中國消費者協會發布雙11消費維權輿情分析報告

  中國消費者報報道(記者 任震宇 李建)11月21日,中國消費者協會公布了《雙11消費維權輿情分析報告》。據悉,在11月1日至11月15日期間,中消協利用互聯網輿情監測系統,共收集雙11相關“消費維權”類信息7908929條,其中負面信息655376條,日均負面信息43692條。負面信息中提及快遞、售後服務、預售規則、促銷宣傳、產品質量、價格和信息騷擾等方面問題的信息較多。快遞配送、網紅帶貨、預售優惠繁瑣等問題也成為消費者不滿的焦點。

  輿情

  不滿聚焦七大方面

  快遞配送

  監測期內,共收集快遞負面信息196872條,負面信息在11月12日達到高峰,為63762條,起因是“快遞車起火事件”。同時,與該事件相關信息在監測期內有123659條。此外,當天不取件就退件、半夜送件、快遞漲價等問題的負面輿情信息較多。

  售後服務

  監測期內,共收集售後服務負面信息167288條。負面信息在11月11日達到高峰,為27792條,高峰出現與消費者因平台設置、商家發貨快等原因無法在收貨之前退款有關。雙11前後,有關售後服務的問題較為分散,主要是客服不理人、雙11當日無法退款、假客服、不發貨、發錯貨、不能修改地址等問題。

  預售規則

  監測期內,共收集預售規則負面信息156000條。負面信息在11月11日達到高峰,為44073條。預售規則問題主要涉及優惠規則複雜難懂、0點搶購、1點才能付尾款、定金不退等。

  直播帶貨

  監測期內,共收集促銷宣傳負面信息137940條。從日趨勢圖上看,負面信息在11月11日達到信息高峰,為16209條。主要涉及直播帶貨欺騙消費者、商家宣傳與實際不符、欺詐、有價無貨等問題。

  產品質量

  監測期內,共收集產品質量負面信息56872條,負面信息在11月11日達到高峰,為9311條。監測期內,質量差、以次充好、假冒偽劣等問題被多次提及,不容忽視。

  價格變化

  監測期內,共收集價格負面信息42550條。負面信息在11月11日達到高峰,為6488條。雙11當天,隨着消費者購買行為的增加,先漲價再降價、熬夜購買不如白天便宜、虛標價格等價格問題凸顯出來。

  促銷騷擾

  監測期內,共收集信息騷擾負面信息19332條,負面信息在11月11日驟增並達到峰值5336條。臨近雙11當天,騷擾信息明顯增多,商家廣告短信連環轟炸、霸屏彈窗廣告等信息騷擾問題,令眾多消費者苦不堪言。

  分析

  促銷和價格套路多

  中消協分析輿情數據認為,今年雙11網絡消費主要有以下5方面矛盾:

  直播帶貨銷售方式“野蠻生長”與平台責任意識相對薄弱之間的矛盾。直播帶貨銷售方式在今年雙11期間出盡風頭。然而,與直播帶貨交易火爆的場景相對應的,卻是網紅與平台規則意識的普遍缺失。一方面,不少網紅直播帶貨不同程度存在誇大不實宣傳,甚至銷售“三無”產品、變質產品等問題;另一方面,聲稱單純提供“社交表演”平台,實際卻賺取了豐厚收益的電商,對維護網絡促銷秩序缺乏應有的擔當,對售賣商品缺乏嚴格准入審核、統一管理。高紅利、低門檻,導致售賣商品質量參差不齊。

  價格套路和促銷陷阱借新技術、新應用快速迭代翻新,與消費者辨識能力、防範意識相對較弱之間的矛盾。深諳互聯網與新媒體、新應用遊戲規則的電商,將“先漲價后打折”“虛擬價格請君入瓮”等套路與消費方式社交化、遊戲化的特點精心包裝,通過紅包、預售、購物津貼誘導消費者辛苦“蓋樓”、定點“打卡”、抽空“砍價”。被“砸蛋”“餵雞”“養樹”“走步”等互動新體驗迷惑的消費者,支付大量的時間成本和“賬戶餘額”后,最終卻發現賺的沒有賠的多。促銷規則的複雜化,不僅抬升了交易成本、降低了商業透明度乃至商業誠信度,更是對消費者維權手段、防範意識與消費信心的粗暴挑戰,從而導致雙11套路與陷阱的“槽點”熱度居高不下。

  霸王條款、預售規則繁多與消費者維權手段相對匱乏之間的矛盾。電商平台是雙11遊戲規則的單方面制定者,消費者只能被動接受規則。而諸如“退款申請次日零點開通”“所有商品不接受七日無理由退貨”等條款,雖然打着“有序高效為消費者服務”的幌子,實際上卻是排除或限制消費權利、減輕或規避經營者應盡法律責任的伎倆。

  值得警惕的是,這些形式上“簡單粗暴”的規則,因為大多隻在雙11期間“曇花一現”,且又藏身於各種“消費互動玩法”和繁瑣的環節之中,極具隱蔽性和迷惑性。而理清規則后試圖主張權利的消費者,面臨的卻是“總也找不到客服”的無奈與折磨,最終大多被迫放棄維權。

  大數據、算法的精準“騷擾”、無孔不入,與消費者個人信息保護難度加大之間的矛盾。在大數據、算法和人工智能等前沿技術支撐下,機構與商家濫用個人信息授權和隱私數據的問題越發普遍:一方面,短信頻繁轟炸、商品精準推薦成了“無法取消的騷擾”,令人不勝其煩;另一方面,機構與商家不僅通過數據挖掘應用自動捕捉消費者的消費習慣和偏好、“算計”消費者的腰包,更在肆意窺探甚至售賣消費者個人的隱私,給消費者在現實生活中帶來諸多不便甚至侵擾。

  消費行為的“被數據化”使得消費者個體暴露在更多的風險中,個人消費數據的安全邊界越來越模糊,個人信息保護的難度愈發凸顯。

  雙11促銷模式的固化不變與消費者服務體驗提質升級、迫切求變之間的矛盾。電商平台在保障消費者購物過程的安全性、便利性方面做了很多努力,但“網絡大集”式營銷模式的固化不變:“質量缺陷與隱患”商品時有出現,“強行退件”“半夜收件”等困擾依然存在。這種流量思維主導的促銷模式,與消費者追求品質、注重體驗的現實需求之間的矛盾,已經十分明顯。

  建議

  完善“網紅帶貨”誠信評價機制

  雙11消費維權輿情影響面廣,成因複雜,具有短期、集中、周期性呈現且兼具“長尾效應”等特點,對消費信心帶有一定負向影響。為此,中消協提出以下建議:

  加強電商平台“第一責任人”意識,嚴格監督懲處措施,凈化網絡消費環境。平台應依法肩負第一責任,既要完善應急處置預案,通過技術手段提高平台系統承載力,更要充分尊重消費者合法權益和消費體驗,嚴格執行商品准入制度、完善違法商戶退出機制,杜絕網絡集中促銷出現假冒偽劣商品;加強對瀏覽器等強制彈窗廣告、各類促銷廣告的監督管理,杜絕虛假宣傳誤導消費者。要強化對入駐商戶的約束,簡化促銷等相關規則層級,增加價格優惠透明度,刪除單方面加重消費者責任的霸王條款,明確消費互動遊戲的“合法合規”性要求,降低消費者購物時間成本、切實保障消費者合法權益。

  加強網絡直播帶貨審查監管,完善“網紅帶貨”誠信評價機制。通過信息共享、多措並舉,加強對“網紅帶貨”行為的管理和監督,督促電商平台完善“網紅帶貨”的誠信評價機制,將違法情節嚴重、污點信息較多的網紅拉入黑名單,取消直播帶貨資格,通過誠信懲戒手段規範直播帶貨行為,保障消費者的相關合法權益。

  加強消費者個人信息保護,明確個人消費數據信息合法使用的邊界。通過完善立法加大對消費者個人信息的保護,明確個人消費數據信息屬性及合法使用的邊界,探討個人消費信息保護的機制和舉措。規範企業數據挖掘和使用行為,避免企業對消費者個人信息的肆意獲取和濫用。同時,對有濫用消費者個人信息行為的相關企業,要進行曝光和嚴懲,加大其違法成本。

  加強消費教育與引導,提升消費者辨識能力,倡導理性健康消費。通過平時與特定時間節點相結合的、形式多樣喜聞樂見的消費教育活動,引導消費者理性對待促銷優惠,理性分析自身消費需求,冷靜對待各種“消費場景”,避免陷入電商直播時代“貨找人”的種種套路陷阱,更不要貪圖一時便宜購買非必需品。

  呼籲電商平台摒棄唯流量是舉的思維模式,通過轉型增效改善消費者購物體驗。雙11不應僅是電商收割用戶的戰場,而應聚焦對用戶體驗的關注和滿足。如果不對現有的促銷模式與配套服務進行轉型增效,消費者對各大電商平台雙11運營套路的詬病與質疑,最終必將帶來“質變”。

責任編輯:游婕

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安徽發布全國首份電商平台服務合同示範文本

  中國消費者報合肥訊(記者 萬曉東)日前,安徽省市場監管局發布《安徽省電商平台服務合同(示範文本)》。此合同示範文本是《电子商務法》實施后,全國首份電商平台服務合同示範文本,將有效解決現有電商平台服務合同存在的內容不完備、條款不公平、形式不規範等問題。

  據了解,自今年6月份開始,安徽省市場監管局組織力量集中開展了電商平台服務合同示範文本編寫工作,經過前期調研論證、文本編寫、公開徵求意見、召開座談會和專家評審等程序,廣泛吸納了電商企業、基層市場監管部門、專家學者及社會各方意見和建議,最終完成了合同示範文本的編寫、發布工作。

  合同示範文本條款內容根據《合同法》《电子商務法》相關規定製定,充分考慮電商平台服務的特殊性,涵蓋了服務內容、服務開通、資質資信、服務期限、服務費用、結算支付、消費者權益保證金、甲方權利義務、乙方權利義務、合同變更、解除和續期、違約責任、保密、合同爭議解決方式等14條內容。

  《安徽省電商平台服務合同(示範文本)》發布后,將供安徽省行政區域內电子商務平台經營者與平台內經營者簽訂服務合同參照使用。市場監管部門將依據法律法規規定和自身職責,推薦當事人使用,規範電商平台經營者和平台內經營者的合同簽約履約行為,矯正不公平格式條款帶來的網絡交易風險,維護各方當事人權益。

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安徽省2400家實體店承諾線下無理由退貨

  中國消費者報合肥訊(記者 萬曉東)11月26日下午,安徽省市場監管局、安徽省消費者權益保護委員會在合肥市舉辦“安徽省線下實體店無理由退貨公開承諾”活動,合肥百大CBD購物中心等35家企業代表向社會公開承諾,自願為消費者提供無理由退貨服務。這是自11月25日安徽省市場監管局、省消保委制定出台《安徽省線下實體店無理由退貨指引(試行)》(以下簡稱《指引》)后,組織開展的一次社會公開承諾活動。

  《指引》明確,堅持“政府大力鼓勵和倡導,企業自願承諾,承諾即受約束”的原則,推動線下實體店開展無理由退貨承諾;明確經營者承諾無理由退貨的商品品種範圍、無理由退貨條件和程序,以及對無理由退貨行為監督管理等三方面重點內容,倡導經營者自願承諾,根據自身實際經營條件及經營商品屬性,確定承諾無理由退貨的具體商品品種範圍,鼓勵經營者作出更有利於消費者的無理由退貨承諾。

  《指引》明確了承諾無理由退貨時限不少於7天;消費者退回的商品應不影響經營者二次銷售,保持原有品質、功能、外觀和商品本身、配件、標識、保修卡、說明書、外包裝等齊全;經營者應當公開展示“無理由退貨承諾單位”統一標識,對不履行承諾或停止營業的無理由退貨承諾單位,停止使用統一標識;鼓勵同品牌連鎖企業實行異地同品牌連鎖店退貨。

  同時,《指引》還明確了商品退回所產生的運費由消費者承擔;經營者發現消費者購買商品非出於自身生活需要、或有違誠實信用原則、或存在惡意情形的,有權拒絕退貨;因無理由退貨產生的消費糾紛,消費者可以向屬地市場監管部門或消費者組織申請調解。

  安徽省市場監管局負責人表示,《指引》充分考慮到安徽省經濟發展水平、商業文明和社會誠信程度,體現了鼓勵規範為主、解決實際問題、買賣雙方關係合理平衡等特點,既充分體現保護消費者合法權益,也充分考慮維護經營者正當利益。

  據了解,今年以來,安徽全省市場監管部門已鼓勵引導2400餘家放心消費示範企業(店)承諾開展線下無理由退貨服務,今後將發動更多線下實體店加入無理由退貨承諾行列,提升線下實體店誠信經營水平,打響“放心消費在安徽”品牌。

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攜號轉網正式啟動 “說轉就轉”能輕易實現嗎

  工信部27日召開全國攜號轉網服務啟動儀式,宣布在前期全國範圍試運行基礎上,攜號轉網正式推開。運營商已公布實施辦法和轉網細則。

  此前,試運行期間,不少想攜號轉網的用戶遇到了一些“門檻”和問題。比如,“在網協議”沒到期怎麼辦?靚號轉出有無特殊要求?……針對社會普遍關注的問題,工信部、運營商及業內專家進行回應。

  “在網協議”沒到期怎麼辦?

  工信部明確規定,現階段攜號轉網服務不包含物聯網用戶號碼、衛星移動用戶號碼和移動通信轉售用戶號碼。記者調研發現,上述範圍外的很多號碼在攜轉過程中“遭遇”波折。其中,“在網約定期限限制”是“轉網難”的主要原因。

  廣州聯通用戶汪金剛在查詢轉網資格時被告知,6項業務均因服務未到期不能轉網。“很多並不常用,但在辦理攜號轉網時卻‘冒了出來’,有的協議期限長達十幾二十年。”汪金剛說。

  手機號已綁定的套餐業務尚在運行,手機與家庭寬帶捆綁的優惠套餐仍然有效,有“親情號”,視頻通話等業務未取消……很多用戶在轉網時遇到諸如此類的“門檻”。

  “試運行發現部分電信企業人為設置系統障礙、違規增設攜入攜出條件,影響用戶體驗和感知。”工信部信息通信管理局副局長魯春叢說,部分用戶反映協議期過長、提前解約賠付標準過高等問題。工信部調查發現,此類問題在攜號轉網相關投訴中比例較高。

  “以業務期限為例,一些系統後台最初設定時比較隨意,這次開放攜轉,問題一下子被擺在面前。”運營商內部人士說。

  三家運營商在啟動大會上表示,協議有效期限的問題均已調整。“在網協議”也將更加透明公開,並將及時向用戶說明不能轉網的具體原因,提供便捷的辦理途徑。

  “我們將狠抓細則落地,優化流程,充分尊重和用戶的約定,充分保障用戶的合法權益。”中國移動市場部副總經理首建國說。

  靚號轉出有無特殊要求?

  一些用戶反映,因購買靚號使得攜號轉網受到制約——或要等到合約期滿,或要支付違約金。業內專家認為,如果用戶辦理業務時享有優質資源,遵守市場規則無可厚非;但運營商應將解決辦法公開,併為用戶辦理提供幫助。

  “針對靚號攜轉,我們單獨形成報告,督導運營商制定細則,完善相應的條款。”重慶市通信管理局局長蔡立志說。

  運營商回應稱,沒有針對靚號攜出提出額外要求,只要到了在網協議期限就不受影響。

  “我們要站在消費者的角度把這項服務做好。在遵守整體規則基礎上,靚號攜出按照協議規範執行,攜入確保新老用戶同權。”中國電信市場部副總經理王磊說。

  中國聯通表示,已經取消了新增用戶靚號最低消費約定,攜入靚號由用戶自行進行消費選擇。中國移動也表示在靚號方面確保新老用戶同權。

  魯春叢說,工信部也會同運營商竭力排查,及時解決存在的問題。同時,工信部明確要求運營商不得為攜號轉網用戶設置專項資費方案和營銷方案。

  哪些渠道可以辦理?

  根據運營商公布的實施細則,目前用戶辦理攜號轉網,需要提前發送短信查詢資格、申請授權碼,憑藉授權碼和有效證件到攜入方營業廳辦理。如申請方不符合轉網條件,需辦理業務解綁,符合條件后才能攜出。

  試運行階段,不少用戶反映辦理攜轉服務的營業廳數量很少,為辦理帶來不少麻煩。

  “我們正通過打造手機App、微信營業廳等,優化攜轉服務,方便用戶辦理。”中國聯通市場部副總經理郭林說。

  啟動大會上,三家運營商有關負責人均表示,攜號轉網各項流程正在不斷優化中,並在不斷增加服務方式,優化短信提示內容,方便用戶查詢相關業務。其中,很多業務會轉到網上營業廳辦理或由系統自動處理,方便用戶操作。

  轉網過程中手機能否正常使用?

  轉網過程中會不會出現手機無法正常使用的現象?信用卡、支付寶等軟件會不會受影響?

  “前期試點,天津確實出現用戶原號碼綁定的銀行卡、支付寶等不能正常收發短信的情況。這些問題已解決,諸多軟件與運營商的系統數據也已實現同步。”天津電信有關負責人介紹。

  魯春叢說,試運行發現,系統運行維護不完善影響已轉網用戶體驗,部分用戶反映攜轉后無法正常上網、充值等。由工信部、中國信通院組建的攜號轉網工作組每天從各個渠道搜集涉及攜號轉網的反饋信息,提供給運營商及時進行技術處理和流程調整,避免對用戶使用帶來影響。

  “中國移動累計完成近500套重要網絡設備升級和系統改造,制定聯調測試場景500餘個,累計測試超40萬次。”中國移動副總裁趙大春說。

  工信部數據显示,今年全面啟動攜號轉網工作以來,共完成1800多項系統建設改造,目前攜號轉網技術完備。

  “三家企業已採取‘兜底轉發’的方式,對送錯電信企業的短信採用網間轉發功能解決,總體能滿足需求。”中國信通院黨委書記李勇說,中國信通院也在推動更多第三方應用服務企業通過直聯攜號轉網數據庫的方式,進一步保證短信接收。

  轉后服務如何保障?

  攜號轉網不僅要“轉得快”,更要“用得好”,服務十分重要。

  工信部總工程師張峰說,工信部明確要求各地通信管理局建立攜號轉網工作監管專班,加強監督檢查,嚴厲打擊懲處違規行為。與此同時,工信部已組織技術力量對電信企業攜號轉網系統開展連續監測,並委託第三方開展用戶暗訪體驗監測。

  “攜號轉網能使用戶享受不同運營商的服務,促進企業之間的良性競爭。”魯春叢說,工信部將對全國攜號轉網進行專項監督檢查,提升網絡和服務質量。

  “充分保障用戶知情權、公平交易權、自由選擇權是攜號轉網服務的基本要求。”王磊說,中國聯通將加大流程優化,擴大服務網點,加強服務保障,並定期收集梳理用戶意見,做好保障與服務工作。

  中國移動、中國電信也表示,將持續高效率推進系統改造,提供多通道便捷服務,客戶可通過短信、客戶端、營業廳等多種方式諮詢或辦理,並將落實相關服務標準,創新更多產品,持續保障和優化通信服務。

責任編輯:覃輝

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市場監管總局召開全國壓縮企業開辦時間工作推進會

  中國消費者報杭州訊(記者 任震宇)11月28日,全國壓縮企業開辦時間工作推進會在浙江杭州召開。國家市場監督管理總局副局長、黨組成員唐軍出席並講話。

  唐軍指出,黨中央、國務院高度重視優化營商環境。習近平總書記多次對優化營商環境作出重要講話和指示批示。李克強總理對壓縮企業開辦時間提出明確要求。壓縮企業開辦時間是優化營商環境的重要方面,是深化“放管服”改革的重點任務,是提升企業獲得感的迫切需要。各級市場監管部門要充分認識壓縮企業開辦時間工作的重要意義,切實將思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來,進一步增強做好工作的責任感。

  唐軍同志強調,要深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,進一步加強企業開辦規範化、制度化、信息化建設,持續深化壓縮企業開辦時間工作。要切實落實已出台的政策措施,不斷健全完善本地區壓縮企業開辦時間的政策措施和具體做法,及時向社會公布。要持續深化企業登記便利化改革,採取有效措施,使企業和群眾切實享受到改革紅利。要着力提升市場主體登記規範化水平,認真貫徹落實《優化營商環境條例》,統一企業登記業務規範、統一數據標準和平台服務接口。要全面推廣企業開辦全程網上辦,進一步優化完善企業開辦服務模式,深化線上線下融合服務。要努力實現信息化與開辦服務的高度融合,大力推進雲計算、大數據、物聯網、移動互聯、人工智能、區塊鏈等現代信息技術在企業開辦服務中的廣泛應用,不斷提升網上服務的便利化、規範化、人性化、智能化水平。

  唐軍強調,各級市場監管部門要繼續強化組織領導,充分借鑒成功經驗,對標先進水平,加快推進工作落實。要繼續加強部門協作,健全完善分工明確、定期協商、協同推進的工作機制,形成工作合力。要科學制定工作目標,在提高工作質量、服務質量上多下功夫,做到制度公開、規則透明、可預期。要持續做好宣傳培訓,廣泛宣傳壓縮企業開辦時間的具體內容和操作方式,使這項惠民政策深入人心;要開展經常性的業務培訓,切實提高工作人員的業務水平和操作能力。

責任編輯:游婕

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交通運輸部要求順風車不以盈利為目的 加強安全管理

  新華社北京11月28日電(記者魏玉坤)針對滴滴順風車日前宣布上線運營,交通運輸部運輸服務司司長徐亞華28日表示,駕駛員所從事順風車行為必須不以盈利為目的,同時要對每車每日的合乘次數有一定限制。

  徐亞華是在交通運輸部當日舉行的例行新聞發布會上作出上述表述的。

  徐亞華表示,鼓勵有條件的平台公司按照有關規定和要求,開展順風車業務,加強安全管理措施,至少要做到以下四個方面:

  一是平台公司必須嚴守安全底線。對上線車輛技術性能和駕駛員背景要做好審核和動態監控,保護好用戶個人信息隱私,從源頭上保障安全;

  二是要符合順風車本質。必須是以駕駛員自身出行需求為前提,事先發布出行信息,由出行線路相同的擬合乘人員選擇合乘車輛。駕駛員所從事順風車行為必須不以盈利為目的,僅與搭乘人員分攤部分出行成本或免費互助;

  三是平台公司不能以順風車名義提供非法網約車服務。順風車應按照各地有關規定,對每車每日的合乘次數有一定限制;

  四是平台公司要快速響應處理乘客投訴。及時有效處理突發應急事件,並要承擔安全事故先行處理責任,保障駕駛員和搭乘人員安全和合法權益。

  徐亞華表示,下一步,交通運輸部將依託交通運輸新業態協同監管部際聯席會議制度,指導各地相關管理部門密切關注平台公司安全整改落實情況,嚴厲查處借順風車之名組織非法營運的平台公司,促進交通運輸新業態規範健康發展,保障人民群眾生命財產安全和合法權益。

  2016年發布的《國務院辦公廳關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》明確,順風車是由合乘服務提供者事先發布出行信息,出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務提供者的小客車、分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式。

責任編輯:覃輝

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你買的“心相印”是真的嗎?天津查扣假冒衛生紙行動紀實

  中國消費者報報道(鬍子旋 記者 萬曉東)11月13日下午4點多,太陽已收起淡淡的光,怕冷似的躲進了棉胎一樣厚的雲層,幾名執法人員正將一件件假冒衛生紙搬到大貨車上。當天,天津市市場監管綜合行政執法總隊和天津市公安局生態環境和食品藥品安全保衛總隊聯合執法,一舉端掉位於天津市西青區王蘭莊農貿市場內的一個經營假冒衛生紙窩點,並出動10輛集裝箱運輸貨車,將查扣商品運至總隊倉庫封存。此次行動共查扣5個品種的假冒衛生紙1270箱(包),合計11102件。執法人員在寒風中經過近9個小時的連續奮戰,行動圓滿結束。

天津市市場監管綜合行政執法總隊查獲一批假冒衛生紙。萬曉東/攝

  這起涉嫌銷售侵犯“心相印”商標專用權的假冒衛生紙案件的線索來自被侵權企業。接到報案后,天津市市場監管綜合行政執法總隊高度重視,快速反應,第一時間會同市公安局安全保衛總隊和商標權利人召開會商會議,積極分析案情,充分聽取企業訴求,認真梳理法律法規,聯合制定行動方案,提前做好人員安排和執法工具等準備工作,為行動打下了堅實基礎。

  11月13日早上9點,天津市市場監管綜合行政執法總隊和市公安局保衛總隊的執法人員按照之前制定的行動方案,來到嫌疑人倉庫附近集合蹲守。10點30分,一輛黑色小轎車停在了倉庫門口,車裡走出一个中年男子,執法人員一眼就認出這名嫌疑人,立即出擊,迅速控制住嫌疑人,並鎖定了假冒貨物、運輸車輛、經營票據及當事人通訊工具等相關證物。

執法人員對涉事衛生紙商品逐一篩查,現場鑒定商品真偽。萬曉東/攝

  記者在現場看到,該倉庫有兩層樓高,近200平方米,裏面一側是擺整齊擺放着3米多高的紙箱,另一側成排堆着透明塑料包裝的捲紙。在商標被侵權廠家代表的配合下,執法人員對涉事倉庫內的衛生紙商品逐一篩查,現場鑒定商品真偽,清點假冒商品數量,完成查扣工作,同時要求商標被侵權廠家代表立即出具假冒商品鑒定證明。

  據嫌疑人張某交代,為謀取暴利,他多次從外地購入假冒品牌的手帕紙、面巾紙,在天津市西青區自營的百貨商鋪中批發、零售。通過他的百貨商鋪可以將假冒衛生紙銷往全國多地。

  商標被侵權廠家代表表示,紙巾是日常必須品,現在市場上的紙巾產品魚龍混雜,假冒紙巾比正品紙巾質量要差得多,使用仿造大品牌包裝后,利潤能夠翻番。該人士告訴記者,很多廉價“名牌”衛生紙,所使用的生產原料是廢紙,經機器粉碎成碎末后加入紙漿加工成紙巾,含有大量重金屬、熒光劑、真菌等有害物質。劣質紙巾直接接觸皮膚、口鼻,極易讓有害物質進入人體,長期體內蓄積,會嚴重危害人體健康。

  這是一起涉嫌銷售侵權名牌產品的假冒衛生紙案,更是天津市市場監管綜合行政執法總隊保護消費者和商標權利人的合法權益,維護公平競爭市場秩序和放心消費環境的實際行動。天津市市場監管綜合行政執法總隊稽查二處處長馬軍表示,着力凈化天津市市場環境、嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為、切實維護商標權利人和廣大消費者的合法權益是市場監管部門肩負的職責和使命。天津市市場監管綜合行政執法總隊將不遺餘力強化職能擔當,積極主動貫徹落實《2019年全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點》,堅持依法治理、打建結合、統籌協作、社會共治原則、依法嚴厲打擊侵權假冒違法犯罪行為,為天津消費者營造放心的消費環境。

責任編輯:游婕

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說好的價格“見光漲”,網約搬家為何難守約

  下單時明碼標價,上門時卻“漫天要價”;客戶抱怨司機不守約,司機卻稱定價太低賠錢做生意……貨拉拉、快狗打車網約搬家服務平台近期頻頻被“吐槽”,在貨運車司機和客戶兩邊“不討好”。

  搬家“見光漲”已成行業潛規則?

  杭州白領溫先生最近為搬家的事操碎了心,在朋友推薦下,他下載了貨拉拉App,“我看路上貨車、麵包車車身經常有貨拉拉的廣告,感覺用戶蠻多,應該比較靠譜。”

  按照提示,他詳細填寫了物品清單和起止點等信息,物品主要是洗衣機、床墊兩件大件,平台計算出的運輸費是135元,另收搬運費230元,總計365元。看着價格還算合適,溫先生隨即下了訂單。

  溫先生說,下單後有司機迅速接單,約好時間后第二天就開着貨車上門了。但進門一看,就說東西太多太重,要加價100元。

  “這是平台計算的價格,已經形成契約,加價不合理。”溫先生現場打客服電話諮詢是否允許加價,客服了解詳情后確認無須加價。結果司機卻“撂挑子”一走了之。

  重新下單后,第二位司機到達后同樣提出要加價。接連兩單“見光漲”,溫先生這才意識到,司機現場加價可能是網約貨運平台的潛規則;如果再堅持不加價的話,搬家可能要遙遙無期了,只好妥協重新下單。

  果然,第三位司機也“如出一轍”提出加價,最終以加價100元成交。

  剛從北京到杭州工作的鄭女士也遇到類似情況。她在快狗打車平台上下單拉貨,“司機起先提出要加500元,這比訂單上計算出的搬運費高出太多,我難以接受。”鄭女士拒絕後,司機直接就地卸貨,但是後台卻显示訂單完成。鄭女士向平台投訴,一直沒有得到反饋結果。

  快狗打車司機姚師傅在接受記者採訪時坦言,大多數情況下確實會加價,“如果客戶比較爽快就會要得高點,否則就少加點,萬一不能接受就取消訂單。”

  記者在黑貓投訴、聚投訴等網絡投訴平台上搜索發現,對貨運平台投訴的問題中,司機變相加錢、亂收費等問題較為集中。例如黑貓投訴平台“貨拉拉”的投訴頁面上有600多條投訴帖,其中客戶投訴最多的是平台不開發票,其次就是司機私下亂收費。而在聚投訴平台“快狗打車”投訴頁面,有400多條投訴帖,投訴司機臨時加錢的帖子也比較多。

  北京市工商局相關部門負責人表示,搬家貨運公司的價格陷阱是投訴熱點之一,較為常見的做法就包括低價吸引消費者,之後坐地起價,並額外收取樓層費、大件物品搬運費等。

  前端低價“吸流量”,終端常鬧“不愉快”

  據了解,近幾年,眾多投資湧入同城貨運行業,激烈競爭下,一些互聯網貨運平台如神盾快運、速派得、藍犀牛、1號貨的等日漸式微,脫穎而出的貨拉拉和快狗打車成為目前網約貨運平台的頭部企業。

  業內人士認為,兩個平台的運營模式類似,即通過不斷推廣來吸引資金注入,依靠價格戰佔領市場,寡頭競爭讓客戶和司機“二選一”。平台之間的激烈競爭拉低了價格,短期看對客戶是件好事;但是隨着價格戰延續,司機這一端的收入被壓得過低,導致司機私下加價的情況屢屢發生。

  在貨拉拉接單了一年半的司機孫師傅說,貨拉拉收費標準低於市場價太多,司機加價主要針對大件物品,平台對大件物品的搬運費定價包括:25元一件的基礎搬運費和每層3元的樓層費,“但搬運大件我們要請人幫忙,一個人的人工費都不止這些錢,不加價確實難以維持,經常會和客戶搞得不愉快。”

  不加入平台吧,沒單子;加入平台吧,給的價格太低。這讓很多司機左右為難。

  事實上,不光消費者在投訴,司機對平台的投訴也很多。“有時遇到用戶無故取消訂單平台扣款或者扣分時,我們有申訴需求,但工作時間客服也常常無人接聽。”多位受訪司機頗感失望:每天接單超過三單后要按15%的比例上繳信息費,但平台提供的服務很難令人滿意。近年來,在廣東深圳、浙江寧波都曾出現過網約搬家服務平台司機維權的情況。

  針對客戶和司機抱怨的問題,記者採訪了兩家平台企業。

  快狗打車相關負責人表示,公司擁有350萬名司機,在貨運價格上,與線下市場相比有絕對優勢;但搬運方面的價格,定量比較難,“這方面客戶有投訴建議,我們正在研究,後續希望能有一個較清晰的衡量標準來供用戶參考。”

  “我們嘗試將搬運費標準化,但是搬家服務流程複雜,特殊情況也比較多;標準化計價之外,有特殊大件、用戶下單與實際情況不符、人工搬運距離過遠等不在標準計價範圍的情況,是需要用戶和司機協商搬運費的。”貨拉拉平台相關負責人說。

  加強平台標準化建設,保障雙方合法權益

  業內專家認為,網約貨車的出現,滿足了客戶的個性化需求,價格也更加透明;搬運行業的互聯網化,是一種趨勢。但是,由於這個行業存在需求低頻、不容易標準化等問題,網約平台作為鏈接供需的中間方,必須進一步完善運營模式和評價體系,切實保護客戶和司機雙方的合法權益。

  國務院發展研究中心市場經濟研究所副研究員李漢卿認為,網約貨運平檯面臨的關鍵問題是如何實現價格標準化,讓供需兩端信息透明。與滴滴等客運服務平台相比,搬家貨運要複雜得多,貨運平台必須加強標準化建設,建立服務質量體系。

  “平台方不能只是簡單作為供需雙方的中介,要履行實際承運的相關責任。”李漢卿說,貨運平台應加強對司機的業務培訓,提高准入門檻;同時,對客戶和司機的投訴要及時反饋,切實保障雙方合法權益。另外,平台還可以通過技術手段提高安全保障能力,如司機背景審查、路程設計、交易過程監控等。

  浙江省社會科學院研究員楊建華認為,平台應當從長遠發展考慮,壓縮平台管理費用,制定與市場狀況相匹配的定價規則;同時應誠信經營,不得以低價誘導等方式侵害消費者權益。有關主管部門也應加強監管,對於失信企業或個人可列入黑名單。

  多位受訪網約貨運平台負責人都提到,將加強管理,加強司機培訓,着力解決收費標準化、透明度不高的問題,進一步提升用戶體驗,讓互聯網貨運平台得以持續健康發展。

責任編輯:覃輝

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責任到人 件件標示 定時報送 四川12315創新機制嚴查黑惡線索

  中國消費者報報道蔡軍 記者劉銘)市場上欺行霸市、強買強賣等黑惡行為,必然引發消費糾紛,並在消費者投訴舉報中露出端倪。

  記者近日獲悉,四川省市場監管局抓住這一特徵,在貫徹落實黨中央國務院、省委省政府掃黑除惡專項鬥爭決策部署中,全面排查在12315投訴舉報中的涉黑涉惡線索,創新工作機制,建立兩個台賬,加強省級督查,做到投訴舉報件件標示,定時報送,絕不讓一條線索漏網。

  實施責任到人

  四川省市場監管局消保處工作人員曾丹彤,每周星期一上班后的一項例行工作,就是打開電腦登錄四川省市場監管一體化平台12315系統,檢查上周已經辦結的投訴舉報,有沒有對是否涉嫌涉黑涉惡情況進行標示。這項工作已經持續了一年多,目前還在繼續。

  在掃黑除惡專項鬥爭中,按照職能分工,市場監管部門的重點工作區域是商貿集市、批發市場、旅遊景區、車站碼頭等場所。四川省市場監管局充分發揮各級消保和12315工作機構直接面對消費者投訴舉報的工作優勢,要求暢通消費者投訴舉報渠道,按照“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”要求,及時發現投訴舉報中可能涉及商貿集市、批發市場、旅遊景點和車站碼頭等重點市場和區域中欺行霸市、強買強賣等涉黑涉惡線索,同時,加大力度查找在職業舉報人舉報中可能發生的敲詐勒索等涉黑涉惡線索,鼓勵經營者和12315“五進”消費維權服務站向12315工作機構揭發職業舉報人的敲詐勒索行為。

  “全省21個市州,基層市場監管所的工作人員每天都在處理消費糾紛,如何在解決消費糾紛和舉報調查過程中,不放過每一條可能涉黑涉惡線索,我們經過研究,決定建立一套責任到人的工作制度,為此專門發了一個文件。”四川省市場監管局消保處負責人說。

  2018年9月13日,在《關於做好在12315投訴舉報中排查涉黑涉惡線索的緊急通知》中,四川省市場監管局具體提出了暢通消費投訴舉報渠道、暫時變更投訴舉報處理流程、建立涉黑涉惡線索台賬登記制度等三項具體工作措施。

  最能體現“制度管人、責任到人”初衷的是第二條“暫時變更投訴舉報處理流程”。四川省市場監管局規定,注重在投訴受理和舉報調查處理中發現涉黑涉惡線索,從9月13日起,投訴舉報處理人員在辦理情況中明確標示“涉嫌涉惡涉黑”或“未發現涉黑涉惡”,未有此明確標示的,不得進行辦結審查。“這套責任到人機制,實際上將排查涉黑涉惡線索和打擊黑社會保護傘兩項工作同步都做了。”四川省市場監管局消保處負責人說。

  四川省市場監管局要求各市州務必提高政治站位,強化工作督查,嚴格落實問責機制,對不落實工作責任,不作為、亂作為,要倒查追責,並嚴肅問責。對應發現的問題而沒有發現、發現問題不報告的,按照失職、瀆職等規定追究相關人員責任。

  建立登記台賬

  曾丹彤負責日常督查。“剛開始確實感到壓力重大。”他說,“但是在處領導帶領下,研究細化了工作措施,有了可操作性,心裏就踏實多了,現在已經進入平穩的工作狀態了。”

  據統計,截至11月13日,四川省市場監管局共對市場監管一體化平台內的全省19911件已辦結投訴進行了檢查,對500件未標示線索的投訴進行了通報,並落實整改責任。

  壓力在基層傳導,誰到不敢馬虎。“這項工作推進一年多了,我們每天都在做,要求每一條投訴舉報都必須報處理結果,必須標示是否涉黑涉惡。”資陽市市場監管局消保科科長黃光英說。

  黃光英告訴記者,2019年以來截至11月20日,在四川省市場監管一體化工作平台上,資陽市市場監管局消保科12315指揮中心通過12315熱線電話,受理消費者投訴舉報822件,都及時分流到轄區2縣1區的消保處,再分轉到所屬基層市場監管所具體核查處理。按照掃黑除惡工作安排,核查處理中對每一件投訴舉報都進行了線索篩查,處理人員必須在每一件投訴舉報辦理結果錄入時明確標示,否則辦理結果不予通過。

  瀘州市市場監管局消保科科長譚紅梅告訴記者,瀘州現有7個縣區局,88個市場監管所,2019年1月至今受理投訴舉報3916件,“投訴處理中先由調解人員自我判斷,如懷疑涉黑涉惡,就與相關部門進行討論確定線索是否成立,然後再上報區縣局審核,區縣局再報給市局,市局審核后再上報,這樣整個受理投訴舉報流程才能夠完結”。

  各市州在處置職業舉報人舉報過程中,12315工作人員積極與經營者取得聯繫,仔細了解職業舉報人是否存在以向市場監管部門舉報為要挾的敲詐勒索行為,並建立了登記台賬。“隨着掃黑除惡的逐步深入,這方面的線索越來越少,所以現在已從周報改成了月報。”台賬管理人員石倩怡說。

  妥善處置線索

  據介紹,各地按四川省市場監管局要求在“回頭”時排查、“過程中”排查、處置職業舉報人舉報過程中發現的涉黑涉惡線索,都要及時進行台賬登記,具體內容包括投訴舉報登記時間、線索簡介、涉黑涉惡主體、移送人、線索接收部門、移送時間等。要求登記台賬時間為每周五上午10時,由各市州局消保科或12315工作機構報送消保處。

  對排查發現的疑似涉黑涉惡線索,要求及時報送各市州局掃黑辦妥善處置。自3月19日起,成都市高新區某市場監管所陸續收到全國12315互聯網平台下發的轄區某科技有限公司的4件投訴舉報,均反映通過手機App向該公司借款存在“砍頭息”,涉嫌高利貸,且採取冒充執法人員和恐嚇威脅等非法手段進行催收。對該市場監管所工作人員判斷存有涉嫌金融犯罪和涉黑涉惡等違法行為,立即將線索移交給了高新區掃黑辦,同時將登記台賬上報給了四川省市場監管局消保處。

  截至目前,四川省12315工作機構向各市州市場監管局掃黑辦移交疑似涉黑涉惡線索62條,移交涉嫌敲詐勒索為目的的職業索賠行為282件。

  四川省市場監管局消保處負責人表示,下一步將繼續發揮12315密切聯繫消費者的優勢,把發現涉黑涉惡線索作為重中之重,為堅決打贏掃黑除惡專項鬥爭攻堅戰作出應有的貢獻。

責任編輯:邊靜

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分期消費越來越流行,消費者也要留意風險理性消費

  近年來,分期消費成為互聯網金融熱點。各平台推出了多種分期消費產品,市場規模持續增長。也應看到,分期消費容易產生非理性消費,一些分期消費產品還不夠規範。消費者要留意分期消費存在的風險,量力而行、理性消費,企業也應規範經營、防控風險。

  分期消費火起來

  除了實物商品,分期消費已嵌入旅遊、運動、健身等服務領域

  “一張1.8米寬的意式真皮軟床,兩隻北歐簡約風格床頭櫃,這是我‘雙11’的收穫。”不久前,家住山西晉城的郭然浩正忙着添置傢具,趕上購物節有優惠,他毫不猶豫下了單。“這種大物件,我都用‘花唄’支付,5472元,分三期還款,碰上搞活動,還能免息免手續費,挺合算!”

  郭然浩發現,現在多家電商都有分期消費套餐,購買商品前有醒目提示,鼓勵消費者分期付款,“身邊很多同事也在用,大家都習慣了。”

  近些年,分期消費成為互聯網金融熱點。各家平台推出多種分期消費產品,市場規模持續增長。

  從市場主體看,除了銀行,越來越多互聯網企業加入分期市場,例如百度“有錢花”、京東“白條”、蘇寧“任性付”、螞蟻“花唄”、美團“生活費”等。“雙11”期間,天貓就為800萬個商品開通分期免息,要求開通“花唄”的商家比平常增加八成。“雙11”前8小時,分期樂商城5G手機銷量較日常增長3倍以上。

  從用戶規模看,艾媒諮詢和中山大學發布的《中國分期電商市場行業研究報告》显示, 2016—2019年,分期電商用戶規模的年均複合增長率達68%。

  高速增長下,分期消費呈現出三方面特點。

  看場景,分期消費領域大增。除了實物消費,在旅遊、醫療美容、牙科整形、健身運動、補習教育等領域都已有眾多分期消費產品。

  “想趁着‘十一’黃金周去上海玩,上網一搜,沒想到旅遊消費也能分期呢!”前不久,廣東佛山的劉玉渝購買了一份旅遊分期套票,分12期,每月還款不到300元。攜程數據显示,今年國慶期間,旅遊分期消費的訂單量環比增長30%,三季度訂單量同比增長2倍。

  看內容,分期消費深度細化。記者點開幾家大型電商平台網頁,發現連一支口紅、一本書、一把雨傘,甚至一盒餐巾紙都能分期消費。

  “天冷了,我網購了一雙厚球鞋。419元,分6期付款,每月還款71.95元,算上服務費也就多花13元。”今年夏天剛剛參加工作的王青霖,手頭還沒什麼積蓄,為了減少每月開銷,分期成了她的標準消費方式。

  看年齡結構,年輕人愛分期消費。蘇寧金融消費金融事業部副總經理陳慧芳介紹,蘇寧“任性付”上線以來,開通用戶超過千萬量級,處於高速增長狀態,“90后”用戶超過一半。尼爾森發布的報告显示,中國年輕人互聯網分期消費產品使用率達60.9%,有55.94%的受訪者會使用分期消費。“95后”成為分期消費的主力。

  國家金融與發展實驗室副主任曾剛認為,消費金融是普惠金融的重要組成部分。對個人來說,分期消費能降低支付門檻,平滑收入與消費的周期,滿足提高生活品質的需要。隨着政策體系不斷完善,消費金融市場規模快速增長,有力促進了消費升級。

  分期消費划算嗎

  分期消費能緩解資金壓力,但如果細算利息和服務費,一些分期消費產品未必划算

  家住雲南昆明的王潤秋“雙11”期間在京東花7899元買了一台75英寸的4K電視。這筆開支快趕上他一個月的工資,於是他選擇分3期付款,“選哪種分期、還多少錢,我都是有計劃的。”

  尼爾森發布的報告显示,大部分人消費相對理性,62%的年輕消費者會將互聯網分期消費用於基本生活。螞蟻金服大數據分析發現,“90后”花唄用戶的按時還款率超過99%。今年,分期消費平台樂信的二季度財報也显示,用戶突破5000萬人,該季度促成借款260億元,而90天以上不良逾期率僅為1.49%。

  王潤秋說,他會估算好當月消費額和次月還款額:“‘雙11’買得多,我在12月專門留出1萬元用來還款,除了2633元的電視分期款,還有6000元的其他商品。總之我肯定控制好預算,既不向家裡要錢,也不能逾期違約。”

  與人們印象中的“月光族”不同,如今許多年輕人既愛消費,又懂理財。中國新經濟研究院發布的《90后攢錢報告》显示,92%的“90后”每月都有結餘,80%的人會理財。

  肖梓鈞在北京海淀區一家培訓機構當教師,工作2年攢了5萬元。她同時在多個平台開通了分期消費,而攢的錢全部投入理財。“既然能以錢生錢,為什麼要花自己的錢購物呢?”她解釋,分期消費產品競爭多,處於消費者紅利期,有很多低費率甚至免息產品。平時她把工資放進貨幣基金,7日年化收益率為2.5%,而消費主要靠分期,等到還款日再從基金取錢。

  當然,也要看到,如果細算利息和服務費,一些分期消費產品未必划算。

  記者在某電商平台看到,一台標價10649元的筆記本電腦,某電商可選擇3期、6期、12期甚至24期付款。如果消費者選12期付款,算上服務費,每期付款958.2元,總共要花11498.4元,比原價多出849.4元,相當於借款年利率為7.98%。對比一下,當前各銀行消費貸利率也就5.35%左右。

  上海財經大學教授吳一平說,商家推出的一些免息分期產品,收取的手續費換算成年化利率,有的甚至能達到10%以上,極端的會超過20%。

  “分期消費對一些收入有限,又缺乏自制力的人極具誘惑性,容易產生非理性消費,導致違約。”中國人民大學法學院教授劉俊海分析,分期消費違約后,違約者的徵信記錄會受影響,可能被納入失信黑名單,影響交通出行和住房貸款。有些平台為了收錢,甚至嚴重擾亂違約者的工作和生活,“建議消費者選擇分期時應認真考慮消費需求和資金狀況,理性消費、安全消費。”

  “在宏觀層面,要留意分期消費存在的風險。”曾剛認為,如果分期消費門檻過低,過度誘導借貸消費,可能導致個人過度負債,埋下金融風險隱患。

  各方合力促規範

  監管部門應及時出台分期消費指導性利率或手續費率

  “現在各平台上分期消費產品很多,但分期利率差別很大,一些產品還收取手續費、服務費,真讓人看不懂。”日前,北京消費者王萍嘗試通過分期購買一部新手機,但面對不同平台的分期產品,她覺得有點困惑。

  “分期消費的收費還缺乏統一標準,商家各自定的利率或手續費名目繁多,實際利率高低不一,令消費者難以分辨。”吳一平認為,監管部門可根據分期消費產品供需情況,參考銀行利率,出台分期消費的指導性利率或手續費率。推動分期消費健康發展,還需要各方共同努力。

  企業應規範經營,防控風險。陳慧芳介紹,蘇寧金融通過科技手段,研發金融反欺詐大腦、信用風險矩陣、智能催收系統等,分佈於分期消費的前中後期,全鏈條監控風險。同時平台也通過各種渠道,持續對消費者進行風險提示和正面引導。

  相關部門應加強監管,維護消費者權益。吳一平建議,市場監管部門可以建立一個統一信息平台,一方面將消費者分期信貸信息納入社會徵信,從源頭上降低過度授信、多頭授信等風險;另一方面也要將企業信用信息納入徵信,建立欺詐和非法侵害消費者企業名錄,保護消費者合法權益。“對用誇張廣告誘惑消費者、暗地里收取高額手續費,以及暴力催收的分期消費企業應嚴厲懲處,營造公平法治、誠實守信、風清氣正的市場環境。”

  消費者應理性消費,量力而行。吳一平認為,一些開支大的年輕人要意識到,使用分期消費雖然可以緩解一時的困難,但分期消費的實際利率並不低,一定要量力而行,切莫頭腦發熱,過度消費。劉俊海提醒消費者,多選擇正規網購平台和靠譜實體店的分期消費,看清並保存分期合同,特別是利率或手續費。

  “消費金融機構應在授信額度、利率定價、數據使用、貸后管理、機構合作以及守法合規等方面,加強行業自律,以確保消費金融的可持續發展,真正為消費者創造價值。”曾剛表示,企業要圍繞消費者真實合理的需求進行金融創新和營銷,並加強貸后管理,嚴格控制過度放貸以及資金挪用等風險。(邱超奕 申少鐵)

責任編輯:覃輝

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