日電(記者魏玉坤)記者21日從交通運輸部獲悉,交通運輸部近日會同國家發展改革委印發《關於深化道路運輸價格改革的意見》,明確網約車平台公司調整定價機制或者動態加價機制,應至少提前7日向社會公布,將於2020年1月1日起施行。

  意見指出,道路運輸經營者應實行明碼標價,公示服務項目及價格,並保持價格基本穩定。班車客運實行政府指導價的,還應在客票(含电子客票)標註或者通過售票渠道公示上限票價。

  意見指出,健全巡遊出租汽車運價形成機制。鼓勵各地逐步建立完善運價調整機制,對運價調整機制進行聽證,達到啟動條件時應及時實施運價調整並向社會公告,實現運價調整工作機制化、動態化,增強價格時效性、靈活性。

  意見明確,春運和節假日期間,班車客運票價不得實行正常定價水平以外特殊的加價政策。鼓勵汽車客運站、班車客運經營者向旅客免費提供改簽服務。

  在特殊旅客權益保障方面,意見指出,傷殘軍人、傷殘人民警察、殘疾消防救援人員乘坐客運班車享受客票半價優待。除9座及以下客車外,符合條件的兒童享受免費乘車或者客票半價優待。具體條件為:每一成人旅客可攜帶1名6周歲(含6周歲)以下或者身高1.2米(含1.2米)以下、且不單獨佔用座位的兒童免費乘車,需單獨佔用座位或者超過1名時超過的人數執行客票半價優待,並提供座位;6至14周歲或者身高為1.2至1.5米的兒童乘車執行客票半價優待,並提供座位。在客車滿載情況下免費乘車兒童數量不得超過核定載客人數的10%。

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六部門通報住房租賃中介第二批違法違規典型案例

  住房和城鄉建設部、國家發展改革委、公安部、市場監管總局、銀保監會、中央網信辦6部門聯合通報曝光整治住房租賃中介機構亂象第一批違法違規典型案例后,專項整治工作不斷取得新進展,於23日通報各地在整治亂象中查處的第二批違法違規典型案例。

  一、北京世紀恆遠房地產經紀有限公司暴力驅逐承租人。北京世紀恆遠房地產經紀有限公司將收取的房源進行隔斷改造,並在網絡信息平台上發布房源信息。對有看房意願的承租人收取500元帶看費,如承租人不願承租,帶看費不予退還;如承租人願意承租,必須簽訂1年以上的租賃合同。在簽訂合同后,超期3天未繳納租金則視為違約,該公司就強行扣除承租人1個月租金和押金;對於催繳后仍不交租金或不搬走的承租人,該公司則使用備用鑰匙進入房間內,強行驅趕承租人。該案涉及強迫交易、非法侵入住宅、詐騙等多項罪名,北京市公安機關已立案調查並刑事拘留犯罪嫌疑人31人。

  二、武漢錦寓通達房地產代理有限公司惡意剋扣承租人押金,侵佔出租人租金。武漢錦寓通達房地產代理有限公司開展房屋租賃中介業務,先與出租人簽訂租賃合同,再將房屋轉租給承租人。在收取承租人押金和租金后,不將租金轉給出租人,承租人退租后也不退還押金,導致出租人和承租人合法利益受到侵害。該公司行為違反了《房地產經紀管理辦法》第二十五條規定,武漢東湖新技術開發區房產管理局依據《房地產經紀管理辦法》第三十七條、第三十一條規定,責令其限期改正,將其不良信用記錄記入信用檔案,同時將該公司違法違規行為線索轉公安機關、市場監管部門調查處理。

  三、太原市創世紀房地產經紀有限公司剋扣出租人租金,違規開展租金消費貸款業務。太原市創世紀房地產經紀有限公司在承租人繳納租金后,不向出租人支付房租,導致出租人驅趕承租人。該公司還與山西某小額貸款公司合作,以第三方擔保的名義,由貸款公司為承租人提供租金貸款業務。針對太原市創世紀房地產經紀有限公司利用金融貸款平台違規開展租金貸款業務的行為,太原市住房和城鄉建設局對該公司進行曝光,並將案件轉送公安機關調查處理。

  四、廣州市明潤物業管理有限公司隱瞞影響房屋出租的重要信息,致使群眾租房存在嚴重安全隱患。廣州市明潤物業管理有限公司營運出租的廣州市番禺區某村4棟樓房,被廣州市番禺區住房和城鄉建設局評定為消防驗收不合格。該公司隱瞞該情況,仍然對外招租,違反了《廣州市房屋租賃管理規定》(2015年修正)第九條規定。廣州市番禺區住房和城鄉建設局依據《廣州市房屋租賃管理規定》(2015年修正)第二十七條規定,對其處以3萬元罰款。

  五、瀋陽匠寓科技有限公司誘騙群眾租房。瀋陽匠寓科技有限公司在承租人明確提出租賃2個月情況下,承諾可以租賃2個月,但合同須先簽訂1年,兩個月後退還押金。在合同履行1個月後,該公司要求承租人按簽訂1年的租賃合同履行,若提前解除合同,則需支付違約金或辦理轉租手續。雙方因此爭執,引起投訴。經瀋陽市房產局調查,該公司還存在未辦理備案的情況。瀋陽市房產局依據《房地產經紀管理辦法》第二十五條、第三十七條規定,責令其限期改正,違法違規行為記入信用檔案。

  六、吉林省聚客優家房屋租賃管理有限公司惡意剋扣出租人租金。吉林省聚客優家房屋租賃管理有限公司不履行合同義務,惡意剋扣出租人租金。長春市住房保障和房屋管理局依據《房地產經紀管理辦法》第三十一條規定,將該公司不良信用記錄記入信用檔案。

  此次通報的6起案例,持續聚焦群眾在住房租賃過程中的操心事、煩心事、揪心事,主要集中在暴力驅逐承租人、惡意剋扣押金租金、隱瞞重要房源信息等違法違規行為。開展整治住房租賃中介機構亂象工作,就是要直面這些亂象,整頓規範住房租賃市場秩序,凈化住房租賃市場環境,切實保障群眾合法權益。

  住房和城鄉建設部等6部門將繼續深入開展整治住房租賃中介機構亂象工作。同時以此為契機,把“當下改”和“長久立”結合起來,把建章立制和解決問題統一起來,從加強房源信息發布管理、規範住房租賃合同、公開租賃服務收費、建設租賃服務平台、建立糾紛調處機制等方面研究制定整頓規範住房租賃市場秩序文件,鞏固深化專項整治成果。

責任編輯:覃輝

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重銷售輕運營 健身房倒閉頻現經營模式亟須改變

  在社會生活節奏越來越快的當下,健身已經成為時尚,成為熱門需求,甚至是一種社會標籤。

  近期,有關健身房倒閉,老闆“跑路”的消息頻見。中國消費者協會公布的《2019年上半年全國消協組織受理投訴情況分析》显示,健身服務已成為2019年上半年消費投訴重災區。健身服務投訴7738件,投訴量同比上漲72.6%。

  在社會生活節奏越來越快的當下,健身已經成為時尚,成為熱門需求,甚至是一種社會標籤。特別是隨着全民健身的深入推廣,越來越多的人開始進入健身房,健身人數迅速增加,對健身的需求更加多樣化,健身房也逐漸遍及全國各個城市。然而,一邊是需求的增加,另一邊卻是健身房不斷“倒下”。業內人士指出,由於傳統健身房在內容、服務、資源整合等層面存在缺陷,導致問題層出不窮。

  “跑路”事件頻發

  “花了幾千元,買了一張健身卡,前後才去兩次,卻關門停業了。老闆跑路,工作人員也聯繫不上 ,錢是拿不回來了!”說起健身房的事,張志波一肚子的火。在寫字樓上班的他,平時鍛煉時間比較少,可沒想到剛進入健身房沒多久,就遇到這樣的事。

  其實,張志波的遭遇只是健身房問題的冰山一角。記者了解到,一度紅火的健身機構,最近兩三年間卻頻頻出現倒閉潮。2017年,上海“奧森健身”40家門店接連關閉,負責人失聯,涉及幾十萬會員的幾千萬元會員費;2018年,北京20家健身房在3個月之內歇業。2018年6月,知名健身連鎖品牌“浩沙健身”崩盤,浩沙規模巨大會員眾多,遍布全國多個省市。

  倒閉潮一直在延續。2019年3月,泉州洛江區安吉路一家健身房正式開業沒多久,就突然處於停業狀態。8月以來,福州連續發生兩起尚未開業的健身館半途跑路的事件。

  福州市消委會的數據显示,目前,健身服務成為投訴重災區,健身服務投訴量同比增長較大,主要原因是消費者辦理完預付費卡后商家跑路,引發群體性投訴。

  前瞻研究院報告也稱,目前健身行業正遭遇“中年危機”,60%以上傳統健身房經營困難,面臨虧損甚至倒閉。《2018-2019健身行業白皮書》也显示,2018年共有3099家健身房關閉,關閉率為4.36%,成立一年內關閉的健身房為528家。

  重銷售輕運營

  “辦卡太容易了,當時就沒想那麼多,也沒有簽訂合同,因為優惠幅度比較大,所以一次性交了年費。總以為場館在,又是這麼高端的場所,應該不會有啥問題的。”張志波說。

  福州市消委會指出,辦卡容易退卡難就是引發健身消費糾紛的原因之一。預付費卡累計金額龐大,資金監管措施不力,經營場所突然關閉或經營主體變更時,對消費者的合理訴求置之不理。

  “看似紅火,然則在經營上難以為繼,否則也不會跑路。”烏魯木齊市一家健身場館的負責人告訴記者,由於健身房主要開在繁華地段,租金較高,裝修、器械都是一筆不小的開支。為了儘快回本,就必須讓更多的人辦卡,以預付費的方式收費,“運營中還有請教練,這佔了很大的人力成本。健身房一次容納的人數有限,很容易造成重銷售、輕運營的現象。”

  業內人士指出,越來越多的健身房在裝修之初就跑路,其主要原因是前期吸納會員數量不足,再算了賬,與其慢慢等關閉,不如直接卷錢跑路。

  預付卡消費糾紛主要集中在服務業,特別是在美容美髮、健身等領域。烏魯木齊市消費者委員會相關人士也表示,“預付費”是常見的一種商業模式,通過“會員制”的形式讓商家短期內迅速積累大筆資金。但如果監管上有漏洞,很容易造成經營者撈一筆就撤的跑路現象出現。

  正是這種預售卡模式下,健身房堅持2~3年是普遍現象,一旦初始會員到期,後續填補的會員數量填補不足,倒閉也就不可避免。

  記者走訪多家健身房發現,在內容和設備上,許多健身房大同小異。而每進一家健身房,不管工作人員還是教練都把重點放在銷售上,熱情地向來者推介“產品”。“到健身房來鍛煉,最主要的一個原因是這裡有教練,教了兩次后,發現也不怎麼靠譜,還不如自己練呢!”消費者陳明告訴記者,健身房的私人教練業務水平參差不齊,難以滿足消費者個性化需求。

  服務需要提升

  據了解,在城市中,近年來傳統健身房的滲透率越來越高。中國產業信息網的數據显示,2017年中國健身人口達到5.5億人,佔全國人口的41.3%,全國健身產業總產值約為1500億元,近6年年均複合增長率為7.7%。預計到2020年,中國人在健身方面消費的總規模將達到1.5萬億元。

  然而,在這個龐大的消費群體面前,健身房卻頻頻出現倒閉潮。這讓人產生了健身房還能不能再開下去的疑問。

  對此,烏魯木齊市消委會相關人士指出,監管部門要加強監管力度,對預付費的資金要進行相應監管,消除監管的漏洞、盲區和監管的真空地帶。

  業內人士指出,我國健身市場還遠未成熟,其中仍有巨大的利潤空間,一味地追求銷售,而不注重服務,不從個性化入手,終歸會被淘汰。從目前來看,提升健身房的管理和運營,提升用戶體驗,才能提高用戶留存率。

  當前,一些健身場館開始實行“互聯網+健身”模式,通過開發健身餐食、健身設備等關聯服務增加營收,取得了不錯的成效。互聯網賦能健身領域,通過顧客線上預約,線下健身,按次付費的經營方式,革新了過去以售賣年卡、私教推銷為主的傳統健身房模式。同時,一些以互聯網為基礎的諸多新型健身模式也吸引到資本的進入。

責任編輯:覃輝

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規範紅色教育 龍岩市市場監管部門依法行政獲法院支持

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)11月26日,福建省高級人民法院召開深化行政案件管轄改革暨福建法院保護營商環境八大典型案例新聞發布會。這8件案件中涉及福建市場監管業務的有3件,法院通過司法判決支持市場監管部門依法行政,維護了法治的嚴肅。

  據福建省高院介紹,2017年10月16日,原龍岩市工商局對民辦非企業單位福建省古田紅色教育服務中心(以下簡稱古田紅教中心)作出行政處罰決定,認定古田紅教中心在其網站頁面上使用虛構的“龍岩市紅色古田培訓中心”單位名稱,宣稱其“隸屬於紅辦,由政府主管”,構成發布虛假廣告的行為,責令其停止發布廣告,消除影響,並處以罰款45萬元;認定古田紅教中心在其網站及微信公眾號上使用國家機關工作人員名義或形象進行宣傳,已構成使用或變相使用國家機關工作人員名義或形象開展廣告宣傳活動的行為,責令其停止發布廣告,並處以罰款30萬元。古田紅教中心不服,申請行政複議。2018年2月8日,原福建省工商局作出行政複議決定,維持原行政行為。紅教中心以龍岩市工商局及福建省工商局為被告,提起行政訴訟,請求撤銷上述行政處罰決定及行政複議決定。

  龍岩市新羅區人民法院一審認為,原告古田紅教中心繫民辦非企業單位,其以營利為目的,在其自建網站上公開使用“龍岩市紅色古田培訓中心”名稱、“主辦單位:龍岩市黨員幹部紅色教育培訓網”“隸屬於紅辦,由政府部門主管”等字樣,非客觀事實,且容易被社會公眾誤解為其系經政府部門准入具有法定資質的培訓機構,構成發布虛假廣告行為。原告古田紅教中心在自建網站宣稱多名國家機關工作人員為其師資力量,並展示前述人員簡歷,構成“使用國家機關工作人員的名義和形象發布廣告”的行為。原告古田紅教中心的違法行為具有持續性,發布廣告后,其多次承接了教育培訓業務,危害後果已經實際產生,且在立案查處后並未完全糾正其違法行為,不具有從輕、減輕或不予處罰的情形。被訴行政處罰決定及被訴行政複議決定,均事實清楚,證據充分,適法正確,程序合法。法院一審判決駁回古田紅教中心的訴訟請求。古田紅教中心提起上訴,近期,龍岩市中級人民法院二審判決駁回上訴,維持原判。

  福建省高院指出,福建省紅色文化資源積澱豐富,加強及規範紅色文化的教育,對保護利用好這些寶貴資源,具有十分重要的意義和作用。古田紅教中心利用上杭縣古田鎮系革命聖地及著名的紅色教育基地這一獨特優勢,以營利為目的,打着紅色教育的旗號,違法發布虛假廣告及使用國家機關工作人員的名義和形象發布廣告,誤導社會公眾,不僅嚴重擾亂、破壞了紅色教育培訓的正常秩序,而且造成了不良的政治及社會影響。人民法院通過司法判決,不僅支持了市場監管部門依法行政,維護了法治的嚴肅,而且為紅色教育培訓樹立了行為規範,充分體現了司法審判在維護核心價值觀,弘揚主旋律上的能動作用。

  福建省高院發布的典型案例中還有廈門市特爾信电子有限公司浦南經營部訴廈門市場監管部門行政處罰及行政複議案、鄭書洋訴閩侯市場監管局工商行政登記案等兩起涉及市場監管業務的案例。這些判例既確保了通過行政處罰規範市場經營秩序的法律效果得以實現,又保障了小微企業等市場經營主體的可持續性發展,體現了司法的能動與溫度。同時也對“放、管、服”改革背景下行政機關在提升行政效率的同時,如何採取有效措施防範和杜絕行為人利用制度漏洞提出了警示。

責任編輯:游婕

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向“戰”而行,將聯合行動進行到底 廣東整治食品安全問題聯合行動紀實

  中國消費者報報道(宿志紅)出重拳打擊食品生產經營環節違法違規行為;下猛葯嚴查保健食品虛假宣傳和違規銷售;強促進學校及幼兒園食品安全主體責任落實;重整治農產品質量安全問題……

  把監督權交給人民群眾,整治食品安全問題聯合行動新舉措激發新動力,正在推動解決一批食品安全領域重點難點問題。

  記者近日跟隨整治食品安全問題聯合行動督導組赴廣東深圳、東莞等多地調研督導,親身感受當地政府部門責任在肩、向“戰”而行,堅決捍衛人民群眾“舌尖”安全的決心和取得可檢驗、可評判、可感知實效的積極實踐。

  打擊合力“聚”起來,嚴查食品違法違規問題

  近日,位於廣東省佛山市南海區東部的大瀝鎮某酒類商行迎來一群特殊的“客人”。這是由佛山市、區、鎮市場監管部門聯合當地公安機關組成的一支聯合行動“突擊隊”。

  突擊檢查中,執法人員發現該商行中一批標籤不符合規定且涉嫌假冒“茅台”“奔富葡萄酒”“國窖”等知名品牌的酒類產品正在銷售,共60多個品牌,合計9000多瓶,涉案貨值超過400萬元。由於涉嫌犯罪,執法人員當機立斷將案件移送公安機關處理。

  此類多部門凝聚合力、協同作戰的例子並不鮮見。9月12日,廣東省市場監管局、公安廳會同教育廳、農業農村廳下發聯合行動方案,深入推進整治食品安全問題聯合行動以來,廣東各部門堅持問題導向,強化“行刑銜接”,將“嚴打”“高壓”整治食品安全問題的態勢進行到底。

  比如,廣東省查處並向社會通報“假月餅案”“生石灰漂白牛肚案”“仿冒‘小罐茶’案”等一批食品經營典型案例,極大震懾了食品制假售假違法犯罪分子的囂張氣焰。

  “整治食品安全問題是一場‘持久戰’,不僅要有向‘戰’而行的決心和勇氣,還要有力度、有策略。”廣東省市場監管局局長麥教猛表示。

  據介紹,廣東省由14個省直部門組成的聯合行動工作組認真貫徹落實工作部署、積極推進各項工作。圍繞生產經營、網絡訂餐、保健食品、校園及周邊等重點領域開展摸底排查,全面梳理問題線索,嚴查一批嚴重侵害群眾利益的突出問題,偵辦一批在全國、全省有影響力的大要案件、經典案件和新型違法犯罪案件,深挖一批在行業內長期存在的“潛規則”“黑勢力”“保護傘”,嚴打一批利用互聯網非法銷售食品違法犯罪團伙,破解一批制約食品安全的新難題。目前已取得階段性成效。

  截至10月底,廣東省共查辦食品違法案件5525件,罰款3661.65萬元,破獲食品刑事案件787起,刑事拘留985人、逮捕696人,涉案金額5.7億元。

  廣東省相關部門針對查獲假冒偽劣食品的銷毀工作也在陸續開展中,其中東莞市市場監管局10月23日首批公開銷毀假冒偽劣食品共98個品種、30328件,約15噸,貨值約40萬元。

  虛假宣傳“治”起來,找准病灶、對症下藥

  “保健食品欺詐和虛假宣傳之所以能大行其道,主要原因是老年人作為該消費領域重要群體,科學理性消費意識不夠,為其提供了賴以生存的‘土壤’。”深圳市消費者代表劉霞建議,要找准病灶、對症下藥,做好“嚴查”和“科普”兩方面工作。

  不久前,廣東省河源市紫金縣城羊之家羊奶店在某酒店舉辦“羊奶伴您健康百歲工程啟動會”,向參加活動的221名老人虛假宣傳其所售產品“御嘉源”牌中老年配方羊奶粉具有“調理中老年常見病”“最大程度減輕人體營養缺乏危害”等功效,且得到“國家各部門認證”。鑒於該行為系虛假宣傳,且人數較多、社會危害性大、性質惡劣,當地市場監管部門迅速行動,對當事人作出罰款100萬元並吊銷營業執照的行政處罰。

  諸如此類虛假聲稱、誇大宣傳、會議營銷等保健食品虛假宣傳亂象不勝枚舉。與此同時,聚焦群眾關切的“嚴查”舉措也日趨完善。

  聯合行動以來,廣東省聚焦保健食品虛假宣傳和違規銷售行為,嚴查嚴打,有力有序推進相關工作。麥教猛介紹,目前廣東省按照“上控源頭、下清網絡、中查儲運”的思路,採取“企業自查+責任約談+體系檢查+個別輔導+重點檢查”等多種組合措施,持續加大保健食品生產企業監管和執法力度,嚴肅查處保健食品虛假違法廣告。

  記者了解到,聯合行動以來,廣東省共檢查保健食品生產經營企業7.9萬家次,立案查處違法違規案件177起。其中組織檢查“保健”類店鋪3001個,排查涉及“保健品”的行業組織58家。

  此外,着眼科學理性消費保健食品意識提升的工作也在進行。據了解,廣東省保健食品生產企業和保健食品行業協會對《保健食品標註警示用語指南》宣貫覆蓋率、全部生產企業在產品種和重點經營企業在售商品抽檢率均達到100%。

  11月6日至12月10日,廣東省還開展了“食安賽場”保健食品科普答題抽獎活動。截至11月11日,已有2.2萬人次參與此次活動。

  校園后廚“亮”出來,民有所呼、我必有應

  11月5日,整治食品安全問題聯合行動督導組在深圳市福田區景鵬小學食堂,透過电子显示屏可以清晰地看到后廚乾淨整潔,工作人員正着裝整齊且操作規範地緊張忙碌着。景鵬小學負責人周元介紹,學校負責人在校可以隨時看到后廚情況,家長們下載APP也可以隨時看到后廚情況。

  學校食堂后廚“陽光下作業”,不僅讓孩子吃得安心,也要讓家長放心。廣東各地均積極推進“互聯網+明廚亮灶”工程建設,並將其作為有效保障學校及幼兒園食品安全的重要手段之一。

  據了解,廣東省目前學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達99.9%,共有8523家已建成“互聯網+明廚亮灶”。深圳市2603家學校食堂全部接入“互聯網+明廚亮灶”系統。

  “為保證校園食品安全,相關部門還督促落實校長責任制,監督學校落實主體責任,建立健全校園食品安全管理組織機構,定期開展自查自糾,並對校園及周邊食品店商、供餐單位開展拉網式排查,逐一登記造冊,逐一理清來源去向,逐一評估風險,做到底數清、情況明,對發現的各類風險隱患逐一銷賬、限期‘清零’。”麥教猛介紹。截至10月底,共約談學校食品安全負責人3637人次,撤換原料供應商119個,更換供餐單位62個,培訓從業人員4.89萬名,發放培訓資料7.54萬份。

  “民有所呼、我必有應。”校園食品安全保障刻不容緩。因應學生家長和社會關切,廣東多地創新監管方式,提升監管透明度。比如,深圳連續4期在學校食堂開展“星期三查餐廳”陽光執法,直播瀏覽量近百萬人次,有力督促學校食堂守法經營;珠海為市場監管、教育部門監管人員配套“明廚亮灶”PC端監控系統,自動抓取違規行為信息;惠州選取惠東縣作為試點,利用物聯網技術、雲技術、影像技術等,推出“智慧陽光”監控系統,採用“互聯網+陽光廚房+食堂食品安全操作監控”運行模式,有效破解食品安全治理“第一時間”難題;東莞設置校園周邊“嚴管區”,禁止學校周邊200米內一切形式的食品攤販。

  “菜籃子”安全管起來,撲下身子、真抓實幹

  生產日期、生產批次、商品編碼、生產企業、基地地址、檢測報告……在深圳市沙河天虹商場食用農產品銷售區,只要用手機輕輕“掃一掃”產品包裝上的二維碼,上述產品信息就一目瞭然。這是“圳品”,也是供深食品的特有標誌。 深圳市福田區市場監管局食品安全總監諸葛立鷹說,從餐桌追溯至源頭,各環節嚴把質量安全關,讓老百姓“菜籃子”安全更有保障。

  深圳開展“一街一車一室”工作,確保每個街道配備一輛快檢車、一間快檢室。“自己家門口就有快檢室,超市買完菜拿過去,結果很快就出來了。蔬菜沒問題,自己吃得也更安心。”深圳市消費者代表李保平說。

  佛山市推出首個高標準家禽經營“三分離”試點。即嚴格分隔家禽銷售窗口,存放區、屠宰區、銷售區,形成“人禽分道,屠售分離”布局,讓消費者在選購全過程不需要與家禽產生接觸,可以有效避免疫病傳播。

  東莞在全省首創試點推行蔬菜種植戶信息卡,用於記錄存儲蔬菜種植戶生產及產品相關信息,以便產品交易時實現信息查詢和質量安全的追蹤溯源。目前東莞虎門、常平、洪梅三鎮約1000戶種植戶已開展信息卡試點工作。

  以深圳、佛山為代表區域,廣東省撲下身子、真抓實幹,將“追溯”源頭、農產品快檢及檢查農產品生產經營主體作為保證“菜籃子”安全的民生實事。

  截至10月底,廣東省共開展900個蔬菜、畜禽、水產品樣品以及656個農藥、獸葯樣品的監督抽查工作,重點解決蔬菜、禽蛋、豬肉、水產品藥物殘留,農藥、獸葯添加禁用成分等問題。其中,通過快檢方式篩查發現不合格食用農產品1.72萬批次、共44.79噸。

  “菜籃子”安全與民生福祉息息相關。麥教猛表示,解決農產品質量安全問題不能停留在“雨過地皮濕”,而要將抓常和抓長結合起來,邊整治、邊總結、邊建設,及時把專項整治中形成的好經驗好做法鞏固深化下來,形成長效機制,以實實在在的成效惠及於民。

責任編輯:游婕

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