湖南舉辦“凝聚你我力量”消費維權年主題徵文比賽

  中國消費者報長沙訊(記者余知都)如何開展消費維權年主題工作,創新消費維權年主題宣傳方式?湖南省消費者委員會又出新招,決定舉辦2020年“凝聚你我力量”消費維權年主題徵文比賽。近日,有關比賽通知已向各市州消費者委員會及有關單位下發。

  湖南省消費者委員會秘書長吳衛向《中國消費者報》記者介紹說,舉辦一年一度的年主題研討會是湖南省消費者委員會的傳統項目,這一活動從中國消費者協會1997年發布年主題開始至今,一直沒有間斷過。其得益於湖南高校擁有一批專門研究消費經濟的專家學者,這些專家學者在研究消費經濟的同時,注重對消費領域及消費者權益保護工作的研究,也熱衷於參與消費者組織開展的消費維權工作。正是因為這一得天獨厚的優勢,湖南省消費者委員會因勢利導舉辦年主題研討會,促進消費者權益保護理論與實踐的良性互動。受疫情影響,今年的“凝聚你我力量”年主題研討會推遲舉行。為擴大社會影響,真正體現“凝聚你我力量”年主題內涵,湖南省消費者委員會決定在此之前舉辦“凝聚你我力量”消費維權年主題徵文比賽,屆時邀請徵文獲獎者參與年主題研討會。

  據了解,本次徵文對象主要是高等院校消費經濟、社會學、法學、公共管理等專業師生,各級市場監管等行政部門、司法部門、消委會組織、行業協會等領域專家以及關心消費者權益保護事業發展的社會各界人士。參賽文章要求圍繞“凝聚你我力量”的消費維權年主題,突出消委會組織機構建設、法律理論研究、消費維權社會共治和消費經濟發展等領域,既可以是建言獻策,也可以是學術論文。建言獻策類文章要求依據《消費者權益保護法》《湖南省消費者權益保護條例》對消委會組織公益性職責的有關規定,提出工作建議、發展目標和實現路徑。學術論文類文章可在參考選題範圍中自擬題目或圍繞徵文主題自選題目。

  《中國消費者報》記者注意到,為讓參賽者有的放矢撰寫文章,湖南省消費者委員會今次還列舉了參考選題範圍。如建言獻策類文章,參賽者可選擇“我心目中的消委會組織”“我給消委會組織提個醒”“消委會組織應該這樣干”等話題,提出對消委會組織工作的意見和建議。而學術論文類文章,湖南省消費者委員會則列舉了包括完善消委會組織消費糾紛解決機制研究、5G時代“智慧”消委會組織建設研究、預付式消費中消費者權益保護問題研究、如何打造消費者與經營者溝通互信平台等在內的16組題目選項。

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習近平向第83屆國際電工委員會大會致賀信

  新華社北京10月21日電 第83屆國際電工委員會大會開幕式21日在上海舉行。國家主席習近平向大會致賀信。

  習近平指出,當前,綠色低碳循環發展成為人類共同目標,人工智能、大數據、5G等新技術與新能源發電、電動汽車等深度融合發展,迫切需要制定和應用相關領域國際標準,加強標準領域國際合作。

  習近平強調,中國高度重視標準化工作,積極推廣應用國際標準,以高標準助力高技術創新,促進高水平開放,引領高質量發展。中國將繼續積極支持和參與國際標準化活動,願同各國一道,不斷完善國際標準體系和治理結構,更好發揮標準在國際貿易和全球治理中的作用。

  國際電工委員會成立於1906年,是制定電工电子領域國際標準的組織,國際電工委員會大會是該組織最高級別大會。第83屆國際電工委員會大會於10月14日至25日在上海召開,主題為“質量成就美好生活”,共邀請100多個國家的3800多名專家來華與會。

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全部欠費停機 誰用我身份證辦了52個手機號

  自己的身份證被辦了52個手機號碼,而且還是在自己不知情的情況下。近日,市民吳先生就遭遇了這樣的事情。好在,跟運營商交涉后,52個號碼已經在走解綁流程。但因號碼較多,最順利也要三個月才能都辦完。

  事件:52個手機號全部欠費停機

  吳先生告訴記者,上月初,他來到中國移動營業廳辦理手機套餐業務時,發現自己的身份證被多個手機卡實名登記了,除了3張是自己註冊使用的以外,還憑空多出了52張!這些多出來的手機號全部處於欠費停機狀態,少的欠幾分錢,多的欠幾百元。“說好的‘實名制’怎麼會這樣?”在吳先生印象里,身份證幾乎從沒有離開過自己,只是偶爾辦一些手續,用到過身份證的複印件。

  吳先生告訴記者,這其實已經不是第一次身份證被冒名註冊手機號了。在2016年9月,他在辦理業務時就發現有4個手機號碼冒用了自己的身份證。“我之前給用我身份證辦理的號碼打過電話,對方說是從報刊亭買的,之後就不接電話了。”無奈之下,吳先生以機主的身份叫停4個手機號碼的使用。時隔三年再次發生這樣的情況。吳先生說,他最擔心個人信息會不會被不法分子利用,連帶出現一些其他的違法犯罪行為。

  質疑:52張卡怎麼辦下來的

  從許多報道中可查到,身份證莫名被綁定多張手機卡的情況在很多人身上發生過,最後導致身份證持有人名下產生大額欠費,上了運營商的黑名單,直至無法辦理其他業務。那麼,這種問題是怎麼發生的呢?

  採訪中,移動的客服人員告訴記者,實施實名制認證以來,一張身份證在一個運營商(移動、聯通、電信)那裡最多只能持有5張電話卡。至於吳先生名下冒出的多張電話卡,客服人員解釋說,以前實名制認證不是很嚴格,可能是那個時候吳先生的身份信息已泄露。而現階段,公司要求各營業廳嚴格落實實名制認證要求,只有本人持自己的身份證才能辦卡,並且需要人臉識別,很難盜用他人信息辦理手機卡。

  在營業廳不進行實名登記已不能再購到電話卡,但記者調查發現,在互聯網上,手機黑卡號碼交易還存在着。記者通過QQ與一位卡商私聊。在賣家發來的內容中,記者發現不實名手機卡158元/張,全國各大省會及熱門城市都有,月租6元,可以註冊和綁定微信,想要選歸屬地須再加40元。在與記者交流的過程中,賣家十分警覺,答話都是兩三個字。在記者詢問購卡渠道時,賣家立即刪除好友。其實,目前仍存在的不用實名的黑卡,只是借用別人的身份信息進行實名制之後再銷售。

  提醒:謹防個人證件信息泄露

  吳先生列出了非本人使用的52個手機號,申請運營商核查。如果內部核查不清,還需走法律訴訟程序。如果能確認身份證被盜用,幾大運營商給出的解決方案大同小異,那就是申請銷號。申請註銷,這樣盜用信息開的卡會被直接停掉和解除綁定關係。

  北京康普律師事務所的侯華龍律師告訴記者,身份證被冒用註冊手機號碼,運營商違反了實名登記的規定,應該承擔給用戶造成的損失。但用戶更應注意妥善保管自身證件,如發生遺失,應第一時間報警掛失;不隨意向他人出借證件,提供複印件應當註明用途,防止被他人再次複印利用。

責任編輯:覃輝

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2019年全國安全用藥月活動在京啟動

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)由國家藥品監督管理局主辦,中國藥學會、人民網·人民健康承辦的2019年全國安全用藥月啟動儀式暨第四屆中國藥品安全論壇,近日在京舉辦。

  今年全國安全用藥月活動以“安全用藥 良法善治”為主題。活動強調,良法是善治的開始,善治是良法的目標。加強“善治”,需要監管部門不懈努力,不斷健全新時代藥品監管法規制度體系,持續深化審評審批制度改革,推動我國醫藥產業轉型升級,促進我國藥品質量穩步提升;要持續加強監管,推動建立一支素質優良、業務精湛、廉潔高效的藥品檢查員隊伍,加大對藥品研製、生產、經營和使用環節中違法違規行為的打擊力度,保障公眾用藥安全。加強“善治”,需要企業擔起應負責任,嚴格落實生產環節“源頭”責任、經營環節“中間”責任以及使用環節“終端”責任。“善治”還需要社會各界積極參與,科研機構要發揮智庫作用,為應對藥品安全新挑戰、實現產業新發展給予智力支持;行業協會要發揮紐帶作用,推動行業誠信體系建設,加強行業自律;媒體要全面、科學、客觀、公正報道,加強科普宣傳,開展輿論監督;專家學者要發揮科普作用,圍繞群眾關心的熱點問題,及時開展科普宣傳,提升消費者安全用藥水平。

  藥品安全治理能力和治理體系的現代化離不開法律的保駕護航。近年來,我國藥品監管工作法規體系建設取得新進展,《疫苗管理法》和新修訂《藥品管理法》先後出台。啟動儀式上,全國人大常委會法律工作委員會行政法室,國家葯監局政策法規司、科技與國際合作司相關負責人圍繞新修訂《藥品管理法》《疫苗管理法》的立法意義、立法思路和主要內容以及中國藥品監管科學行動計劃進行了主題發言。

  啟動儀式上還發布了《中國家庭用藥手冊》(疫苗和免疫接種)和2019年公眾十大用藥提示,以提高公眾的安全用藥水平和健康素養。

  全國安全用藥月活動是藥品安全科普宣傳的重要手段,自2007年起已連續舉辦12屆,為普及藥品安全知識,推進社會共治發揮了重要作用 。活動期間,各級藥品監管部門將組織形式多樣的宣傳活動,包括公眾開放日、網絡知識競賽、互動體驗活動等,共同促進藥品安全領域交流、提升公眾藥品安全科學素養、推動藥品安全社會共治。

責任編輯:覃輝

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關注IEC大會:發揮IEC平台作用,促進國際標準化事業持續發展

  中國消費者報報道(記者 任震宇)第83屆國際電工委員會(IEC)大會在上海召開。日前,《中國消費者報》記者就IEC與中國的交往、對中國標準走向世界的作用以及IEC未來的發展等問題,對IEC候任主席、中國電機工程學會理事長、華能集團董事長舒印彪進行了專訪。

  IEC的中國力量

  2018年10月,舒印彪當選為IEC第36屆主席,任期為2020—2022年。這是IEC成立112年來,首次由中國人擔任最高領導職務。

  我國於1957年正式加入IEC,一直將積極參與IEC國際標準化活動作為一項重要的技術經濟政策予以推進,致力於為IEC國際標準化治理和標準體系的完善作出中國貢獻。近些年,隨着我國電工技術從跟隨、並跑到領先,越來越多的中國專家投身於國際標準組織的工作。2011年,中國成為IEC常任理事國,成為IEC理事局、標準化管理局和合格評定局的常任成員。目前,我國以積極成員身份參與了99%的IEC技術委員會和分委員會,來自政府、企業、科研機構的國際標準專家2000多名註冊,還擔任IEC機構的13個主席、副主席和10個秘書處工作。

  舒印彪告訴記者:“我是2008年參加IEC工作的,當時我們國家專家主導的標準累計27項。到2018年年底選舉我擔任主席時,已經達到186項。這背後,體現了我們國家電工領域科技水平的不斷提升,也充分說明我們中國工程師的科技研發能力取得了長足進步,已步入世界先進行列。中國人擔任IEC主席、我國舉辦IEC大會都體現了我國在國際標準組織中話語權和影響力顯著增強。”

  作為IEC大家庭一年一度的盛會,IEC大會也是IEC最高級別會議,具有會期長、規模大、規格高、活動多等特點,世界各國競相承辦,參會人數眾多,歷來得到承辦方的高度重視。今年的IEC大會在上海舉行。對此,舒印彪告訴記者,這不僅是中國科技界的一件盛事,也是中國製造、中國創造走向世界的重要平台和難得機遇。中國政府高度重視大會承辦工作,希望通過此次大會,讓世界各國和企業建起IEC“朋友圈”,推動越來越多的行業和企業能夠深入了解IEC、更加認同IEC、積極參與到IEC各項工作中來,攜手推進標準化在實現可持續發展、共建人類命運共同體中發揮更大作用。

  助推中國標準走向世界

  中國越來越多的參與IEC工作,也幫助中國企業、中國技術、中國標準走向世界。

  特高壓直流工程就是一個很好的例子。自2014年以來,國家電網公司投資、建設和運營的巴西美麗山水電±800千伏送出一期、二期兩個特許權項目,大量借鑒或採用中國技術標準,是中國電網技術標準“走出去”的標誌性工程。

  舒印彪告訴記者,特高壓輸電是我國具有自主知識產權的、全球最先進的輸電技術,具有遠距離、大容量、低能耗、少佔地、環境友好等特點。國家電網公司在實踐驗證的基礎上,及時提鍊形成國家標準,並轉化為國際標準,1000千伏特高壓交流輸電電壓等級成為國際標準,特高壓直流輸電技術在國際電工委員會(IEC)建立了完整的標準體系,在巴西美麗山項目上實現了“走出去”。

  同樣藉助國際標準走向世界的還有家電產品。如中國家電技術研究院向IEC提出的彈性結構電壓力鍋的技術提案,對現有標準中的防堵安全、泄壓安全、合蓋安全等諸多方面提出了更嚴格的要求,全面提升了電壓力鍋產品的安全判定水平。舒印彪告訴記者,通過電壓力鍋國際標準的制修訂,不僅使全球用戶能夠放心使用彈性結構電壓力鍋這一高安全性創新產品,也促進了整個電壓力鍋行業安全水平的提升,通過國際標準化舞台使具有“中國智慧”的好產品走向全球,為消費者提供了更全面的安全保障。

  還有像九陽公司通過主導制定國際標準制修訂,大力開拓擴展海外市場,將豆漿機這台“中國的禮物”推廣到世界上50多個國家和地區。九陽公司主導制定的豆漿機國際標準的頒布與實施,推動了全球更多企業按照豆漿機國際標準規範生產,助推我國生產豆漿機走向國際市場。

  三方面推動IEC發展

  對於未來IEC的發展,作為IEC候任主席的舒印彪也有自己的設想,他告訴記者,未來將從3個方面推動IEC的發展:

  發揮IEC國際平台作用,促進世界各國在標準領域的互聯互通。既要大力推廣國際標準採用,推動貿易和投資自由化便利化,又要防止標準不規範使用,減少技術壁壘。圍繞推動國際產能合作,加強各國技術標準協調與互認,促進產業鏈上下游標準對接,推動經濟全球化朝着開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。

  不斷優化IEC內部治理,提升服務能力和水平。當前,全球化步伐進一步加快,新一輪科技和產業革命正在興起,IEC將順應潮流,深刻把握電力技術和信息技術高度融合的趨勢,創新更加靈活的管理機制和標準制定規則,適應快速發展的技術需求和市場需求。持續開展青年專家計劃,為IEC不斷注入新生力量。充分發揮各國家委員會在IEC中的主體作用,促進IEC管理更加科學、更加規範有序,持續提高IEC的國際影響力。

  大力提高發展中國家參與度,使IEC成為一個更加國際化的大家庭。工業發達國家在參與IEC標準制定方面有着豐富的經驗,要繼續發揮好作用。同時,要進一步擴大發展中國家參與的力度,鼓勵更多發展中國家主動加入到IEC各項工作中來,積極推廣使用IEC標準和合格評價體系,堅持平等協商、求同存異、擴大共識、形成合力,為促進國際標準化事業持續發展、推動全人類共同進步作出不懈努力。

  舒印彪說:“IEC匯聚世界各國專家,在全球市場技術展望、識別未來技術發展方向方面做的非常好,我希望我國科研機構、企業能夠多與IEC在新能源、人工智能、5G通訊、信息安全、智能製造等重大領域開展交流和合作,這樣才能推動科技創新成果快速轉化,形成新的產業革命,為世界各國經濟發展打造新引擎。”

  個人簡介:

  舒印彪,1958年出生於河北涿州,是具有國際影響力的能源電力專家,30多年來,始終圍繞超/特高壓輸電開展技術研究,相繼取得三項創新成果,參與建成三大示範工程,並推動我國標準國際化和電工學科發展。曾獲國家科技進步特等獎兩項、一等獎1項,省部級一等獎三項。2018年當選為國際電工委員會(IEC)第36屆主席,2019年當選為中國電機工程學會第11屆理事會理事長。

  曾任國家電網公司董事長兼黨組書記,現任中國華能集團有限公司黨組書記、董事長,國家能源專家諮詢委員會委員,全國“十三五”能源規劃協調領導小組成員,十三屆全國政協委員、人口資源環境委員會委員。

責任編輯:邊靜

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國家發改委、市場監管總局聯合印發《關於新時代服務業高質量發展的指導意見》

  中國消費者報北京訊(姜馨)近日,國家發展改革委、市場監管總局聯合印發《關於新時代服務業高質量發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),圍繞制約服務業高質量發展的薄弱環節和共性問題部署任務,強調要加強質量管理、完善服務標準、塑造服務品牌,促進我國服務業高質量發展。

  《指導意見》指出,促進服務業高質量發展要堅持以人為本,優化供給;市場導向,品牌引領;創新驅動,跨界融合;深化改革,擴大開放的基本原則。《指導意見》提出了服務業高質量發展的總體目標:到2025年,服務業增加值規模不斷擴大,佔GDP比重穩步提升,吸納就業能力持續加強。服務業標準化、規模化、品牌化、網絡化和智能化水平顯著提升,生產性服務業效率和專業化水平顯著提高,生活性服務業滿足人民消費新需求能力顯著增強,現代服務業和先進製造業深度融合,公共服務領域改革不斷深入。服務業發展環境進一步改善,對外開放領域和範圍進一步擴大,支撐經濟發展、民生改善、社會進步的功能進一步增強,功能突出、錯位發展、網絡健全的服務業高質量發展新格局初步形成。

  圍繞服務業高質量發展,《指導意見》提出了推動服務創新、深化產業融合、拓展服務消費、優化空間布局、提升就業能力、建設服務標準、塑造服務品牌、改進公共服務、健全質量監管、擴大對外開放等10項重點任務,強調要完善商貿旅遊、社區服務、物業服務、健康服務、養老服務、休閑娛樂、教育培訓、體育健身、家政服務、保安服務等傳統服務領域標準,加快电子商務、供應鏈管理、節能環保、知識產權服務、商務服務、檢測認證服務、嬰幼兒托育服務、信息技術服務等新興服務領域標準研製以及開展服務標準、服務認證示範,推動企業服務標準自我聲明公開和監督制度全面實施;樹立行業標桿和服務典範,選擇產業基礎良好、市場化程度較高的行業,率先組織培育一批具有國際競爭力的中國服務品牌和具有地方特色的區域服務品牌;加強服務質量監測評價技術機構布局建設,服務質量監測評價能力和範圍基本覆蓋到主要服務行業和公共服務領域,定期通報監測結果,督促引導社會各方提高服務質量水平等。

  《指導意見》還從進一步優化營商環境、加大融資支持、強化人才支撐、保障用地需求、落實財稅和價格政策、建立健全統計制度6個方面提出政策保障措施。

責任編輯:覃輝

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蟹捆紮繩重量超標 廈門開出螃蟹綁大繩第一張罰單

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)10月22日,福建省廈門市海滄區市場監管局開出全市螃蟹綁大繩第一張罰單。海滄區一家超市因銷售的3種蟹捆紮繩重量均超過螃蟹自重5%的合理範圍,存在銷售摻雜、摻假產品的行為,違反《廈門經濟特區產品質量監督管理條例》,被沒收貨款1766.11,並罰款6045.44元。

  9月27日,海滄區市場監管局對某超市在售的螃蟹進行檢查,發現紅蟳、大閘蟹(公)、大閘蟹(母)捆紮繩的重量各占自重15.56%、15.45%、19.17%,上述涉案螃蟹的捆紮繩重量均超過螃蟹自重5%的合理範圍,存在銷售摻雜、摻假產品的行為,涉案產品總貨值為3358.58元。其行為違反《廈門經濟特區產品質量監督管理條例》第十三條第(五)項關於嚴禁生產、銷售摻雜、摻假,以假充真,以次充好,以不足含量冒充明示含量,以舊充新,或以不合格品冒充合格品產品的規定,海滄區市場監管局當場對涉案9.866公斤螃蟹實施扣押行政強制措施。

  經過調查,海滄區市場監管局根據《廈門經濟特區產品質量監督管理條例》相關規定,給予該超市沒收未售9.866公斤螃蟹、沒收銷貨款1766.11元、罰款6045.44元的行政處罰。該案是廈門市自9月開展水產品稱重專項整治以來開出的第一張針對螃蟹綁大繩侵害消費者利益的罰單。

  據悉,為整治銷售水產品稱重行為,充分保護消費者合法權益,9月以來海滄區市場監管局依據相關法律法規規定及文件要求,依法開展集中規範整治,共出動執法人員502人次,檢查農貿市場216個次,檢查商超285個次,檢查水產品經營戶1003戶次,發放誠信筐128個,立案查處案件6件。其中,有關螃蟹過度捆綁5件,有關計量器具1件,沒收不合格計量器具9台,扣押螃蟹38.057公斤,現場對4家違法經營者粘貼“作弊稱”的警示牌。當地消費者對整治行動拍手稱快,紛紛譴責不法商販的不規範稱重行為。這樣的整治效果顯著,不但提示了消費者,同時震懾了不法商家。

  下一步,海滄區市場監管局將繼續探索建立水產品稱重行為長效監管工作機制,將水產品市場監管納入常態監管,努力營造社會監督和輿論監督的共治氛圍。

責任編輯:游婕

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51信用卡被查引發“爬蟲技術”爭議 是否侵犯個人信息

  據中國之聲報道:近日,“51信用卡”被查事件,讓本就處在風口浪尖的大數據風險控制領域,再添一把“火”。業內人士透露,在隱私保護薄弱、數據安全存在漏洞的國內互聯網環境中,爬蟲技術往往與信息來源違法、濫用等問題交織在一起。

  有媒體綜合各方消息這樣勾勒出爬蟲在這一事件中扮演的角色——51信用卡委託外包催收公司催收欠貸,在外包公司通過恐嚇、滋擾等軟暴力催收的過程中,51信用卡技術團隊涉嫌利用爬蟲技術,在互聯網上幫助催債人違規獲取了欠款人的個人通訊錄、地址定位等敏感信息。

  有人認為,爬蟲技術本身沒有罪,有罪的是利用爬蟲技術牟取不正之利的人。那麼,對於外界的指責,51信用卡如何回應?在近期不斷髮酵的大數據風控領域的熱點事件中,爬蟲技術究竟扮演了怎樣的角色?未來又該如何規範?

  在51信用卡事件中,爬蟲技術有罪嗎

  近一段時間,杭州、深圳等地多家大數據風控公司被曝出遭警方調查的消息。杭州警方發布的微博,今年9月以來,杭州警方接上級部門線索傳遞,結合日常工作發現,“51信用卡”涉及大量各地異常投訴信息,警方針對其委託外包催收公司涉嫌尋釁滋事等犯罪行為展開調查。51信用卡公司CEO孫海濤在接受媒體採訪時表示,根據一些用戶的投訴,公司已監測到一些委外的公司存在暴力催收情況,並對第三方委外公司進行了罰款處分,但“收效甚微”。

  “我們在今年的五六七月份,逐漸地把所有的委外催收業務都停掉了,轉換成我們直營的業務。直營的話有個好處是所有的環節你都可以按照你認為比較規範的策略和要求去做,讓業務盡可能地合規。”

  51信用卡公司是否存在暴力催收等問題仍在調查中,不過,此次事件也使得整個大數據風控行業和其背後的“爬蟲技術”再一次引發了輿論的廣泛關注。

  所謂網絡爬蟲,即一種按照一定規則,自動抓取互聯網信息的程序。業內人士透露,在大數據風控行業中,以網絡爬蟲獲取信息數據的做法最為盛行,而違規使用、買賣爬蟲得來的數據則是導致數據泄露、隱私泄露等一系列問題的根源。中國政法大學傳播法學研究中心副主任朱巍表示:

  “爬蟲技術本身是沒有法律性可言的,它純技術的這麼一個手段,但是如果把爬蟲技術運用到了侵害公民個人信息,特別是關於定位關於你的其他的在互聯網上出現的隱私,把它拼起來,拼成一個可識別到個人的身份信息的時候,這個技術就是被濫用的範圍,這涉及到一個侵害公民個人信息犯罪的範圍。”

  據了解,“爬蟲技術”主要分為兩類,一類是公開爬蟲,另一類是授權爬蟲,前者是指只能爬取公開發布的數據信息,比如企業的工商信息、公開社交平台信息等;而授權爬蟲,則是指要求用戶提前授權,從而爬取到用戶個人的通訊錄、郵箱、司法信息、APP使用、電商平台等隱私數據。授權不授權,理應自己說了算,而在公民的生活場景中,很多軟件和平台服務能夠使用的先決條件,就是用戶點擊“確認”、完成授權,這也使得“授權不授權”在實踐中未必由用戶說了算。朱巍表示:

  “點‘我同意’是用信息採集的一個必經渠道,如果不點我同意就是沒有實現授權,那我拿了這個信息肯定是違法的,但是如果點了我同意之後,到底哪些信息把它拿出去了,怎麼使用、期限是什麼?有沒有交給用戶自己的控制的權利,這個就是我們所說的合法性正當性和必要性中的必要性範圍。”

  大數據金融產業面臨洗牌,慣用網絡爬蟲技術的違規公司慌了

  業內人士透露,部分大數據公司,還存在在“授權”的界線之外,爬數據的現象,這些信息未必直接被擺上“貨架”,但卻往往“待價而沽”,成了數據公司自家後院的蓄水池,而這些大數據公司往往與P2P金融服務等掛鈎,繼而滋生了灰色的數據生意。財經評論員恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘檀表示:

  “應用爬蟲技術之後,他把這個數據出售過別的企業,它必然還隨之而來的是一個信用風控體系,這個模型建立的問題,這套風控體系是比較行之有效的。各家的都把自己的數據看得比較貴重,所以得到數據其實我們雖然是大數據時代,但是處於一個個數據孤島上,爬行技術現在又受到質疑,所以邊界在哪裡,怎麼樣分享技術,怎麼樣來保護隱私、保護權利,這個是在接下來要重點探討的問題。”

  近一段時間以來,很多大數據公司暫停了爬蟲業務,或者開始清理數據庫。恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘檀表示,整個大數據金融產業正面臨洗牌,尤其以慣用網絡爬蟲技術爬取並違規使用數據的公司最為恐慌。

  “大數據行業、爬蟲行業已經洗牌了,現在有的企業它的一直是相當難過的,尤其是以前走那種灰色、在灰色地帶的企業。那麼這些數據哪些是可以用的,如果是不可以用的話,我們很多行業又發展不起來,所以我們既要發展又要保護隱私,這中間的邊界現在我建議是一定要有一個大的邊界出來,否則的話它是很難操作的,確實對於行業會有很深遠的影響。”

  10月22日,51信用卡股票於下午1點在港交所恢復交易,公司公告中显示,本公司藉此澄清,本集團所有的個人信息收集均有合法用戶授權,並不存在未經用戶授權非法盜取信息的情況。

  有媒體報道,行業內正在籌劃《個人金融信息保護試行辦法》,《辦法》的出台,或將對徵信機構的資質做進一步的明確。朱巍表示,未來《個人信息保護法》的出台,體現出在個人隱私信息保護領域立法逐漸趨嚴的趨勢。

  “具體的法律,現在個人信息保護法也在正在加緊制定過程中,相信這部法律對合法性、正當性和必要性會做出更加明確的解釋,能不能通過簡單的點一個網民協議的‘我同意’,平台就拿到了所有的信息,甚至可以任意的處理。這些可能在未來的立法一定會趨嚴的。”

責任編輯:覃輝

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小電充電寶好借不好還 深夜跑了兩小時還被扣費99元

  中國消費者報報道(記者 劉銘)“太氣人了!網點全都显示‘可歸還’,沒有一個可以還,商家隻字不提賠償,甚至一句道歉都沒有!”最近,四川省成都市消費者李女士和一個共享充電寶較上了勁。原來一直以為借來方便還也方便,沒想到為了歸還一個充電寶,她駕車在深夜的成都街頭輾轉奔波了兩個小時,最終也沒有順利還上。

  《中國消費者報》記者調查發現,這家名叫“小電”的共享充電寶,雖然網點遍布成都的大街小巷,但網上显示的租借及歸還信息,很多都與實際情況不符,有的“可歸還”網點大門緊閉甚至根本就找不到。

  投訴

  兩小時難找歸還網點

  10月4日,國慶長假的第四天,成都中和鎮左岸國際影城。晚上11點左右,李女士走進觀影廳之前,突然發現手機快沒電了,於是走到吧台前,微信掃碼租借了一個小電共享充電寶,邊看電影邊充電,很是愜意。

  凌晨兩點左右,電影結束,李女士回到吧台歸還充電寶,突然發現小電的充電設備插孔已經插滿了充電寶,沒辦法歸還。充電寶半小時租金1.5元,雖然信用租借免押金,但如果不及時歸還,租金會持續增加。只有找個插孔插進去,才算歸還,可就是找不到。

  李女士立即關注小電的微信公眾號,看看附近有沒有其他網點,通過“附近網點”搜索,發現附近有不少網點,很多都显示“可歸還”。

  “小電” 歸還網點。劉銘攝

       於是,李女士和朋友一起,駕車在電影院附近尋找,首先找到了電影院對面的一個網吧,明明显示是一個歸還網點,服務人員說根本就沒有小電充電寶。兩人找到第二個網點,馬路邊上的一個串串火鍋店,显示“可歸還”,結果已經關門了。第三個網點是一家酒館,但插孔是滿的。第四個網點是酒館對面的一家KTV,根本沒有小電充電設備,而地圖显示不僅有這個網點,而且“可租借、可歸還”。

  “然後又找了兩三個網吧網點,都沒有小電充電設備。一家網吧的負責人說,箱子早就被小電的人搬走了。”李女士說,她前後跑了8個地方,1個商家關門,兩個插孔滿了,其餘5個地方沒有小電充電設備。想到第二天早上還要上班,李女士只好放棄。

  李女士在街頭跑了兩個小時,凌晨4點才回家睡覺,導致第二天上班遲到,被單位罰款200元。“越想越生氣,如果小電網點信息準確一些,也不用跑那麼多地方,耽誤那麼多時間,浪費那麼多汽油。”李女士很氣憤。

  因超時不還充電寶,10月14日,李女士被小電扣費99元。李女士告訴記者,此後,她11天里3次投訴,卻只接到過一次小電客服的電話,也只是催促她歸還充電寶,“一句道歉都沒有,隻字不提賠償問題”。

  調查

  網點信息與實際不符

  實際情況究竟如何呢?10月15日、16日、17日連續3天,記者分別在早中晚等不同的時間點,對成都多地的小電充電寶網點進行了一番實地體察,體察結果發現,18個網點的商家及設備租借歸還狀態等信息,與實際情況完全符合的有5個,不符合的有13個,不符合率約為72%。

  關注小電微信公眾號后,記者在“充電服務”欄目下找到“附近網點”,點擊進入“小電充電”小程序。很快,一張布滿綠色充電網點圖標的適時地圖出現在記者眼前,給人一種非常方便快捷的愉悅感。

  進入“附近門店”,地圖下方迅速出現一批網點商家的詳細信息,包括商家名稱、地址等,同時也清晰地显示出充電設備目前所處的狀態,包括“可租借 可歸還”“不可借 可歸還”“可租借 不可還”“不可借 不可還 座充可用”4種狀態。

  10月15日下午3點30分左右,記者來到永興巷4號,地圖显示這裡有一個網點,商家為正宗樂山燒烤,目前狀態為“可租借 可歸還”。記者看到的實際情況卻是,商家為“簡陽羊肉湯”,小電設備的8個插口都是滿的,無法歸還。相隔不遠的純陽觀街“富順豆花庄”網點,商家實際為“慶樹串串香”,显示“可歸還”,實際插孔也是滿的。還有一家茶樓,显示設備“不可歸還”,實際還剩下4個插孔,可以歸還。

  記者調查發現,不相符的地方主要有5個方面:找不到網點;显示“可租借”或“可歸還”,商家關門無法進入;显示“可歸還”,實際無法歸還;显示“不可借 不可還 座充可用”,網點已經撤銷;網點商戶名稱與显示不符合。

  記者調查的18個網點中有8家商戶關門。青羊區雙順路7號“烏門町”商戶,下午6點鐘的時候,地圖显示該網點設備“可租借 可歸還”,實際上卻緊閉捲簾門,不知道裏面是否有充電設備。10月17日早上8點10分,地圖显示位於石人南路的私人定製設計商戶網點“可歸還”,實際商戶關門,地圖上沒有標註該商戶的具體營業時間。

  地圖显示,位於羅家碾街29號的“鍋兒匠辣子雞(羅家碾店)”有一個網點,充電設備“可歸還”。記者在現場反覆尋找,無法找到這家店,也沒有看到“29號”這個門牌號。

  回應

  不斷優化網點服務

  10月17日,記者致電小電客服。“每個網點的商家都有一台小電的共享充電設備,不代表這個商家24小時不關門。”10月25日,客服人員回應記者,“我們不可能非要商家24小時開門營業。什麼時候開門關門,是商家確定的,公司確定不了。這個不是和我們發生關係,是消費者和商家發生關係。”

  隨後,小電運營商北京伊電園網絡科技有限公司公關負責人遲貴功緻電記者,稱公司在全國各個城市的運營,對點位覆蓋能力是很自信的,成都的點位覆蓋率非常高,客戶反映的歸還難度很高的情況是不存在的。對於李女士的投訴處理,因為賠償條件無法滿足,確實沒有辦法很好地處理。

  遲貴功說:“作為小電的運營公司,我們承認在對消費者的服務上還需要不斷地去完善,可能會存在部分區域由於覆蓋率沒有那麼高,導致用戶歸還困難,我們會不斷地去優化網點。”

  同時,他表示,充電設備是公司的,小電和商家是合作關係,有的是商戶主動提出來安裝,有的是公司直營團隊主動與商家溝通合作,出現異常情況有各種可能性。“商戶不是每天24小時都營業,設備無法判定商戶已經關門。”遲貴功說,“消費者可以點擊‘點位綠色標識’,可以显示店鋪的營業時間”。對記者調查發現的問題,他會反饋給公司。

  觀點

  虛假服務信息涉嫌違法

  如今,共享充電確實給消費者帶來了便利,頗受年輕人歡迎。但據記者了解,因為地圖显示與實際不完全相符,不少消費者早已頗有怨言。“乍一看,感覺很方便,結果卻很坑人。”有過相同經歷的嚴女士說,“為了歸還一個共享充電寶,在一條街上到處跑,耽誤了20多分鐘,累慘了,印象很深。”她認為,共享充電寶的商家有故意做多網點吸引消費者的嫌疑,不排除有欺騙的成分。

  四川衡平律師事務所律師張建新認為,《消費者權益保護法》明確規定,消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利,經營者向消費者提供有關商品或者服務的質量、性能、用途、有效期限等信息,應當真實、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。《电子商務法》第十七條規定,“电子商務經營者應當全面、真實、準確、及時地披露商品或者服務信息,保障消費者的知情權和選擇權”。共享充電寶公示的充電網點信息與實際不符合,侵犯了消費者的知情權和選擇權,涉嫌違法,給消費者造成損害的,應當依法做出賠償。(劉銘)

責任編輯:邊靜

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中消協公布消費維權輿情分析:七大行業成“吐槽”焦點

  中國消費者報報道(記者 任震宇)10月24日,中國消費者協會公布《十一假期消費維權輿情分析報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》显示,在各行業“消費維權”類信息中,OTA平台(在線旅行社)負面信息佔比最高,旅遊負面信息因“氫氣球繩斷裂致2人遇難”事件達到高峰。

  輿情

  投訴集中的七大行業

  OTA平台

  監測期內,共收到OTA相關消費維權信息81414條,其中負面信息33498條。從輿情趨勢看,10月2日在線預訂負面信息達到高峰,為7159條,起因是“攜程網崩潰”事件。同時,與該事件相關信息在監測期內有21744條,佔OTA平台相關信息的26.71%。

  此外,客服電話打不通、預訂酒店到店無房或漲價、訂單無故被取消、訂單退改難以及大數據殺熟問題的負面輿情信息較多。

  在線票務

  監測期內,共收到在線票務相關消費維權信息25551條,其中負面信息5258條。從輿情趨勢看,9月29日在線票務負面信息最多,為720條,該日高峰產生受“貓眼單方面退票”事件的影響。

  此外,在線票務也存在客服電話打不通、訂單無故被取消等問題。

  網絡購物

  監測期內,共收到網絡購物相關消費維權信息681048條,其中負面信息191457條。從輿情趨勢看,網絡購物的負面信息呈現出兩頭高、中間低的走勢,且在10月6日後呈現出遞增趨勢。9月29日-9月30日,因“消費者質疑拼多多利用十一國慶假期做虛假活動”,出現網絡購物輿情高峰;10月9日,因“假冒阿迪達斯億元大案偵破”事件,有關網購售假產業鏈問題達到輿情高峰。

  此外,假冒偽劣產品、低價網購陷阱、網購差評威脅、假客服、商品不予退換等問題比較突出。

  交通出行

  監測期內,共收到交通出行相關消費維權信息818682條,其中負面信息206410條。從輿情趨勢看,交通出行信息在10月6日出現輿情高峰,信息量為92942條,佔比11.35%;在10月8日出現另一輿情小高峰,與“國慶期間在桂林陽朔旅遊遇黑車司機”事件相關,信息量為78270條,佔比9.56%。

  此外,監測期內,有關打車排隊、高速公路車多緩行、停車場無停車位的問題較多。

  快遞

  監測期內,共收到快遞行業相關消費維權信息305547條,其中負面信息191457條。從輿情趨勢看,十一假期快遞信息量明顯低於節前,負面信息在10月4日和10月10日出現輿情高峰,其中10月4日高峰出現與“順豐26秒丟失13萬元快遞”事件相關,相關信息量16902條;10月10日高峰出現與“豐巢快遞櫃收費”事件相關,相關信息量2783條。

  餐飲住宿

  監測期內,共收到餐飲住宿相關消費維權信息1297735條,其中負面信息329132條。從輿情趨勢看,餐飲住宿的負面信息在10月7日前呈較為平穩的趨勢,10月7日後呈現增長趨勢,並在10月10日達到峰值39670條。

  餐飲住宿問題,主要涉及排隊等位、房價上漲、酒店衛生差、餐飲衛生、紙巾餐具收費、包間最低消費、不允許自帶食品等問題。

  旅遊

  監測期內,共收到旅遊相關消費維權信息1294135條,其中負面信息240673條。從輿情趨勢看,旅遊的負面信息在10月4日因“煙台景區氫氣球繩斷裂2人遇難”事件達到高峰,該事件信息量共39586條,佔比3.06%。

  此外,監測期內,有關旅遊景區人多、排隊時間長遊覽時間短、景區點外賣等現象被吐槽較多。

  另外,通過對中國消費者協會官方微博@信息的統計分析,發現在各行業普遍存在售後服務方面的問題,該類問題占微博@信息的37.87%,主要涉及購票后被單方面退款、客服電話打不通或關機、客服未能及時回復、問題處理速度慢等問題。

  分析

  經營者缺乏預案與準備

  中消協認為,今年國慶假期期間引發消費糾紛的原因主要集中在以下幾個方面:

  一是利益驅動致虛假促銷、藉機漲價等“節日綜合征”成頑疾。節假日前是網絡購物平台促銷和消費者購買高峰,部分平台以低價促銷、砍價等營銷手段,吸引消費者。商家大促活動背後,往往是引流和虛假宣傳等問題。諸如先漲價后降價、以“劃線價”形式虛構“原價”、預售價格頻繁變化、定金隨意變動。雖然近些年相關部門打擊力度不斷加強,日常促銷活動中這些平台有所收斂,但高峰期短時間內網購消費者急劇聚集情況下,利益驅使仍讓部分平台難以抑制違規衝動。

  二是對節日消費高峰缺乏準確預判致網絡預訂平台無力履約。節假日期間,消費者通過網站平台預定交通、住宿和娛樂消費等服務的需求高漲,是考驗平台運營能力和服務水平的重要時間節點。如果網絡預訂平台對此缺乏準確預判,一旦出現預訂平台癱瘓、訂單無法取消、退款難等問題時,消費者權益無法保障的現實焦慮與平台應對無方的矛盾凸顯,極易引發消費者不滿和吐槽,進而引髮網絡負面輿情。

  三是漠視權益的錯誤觀念引發售後服務難落實、客服電話 “躲貓貓”等消極行為。假期是消費高峰期,消費者消費過程中遇到的問題相對較為集中,諸如客服電話打不通、聯繫不上客服等,讓消費者平添煩惱。

  消費者的合法權益在節假日期間被漠視,本質上是經營者對法律與規則缺乏足夠的尊重,對自身品牌形象缺乏足夠理性與審慎的關注和關心。事實上,如果消費者放長假,經營者的服務也跟着“大撒把”,極有可能導致消費者的不滿與委屈在特定時間節點集中爆發。

  四是缺乏綜合預案、科學統籌、嚴格管理導致旅遊景區被廣泛吐槽。旅遊是假期出行消費的主要途徑,而旅遊景區特別是熱點景區暴露出來的問題,說明景區對節假日期間的特殊情況缺乏足夠重視和統籌安排,缺乏有針對性的綜合預案。

  輿情監測显示,監測期內“煙台景區氫氣球繩斷裂2人遇難”引發廣泛輿論,“希望有關部門為當地經濟考慮,也應該為消費者的人身安全着想”成為網民代表性言論。另一方面,消費者吐槽景點排隊、吃飯排隊、核心景區餐飲價格畸高和遊客懶得排隊吃飯導致部分遊客只能點外賣等問題,以及酒店藉機漲價、住宿容量超出負荷等人多資源少的問題也拉低了消費者對景區服務和旅遊消費的體驗評價。

  建議

  善用大數據 暢通投訴渠道

  針對以上情況,中消協也提出了相關建議:

  一是建議經營者應強化“第一責任人”意識,一方面積極縝密做好預案、提高運營服務的技術保障和機制保障,避免因平台癱瘓等突發因素導致不能履約的情況出現、避免因售後服務人員不在崗等原因引發糾紛、激化矛盾;另一方面經營者應敬畏規則與法律,在活動宣傳上嚴格把關,不搞虛假活動。

  二是建議經營者和地方政府可嘗試利用大數據等手段,科學預判景區等消費者場所客流趨勢走向,做好針對性預案。如網上預約售票,開放內部停車場、政府機關食堂等設施提供普惠性公共服務。

  三是建議相關部門應加強節假日前等關鍵時間節點的巡查和監管,特別是要對景區遊樂設施、景區餐飲等涉及消費者健康和人身安全的旅遊服務設施嚴格監管,及時排查隱患,確保萬無一失。

  四是建議暢通網上投訴、舉報渠道,建立輿情監測引導機構與各地各級消費調解組織、監管執法部門的信息互通共享、同步聯動的機制,通過對網絡消費維權輿情的積極引導和有效干預,平復公眾情緒,避免因為消費糾紛引發輿情爆發。

責任編輯:孔繁玲

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