江西省公布10起非法制售口罩等防護用品典型案例

  
中國消費者報南昌訊
王飛 記者 朱海)為維護市場秩序,做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控,江西省各級市場監管部門以遏止制假售假為重點,持續開展非法制售口罩等防護產品的執法稽查行動,依法從重從快查處了一批非法制售口罩等防護產品案件。2月4日,江西省市場監管局公開曝光了一批非法制售口罩等防護用品的典型案例。  
  宜春市市場監管局查獲1起利用微信銷售假冒口罩案     2月2日,宜春市市場監管局聯合警方,查處1起利用微信銷售假冒口罩的案件,繳獲假冒醫用口罩13644隻。經查,當事人劉某從網上購進4萬隻假冒醫用口罩,以每隻1.5元價格通過其微信朋友圈及微信群進行售賣。目前案件正在加緊辦理。  
  南昌市市場監管局查獲2起網上銷售假冒偽劣口罩案     2月1日,南昌市市場監管局與南昌市警方聯合執法,緊急出動,連續在南昌紅谷灘、洪城路嘉祥大廈三樓查獲兩個網上銷售假冒3M口罩、假冒偽劣一次性口罩的窩點,現場查獲假冒3M口罩300餘個、一次性口罩8200餘個,抓獲嫌疑人4人。目前案件正在加緊辦理。  
  贛州市經開區市場監管局查處1起銷售假冒口罩案     1月31日,贛州市經開區市場監管局根據舉報,在該市江西中聯醫藥連鎖有限公司同濟店查獲一批假冒口罩。經贛州市經開區市場監管局調查,該批口罩標示內容與真品不符,為假冒產品。贛州市經開區市場監管局已立案調查。  
  樂平市市場監管局查處1起銷售假冒一次性口罩案     1月31日,樂平市市場監管局接到消費者投訴,查獲樂平市順康大藥房珠海路店銷售假冒一次性使用口罩。經查,當事人承認1月29日銷售了該批次的一次性口罩,且無法提供合法的進貨憑證。目前樂平市市場監管局已立案調查。  
  撫州市市場監管局連續查處5起違法銷售過期、“三無”口罩案     近日,撫州市市場監管局緊急開展對該市防疫急需的口罩等個人防護用品市場銷售的執法稽查,在該市瀾灣國際小區、崇仁縣等地查獲銷售過期、“三無”口罩案5起,收繳“三無”口罩11680隻。根據案件線索,查獲崇仁縣一醫療器械生產企業在市場銷售過期失效的醫用口罩(2009年生產,2011年失效),查封該器械生產企業庫存的器械成品和半成品,並移送公安機關追究當事人刑事責任。  
  鷹潭市市場監管局查處1起銷售“三無”口罩案     1月30日,鷹潭市市場監管局接群眾舉報,查獲該市信江新區億嘉福超市恆大店銷售“三無”口罩。經查:該店從1月26日開始,非法銷售無中文標識、廠名、廠址等來源不明的“三無”口罩。目前鷹潭市市場監管局已立案調查。  
  景德鎮市市場監管局查處1起非法銷售未依法註冊的一次性醫用口罩案     1月31日,景德鎮市市場監管局根據群眾舉報,與警方在景德鎮市206國道中石化加油站查獲王某某非法銷售未依法註冊的一次性醫用口罩,初步查明案值11900元。景德鎮市市場監管局已經立案,並將從重從快作出行政處罰。     九江市市場監管局查處1起無證生產口罩案     1月30日,九江市市場監管局接到群眾舉報,在該市八里湖新區石橋村查獲一個準備無證生產口罩的作坊。經查,當事人看到口罩等個人防護用品銷售緊張,準備私自生產,尚未開始就被查獲。九江市市場監管局責令當事人停止了違法行為。     修水縣市場監管局查處銷售“三無”口罩案件     1月30日,修水縣市場監管局接到群眾舉報,查處了該縣城北2家藥房銷售“三無口罩”案。經查,當事人在銷售口罩中涉嫌哄抬物價、銷售劣質“三無”口罩行為。根據《價格法》、《產品質量法》的有關規定,修水縣市場監管局已責令當事人將價款退回消費者,收繳暫扣已退回的口罩1000個,責令當事人暫停營業3天,並立案調查。     鄱陽縣市場監管局查處4起銷售“三無”口罩案     1月30日至1月31日,鄱陽縣市場監管局根據群眾舉報,對該縣防疫急需的口罩等個人防護用品市場銷售開展了執法稽查,在該縣田畈街鎮碧山村仁康大藥房、鄱陽鎮姜夔大道、錦繡潤達小區、向心大道查獲4起銷售“三無”口罩案,現場查扣“三無”口罩8950隻、“三無”防護服21件。鄱陽縣市場監管局已立案,正在調查該批“三無”口罩、“三無”防護服的進貨和銷售情況。

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各地區各部門保障生產加強監管 同心協力守護市場穩定

  “現在生產上有很大的困難,資金是一方面,更重要的是原材料問題靠我們企業自己沒辦法解決。”連日來機器不停,人員12個小時一個班、全部吃住在廠里的河南聖光集團為應對疫情貢獻了大量口罩和防護服,但是集團總裁周運傑也遇到了難以解決的困難。

  還好,工信部向全國17家重點醫療物資企業派出了駐企特派員,在駐企特派員柳新岩的幫助下,聖光集團緊急向設在工信部的國家重點醫療物資保障調度平台報告,第一時間對接到山東、河北等地的原材料供應信息。

  “解決企業的困難就是我們的責任。目前從河北滄州緊急協調了60噸透氣複合膜原料,可以解決企業的燃眉之急。”柳新岩說。

  加快醫療防控物資生產、增加供應保障能力,是做好疫情防控工作的必要條件。在黨中央、國務院部署下,全國各地區各部門和相關企業放棄休假,緊急馳援,生產火熱展開,物資源源不斷匯聚。

  口罩生產車間燈火通明,試劑盒、醫療設備生產線高速運轉,原材料企業加緊開工……重點行業企業全力復工,加班加點增產擴產。

  2月6日上午,一輛運送醫用酒精的貨車從衡陽出發,在高速出口,收費員查看司機持有的通行證后,快速予以放行,並免收通行費430元。

  這是全國各地交通運輸部門打通應急物資運輸“綠色通道”的縮影。

  1月28日,為做好各類應急物資、生活物資等運輸保障工作,交通運輸部會同工業和信息化部等部門成立了物流保障辦公室。組建以來,該辦公室部署各地開通應急物資“綠色通道”,制定了對應急運輸車輛實行不停車、不檢查、不收費和優先便捷通行政策,全力保障全國應急物資運輸通暢高效。

  截至2月5日,全國高速公路應急物資綠色通行2萬餘輛次,其中湖北全省10528輛次。

  物流保障辦公室工作人員喬正對自己從事的工作有了新認知。“實戰讓我深深體會到公路的通暢,對做好應急物資和人員運輸,打好疫情防控阻擊戰,恢復生產生活秩序,維護社會穩定都具有十分重要的作用。”他說。

  截至2月5日,物流保障辦公室向全國發出23項緊急運輸指令,累計發運生活物資,檢測試劑、防護服及口罩等應急物資1萬餘噸。全國通過鐵路、公路、水運等運輸方式,向湖北地區運送防疫物資和生活物資11.56萬噸,運送電煤、燃油等生產物資55.4萬噸。

  醫療防控物資到位是抗“疫”的重點,保障群眾的“菜籃子”也同樣是各地各部門工作的重中之重。為應對疫情,保證企業生產正常向市場供應,國家市場監督管理總局也向各行各業,尤其是食品生產企業提出了“價格不漲、質量不降、供應不斷”的“三保”號召。

  對於居住在北京市西城區某小區的張大媽來說,今年春節顯得格外特殊。全國各地積極抗擊疫情,小區物業工作人員每天都拿着高音喇叭循環播報叮囑減少外出,微信群、朋友圈裡也一直都有人在宣傳不聚會、少出門。

  但到了大年初五,張大媽實在坐不住了,春節前囤的蔬菜差不多吃光了,主食又一連吃了好幾天大米飯,她想去超市買個菜、溜達一圈,又擔心排隊時間過長,害怕接觸人多被傳染。在女兒的指點下,她拿起手機打開了某電商平台,選好了日常生活所需用品一鍵下單。當天下午4點多,白面、食用油還有一些新鮮蔬菜就送到了家門口。

  國家發改委負責人2月3日在國新辦舉行的發布會上表示,生活物資供應保障如何,價格是最重要的標誌。2月2日,全國36個大中城市超市和集貿市場平均零售價格,豬肉、牛肉、羊肉、雞蛋比前期的高點分別下跌0.3%、0.6%、0.8%和1.3%,15種蔬菜平均價格下跌6.2%。

  2月5日上午10點,往日熙熙攘攘的北京盛福小關市場略顯冷清,來往居民和攤販都戴上了防護口罩,出來買菜的市民明顯減少。“這两天大白菜多得都要賣不出去了。”賣菜的楊大爺有些發愁,“前段時間看到網上有人跟風‘囤菜’,大白菜都搶光了,現在庫存增加了,買的人反而少了。”楊大爺告訴記者,這段時間蔬菜供應量充足,“一切都正常,希望大家不要跟風。”

  國家市場監督管理總局表示,在疫情防控期間,米面油菜果等民生商品的價格秩序維護和質量安全監管問題是市場監管部門的重點工作。市場監管總局採取超常部署,在全面加強市場日常監管的基礎上,聚焦米面油菜果等民生商品重點領域,以最高的標準、最嚴的措施、最大的投入,加大監測、巡查、線索排查、執法及曝光力度。

  自從疫情發生以來,口罩一時間成為熱銷產品。防疫物資緊缺,一些生產經營者藉機坐地起價、捂貨惜售甚至偷工減料,令群眾深惡痛絕。各地不斷加強價格秩序和質量安全的監管,確保市場穩定有序。

  在電商平台上,一些不良商家一度趁火打劫,哄抬價格,原本一兩元一隻的口罩,賣到十幾元甚至幾十元一隻。為此,各大電商平台迅速出擊整治。

  阿里巴巴第一時間向平台上所有銷售口罩的商家發出通知,嚴禁漲價銷售。2月4日,阿里巴巴公布疫情防控期間嚴控商品質量及違規商家的治理情況:已攔截、刪除可疑問題口罩57萬件;永久清退15家涉嫌銷售問題口罩的店鋪,其中5家被移送執法機關。

  “宅”在家的生活更離不開電、氣和手機。近日,6家央企公開承諾疫情防控期間欠費不停電、不停氣、不停機,保障居民正常生活,並推出方便用戶足不出戶辦理業務的“雲服務”等多項便民服務舉措。截至2月4日,三大運營商已累計為116.95萬人次免停機、為17.48億人次緩停機,累計推出10項在線服務等便民舉措。

  “感謝你們為我們進行復工前用電檢查,這下我們復工就用電無憂了。”江西省吉安市一家企業的負責人握着國家電網員工的手表示感謝。

  抗“疫”終會取得成功,為防止集中復產可能帶來的區域性、時段性短缺或價格大幅上漲,國家能源局制定了煤電油氣供應保障預案。

  國家能源局有關負責人表示,在煤炭供應上,將嚴格執行煤炭中長期合同及“基準價+浮動價”定價機制,嚴禁在合同約定以外隨意漲價,嚴禁以各種理由不履行中長期合同。在電力供應上,國家能源局會加強各地醫院、疾控中心、防疫指揮部、疫苗研發、醫療用品生產企業的電力設施建設和保障,加強民生領域用電保障,加強電網安全穩定運行,加強應急值班值守。

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口罩“涉案”近八成!上海從嚴從快從重打擊疫情防控相關違法行為

  
中國消費者報上海訊
記者 劉浩)2月10日,記者從上海市市場監管局了解到,截至2月9日12點,上海市市場監管系統共立案疫情相關案件140件,其中超半數案件涉及價格類違法,口罩問題成為焦點。

執法人員查處違法口罩。     為進一步規範疫情防控期間執法辦案,維護市場經營秩序,上海市市場監管部門聚焦與疫情防控密切相關的價格、不正當競爭、廣告、藥品與醫療器械、野生動物與活禽、食品、產品質量與特種設備等7個領域,制定《與疫情防控相關的違法行為清單》,並集中執法力量,從嚴從快從重打擊與疫情防控相關的違法行為。     上海市市場監管局表示,對於與疫情防控相關的違法線索,原則上在3個工作日內進行核查並決定是否立案。在疫情防控的關鍵時期,市場監管部門堅持從快、從嚴、從重,對上海又慕食品有限公司借疫情爆發、欺騙誤導消費者謀取暴利等違法行為,市場監管部門更是在72小時之內調查清楚違法行為,於2月10日按照法律程序向當事人送達了聽證告知書,擬做出罰款200萬元的行政處罰。     據統計,截至2月9日12點,上海市市場監管系統共立案疫情相關案件140件,其中,處於立案階段115件,調查終結階段9件,處罰告知階段11件,辦結階段5件。疫情發生期間,上海市市場監管部門和公安部門積極開展聯合執法,進一步加強行刑銜接,已涉及相關線索或全案移送公安機關的案件18件。     據介紹,當前案件涉及違反的法律法規主要有《價格法》《產品質量法》《藥品管理法》《廣告法》《商標法》《消費者權益保護法》《反不正當競爭法》《醫療器械監督管理條例》《上海市活禽交易管理辦法》《上海市商品交易市場管理條例》等,其中違法類型比較集中的主要有:涉及價格類違法案件76件,涉及產品質量類違法案件28件,涉及醫療器械類違法案件15件,涉及消費者權益保護類違法案件5件。     上海市市場監管局指出,與疫情防控相關案件主要呈現3個方面特點:     一是口罩成為名副其實的關注焦點。所有案件中,涉案物質涉及“口罩”的案件有110件,占案件總數的78%。這其中有涉嫌生產不合格口罩、篡改生產日期、哄抬物價、未明碼標價、“三無”產品、違法廣告、侵犯商標註冊權等各類違法行為。     二是查處的違法主體相對集中。從案件當事人主體情況來看,涉及藥店的案件37件,個體戶或個人24件,食品店13件,超市或便利店11件。該四類主體佔了所有案件主體的60%,是上海市市場監管局局重點檢查排摸的對象。但與此同時,監管部門發現有理髮店、攝影店等看似與口罩銷售毫無關係的商家也利慾熏心,違法銷售口罩,同樣被立案查處。     三是違法主體銷售途徑多樣。執法人員除了對實體店的排摸外,也加強了網上巡查。立案查處的案件中不乏涉及微商、網絡平台等通過互聯網下單的新型銷售方式,該類案件共有25件。

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10天!山東威海首批醫用一次性防護服高效投產

 
 中國消費者報報道
龍榮科 記者 尹訓銀)告急!新冠肺炎來勢洶洶,醫用外科口罩、一次性防護服等物資日漸稀缺,山東省威海卻沒有一家能生產一次性防護服的企業,怎麼辦?     “不計成本,越快越好,只看結果。疫情防控期間,必須做到批量生產。”春節前夕,威高醫用材料有限公司總經理助理馬蘭波接到這樣一條“死命令”。     “難!”馬蘭波坦言,醫用外科口罩還好說,公司有過製造經驗,但生產醫用一次性防護服是難上加難。“沒原料、沒設備、沒熟練工人,也沒有成熟的生產體系,幾乎就是從零開始搞研發。”     但威高也有其他企業不能比擬的優勢:研發人員經驗豐富,生產車間數量充足,合作廠商遍布全國。接到命令的第一時間,馬蘭波“雙頭作戰”,一面挨個聯繫合作企業,另一面緊急調度工人開展圖紙設計。     由於威高採購較早,合作夥伴們迅速響應:江蘇一原料生產企業日夜趕工,浙江一設備製造企業發來一半庫存。與此同時,深耕服裝行業的迪尚集團也伸出援手,不僅派出十餘名骨幹技術人員參與縫紉、壓膠,更連夜拆下生產線上的數十台服裝壓條機,運至威高生產車間。     眼看着原料、設備等問題迅速解決,馬蘭波“信心滿格”:“再沒有後顧之憂,一定能把最硬的骨頭啃下來!”     1月31日晚11點半,生產原料送抵當夜,威高醫用材料有限公司生產車間燈火通明。原料才從物流車上運下來,就被30多名工人搬上流水線。縫紉是否合乎規範、圖紙是否需要臨時調整,種種細節都要臨時推敲。這一夜,圖紙數易其稿,馬蘭波和工人們一夜未眠,醫護人員的完美“戰袍”,在他們手中逐漸成形。     第二天早晨7點,馬蘭波拖着疲憊的身體從生產車間走出來。他滿臉興奮地撥通電話:“做出來了!昨晚成功試出了製作方法,3件樣品全部符合圖紙要求!”     但樣品距離批量投產,還有最後、也是最關鍵的一步——申請醫療器械註冊證。     醫療器械事關人民生命健康安全,許可證審批要經過產品註冊檢驗、產品註冊申請、現場核查等多道程序,平時要2-3個月才能完成。了解到這一情況,負責許可證行政審批的威海市市場監管局四級調研員陳勇急了:“現在是特殊時期,一線醫護人員就缺這個,這哪能等?審批有困難,儘管找我們!”     不僅專門派出工作人員上門對接企業,2月3日,威海市市場監管局還與省葯監局積極溝通爭取,將該產品納入應急審批“綠色通道”“排隊”時間大大減少。在市場監管局工作人員指導下,威高醫用材料有限公司“一路綠燈”的審批就此開始:4日,註冊樣品被送往省醫療器械產品質量檢驗檢測中心進行產品註冊檢驗;5日,公司向省葯監局發起產品註冊申請;6日,省葯監局受理註冊檢驗申請……     2月9日,“曙光”終於來臨:威高醫用材料有限公司醫用一次性防護服的產品註冊證正式發放!當晚,企業馬不停蹄投入生產,將生產的首批防護服運往濟南,為全省戰“疫”貢獻出一份“威海力量”。     前所未有的研發速度,前所未有的審批速度,成就了威海市醫用一次性防護服僅用時10天的“最速投產”。而隨着迪尚、福鋮等企業不斷向這裏輸送設備、熟練工人,威高醫用材料有限公司的產能還將進一步加大。     “為了進一步擴大醫療器械貨源,我們將實行駐廠技術服務制度,全系統的醫療器械專業人員將全部到企業一線辦公,幫助企業儘快取得防疫醫療器械生產資質。”陳勇介紹,除威高外,威海市市場監管局還在為雲龍複合紡織等企業提供幫扶指導,從源頭保障產品質量,確保企業產品成功通過審批,為該市乃至全省疫情防控物資需求貢獻力量。

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應對疫情 支持企業平穩健康發展 江蘇省市場監管局出台18條措施

  中國消費者報報道(方方 記者薛慶元)為深入貫徹落實習近平總書記關於堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府各項決策部署,2月13日晚,江蘇省市場監管局迅速出台《關於應對疫情支持企業平穩健康發展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),從減輕企業負擔、實施包容審慎監管、支持企業復工復產和重點項目建設、促進企業平穩健康發展、營造公平競爭市場環境5個方面,提出了18條措施。

  減輕企業負擔

  減免中小企業委託檢驗檢測收費。江蘇省市場監管局直屬檢驗檢測機構對中小企業委託的產品質量檢驗、計量檢測等費用3個月內減半收取,其中對疫情防控用濕巾、一次性使用橡膠檢查手套、橡膠家用手套、酒精消毒劑、含氯消毒劑、餐具洗滌劑,以及沐浴劑、香皂、衣料用液體洗滌劑、洗手液等具有抑菌性能的相關產品免除檢驗檢測費用;對直接服務於疫情防控的CT機、呼吸機、多參數監護儀、紅外體溫篩查儀、紅外體溫計等計量設備免除檢測費用。

  免征有關藥品和醫療器械產品註冊費。疫情防控期間,對進入醫療器械應急審批程序並與新型冠狀病毒相關的防控產品,免征醫療器械產品註冊費;對進入藥品特別審批程序、治療和預防新型冠狀病毒感染肺炎的藥品,免征藥品註冊費。

  減免相關特種設備檢驗收費。對非營利性醫療機構建設全額免征鍋爐壓力容器檢驗檢測收費,對其運營過程中的鍋爐壓力容器檢驗檢測,收費標準不超過規定標準的30%;對營利性醫療機構建設減半收取;使用被檢單位檢測儀器、設備的,按收費標準30%收取;對民營企業按收費標準的下限執行。

  開展價費優惠政策落實情況和涉企收費檢查。對近年扶持中小企業的相關價格優惠政策,以及近期各地出台的涉企收費減免優惠政策落實情況開展督查,確保價費優惠政策落到實處。對涉企行政事業性收費、政府定價的經營服務性收費、行政審批中介服務收費、社團收費、商業銀行服務收費等進行檢查,嚴肅查處越權違規設立收費項目、擅自擴大收費範圍、提高收費標準、捆綁收費和附加不合理收費等行為。

  實施包容審慎監管

  延長企業資質和相關權利維持期限。對有效期滿或需監督審核及再認證維持的認證證書,認證機構可結合相關程序要求,順延既有認證證書有效期至疫情解除后3個月。對於受疫情影響停產而不能接受監督審核檢查的企業所持有的認證證書,認證機構對認證證書實施暫停等處理的時限,可延遲至疫情解除后3個月。特種設備生產單位許可證、檢驗檢測機構核准證有效期屆滿不足6個月的,可以網上辦理許可證延期。對因疫情影響無法按期申請辦理檢驗檢測機構資質複查換證的機構,可延期至疫情解除后辦理。對企業因疫情相關原因延誤《專利法》《商標法》《集成電路布圖設計保護條例》及其實施細則中規定的期限或者國家知識產權局指定的期限,導致其合法權利喪失的,省知識產權局按照國家知識產權局相關公告要求,積極指導、幫助企業辦理相關恢復手續。

  輕微違法行為不予處罰。對疫情期間企業輕微違法行為經督促及時糾正,沒有造成危害後果的,不予行政處罰,最大限度減少對其經營活動的影響。

  指導企業快速修複信用。對涉及疫情防控醫療物資和群眾生活資料供給保障等企業提出的信用修復申請,符合條件的快速受理、急事急辦。疫情期間,對申請移出經營異常名錄的企業,履行相關義務、申請材料齊全的,原則上不再進行實地核查,即刻辦理移出,解除信用約束。

  支持企業復工復產和重點項目建設

  支持疫情防控重點物資生產經營。為重點防疫物資生產經營企業建立審批綠色通道,切實保障疫情防控物資的生產和供應。優先安排防控物資生產企業特種設備檢驗,為企業安全復工提供技術保障。對疫情防控急需的物資、設備相關認證業務和企業復工復產急需的計量器具檢定校準需求,優先予以保障。對檢驗檢測機構申請醫療器械防護用品檢驗檢測能力擴項的,特事特辦、快速辦理。組織檢驗檢測機構和技術專家為生產、轉產口罩等防護用品企業提供產品檢驗、標準制定等技術服務,以最快速度出具檢驗檢測報告。及時幫助企業解決生產經營中遇到的質量問題,指導企業把好原材料採購、生產過程控制和產品出廠檢驗關,確保產品質量符合相關安全標準。

  支持食品生產經營企業復工復產。通過組織專家指導、開闢專項服務通道等方式,幫助米面糧油等涉及生活必需的食品生產企業儘快復工。支持食品經營單位快速開通線上服務,拓寬配送渠道,保障群眾日常生活和企業復工復產中的食品、食用農產品消費和餐飲服務需求。指導各地儘快恢復集體用餐配送、網絡餐飲及生鮮配送等經營服務活動。食品生產經營從業人員持有的健康證2020年2月1日以後有效期屆滿的,可延期使用到疫情解除后90日內。

  助推項目建設和企業開辦。各級市場監管部門對各地重點產業和新興產業項目提前介入、主動跟辦,為企業提供註冊登記、許可審批、計量器具檢定、標準化服務、質量認證等事項全程幫辦服務。依託我省企業開辦“全鏈通”平台,引導企業和社會公眾全程通過網上辦理登記註冊、銀行開戶、涉稅事項等各類業務,推行辦件寄遞、自助打印等“不見面”服務。

  鼓勵企業履行社會責任。對疫情期間積極履行社會責任、做出突出貢獻的企業,在各類評獎評優評先活動中,同等條件下優先考慮;在2020年度企業知識產權戰略推進計劃、高價值專利培育計劃和重點產業專利導航項目、省級“正版正貨”示範單位認定中予以優先支持。

  促進企業平穩健康發展

  加強技術性貿易措施研究與服務。研究疫情對進出口企業的影響,對可能影響我省貿易的TBT通報進行評議,對省內重點進出口產品開展分析和應對措施研究,指導和幫助企業有效應對境外技術性貿易措施。

  改進質量技術服務方式。免費開展質量在線培訓,幫助企業遠程診斷質量問題,提高企業質量保障能力。通過省大型科學儀器設備共享服務平台、“蘇檢通”檢驗檢測監管服務平台公示全省市場監管系統檢驗檢測機構的大型檢驗儀器設備,支持檢驗服務平台為中小企業提供政策諮詢、檢驗檢測、技術培訓等服務。

  優化知識產權服務。加快建設省知識產權大數據平台,制定新型冠狀病毒防治技術分解表,構建口罩製備及其材料、病毒檢測、疫苗及治療藥物等技術主題的專利數據庫,並向社會免費開放。開放支持200個終端的知識產權在線遠程視頻與培訓系統,加強知識產權服務機構培育和培訓,強化知識產權總監、工程師及企業貫標內審員培訓力度,培養企業知識產權工作行家裡手。

  幫助困難企業緩解融資壓力。引導企業採取動產抵押、股權質押、知識產權質押等多種方式有效融資,並提供高效便捷登記服務。發揮各級私營個體經濟協會作用,聯合有關金融機構,通過再擔保、融資擔保、融資租賃等形式,幫助困難企業緩解短期資金壓力。

  開展“集中訪企問需”行動。組織全省市場監管部門通過電話、視頻、微信、網絡、电子郵件及必要的實地走訪等各種形式聯繫對接企業,了解企業在市場准入、質量提升、知識產權保護等方面的需求,堅持 “一企一策”,提出針對性強的集成服務措施。

  營造公平競爭市場環境

  嚴格落實公平競爭審查制度。清理廢除妨礙中小企業公平競爭的政策措施,依法制止和糾正濫用行政權力排除、限制中小企業公平競爭行為。加強公用事業反壟斷執法,嚴厲查處濫收費用、指定交易、強制搭售、實行差別待遇,以及附加不合理交易條件等壟斷行為,降低中小企業生產經營成本。

  嚴肅查處不正當競爭行為。依託12315平台,依法嚴厲打擊利用疫情哄抬物價、囤積居奇等價格違法和擾亂市場秩序行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品、醫療器械、醫用衛生材料等違法行為,嚴厲打擊以疫情防控為借口擾亂市場秩序的違法行為,維護公平競爭市場秩序,促進企業健康有序發展。

責任編輯:邊靜

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疫情時刻,網上暢銷品大數據蘊藏哪些新信息?

  新華社北京2月15日電(記者郭宇靖、陽娜)近日多家電商平台的大數據透露出一個新變化:一些平日貌不驚人的商品品類異軍突起,显示新興消費正加快釋放潛力。業內人士分析認為,不僅生鮮類產品線上需求高速增長,在線辦公、在線教育、在線醫療、無人智慧零售等生活方式的快速崛起,显示出中國經濟的強大韌性,也預示着新業態、新消費的巨大潛力,將引領未來消費復蘇和經濟增長。

  數據看變化:“宅”生活讓生鮮產品異軍突起

  哪種食品在中國電商平台的成交額比去年同期高了四十倍?答案是速凍水餃。

  根據京東提供的數據显示,近期速食菜肴類產品同比去年銷售增長10倍,其中吳大娘水餃春節至今成交額超過同期的45倍;避風塘、稻香卅誠制的速食品成交額也超過了同期的3.5倍。

  相比以往服裝、电子產品是網上購物的主要品類,近期網上買菜已經成為不少消費者的新習慣。從春節至今,很多電商網購平台的生鮮成交額同比增長超過200%,其中豬牛羊肉和禽肉蛋品的成交額同比都超過了400%。

  除了生鮮類產品大幅增長外,“宅”生活還帶來了消費者的娛樂新趨勢。電商平台數據显示,近日寵物生活、遊戲設備和健身訓練類的商品品類,成交額都超過去年同期的200%。

  “本來想組織全家去上海迪士尼遊玩,但受疫情影響,這類公共設施已經關閉。”家在江蘇南京的白領吳樹說,自己買了一款能夠邊玩邊健身的遊戲機,希望多增加親子時間。

  商務部研究院研究員梅新育認為,線上消費在疫情期間的表現,凸顯出我國新興消費正加快釋放潛力,這對於經濟穩增長、穩就業具有重要意義。

  應變保民生:“電商+物流” 科技做支撐

  14日中午,在家辦公的北京市民吳慶用手機里的外賣軟件,點了一份“三鮮蒸餃”。“因為外賣已經改為無接觸送貨,讓人更加放心了。”他說。

  根據美團提供的數據,目前超過8成的外賣訂單選擇“無接觸配送”。美團相關負責人稱,為了確保食品安全信息可視化、可追溯,消費者可以同配送騎手和用戶協商產品放置指定位置,並將廚師、打包員、騎手的健康情況和餐箱消毒情況等安全防護信息呈現給用戶。

  商務部市場建設司司長朱小良表示,針對新情況、新問題,商貿流通企業創新思路、靈活應對。例如電商平台推動餐飲品牌開拓半成品速食生產,通過在線銷售,實現線上線下融合和供應鏈轉型;生鮮和生活服務類電商通過無接觸配送,實現商品送達與避免感染雙重目標;商超推出蔬菜標準化套餐預訂服務,顧客在線預訂線下分時自取,既減少了商超工作負擔,也滿足了百姓生活需要……

  高度發達的物流平台和網絡,也成為疫情期間經濟社會保障的重要支撐。2月12日上午,一架順豐無人機降落在武漢金銀潭醫院,將3.3公斤的緊急醫療和防疫物資送到了醫護人員手裡。

  在疫情發生的特殊時期,順豐提供“全年無休”的寄遞服務,確保配送質量。截至2月3日,順豐全網運輸防疫物資超過2415萬個包裹,成為抗疫救災的主力之一。

  數據不僅透視居民生活變化,也透視戰勝疫情的決心。美團外賣送往醫院的訂單備註中感動人心的關鍵詞不斷在“閃爍”,僅1月21日到2月4日中,“辛苦了”出現超過36萬次,“感謝”出現超過11萬次,“加油”超過1萬次……

  未來展信心:“雲復工”透視經濟韌性強

  資本市場是“經濟增質”的晴雨表。申萬宏源證券分析認為,隨着生活水平的大幅提高,消費者對享受型和發展型消費資料的需求日益增長。本次疫情出現后,線下消費需求向線上轉移,“宅家經濟”的崛起有望引領新一輪消費復蘇,生鮮電商、在線教育、遊戲等線上消費將快速增長。

  延期復工讓“雲辦公”“智慧辦公”“遠程辦公”成為一股潮流。中國平安表示,春節假期平安在全國範圍內有將近1萬人使用音視頻遠程會議系統,保障各項決策部署。阿里旗下的釘釘表示,春節假期后,有超過1000萬家企業組織使用釘釘在家辦公,導致網絡暫時出現限流,經過緊急調配后已恢復正常。

  在“雲復工”趨勢下,近期新開播的淘寶直播間數量同比增長100%。根據阿里巴巴提供的數據显示,截至2月13日,眉州東坡、真功夫等31家線下餐飲企業開播;居然之家、銀泰百貨的品牌專櫃等帶着導購員入駐直播間;小米10手機採用線上“雲發布會”;阿迪達斯將門店改為直播間……

  西部鞋都商業運營部負責人唐菲說,這段時間直播的流量特別好,平均一個主播一天可賣出1000多單。可以看出消費結構在發生變化,線上購買量明顯增大。

  聯想集團董事長兼CEO楊元慶說,有許多行業受到了疫情的衝擊,但許多行業是直接受益的:在線辦公、在線教育、在線醫療、零接觸的無人智慧零售等生活方式快速崛起;減少對人工依賴的自動化生產線會受疫情驅動進一步強化;快遞、物流需求潛力加速擴張;智慧城市管理需求大幅提升;高清視頻、VR娛樂等將更加流行。

  楊元慶說,這次疫情對生產、消費業務和供應鏈帶來的影響是短期的,中國有着充足的政策空間和經濟韌性,他對打贏這場疫情防控阻擊戰充滿信心。

責任編輯:覃輝

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整合優勢力量 監管一線顯威力——大連西崗市場監管局戰“疫”紀實

  
中國消費者報報道
記者 張恆)“從1月26日我們接到抗擊疫情的通知,到當晚防控‘作戰’計劃出爐,第二天上午就集結成立了13個突擊隊奔赴市場監管第一線開展工作。此次突發的疫情,對我們基層市場監管機構改革的成效是一次全方位大考。”2月14日,指揮全局在抗疫一線已奮戰了半個多月,面帶倦容的大連市西崗區市場監管局局長董海峰在接受《中國消費者報》記者採訪時如是說。  
  一場防疫硬仗考驗執法效率     “第三突擊隊報告:轄區所有活禽市場從節前關閉至今沒有一家營業,農貿市場現場宰殺禽肉的2戶已責令停業。第五突擊隊報告:2家藥房涉嫌哄抬口罩價格已立案,其餘被檢查的12家藥房所售口罩價格合理。第六突擊隊報告:巡查6家生鮮超市,所售的蔬菜價格平穩。”這是記者翻閱西崗區市場監管局的防控工作日誌時,看到1月29日突擊隊的日巡查情況記錄。     西崗區市場監管局防疫工作領導小組辦公室主任李健峰告訴記者,疫情發生之後,局黨組迅速統一思想,第一時間針對生產端、市場流通端及特殊時期重點商品如口罩及消毒液的價格、生鮮超市及百姓日常所需蔬菜、水果、肉等商品質量及價格、市場供應是否充足等方面,組建專業突擊隊,實行日報告制度,確保特殊時期商品質量、商品價格及良好穩定的市場秩序。     “基層市場監管的能力是否適應特殊時期的要求?”針對此問題,李健峰告訴記者,從目前疫情期間的市場執法看,基層在市場“最後一公里”的監管力度明顯加大,基本做到無縫隙、無空白地帶的監管。     截至2月14日,西崗市場監管局圍繞百姓關注的口罩及消毒液價格、質量安全等問題已累計巡查農貿市場、商超、藥房、餐飲店等重點場2055個次、網店96個次、其他經營者2681戶次;累計查處涉嫌銷售問題口罩和價格違法案件9件;累計接辦投訴舉報503件,全部辦結。監管效力明顯提升,市場經營及消費秩序穩定有序。  
  市場主體龐大考驗監管能力     2月15日上午11時許,記者採訪了剛從農貿市場巡查回來的香爐礁市場監管所所長李國強,他向記者講起在這次戰“疫”中,作為基層監管一線人員,市場監管所監管員的責任與能力缺一不可。     1月27日,李國強帶隊到轄區農貿市場巡查,發現該市場有6個進出口,幾百個商販竟有一半未帶口罩。李國強當即要求市場主辦方馬上將6個進出口變為1個進口、3個出口,進口必須設專人對商販及百姓測溫。所有百姓進入必須佩戴口罩,否則不能進入。未帶口罩的商販不能進場銷售,據了解,這是在大連最先實施該舉措的農貿市場。     據李國強介紹,他們需要每天到轄區監管的26戶藥房,5個診所,1處1萬平方米的農貿市場,2處1萬多平方米大型商場,7戶生鮮超市,20多家餐飲飯店、50多家食雜店等進行全方位、地毯式檢查,確保疫情期間市場一線的監管任務落實到位。     機構改革后,基層市場監管所的職能已由流通領域的市場規範與監管,涵蓋到食品、餐飲、醫療器械、特設、質量、信用、計量、網監、投訴舉報等數十個領域,西崗局市場監管所少則監管企業3500多家,多則1萬多戶。李國強說現在對基層監管一線人員的執法能力要求非常高,此次新冠肺炎疫情,全面地檢驗了一線市場人員的執法能力和在維護市場秩序中的價值與作用。  
  一個人接投訴考驗人員素質     “我馬上協調,讓藥店退還您高價購買口罩的差價”“您投訴旅行社扣手續費的問題,我會幫你解決的”疫情期間,西崗區市場監管局12315熱線的投訴數量突增,以往連續多年春節投訴量從未超過100件,今年1月27日至2月7日,僅10天時間,涉及口罩價格、商品質量、餐飲和酒店定金、旅行社定金等投訴高達357件。     令人吃驚的是,西崗區市場監管局做到了24小時受理,24小時辦結,辦結率高達90%。而負責受理、分撥、處理與統計的竟是一位將在2月27日正式退休的張嵐。     張嵐告訴記者,農曆正月初三上午9時,她突然接到局裡防控辦的電話,讓退居二線的張嵐負責戰“疫”期間局裡12315的工作。接到電話半個小時后,張嵐就到達崗位,至今沒有休息一天,始終與熱線相伴。     在講起這10多天投訴工作的處理與平常有何不同時,張嵐告訴記者,現在的12315是過去5個局投訴熱線合併而成,量大面廣。疫情期間,大多數投訴人焦慮緊張,有的還格外衝動。多年的處理投訴經驗讓張嵐大姐意識到,她要像一個“心理師”一樣,去撫慰投訴人,切實為消費者考慮,許多問題就會迎刃而解。  
  傳遞正能量考驗責任和擔當     “在疫情防控阻擊戰面前,對於網絡市場空間的引導,挑戰着我們一線市場監管人政治敏銳性和對網絡市場的影響力。”西崗區市場監管局辦公室副主任閆曦說。     疫情期間,閆曦所在的突擊隊負責一線執法情況匯總及上報。閆曦說,如何運用新媒體向社會發出基層市場監管人的聲音,傳遞市場監管人的正能量,消除百姓恐慌心理,是作為此次戰疫中負責輿論宣傳的市場監管人的責任所在。     閆曦每天以“西崗市場監管局的防控日記”為標題在微信上“發聲”,諸如“西崗執法人員在某某藥房查獲假冒某品牌口罩200餘件”“口罩如何選擇”“新冠肺炎防護讀本大連版”“禽畜為何不能現場宰殺”等,有時講述疫情防控知識,播報疫情防控工作的最新動態,有時通過短視頻把執法人員現場執法畫面傳遞出去,進行闢謠。消費者網友們紛紛點贊轉發。     閆曦告訴記者:“在疫情防控阻擊戰面前,我們市場監管執法人員除了要凈化網絡空間,同時,網絡空間也是我們市場監管人發出穩人心,聚共識的主戰場,優質的、正確的網絡文化產品也是我們基層市場監管人手中最鋒利的監管‘武器’”。     防疫戰以來,閆曦已累計發布“防控疫情西崗市場監管局在行動”系列微文30篇,在抖音、快手平台、B站發布短視頻18個,累計閱讀量突破20餘萬次,受到西崗區委主要領導的表揚。     儘管此次防控形勢依然嚴峻,但西崗區市場監管局局長董海峰認為,目前機構改革“面”上的解決了問題,如何發生“化學反應”還有大量工作要做。接下來,將在推動市場監管業務整合、流程再造、標準統一、制度創新上,積極探索,力爭催生出基層市場監管改革后的“化學反應”。

責任編輯:游婕

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湖北襄陽:“三保”“三嚴”助力打贏疫情防控阻擊戰

  中國消費者報報道(許超 記者吳采平)疫情就是命令,防控就是責任。自新冠肺炎疫情應急響應以來,湖北省襄陽市市場監管局主動作為,積極應戰,靠前指揮,科學防控,堅定履行維護市場秩序責任,強化聯防聯控,全面部署排查,以必勝之信心,戰時之狀態,堅決打贏疫情防控阻擊戰。

  保供應,破解“一罩難求”。該局通過強化供應渠道暢通,積極督促藥品零售經營企業“應開盡開”。目前襄陽市零售藥店開門營業率達91.7%,將口罩、體溫計、消毒液、醫用酒精,糧、油、肉、蛋、蔬菜等納入重點監控品種,進行跟蹤監測和管理,及時掌握價格動態。對中百倉儲襄陽分公司、竹恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘山農產品批發交易市場等部分商品購銷差率過高的行為進行約談。

  保價格,管好“錢袋子”“菜籃子”。該局組織對襄陽全市大型藥品零售連鎖企業負責人進行集中約談,向企業宣傳保供應,保質量,保價格政策。與葯械經營企業簽訂《維護口罩等防護用品物價穩定的告誡書》。曝光典型案例,打擊價格違法行為。對45起涉嫌價格違法的行為進行了立案查處,並通過媒體、微信公眾號、官方微博等曝光部分典型案例,震懾價格違法行為。

  保質量,守住“安全”底線。加強疫情防控非醫用日用品監管。運用大數據,精準篩企業信息,分類排查監管。在生產企業自我公開標準基礎上,強化針對性監督檢查。會同湖北省葯監局襄陽分局、醫院設備科和企業人員共同審驗重點捐贈物資,切實保障捐贈醫用物資的質量安全。集中約談天濟、獨活、金統一等藥品零售連鎖企業負責人,嚴格落實企業主體責任。整理涉疫防控物資國家標準和相關行業標準14項。組織開展額溫紅外測溫儀計量檢定校準和重點場所電梯、鍋爐等特種設備監管。該局主動出擊,嚴厲打擊疫情防控有關違法行為,從嚴從重從快處罰,查處疫情防控相關案件71件。

  嚴守野生動物交易場所。緊盯農貿市場、超市、餐飲單位、電商平台等重點薄弱環節,開展全方位線下線上監督檢查。截至目前,該局已督促下架經營野生動物交易信息網站(網店)116家,責令停止違法違規網絡平台服務網站(網店)12家,查處野生動物交易違法案件2件,有力地震懾了野生動物違法交易行為。

  嚴把食品准入關,保障“舌尖上”安全。該局強化食品安全監管,嚴格落實“三抓”:抓經營者主體責任落實,強化索證索票制度,嚴把貨源關;抓未經檢驗檢疫的肉類不得進入市場銷售,嚴把市場准入關;抓嚴禁銷售野生動物肉類及製品,嚴把杜絕野生動物肉製品銷售關。

  嚴管特定配餐單位。目前,襄陽市共有191家餐飲單位為醫療單位、疾控指揮部和集中隔離點人員提供配餐,該局通過“明廚亮灶”遠程信息化監管和實地檢查相結合,強化監管實效,對這191家供餐單位全部包保到人。同時,嚴把配餐單位“人員健康關、食材溯源關、加工操作關、消毒保潔關和安全配送關”。實施“零接觸”配送,禁止對外營業。

  疫情發生以來,湖北省襄陽市市場監管局通過報紙、電視、融媒體、官方微信公眾號等第一時間向社會公布全市系統各級市場監管部門24小時政務值守電話和12315投訴舉報熱線,接受社會群眾監督。通過電視等媒體發布2020年1號消費提示,號召群眾非必要不出行,不聚餐。要求全市各賓館、酒店對顧客退房、退團年宴等必須無條件全額退還押金。對全市室內營業場所通風條件不達標、消毒措施不到位、非居民生活必須的營業性場所以及鄉鎮所有的茶館、餐館一律予以關停,非經批准不得開門營業,防範發生聚集性風險。

  湖北省襄陽市市場監管局以黨員、黨組織“雙報到”為載體,全體在職黨員戴黨徽、亮身份,就近向社區報到,協助社區開展聯防聯控工作,真正做到“科學防控有距離,溫馨服務零距離”。該局將以更堅定的信心,更頑強的意志,更果斷的措施與人民群眾並肩勠力同心,共同戰“疫”,堅決打贏疫情防控阻擊戰。

責任編輯:邊靜

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湖北鄂州:要求確保代購配送環節消費者權益

  中國消費者報武漢訊(余英 記者吳采平)為進一步做好新冠肺炎疫情防控工作,湖北省鄂州市消費者委員會針對該市主城區實行封閉管理的現狀,結合對蔬菜、藥品等消費者日用必需品實行代購配送服務,發出通告要求加強疫情防控期間代購配送環節消費者權益保護。

  確保配送商品質量安全。蔬菜生鮮以及消費者日常居家的食用商品等要保證食品安全,不得有腐敗變質等不符合食品安全的產品。藥品、醫療器械以及相關防疫用品要保證質量安全,嚴禁以次充好、以假充真。

  確保配送商品價格合理。在進貨價格沒有大的變化下,各配送企業要保證配送商品價格平穩,禁止哄抬價格等違法行為。嚴禁以收取配送費用和其他費用為由的變相漲價行為。

  確保商品配送人員身體健康。配送單位應當嚴格配送人員崗前篩查,杜絕“四類”人員從事配送工作,對配送員進行每日體溫監測,做好配送車輛及其它工具的日常消毒工作。配送員應執行配戴口罩、勤洗手等無接觸配送的相關規定。

  確保消費者明明白白消費。要嚴格執行明碼標價,充分保障消費者購買商品的知情權,在配送商品時,應提供購物小票明細、电子賬單明細或其它書面憑證,載明配送的生活用品和藥品的品名、規格、數量、單價和總價。

  在疫情防控期間,對哄抬價格、短斤少兩、制售假冒偽劣商品等侵害消費者合法權益的違法行為,一經查實,鄂州市市場監管局將依法從快從嚴從重處理,涉嫌犯罪的依法移送司法機關追究刑事責任。消費者在發現自身合法權益受到侵害時可撥打12315熱線投訴舉報。

責任編輯:邊靜

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明年全國醫保系統將實現一碼通

 國家醫保局完成醫保信息業務編碼標準制定工作

明年全國醫保系統將實現一碼通

國家醫療保障局近日下發《關於印發醫療保障定點醫療機構等信息業務編碼規則和方法的通知》,標志著15項醫保信息業務編碼標準已全部制定完成。預計到2020年,國家醫保局將實現15項信息業務編碼標準的落地使用,實現全國醫保系統和各業務環節的“一碼通”。

據介紹,國家醫保局於2018年8月按照“統一規劃、統一分類、統一編碼、統一發布、統一管理”的總體要求,啟動了15項醫保信息業務編碼標準制定工作。今年6月,疾病診斷和手術操作、醫療服務項目、藥品和醫用耗材4項編碼標準數據庫和動態維護平台率先上線。截至今年9月底,藥品企業已線上維護產品信息120459條;醫用耗材企業已維護註冊證信息17298條,規格型號2000萬條,其中已在各地使用的產品有1198萬條。

9月26日,國家醫保局公布了醫療保障基金結算清單、定點醫療機構、醫保醫師、醫保護士、定點零售藥店、醫保藥師、醫保系統單位、醫保系統工作人員、醫保門診慢特病病種、醫保按病種結算病種、醫保日間手術病種等11項醫保信息業務編碼規則和方法。同時,在國家醫保局網站上開通了“醫保信息業務編碼標準數據庫動態維護”窗口。

國家醫保局表示,制定業務編碼規則和方法只是醫保信息標準化工作的開始。下一步,醫保局將組織部分地區開展信息業務編碼的應用測試工作,通過測試地區的先行先用和深度參與,驗證相關信息業務編碼和數據庫在日常醫保管理工作中的兼容性和適用性,以便進一步完善編碼數據庫,優化動態維護流程,為全國普及推廣積累經驗,推動形成全國醫保信息業務“通用語言”。(記者 侯建斌)

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