物價穩 人心定——湖北省市場監管部門全力踐行“三保”行動

 
 中國消費者報報道
吳傑鵬 記者 吳采平)目前湖北省採取了嚴格的交通管制措施,小區實行24小時封閉管理后,生活物資的供應價格消費者高度關注。湖北市場商品價格波動大不大?市場監管部門是如何進行監管的?2月22日,湖北省市場監管局黨組書記、局長鄒賢啟在湖北省新冠肺炎疫情防控工作指揮部召開的新聞發布會上,就有關問題回答記者提問。

鄒賢啟(左三)督查調研國葯中聯抗新冠肺炎藥品金恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘敗毒顆粒質量管理情況。  
  穩物價 一個月查處了374件價格違法案件     鄒賢啟表示,一個月來,經各方共同努力,湖北省市場商品價格總體平穩,有漲有跌,當然漲的品種要相對多一些。     在價格監管方面,湖北省市場監管部門主要做了這些工作:一是及時掌握市場價格波動信息,並迅速採取相應措施。武漢“封城”前,很多原來準備到外地過年的消費者和一些家庭,備貨不足,看到武漢市政府通告后,1月23日很多消費者都上街去採購,當天市場價格波動比較大。湖北省市場監管局根據巡查人員反饋的信息,1月23日上午就緊急約談了價格漲幅比較大的商超供應商總部,對他們進行提醒、告誡,要求商場、超市立即把價格恢復到正常水平,並且承諾不亂漲價。如果不聽勸告繼續漲價,市場監管部門要採取嚴厲措施進行處罰。供應商都是很有大局意識和民生情懷的,經過提醒以後,很快就把價格恢復到正常水平;第二是及時出台了對湖北省價格管理的指導意見;第三是嚴肅查處一些價格違法行為,一個月來湖北省各級市場監管部門共查處了374件;第四是及時受理投訴舉報。市場監管部門從1月21日以來,每天安排人全天候在12315平台值班,受理消費者投訴舉報諮詢電話,累計接到價格方面問題舉報22800條,進行了及時處理;第五是及時協調,退回部分消費者團年飯預定金和出行飛機票、火車票、旅店定金等,切實維護消費者的合法權益。  
  保供應 讓消費者能夠買上藥、用上藥     疫情防控期間,如何滿足普通百姓的購葯需求?鄒賢啟表示,消費者能夠買到葯、用上藥是疫情防控期間物資保供的一項重要內容。     督促引導藥店開門營業。疫情防控期間,消費者對口罩、消毒酒精等防護用品需求劇增,其他很多慢性病、非處方葯也需要從藥店購買,藥店能不能開門營業,就變得十分重要。武漢關閉出入通道后,湖北省市場監管局派出十幾個巡查組到武漢市各城區了解藥店經營情況,看到開門的不多,百姓購葯困難。為解決這個問題,湖北省市場監管局黨組決定,從除夕夜開始,省葯監局、各市州縣市場監管局迅速採取行動,連夜約談大型藥品連鎖經營總部,一家一家通知單體藥店開門營業。很多藥店克服人手不足、經營收不抵支的困難,堅持開門營業,有效緩解了消費者購葯困難。     不斷拓展市場供應方式。湖北省疫情防控指揮部指定的供應商,國葯控股、九州通、人福醫藥、小葯葯等十多家公司各展所長,既有傳統供貨方式,又根據防控要求,開發微信預約、網上訂購、社區集中團購等線上採購、線下配送方式,線上線下齊發力,逐步緩解口罩等防護用品銷售緊張局面。湖北省赤壁市市場監管局通過發揮個體私營企業協會作用組建醫藥應急保障共同體,藥品企業、藥店聯手為患者找葯送葯,贏得了消費者的讚譽。     全力服務口罩、酒精等防護用品生產企業擴產提能,有效緩解了防疫物質緊缺。加強價格執法,防止藉機漲價。一方面,要讓消費者都比較方便地買到葯;另一方面,還要讓消費者買到正常價格的葯,防止藉機漲價行為。  
  聽民意 12315全天24小時接聽消費者電話     鄒賢啟表示,湖北省市場監管部門從1月22日到2月21日的31天里,全省12315投訴舉報平台共接受消費者各類訴求51957件。其中,投訴受理12810件,舉報登記7141件,消費諮詢32006件;涉消費者最為關切的防疫物品口罩22288件、體溫計270件、消毒液266件。從投訴舉報數量來看,消費者對口罩的質量和價格問題投訴舉報最多,佔到訴求總量的42.90%。特別是疫情發生初期,日均2000餘件。     針對這種情況,湖北省市場監管局組織全省市場監管系統多措並舉,加大物資供應協調力度,引導口罩等防疫物資生產企業復工復產、擴能增效,增加口罩等防疫物資的市場供應量,嚴厲打擊哄抬價格等違法行為,口罩價格投訴等問題基本解決。目前,消費者對口罩的訴求已經明顯下降,從初始的日均2000餘件回落到當前的日均200餘件。     1月22日至2月20日,湖北省市場監管部門共辦結消費者投訴舉報諮詢48154件。其中:投訴調解10588件,主要涉及商品價格和質量問題糾紛,辦結率82.65%;舉報登記辦結5990件,主要是商家涉嫌價格欺詐、售假及以次充好等問題,辦結率83.88%;為消費者答疑解惑、引導消費31576件。有關口罩訴求辦結18203件,辦結率81.67%。通過辦理投訴舉報諮詢,全省市場監管部門共為消費者挽回經濟損失185萬元。餘下3803件正在辦理中,將在法定時限內逐項辦結。     當前,消費者對口罩和消毒液的投訴雖然大幅減少,但隨着疫情防控措施的逐步升級,消費者對生活用品,尤其是食品價格、質量、配送時效的相關訴求呈上升趨勢,從疫情防控初期的日均200件上升到當前的日均600件。湖北省市場監管部門將依託12315平台密切關注,及時分析研判,並會同有關部門有針對性解決消費者反映的問題,全力滿足人民群眾生活需要。     

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藍衣戰士全力守護雙戰成效——福建省廈門市海滄區市場監管局戰”疫“記

  中國消費者報報道(范艷艷 記者 張文章)新冠肺炎疫情發生以來,福建省廈門市海滄區市場監管局嚴格按照市局和區委、區政府各項工作部署,積極動員、統籌協調,明確權責、整合力量。在企業、在商超、在市場、在藥店、在大大小小的餐飲店,在維護百姓民生安全的道路上,均有這一群“藍色”的身影,他們以戰備的姿勢,採取最嚴密的措施,全力投入這場沒有硝煙的戰“疫”中,確保防控疫情和推動復工雙“作戰”的勝利。

  四步嚴防農貿市場隱患

  海滄區農貿市場形式不一、管理不規範、人員進出無序,是這次疫情防控的重點也是難點,海滄區市場監管局以四步戰略,穩紮穩打,嚴防農貿市場安全隱患:

  第一步全天駐場監管。自2月2日起海滄區市場監管局對全區農貿市場實行全天駐場監管制度,要求駐場監管人員每日7:00前必須到達農貿市場,落實“進出一口、佩戴口罩、寵物禁入、每日消殺、禁售活禽”等各項防控措施,通過微信工作群反饋每日工作落實情況。在連續半個月的檢查中,全區農貿市場未再發現活禽宰殺交易及野生動物經營行為,各項疫情防控措施均嚴格落實到位。海滄區政府領導和市局領導多次對海滄區農貿市場疫情防控工作開展督導,對海滄市場監管局工作情況給予高度肯定。

  第二步解決圍擋難題。海滄市場監管局迎難而上,積極協調區政府根據不同農貿市場的不同結構精準施策,現已推動全區所有農貿市場有效圍擋。

  第三步是落實每日消殺。聘請專業消殺隊伍,按照“一日一清洗消毒,一周一大掃除”原則,實現每日對農貿市場的專業化、規範化消殺。督促開辦單位及時清運垃圾,建立消殺工作台賬,實現消殺工作常態化。

  第四步是開展聯合整治。聯合嵩嶼街道安監站、包村工作組、村幹部對鰲冠、石塘兩個村辦農貿市場進行整治,強制拆除木板、清理陳年垃圾,撤除關養活禽的籠子及宰殺工具,市場面貌煥然一新。

  三層次築牢食品安全防線

  疫情發生以來,餐廳、食堂、各聚餐點成為了防控的前方戰線,海滄市場監管局從“點”“線”“面”多層次全面覆蓋食品安全,嚴控風險:

  一是全“面”排查清底數。海滄市場監管局自大年三十以來,統籌發動全局人員力量,聯合工信局、衛健局、人社局,共抽調60名骨幹,組成聯合檢查小組,全面構建疫情防護網,摸清轄區疫情防控重點單位底數,對各餐飲單位逐一開展排查,建立一戶一檔,累計共檢查酒店37家次,餐飲單位250戶次,建立監管檔案317份,做到底數清、情況明。

  二是多“線”施策控風險。督促各酒店、餐飲店停止堂食、聚餐,引導採用配餐送餐制,宣傳勸導停止農村聚餐。針對疫情期間仍需供餐的機關企事業單位食堂,特別是醫院、養老院、疫情防控單位食堂,及時指導落實錯峰用餐、分開用餐,嚴控風險。

  三是重“點”指導解難題。為幫扶開工企業解決就餐難題,海滄市場監管局主動作為,指導餐飲配餐單位儘快復工,積極搭建平台,保障復工企業用餐需求,目前已有12家集體用餐配送單位啟動配餐服務,每日餐配送數量達4836份,解決了30餘家重點防控保障企業用餐難題。在緊急收到反映企業食堂疫情防控措施不到位、用餐時人員聚集的信訪問題,海滄區市場監管局立即組織執法人員赴現場查看,因企業用餐人員過千,用餐需求大,食堂聚集用餐極易造成疫情傳播風險。執法人員集思廣益,現場提出整改意見,指導採取錯峰用餐制度,實行一人一桌制,減少人員聚集,並要求立行立改,落實到位。2月14日,海滄區市場監管局接到廈門宏發電聲股份有限公司的求助,因無法正常辦理《食品經營許可證》,導致公司的1000多名員工面臨無飯可吃的窘境。為不影響企業正常生產秩序,海滄市場監管局第一時間協助企業聯繫集體配餐單位,先行解決企業員工用餐的問題,同時,開啟綠色通道,加班加點為企業辦理食堂食品經營許可證,高效助力企業復工復產。

  做實做細建起發熱人員排查網

  海滄區市場監督管理局緊跟上級有關部署,第一時間將購葯登記最新要求通知到轄區147家藥店,並加強督促指導,確保藥店理解執行到位。同時建立工作機制,做實做細購葯登記信息上報工作,最大限度起到早發現、早上報、早處置作用:

  首先建立信息直報機制。減少信息傳遞環節,採取藥店直報區局藥品科統一匯總,第一時間整理上報區衛健局,已累計報送購葯信息8447例。其次,建立前期摸排機制。對藥店上報的湖北相關人員購葯等重要信息,指定專人接收並第一時間致電購葯人員,詳細詢問購藥用途、家庭人員情況、人員來往去向等,一方面核實藥店填報信息,另一方面對新發現的問題備註補充,共核實湖北相關購葯人員103例,為及時發現湖北相關且有新冠肺炎特徵人員和衛健部門下一步排查工作儘力提供幫助。

  另一方面,還建立督促指導機制。除各市場監管所日常巡查外,海滄市場監管局藥品科每日組織檢查人員按區域分片抽查,並根據每日各藥店上報信息情況,對未上報、上報信息少等異常情況的藥店經營情況進行重點核實,累計檢查藥店963家次。海滄市場監管局領導組成督查組,每日對藥店落實情況進行督查,並進行每日一通報。

  “戰狼”專班嚴打不法行為

  “哄抬物價、酒店退宿……”諸如此類的投訴舉報問題每日就如同雪花一般,一波未平,一波又起。在海滄市場監管局,有這麼一群“戰狼”,在疫情,在執法最前沿,為了平抑市場,為了防控疫情,他們總是以快速反應沖在前面。執法專班,高明高效。

  在疫情期間,為有效維護消費環境穩定,海滄市場監管局迅速行動,集結科所優秀辦案人員成立執法專班,健全工作機制,統一執法標準,突出執法重點,力求從重從嚴從快查處一批哄抬物價、制售假冒偽劣口罩等個人防護用品等四大類違法行為,通過典型案件震懾不法商家,有效維護轄區價格秩序穩定。採取快速受理、快速核查和快速反饋的三快機制高效處理投訴舉報事項,截至目前,海滄區市場監管局共收到疫情相關舉報投訴件共計211件,已處理結案206件,投訴舉報處理率在全市名列第一。

  敏銳出擊,全市首罰。1月26日,執法專班根據群眾舉報對轄區內某藥店大幅抬高PM2.5防油性顆粒物口罩價格的行為進行檢查。面對執法人員詢問,當事人企圖以各種理由進行抗辯。執法人員憑藉多年的辦案經驗和對案源線索敏銳的嗅覺,深挖徹查、仔細摸排,不放過任何一個細節,終於發現了當事人銷售數量與入庫數量自行矛盾的重要證據。在鐵證面前,當事人承認了其將進價為10元/個的口罩大幅提價至19元/個對外銷售,使得利潤率由40%上升至90%的違法事實,構成哄抬物價的違法行為。辦案人員決定予以當事人頂格處罰,責令其改正違法行為,沒收違法所得315元,並處罰款1575元,這也是廈門市哄抬口罩價格類的首張罰單。此外,海滄市場監管局還查處了全市第一起星級酒店客房價格未明碼標價案。

  強化宣傳,主動召回。海滄市場監管局充分發揮輿論優勢,通過多方媒體進行宣傳報道。日前,轄區內某微商一次性從漳州購進了2000隻飄安牌口罩,因為客戶的頻頻反映,袁某發現自己售賣的是商標侵權的劣質產品。沒有絲毫猶豫,袁某立刻聯繫了幾個買家,及時召回所有已經賣出去的口罩。袁某表示其每天都習慣關注一些新聞報道,得知海滄對各類銷售假冒偽劣、哄抬物價的行為打擊力度非常大,所以發現是假冒偽劣口罩后就立刻召回了所有產品。海滄區市場監管局執法人員對此感到非常欣慰,轄區商家的理解和支持就是對市場監管人工作最大的肯定。

  主動靠前指導幫扶企業復工

  當前疫情防控進入關鍵時期,首要任務既要抓好疫情防控又要採取有效措施指導企業復工復產,推動社會經濟穩定有序發展,海滄市場監管局主動靠前服務,多方指導幫扶企業復工復產,解企業燃眉之急。

  海滄市場監管局積極協調,堵疫情防線缺口。在得知轄區藥店無處採購額溫槍等人體測溫設備時,該局在摸清底數后聯繫轄區醫療器械批發企業緊急採購了200支額溫槍,目前146家藥店基本配備到位並嚴格執行進店顧客測溫工作,對體溫異常者及時引導科學就醫。 在走訪的另一處,工作人員也發現了同樣物資緊缺的問題。廈門安普利生物工程有限公司在此次抗擊疫情工作中為國內多家醫院提供全自動核酸提純及熒光PCR分析系統,可以大大提高檢測效率,但目前口罩庫存僅剩200隻左右,無法滿足86名員工日常防護需求。同樣口罩緊缺的情況在廈門同春醫藥股份有限公司也存在,該公司負責全省醫療機構藥品配送,送貨人員急需口罩等防護物資。海滄區局立即想方設法為兩家企業聯繫購買了1200隻口罩,解決了企業燃眉之急。

  同時,海滄市場監管局提前介入,促企業高效轉產。在對海滄區生物醫藥園區企業進行摸排走訪過程中,了解到廈門聖慈醫療器材有限公司有意願轉產,具備10萬級潔凈車間、無菌實驗室等滿足醫用口罩生產的條件后,海滄區市場監管局積極引導企業準備設備、原材料和相關資料,並立即向海滄區政府遞交支持企業進入防控產品應急審評審批綠色通道的報告。同樣在走訪中了解到威斯坦有限公司準備利用設計研發優勢和生產結構整合轉產防護口罩后,海滄區市場監管局從政策扶持、業務指導、質量把控、規範銷售四個方面為企業進行幫扶指導,並第一時間為企業開通綠色通道,立即辦理企業經營範圍增項問題。

  沒有一個冬天不能逾越,沒有一個春天不會來臨。海滄區市場監管局始終站在戰“疫”前線,牢記服務使命,堅守監管職責,為人民群眾、為企業保駕護航,與祖國一起,靜待春暖花開的一天。

責任編輯:邊靜

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立足職能 主動作為 陝西助推企業復工復產

  中國消費者報報道(辛軒 記者徐文智)面對當前統籌推進疫情防控和企業復工復產帶來的新要求,連日來,陝西省市場監管系統認真貫徹落實中央和陝西省委省政府決策部署,立足職能、主動作為,迅速行動、強化措施,堅持一手抓防控,一手抓監管,全面助力企業有序復工復產,推動全省經濟平穩發展。

  迅速行動 強化政策扶持

  針對疫情防控對市場領域帶來的新變化新挑戰,陝西省市場監管局強化思想認識,創新發展思路,加強工作部署。日前,陝西省市場監管局召開全省市場監管系統新冠肺炎疫情防控及食品安全監管視頻會議,研判防疫形勢,對支持企業復工復產和做好疫情防控作出安排部署,要求各級市場監管部門積極應對復工復產風險,按照“防控到位、復前檢查、保障必需、錯峰開業”原則,督促企業落實食品安全主體責任和疫情防控主體責任“兩個責任”,做到“四個到位”。

  近日,陝西省市場監管局印發了《落實省政府〈關於堅決打贏疫情防控阻擊戰促進經濟平穩健康發展的意見〉若干措施》,從9個方面提出45項支持企業復工復產的具體措施。銅川、寶雞、楊凌等多地市場監管部門也迅速跟進,細化出台當地扶持企業復產復工的措施。這些措施均體現問題導向、直接回應企業需求,如在登記註冊方面,大力推行“全程網上辦、不見面審批”;在行政許可方面,對因疫情影響未能及時辦理工業產品和特種設備生產許可證換證的可以延期辦理,對食品生產經營許可證到期的順延有效期至疫情解除;在餐飲管理方面,督促訂餐平台和入網餐飲服務單位全面實施外賣封簽,推行“無接觸”配送,指導企事業單位食堂分時錯峰取餐,避免聚集風險;在信用監管方面,對因受疫情影響暫時失聯的企業暫不列入經營異常名錄。

  嚴格監管 強化市場保障

  企業復工復產,面臨大量的防護用品和物資需求。陝西省市場監管局着眼企業發展和大局穩定,明確監管重點,全力維護市場秩序。日前,陝西省市場監管局會同陝西省發展改革委出台哄抬物價等違法行為認定的指導意見。全省市場監管系統開展了口罩、藥品、消毒殺菌用品價格專項檢查,依法從嚴從重從快查處違法行為。公開曝光了10起涉嫌哄抬價格、不按規定明碼標價的典型案件。截至2月23日,全省共檢查葯械經營單位79426個(次),受理涉及口罩、消毒殺菌等防控商品投訴4701件,調查處理4672件,其中立案266件,責令停業整頓955戶;受理生活必需品投訴2867件,調查處置2677件,其中立案69件。同時,全省市場監管部門強化市場價格監測監管,加強對復工復產所需生產設備、原輔材料的價格監測,加大對哄抬物價、制假售假行為的打擊力度,為企業復工復產打造公平競爭市場秩序;嚴肅查處各類涉及企業的亂收費行為,減輕企業復工復產負擔。

  近日,陝西省市場監管局結合當前企業復工復產形勢,根據市場監管總局工作部署,成立“保價格、保質量、保供應”行動工作專班,召開專題視頻會議研究安排,下發通知進行具體部署,積極動員省內企業發揮主體作用,向社會公開作出“三保”承諾。陝西省個體私營企業協會、省消費者協會帶頭作出“保價格、保質量、保供應”《承諾書》,並向全省廣大企業和個體工商戶發出《倡議書》,號召全省各類企業積極響應“三保”行動,共同承諾加快恢復產能、保證產品質量、保持價格穩定、豐富市場供給。目前,陝西省華聖集團、銀橋乳業、愛菊糧油等72家企業已參與“三保”行動,公開作出承諾,在市場監管總局“三保”行動合作單位“中國經濟網”上進行了發布。

  加強指導 強化技術支持

  新冠肺炎疫情爆發以來,全省市場監管部門努力保障疫情防控應急物資供應。

  陝西省葯監局和部分地市市場監管局堅持特事特辦,開設“綠色通道”,推出行政審批“網上辦、零見面”,證照快審、快批、快辦審批,實行告知承諾,證后延期核查,書面材料延後補交等優化審批服務,對全省醫用防護服和醫用口罩生產企業生產和轉產快速辦理許可,實施“點對點”駐廠技術幫扶及政策法規指導,幫助企業儘快投入生產。目前,全省日均生產醫用一次性口罩5萬隻、醫用外科口罩3萬隻、醫用N95口罩2000隻、醫用防護服8000餘件。陝西省標準化院充分發揮自身技術資源優勢,集中力量加班加點搜集、整理新冠肺炎防護用品相關標準。2月21日,“新冠肺炎防護用品標準專題數據庫”在陝西省標準信息服務平台正式上線。標準按照防護用品的功能和針對的防護部位,分為呼吸防護用品及口罩、防護服、手部防護用品、消毒劑和其他防護用品五大類,涵蓋現行國際標準、國家標準和行業標準179條。該數據庫不僅能夠為政府疫情防控部門決策提供科學依據,而且能夠為企業復工復產提供有力的技術支撐。

  全省市場監管部門積極指導復工復產企業做好內部防控。近日,陝西省市場監管局會同西安交通大學中國西部質量科學與技術研究院,研究起草了《陝西省疫情期間企業復工防疫質量控制指導意見》,提出穩妥推進企業復工復產的指導原則、目標以及應當建立的內部疫情防控機制,明確了企業應當具備的防疫條件和人員健康管理方法,重點對工作場所、食堂、宿舍、交通通勤等部位和環節防疫標準作了規定,同時制定企業疫情防控檢查與風險評估指標,倡導企業在復工前先行進行風險評估並在復工后定期進行風險自查。為切實保障復工復產人員飲食安全,全省市場監管部門加強對食品生產企業、餐飲服務單位、單位食堂和重點建設項目工地食堂的安全監管,督促企業落實主體責任,做好重點環節風險防控,確保復工復產後飲食安全。

  全省市場監管部門主動作為、多措並舉,積極服務企業復工復產。安康市市場監管局深入轄區企業了解企業在復工復產過程中存在的問題及困難,指導企業加強對經營場所的消毒和復工復產人員健康管理,協調解決企業急需的原料供給和物流運輸等需求。咸陽市市場監管局大力推進食品生產、食品流通、餐飲企業復工復產,指導企業做好場所消殺,幫助企業與第三方平台順利對接,對餐飲業外賣活動進行精細化管理和檢查,梳理企業需求,及時回應企業訴求。目前,該市新陽光、金元果業等16家符合防控條件的市場已開業,開業率76%;主城區29家大中型超市及338家果蔬、便利店已全部開業,開業率100%;32家醫藥生產企業中已經復工8家,均已投入緊張的生產。

  下一步,全省市場監管部門將針對重點企業物資購置難、上游供貨難等問題積極開展溝通、協調工作。同時,全省市場監管部門將積極宣傳陝西省支持企業復工復產的政策措施,協調處理企業在復工復產過程中遇到的困難和問題,全力推進全省企業實現

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停止一切以食用為目的經營利用陸生野生動物活動

  新華社北京2月27日電(記者胡璐)國家林業和草原局27日下發通知要求,深入貫徹落實全國人大常委會關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定,將停止一切以食用為目的經營利用陸生野生動物活動。

  通知要求,各級林業和草原主管部門要集中調配力量,在野生動物重要分佈區、棲息地,全面加強野生動物保護。要主動配合市場監管、網絡監管、交通運輸等部門,對市場上擺賣食用野生動物的攤位、門店、野味餐館等場所一律依法予以關閉、查封,對網絡發布的食用野生動物交易信息和其他非法野生動物交易廣告一律依法予以清除,對違法運輸、寄遞野生動物及製品的,加大查驗追蹤力度,依決定加重處罰。

  通知明確,各級林業和草原主管部門要對本區域所有以食用為目的從事野生動物人工繁育、經營利用的機構,開展一次徹底檢查整頓。對違法從事野生動物人工繁育、經營利用活動的機構,依法加重處罰;對取得人工繁育許可證,以食用為目的從事陸生野生動物人工繁育的,須撤回並註銷所核發的人工繁育許可證件或文書,並一律停止為食用目的出售、運輸野生動物等活動。對以食用為目的從事野生動物經營利用的機構,已取得以食用為目的的經營利用許可證件和文書一律予以撤回並註銷或申明作廢。

  通知強調,自決定公布之日起,各級林業和草原主管部門一律停止受理以食用為目的獵捕、出售、購買、進口野生動物等活動的行政許可申請。因科研、藥用、展示等特殊情況,需要對野生動物進行非食用性利用的,要制定嚴格的審批條件和程序,列明需提交的證明材料,建立科學評估機制,經審核確認來源合法、符合法定條件的,方可予以批准,並在批准文件中明確要求申請人依法接受檢驗檢疫。還要加強對非食用性利用野生動物活動的後續監管,防止濫用、虐待等不當方式,堅決杜絕假借合法渠道從事非法交易活動和食用的行為。

責任編輯:覃輝

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“兩個全面禁止”向濫食野生動物陋習亮劍

  很多人說,文明與野蠻之間,只隔了一個野味的距離。前有“非典”,現有新冠肺炎疫情,食用野生動物給我們帶來一次又一次深重的災難。新冠肺炎疫情暴發以來,人民群眾對食用野生動物、非法交易野生動物的行為深惡痛絕,禁食野生動物逐漸成為全民的共識。

  2月24日,十三屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了《全國人民代表大會常務委員會關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》(下稱《決定》)。《決定》的出台振奮人心,一些接受記者採訪的專家學者和司法人員表示,這是我們向社會文明和生態文明邁進的重要一步。

  “全面禁止”凸顯保護野生動物資源力度之大

  全面修訂野生動物保護法需要一個過程,在疫情防控的關鍵時刻,全國人大常委會通過這樣一個《決定》,讓人“驚喜”。

  “我非常支持全面禁止非法野生動物交易、食用野生動物的決定,這是對全人類負責的表現,是中華民族文明進步的法治體現。”全國人大代表、安徽農業科學院副院長趙皖平肯定了《決定》通過的重要意義,他表示,雖然全面禁食野生動物可能會傷害到部分養殖戶的利益,但是這些經濟利益不能與人類的生命健康安全相比,而且《決定》也提出了有關地方人民政府可以根據實際情況對其給予一定補償,《決定》的考慮還是很全面的。

  中國環境倫理學研究會常任理事莽萍也贊同全面禁食野生動物的決定。“新冠肺炎疫情仍在肆虐,此時全國人大常委會通過《決定》,強調全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習,在生態文明和社會文明方面邁出了重要的一步。”

  “《決定》確立了全面禁止食用野生動物的制度。‘全面禁止’體現了我國保護野生動物資源的決心和魄力。”世界動物保護協會科學家孫全輝表示,《決定》將國家保護的“有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物”以及其他陸生野生動物,包括人工繁育、人工飼養的陸生野生動物全部納入了禁止食用的範圍,反映了禁食野生動物的徹底性。

  把“啥都敢吃”的陋習徹底破除

  “一定要把‘啥都敢吃’的陋習徹底破除掉。”趙皖平表示,禁食野生動物不僅對生態文明建設、人與自然的和諧相處有重要意義,而且對於提升中華民族的文明程度也有重要意義。

  “目前的全面禁止食用野生動物,擴大了原有的禁止範圍,但是主要是針對陸生野生動物,沒有將魚類等水生野生動物列入禁食範圍。”孫全輝表示,受過度捕撈、水體污染、氣候變化等因素影響,一些魚類和水生野生動物的生存也受到不同程度的威脅,將來全國人大修訂野生動物保護法時可以適當考慮將水生野生動物列入禁止食用名單。

  多位採訪對象告訴記者,《決定》規定人工繁育的野生動物不能食用,只能基於科研、藥用、展示等特殊情況被非食用性利用,並且在利用時應當按照國家有關規定實行嚴格審批和檢疫檢驗制度,這也是一種巨大的進步。

  “全面禁止”傳遞從嚴執法司法信號

  疫情發生后,最高人民檢察院及時下發了通知,要求各級檢察機關對非法捕殺、出售珍貴、瀕危野生動物等“源頭”犯罪,堅決依法嚴懲。

  “全國人大常委會通過《決定》全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習,我們會堅決貫徹執行,堅持從嚴打擊破壞野生動物資源犯罪,進一步健全完善行政執法與刑事司法相銜接工作機制,對於重大案件進行掛牌督辦。”最高人民檢察院第一檢察廳主辦檢察官、二級高級檢察官勞娃告訴記者,疫情防控期間,截至2月25日,全國檢察機關共辦理破壞野生動物資源犯罪319件442人。

  “根據《決定》,檢察機關可以依法對非法獵捕、殺害、運輸、出售、收購野生動物等刑事犯罪,及時有效提起民事公益訴訟包括刑事附帶民事公益訴訟。”最高人民檢察院第八檢察廳主辦檢察官、二級高級檢察官邱景輝告訴記者,在依法追究行為人刑事責任的同時,一併追究其損害國家和社會公共利益的民事責任,提出賠償損失、以替代性方式修復生態環境等訴訟請求,對違反《決定》要求的加重處罰,增加其違法犯罪成本。

  《決定》不僅作出了全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習的要求,而且明確了執法責任主體。當相關部門出現違法履職行為時,又當如何呢?

  “《決定》的出台,要求檢察機關更加緊盯野生動物保護執法管理中的違法履職行為,充分發揮行政公益訴訟檢察職能作用,形成常態化、長效性的監督制約。”邱景輝說,行政公益訴訟有利於解決野生動物執法“九龍治水”難題,針對履職中發現的,特別是刑事案件背後反映出的行政監管漏洞或者執法不到位、不嚴格等問題,檢察機關應主動與行政機關磋商溝通,有針對性地提出檢察建議,以提起行政公益訴訟作為後盾,督促協同各職能部門切實加強源頭防控,紮實開展綜合治理。

  最後,邱景輝告訴記者,檢察機關可以進一步發揮公益訴訟檢察的預防功能,促進《決定》中提出的野生動物保護名錄調整、配套規定細化、非食用性利用嚴格審批和檢疫檢驗等規定儘快落地落實。

責任編輯:覃輝

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全國236人因疫情期間哄抬物價被追刑責

  26日,記者從最高人民檢察院獲悉,截至2月25日,全國檢察機關共介入偵查引導取證涉疫情刑事犯罪6144件8243人;受理審查逮捕1673件2010人,審查批准逮捕1430件1688人;受理審查起訴1167件1431人,審查提起公訴869件1029人。

  新冠肺炎疫情發生以來,全國檢察機關依法履行檢察職能,嚴格依法追訴、懲治擾亂醫療秩序、防疫秩序、市場秩序、社會秩序等犯罪行為,切實維護社會穩定,為打贏疫情防控阻擊戰提供有力司法保障。

  辦理的這些案件中,全國檢察機關介入、辦理抗拒疫情防控措施造成新冠病毒傳播類犯罪(含以危險方法危害公共安全罪、過失以危險方法危害公共安全罪、妨害傳染病防治罪)383件481人,妨害公務罪935件1220人,尋釁滋事罪301件375人,故意傷害罪29件32人,制假售假類犯罪(含生產、銷售偽劣產品罪,生產、銷售假藥罪,生產、銷售劣葯罪,生產、銷售不符合標準的醫用器材罪,銷售假冒註冊商標的商品罪)895件1925人,非法經營罪(哄抬物價)144件236人,詐騙罪3196件3435人,編造、故意傳播虛假信息罪41件41人,破壞野生動物資源類犯罪(含非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪,非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物、珍貴、瀕危野生動物製品罪,非法狩獵罪,野生動物資源類非法經營罪)574件796人,其他涉疫情犯罪289件471人。

  最高檢還發布了第三批檢察機關依法辦理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例。

責任編輯:覃輝

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精華液、葯膳、臭氧機可防新冠病毒?上海市場監管局曝光8起違法廣告典型案例

 
 中國消費者報上海訊
記者 劉浩)精華液可抵抗外在病毒進入呼吸道,葯膳配方可防控新冠病毒,臭氧機發生器能預防新型冠狀病毒……2月27日,上海市市場監督管理局曝光一批違法廣告典型案例。據披露,疫情期間,上海市場監管部門強化廣告市場管理,共監測廣告354640條次,查處違法廣告案件640件。其中,與疫情防控相關違法廣告案件20件。  
  案例一:上海文峰美髮美容有限公司發布違法廣告案     當事人在其微信公眾號(微信號wenfengworld)中發布《文峰的家人及會員朋友們:關於新型肺炎浩哥特別提醒》的宣傳內容,宣傳其產品“文峰風氏養護精華液”具有消炎殺菌的作用,可抵抗外在病毒進入呼吸道以及呼吸道近處病毒的侵入等內容,涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》相關規定。楊浦區市場監管局已對當事人開展立案調查。  
  案例二:上海康久消毒技術股份有限公司發布違法廣告案     當事人在某電商平台nicoler旗艦店上發布銷售名稱為“ICOLER預防新型冠狀病毒臭氧機發生器家裝修甲醛氣溶膠消毒殺菌”的產品廣告,宣傳其臭氧機發生器能預防新型冠狀病毒,涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》相關規定。金山區市場監管局已對當事人開展立案調查。  
  案例三:上海諾與汽車科技有限公司發布違法廣告案     當事人在其企業公眾號“愛車的諾諾”中發布含有“防新冠病毒凈化器,合金外殼+可換內芯+抗病毒,只要89?”等內容的廣告,涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》相關規定。上海市市場監管局執法總隊對當事人開展立案調查。  
  案例四:上海立信彩印有限公司發布違法廣告案     當事人在某電商平台nisin旗艦店出售口罩,在商品網頁中將一般的防塵口罩宣稱為“具有防病菌防甲醛性能”的口罩,涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》相關規定。嘉定區市場監管局已對當事人立案調查。     
案例五:上海?楷信息科技有限公司發布違法廣告案     當事人在其微信公眾號中新增“消毒殺菌”欄目,其中在銷售“39.9元搶萬達茂【億超眼鏡】安全防護鏡(護目鏡)一副,通過APP購買僅需39元”這一商品時,使用了國家衛健委專家組成員同時也是新冠肺炎患者王廣發的言論,涉嫌將普通安全防護鏡混淆為醫用護目鏡;在其他消毒產品中宣稱“抗冠除菌必備消毒神器”“易克妥消毒殺菌噴霧”等,涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》相關規定。青浦區市場監管局於已對當事人立案調查。  
  案例六:上海九聖源中醫門診部有限公司發布違法廣告案     當事人在其公司微信公眾號上發布涉及新冠疫情的廣告,宣傳該公司的中藥處方可預防新冠肺炎,涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》相關規定。閔行區市場監管局已對當事人立案調查。  
  案例七:上海中域網絡科技有限公司發布違法廣告案     2月13日,松江區市場監管局對微信公眾號“松江微生活”監測時發現,在“今日秒殺”《防疫蔬菜大禮包》頁面中,當事人發布“生菜性質甘涼,有清熱提神、鎮痛催眠、減低膽固醇、輔助治療神經衰弱等功效”等宣傳信息,涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》相關規定。松江區市場監管局已對當事人開展立案調查。  
  案例八:上海睿昌奇國際貿易有限公司發布違法廣告案     當事人在某電商平台店鋪銷售的一款“努哈卡燕窩酸乳鐵蛋白”產品中,宣傳“遠離新型冠狀病毒,除了口罩,還有乳鐵蛋白”等內容,涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》相關規定。金山區市場監管局已對當事人立案調查。

責任編輯:游婕

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為什麼所有的閱讀平台,都開始布局电子閱讀器了?

你有多久沒看完一本書了?

在知識焦慮肆虐的年代,一個好的閱讀工具,也不再是文藝青年的專屬,對於大多數人而言,数字閱讀更成了一種主流。

前有kindle武林稱雄,後有掌閱、閱文、小米、京東、噹噹等閱讀器蠢蠢欲動,中國的閱讀市場在短短几年間,發生了詭譎的變化。

似乎,一個沒有閱讀器的讀書APP,就不是一個好平台了?

kindle踢開电子閱讀的大門,硬件or服務?

任何消費現象,都離不開背後興起的消費群體。

2007年,美國最大的电子商務公司亞馬遜推出了一款名為“Kindle”的电子閱讀器,用戶可以通過無線網絡使用亞馬遜Kindle購買、下載和閱讀电子書、報紙、雜誌、博客及其他电子媒體。

這一款售價399美元的kindle,在發售的6小時內被搶購一空,成為一個現象級的產品。

亞馬遜趁熱打鐵,在2009年又發布了第一款配備加速器的Kindle DX,不僅在硬件上進行了升級,而且還支持PDF文件,滿足了客戶閱讀的多元化需求。

不出意料,再次迅速售罄。

這一現象,讓諸多出版界的人士目瞪口呆——如此功能單一,且存在諸多缺陷的电子產品,何以成為用戶的新寵?

科技概念?亞馬遜品牌?

都不是。

從今天的視角來看,Kindle的誕生可能是一種無奈。

电子書的概念從70年代就被提出來了,90年代開始就有專門的电子閱讀器產品出現,2002年開始大廠商和出版商逐漸開始對紙質書進行电子化。

它有4個明顯的優點:1)攜帶方便,易於在不同設備間傳遞;2)不需要印刷,規模化之後的成本會比較低;3)可以集成很多紙質書不具備的功能,如字典、摘錄、標記、進度等;4)不用等快遞,即購即讀。

2003年,亞馬遜內容產品的銷售佔到亞馬遜收入的74%,而恰巧蘋果推出了iTunes音樂商店,在iPod的配合下,快速侵蝕了亞馬遜在音樂市場的份額。

這意味着,如果亞馬遜再不採取行動,那麼閱讀市場也很快被蘋果和谷歌等公司取代。

2004年,負責亞馬遜紙質書業務的高管被任命去負責电子閱讀器,貝佐斯對他說:“你的工作就是要幹掉自己的生意,讓所有賣紙質書的人都失業。”

與此同時,貝索斯開始讓亞馬遜Lab126實驗室着手研發一款新的电子閱讀器,並大量借鑒iPod的理念,希望它“可以單手閱讀”,就連Kindle這個名字,都是意為“點亮火焰”,暗喻着書籍和智慧所帶來的興奮。

很明顯,Kindle的誕生帶有明顯的互聯網思維,电子閱讀器不僅代表一種新的閱讀方式,更是一個新的流量入口。

這也為中國市場上,各類电子閱讀器的崛起埋下了伏筆。

知識焦慮推動市場回暖,电子閱讀器迎來“多強爭霸”局面

2013年,Kindle進入中國市場。

但是,它面臨的市場環境與2007年的美國迥異。

2007年,亞馬遜掌握着美國最大的讀書銷售渠道,對出版商有足夠強硬的談判籌碼,而幾乎所有的圖書銷售目標人群全都聚集在亞馬遜,轉化率極高,kindle看似一路攻城略地,但仍然是在做左手倒右手的生意。

“螳螂財經”想說的是,在中國,iPhone 5S才是2013年的明星產品,智能手機迅速普及,中國移動閱讀、熊貓看書、書旗小說、掌閱、起點讀書、QQ閱讀等閱讀APP,迅速攻佔每一部手機的內存。

這是一個屬於移動閱讀APP的時代,小米、華為、聯想、中興、vivo、OPPO……每一個硬件廠商,都會在手機出廠的時候強制搭載1~3個閱讀APP。

與此同時,中國的出版市場也極為混亂,並無一個霸主出來一統江湖,即便是主打圖書市場的噹噹網,也還在看出版商的臉色吃飯。雪上加霜的是,無孔不入的各類盜版,讓這個行業看起來一片絕望,似乎“沒有未來”。

結果就是,kindle雖然在很長一段時間內都有着強大的無可替代性,但是在中國的知名度仍然不高,就如今天的“貓王”收音機一類,更多是在一線城市中的小資階層流傳。

實際上,在全球範圍內电子閱讀器的命運是相似的。

2011年,全球电子閱讀器出貨量達2320萬台,增長率超過100%,但是2012年受智能手機普及、閱讀資源匱乏、盜版橫行的影響,全球电子閱讀器出貨量銳減,2012年全球电子閱讀器出貨量銳減為1480萬台,並且逐年遞減態勢明顯,2017年全球电子閱讀器出貨量為715萬台,不足2012年出貨量的一半。

戲劇性的變化,從2016年底開始。

從這一年開始,得到APP、知乎live、分答、喜馬拉雅123知識狂歡節、豆瓣時間等知識付費產品在市場上嶄露頭角,一系列標誌性的事件讓知識付費漸漸成為時尚,一直持續到2018年初,“直播答題”將這一氛圍推向高潮。

知識付費的興起,也將“知識焦慮”播種到了中國網民的心裏。

與此同時,中國移動閱讀市場經歷了草莽發展階段,逐漸形成了閱文、掌閱、多看閱讀、噹噹閱讀、百度文學等巨頭,电子版權保護得到了極大改觀,騰訊旗下的閱文集團成為網文界的巨頭,並以千億市值登上了港股。

這幾乎也標志著,中國迎來了品質閱讀的時代。

根據第十七次全國國民閱讀調查显示,2019年我國成年國民綜合閱讀率為81.1%。其中,43.5%的成年國民傾向於“手機閱讀”,10.6%的國民傾向於“網絡在線閱讀”,7.8%的國民傾向於“在电子閱讀器上閱讀”。

與蓬勃的数字閱讀相映襯的是,越來越多的閱讀人士,急切需要一個更好的閱讀工具。而擁有待機時間長、仿真護眼、小巧專註的电子閱讀器,則成了他們的首選。

一個有趣的現象是,2007年kindle剛誕生的時候,它被傳統出版社吐槽為“傷眼、粗糙、雞肋”,而到了2018年,电子閱讀器成了“護眼、小巧、專業”的代名詞。

昔日的惡霸胡漢三,成了濃裝淡抹兩相宜的西施。

這樣“清純而性感”的賽道,自然也吸引了國內的互聯網巨頭。

目前,除了漢王、翰林、易博士、易迪歐、方正文房、大唐、台電、三星、文石等等傳統硬件廠商之外,掌閱、噹噹、京東、閱文、小米、訊飛等廠商也紛紛入局,結合內容生態,紛紛推出了自己的閱讀器。

多強爭霸的大戲,在中國市場拉開了序幕。

电子閱讀器已經成為書蟲標配,硬件or服務?

受益於中國完備的手機產業鏈,以及開放的安卓生態,电子閱讀器的硬件開發門檻並不高。

甚至,由於手機製造工藝的成熟,國產电子閱讀器在做工上已經不覷於kindle,加之為了適應中國國情,諸多品牌的电子閱讀器都接入了百度網盤、wifi傳書等功能,為產品注入了強大的競爭力。

kindle在優勢,已經一點點被抹平,接下來主戰場上是國產品牌們之間的廝殺。

從硬件端看,掌閱、閱文、京東、噹噹等品牌的数字圖書閱讀器在屏幕大小、清晰度、內存等方面並沒有顯著區別。

從商業模式上看,互聯網入局巨頭都在模仿kindle,採用“硬件+內容+服務”閉環模式。比如,閱文、掌閱憑藉自身積累的豐富数字圖書資源,在內容端具備先發優勢;噹噹,京東等傳統圖書電商則選擇和数字圖書廠商合作推出電子閱讀器,形成“內容+硬件”合力。

從競爭策略上看,大部分品牌爭霸的方向在於6英寸小屏閱讀器,小部分如文石、訊飛、墨案等廠商則是另闢蹊徑,改走大屏電紙書路線,主打專業閱讀、原筆跡手寫、生產力工具、無紙化辦公等概念,在文件共享、文件管理、批註審閱、PDF閱讀等方面尋求差異化,由於自身缺少閱讀資源,所以倡導“開放式閱讀”,即可以安裝大量的閱讀APP。

巨頭入局,必有所圖。

難道,像是做手機一樣,在搶佔下一個硬件風口嗎?

非也。

电子閱讀器與手機不同,它的硬傷在於,墨水屏即便再怎麼發展,也無法像手機屏幕一樣流暢,這便註定了它只能是一種單一功能性產品。

目前,市面上6英寸大小的电子閱讀器,價格基本在600~1200元之間,而10英寸以上的中高端閱讀器,則在2000~4000元之間。

根據智研諮詢的預測显示,2020年中國电子閱讀器出貨量為237萬台,到2023年增長到275萬台。

這個量級的出貨量,相比起智能手機而言,充其量只能算是一個零頭,用羅老師的話語體系講就是:“基本不賺錢,就交個朋友。”

終極原因,在於售賣內容。

根據第三方研究機構比達諮詢發布的《2019年度中國数字閱讀市場研究報告》显示,2019年中國数字閱讀用戶規模達到7.4億人,同比增長1.4%,数字閱讀已經成為中國的國民應用,市場規模將達到204.8億元,同比增長21%。

2019年,僅僅是紙質書,我國成年國民人均閱讀量為4.65本,而這個数字在日本是40本,韓國11本,法國20本,以色列60本。

即便是按照每本10元的盈利空間計算,這也是一片廣袤的市場,達到千億級並不是一個太難的事情。

尤其是,從2019年開始中國人口紅利見頂,移動閱讀市場增長乏力,各大閱讀平台對於提高單人內容消費的願望更加迫切。

以掌閱科技為例,2019年的營收為18.82億元,其中数字閱讀營收為15.84億元,移動月活為1.4億人,也就是說人均貢獻營收僅為11.3元左右。

這是一個極低的数字,按照2019年財報所示,掌閱科技2019年硬件產品營收為0.26億元,這部分主要為电子閱讀器的收入。

換句話說,即便电子閱讀器硬件創造的營收佔比很低,但卻不能小覷,它觸達的大多是深度閱讀用戶,對“数字閱讀”營收部分,是一個非常大的促進。

更進一步,在IP與版權運營成為一大新增長點的時代,再也沒有哪一種电子產品能夠像电子閱讀器一樣,給內容生態帶來如此高的忠誠度和粘性,而這正是互聯網巨頭們夢寐以求的,無論是掌閱、噹噹、京東、閱文,還是小米、訊飛等廠商,這都是一個極大的誘惑力。

結語

在亞馬遜2007財年的報告里,貝佐斯讓大家不要把kindle當成一個硬件看待,它應該成為一種数字服務。

熟悉商業史的人都知道,一旦某一件產品成為了一種服務,那麼它的競爭方式也將不再唯一,競爭對手可以有多種彎道超車的機會。

兜兜轉轉,似乎又回到了原點。

如果說,kindle的誕生是對傳統紙質圖書市場的顛覆,那麼國產巨頭們的廝殺,應該算是對閱讀市場的二次革命。

【本文作者易牟,由合作夥伴微信公眾號:螳螂財經授權發布,文章版權歸原作者及原出處所有,轉載請聯繫原出處。文章系作者個人觀點,不代表立場。如內容、圖片有任何版權問題,請聯繫(editor@zero2ipo.com.cn)處理。】

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沙礫生物完成1億元A輪融資,經緯中國和德誠資本聯合領投

消息,珠海沙礫生物科技有限公司GRIT Biotechnology近日宣布完成1億人民幣的A輪融資,本輪融資由經緯中國和德誠資本聯合領投,老股東夏爾巴投資跟投。

沙礫生物GRIT Biotechnology是一家致力於為實體瘤病患開發細胞療法藥物的創新葯企。現階段,沙礫生物專註於TIL療法的研發和應用,這是實體瘤治療領域最前沿、最具競爭力和產業化潛力的技術方向之一。據悉,本輪融資將主要用於推進沙礫生物在研的腫瘤浸潤淋巴細胞(TIL)療法在多個實體瘤適應症的臨床研究,以及後續二代TIL產品管線的臨床前研發。沙礫生物GRIT Biotechnology創始人及首席執行官劉雅容博士表示:“我們團隊將和臨床專家共同努力,加速TIL療法在中國的發展,讓更多實體瘤病患能早日重拾生命的喜悅。”

經緯中國表示:“我們長期關注細胞治療尤其是腫瘤浸潤淋巴細胞(TIL)療法在實體瘤領域的研發進展。近期,IOVANCE的TIL在研產品Lifileucil已經在治療黑色素瘤和宮頸癌的關鍵臨床試驗中展現優異療效。沙礫生物作為國內TIL療法研發公司的代表,組建了優秀的腫瘤免疫學團隊和臨床專家顧問團隊,我們期待公司在未來提供安全、有效、患者可及的細胞治療方案。”

【本文為原創,網頁轉載須在文首註明來源(微信公眾號ID:PEdaily2012)及作者名字。微信轉載,須在微信原文評論區聯繫授權。如不遵守,將向其追究法律責任。】

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同城貨運為什麼跑不出一個滴滴?

同城貨運的動靜向來不多。

11 月 24 日,服務於 B 端的智能運力平台滿幫集團宣布完成約 17 億美元新一輪融資,此次融資由軟銀願景、紅衫資本等多家明星投資機構領投,騰訊也參与了本輪融資。

此次融資之後,滿幫集團宣布將正式進入同城貨運市場。按照以往的劇本,看起來是為下一個階段的燒錢補貼吹響了號角,外界似乎能夠想象貨拉拉、快狗打車們已經開始摩拳擦掌。

但梳理融資記錄不難發現,相較於當年滴滴數月一輪,動輒十億美金的吸金能力,同城貨運的幾位主要玩家的資本儲備並不處於統一量級:快狗打車在 2018 年 7 月拿到 2.5 億 A 輪后再無動靜,貨拉拉的上一輪融資還是 2019 年 2 月公布的 3 億美元 D 輪。

換言之,吭哧吭哧幹了幾年,同城貨運行業的老牌玩家們不僅沒能角逐出像滴滴一樣的行業霸主,甚至未能建立起足夠寬闊的護城河,融資能力甚至不如從幹線物流切入的後來者。

同城貨運到底是怎樣的一個市場?

潛力很大,但充滿迷霧

首先需要明確的是,同城貨運與網約車並不完全相同,前者是一個誕生多年的古老行業。我們需要先對當下我們談論的同城貨運進行一個界定:即時性、非計劃性的同城貨運需求。

怎麼理解這個“即時性、非計劃性”?以往的同城貨運市場中,供應方和需求方往往有着相對固定的合作關係:開超市的老闆,手上都有長期合作的拉貨司機;司機手上也有固定的客戶。

但同城貨運市場在城市與商業文明的不斷髮展中,誕生了大量的新需求,比如:搬家、搬辦公室、搬運會場/活動物料、連鎖門店間臨時調貨等等。

於是,生產關係與需求便出現了不匹配:缺乏高效匹配供需關係的平台、缺乏統一的定價、服務標準,缺乏客觀的評價體系——更擅長減少信息不對稱的互聯網平台由此找到了切入點。

艾瑞諮詢《2019年中國同城貨運行業洞察研究報告》显示,同城貨運的市場體量從 2003 年的不足 3000 億增長至 2013 年的萬億規模,並以連續六年突破萬億規模。

儘管這萬億規模中,面向小B和散客的C端份額佔比僅為2%到3%,但從京東、順豐推出大件包裹服務、閃送崛起,美團加碼跑腿等不難看出,市場需求不可謂不大。

巨大的市場潛力,自然吸引了眾多創業者跑步入場——“搬家”正是最主要的切入點,企查查數據显示,在 2015 年後搬家平台進入爆髮式增長,從 7845 家暴漲到 2020 年的 20059 家。

根據智研諮詢數據显示,2018 年中國同城貨運網絡平台的交易量超過 400 億元,2019 年達到496 億元,同比增長 21.9%。市場規模上,也從 2013 年的 7100 億元上升到了 2019 年的 12732 億元,年複合增長率為 10.22%。

所以,上文提到的滿幫,去年 8 月的一份數據显示,中國幹線貨車 700 萬輛中有 520 萬輛是滿幫集團會員,中國物流企業 150 萬家中有 125 萬家是滿幫會員,自然也想進來分一杯羹。

也就是說,極有可能跑出一兩家類似滴滴一樣的百億級別的巨頭。這使得已經在同城貨運坐穩第一梯隊,同樣是服務小B 起家的貨拉拉和快狗打車,都在各自不斷拓寬版圖。

以貨拉拉為例,其 CMO 張燕梅此前就曾在採訪中表示,貨拉拉的主要用戶是小B端(中小企業主),C端的用戶數量多但更低頻,對訂單量的貢獻比 B 端小得多,同時她表示大 B 端(即大企業客戶)是貨拉拉下一階段重點探索的方向。

而快狗打車(當時還叫58速運)在 2018 年 7 月的 2.5 億美元 A 輪后,和菜鳥物流在新能源運力方面展開了深度合作;並在之後改名快狗打車,以“拉貨搬家運東西”的 slogan 加碼 C 端。

至於被眾多同城貨運作為標籤貼在身上的滴滴,也在今年 5 月開始招募貨運司,攜強勢的 C 端流量正式入局,目標是推動“全球每天服務1億單”的目標加速落地。

儘管如此,於此相對的依然是極低的行業集中度,以 CR10(TOP10的公司所佔市場的份額)數據作為參考,同樣是同城物流的快遞,CR10值高達 84%,同城貨運僅為 3.5%。

為何同城貨運跑不出來一個滴滴?

水深火熱的供需關係,與摸索中的商業模式

如果在短視頻平台搜索貨拉拉,至今還能找到從 2018 年到 2020 年,不少司機撕下車貼的視頻,下面往往還會配上不少字里行間藏着怒火的文案:“我們組團撕車貼你就扣押金吧”、“車貼一撕,去TMD”、“今天看到貨拉拉年終總結!一年流水才這麼點!果斷把車貼撕掉”

顯然,司機們對於平台的不滿並非個例,這也一定程度上呈現出了同城貨運平檯面臨的困境:

其一,收費標準不夠落地,市場反而走向混亂;

為什麼早年的同城貨運是典型的熟人市場?原因在於,貨運場景中存在大量摩擦成本,比如上貨卸貨來不及時,司機往往會搭把手;一方面在於人情,另一方面司機也能更快結束這一單業務;甚至在很多時候,搬運還是收入來源的大頭。由於是體力活,被看做是“純利潤”。

但在接入貨運網約車平台後,大量陌生的需求接入,貨物的尺寸、重量,搬運的距離,是否需要打包服務等,很難通過打車時候的預估價格進行評估,自然便會導致溝通不暢。

比如,今年 5 月便有百萬粉絲的美妝 KOL 在微博爆料自己遭遇了“天價搬家”,不到兩公里的距,離貨拉拉司機開出了 5400 元的天價,最後實付 3440 元。

彼時,貨拉拉給出的回復是,下單時交的只是公里數費用,不包括停車、高速、搬運和超時等候費用。搬運費用沒有一致的標準,要和搬運工商量價格。

換言之,收費標準這一原始問題並沒有因為網約車平台的介入而解決。

其二,網約車打法水土不服,司機盈利大幅削減;

而收費標準還只是問題的一方面。同城貨運平台嫁接的 C 端打法,反而壓低了司機收入,才是深層原因。畢竟“高薪”不一定能“養廉”,但至少能讓司機多一個選擇。

但為了快速做大市場份額,同城貨運平台們參照當年網約車的打法不斷提升補貼力度,試圖以此在供需兩端同時加大流量供給,實現平台的生態的繁榮。

由此產生的後果是:供給端,一大批看重平台紅利的新司機湧入平台,短短几年就呈現出僧多粥少的局面;需求端,“逐補貼而居”成為常態,價格戰隨時打響。

但行業公開需求數據显示,物流公司商戶貨物配送約佔40%,商超、門店快消配送佔40%,批發市場的生鮮、建材、服裝等佔10%,個人搬家、二手交易貨物配送,僅僅只佔了10%左右。

換言之,大B 市場依然是是絕對主力,小B市場與個人增長快,但絕對量小。

於是,行業由此出現的“狼多肉少”的狀況。以Fastdata 在 2019 年上半年的統計數據显示,訂單稀缺成為同城貨運網約車司機最為焦慮的問題。

這一定程度上造成了上文提到的貨拉拉司機集體撕車標事件。

其三,同城貨運並沒有打磨出一個足夠成熟的商業模式。

就目前而言,同城貨運有兩大類模式。

一種為類似滴滴的抽佣制,平台直接從每一筆訂單中抽取部分傭金,比例平均在 10~20%。另一種則是會員制,繳納不同檔位的會費,享受不同的接單待遇,比如到底是無限制搶單,還是部分訂單免抽佣,超出部分抽傭金;甚至還有一部分是抽佣與會員制混合,例如快狗打車。

按比例抽佣看似最清晰,但實際上更適合兼職司機,同城貨運相對網約車更高的客單價標準以及更寬的區間,意味着司機幹得越多被抽得越多,這對於全職司機顯然不夠友好。

但會員制並不見得更好。以貨拉拉為例,司機被分為四個等級,普通司機、普通會員、高級會員以及超級會員。其中的每個會員也被分為多個等級,各地的價格從 99 元到數百元不等。

其中,普通司機每天只能接 2 單,抽佣 15%,兼顧上文提到的純抽佣制中更有優勢的兼職司機。至於會員,則會基於等級的高低,對應每天不同的接單量,直到最高級的無限制。

但儘管如此,貨拉拉的派單邏輯卻一直備受質疑。

在以往眾多的媒體報道中,關於貨拉拉會員不合理的不在少數。簡單來說有兩點;其一,如果不沖會員或者更高等級會員,要不然就接不到單,要不然就是接“垃圾單”。

其二,在上一條規則的限制下,大部分司機都選擇了充高等級的超級會員。那這本質上就意味着將重新打破了“等級制度”,一眾司機又重新站在了同一起跑線上,繼續面臨“僧多粥少”。

比如,在黑貓投訴平台上上,貨拉拉就有近3000條投訴,快狗打車則有近2400條,主要集中在為退押金、虛假宣傳等內容。

於是,這又催生了一個新的生態:貨拉拉刷單——原因很簡單,在統一等級內的司機,如何才能被派更多單子?這取決於拒單率和準點率,而這是能通過特殊手段進行刷高的。

以至於,不少司機都曾接受媒體採訪時表示,根本不知道別人是通過什麼辦法搶到單的,一幕幕上文提到的撕除車標總是在各地不斷上演。

而至於最初那個問題“同城貨運到底什麼時候能跑出一個滴滴”或許並不重要。有沒有更多的滴滴加入戰局,打破原有的遊戲規則,打磨出真正屬於這個行業的商業模型,才是當下所急需的。

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