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　　中國消費者報北京訊(記者賈珺)近期，市場監管總局組織食品安全監督抽檢豆製品、水產製品、餅乾、調味品等4大類食品195批次樣品(產品抽檢結果可查詢https://sac.nifdc.org.cn/)，發現除豆製品外的3大類食品3批次樣品不合格，檢出重金屬污染、質量指標不達標、質量指標與標籤標示值不符等問題。

　　重金屬污染問題

　　天貓阿一波旗艦店(經營者為福建省晉江市安海鎮阿一波食品有限公司)在天貓(網店)銷售的、標稱福建省晉江市經濟開發區阿一波食品有限公司生產的海帶結，經上海市質量監督檢驗技術研究院檢驗發現，其中鉛(以Pb計)不符合食品安全國家標準規定。福建省晉江市安海鎮阿一波食品有限公司對檢驗結果提出異議，並申請複檢。經福建省產品質量檢驗研究院複檢后，維持初檢結論。經福建省市場監管局核實，該批次海帶結產品為晉江市波樂电子商務有限公司涉嫌假冒生產，並被立案調查。

　　質量指標不達標問題

　　江蘇省蘇州綠地優鮮超市有限公司南京江東中路分公司銷售的、標稱天津甘蒂國際貿易有限公司經銷的、Nuova Industria Biscotti Crich S.p.a.生產的可意奇全麥梳打餅乾(原產國：意大利)，經南京市產品質量監督檢驗院檢驗發現，其中過氧化值(以脂肪計)不符合食品安全國家標準規定。天津甘蒂國際貿易有限公司對檢驗結果提出異議，並申請複檢。經江蘇省產品質量監督檢驗研究院複檢后，維持初檢結論。

　　質量指標與標籤標示值不符的問題

　　浙江省永旺華東(蘇州)商業有限公司杭州良渚店銷售的、標稱上海加產貿易有限公司進口的東丸釀造淡口醬油(原產國：日本)，氨基酸態氮(以氮計)檢出值低於產品包裝標籤標示值。檢驗機構為寧波海關技術中心。

　　對抽檢中發現的不合格食品，市場監管總局已責成天津、上海、江蘇、浙江、福建等省級市場監管部門立即組織開展處置工作，查清產品流向，採取下架召回不合格產品等措施控制風險;對違法違規行為，依法從嚴處理;及時將企業採取的風險防控措施和核查處置情況向社會公開，並向總局報告。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報烏魯木齊訊(記者任震宇)10月22日，新疆自治區市場監督管理局召開“雙優三服務”新聞通氣會，向社會發布“優化營商環境、優化消費環境，服務群眾、服務企業、服務基層”的30條措施，並開展承諾踐諾行動，以實現“服務發展、監管為民”效益最大化為目標，依法保障和維護廣大人民群眾切身利益，全力助推新疆經濟社會高質量發展。

　　在優化營商環境方面，年底前將一般企業開辦時間由目前的5.5個工作日壓縮至3—5個工作日內，同時實現企業註銷“一網”服務;開展網上預約服務，24小時在線辦理，全面實現證照審批电子化;年底前將企業申辦生產許可證時限由60個工作日壓縮至9日內，將特種設備類許可辦證時限由30個工作日壓縮至15日內;實現公平競爭審查制度三級政府全覆蓋，推進維護公平競爭的社會監督機制;嚴查民生領域和涉企“亂收費”問題，依法維護市場秩序和企業、群眾利益;積極推進“互聯網+知識產權保護”，創新知識產權保護監管手段。

　　在優化消費環境方面，聚焦重點領域和重要節點，積極開展聯合打假行動;實現12315投訴舉報24小時服務，有效遏制侵害消費者權益行為;嚴格落實市場開辦者商品質量保障和賠付責任，加大對登記台賬等環節的監管力度;監督商家落實網購七日無理由退貨制度，依法整治網購霸王條款;持續開展民生領域廣告專項整治行動，嚴厲查處虛假違法廣告。

　　在服務群眾方面，持續整治校園及周邊食品安全，提升“明廚亮灶”+互聯網覆蓋率;持續開展食品小作坊綜合治理，堅決取締食品“黑工廠”“黑窩點”;嚴把食用農產品准入關，牽頭多部門聯合重點整治農產品、水產品污染等突出問題;持續整治藥品零售服務和中藥飲片質量安全隱患，推行“互聯網+監管”，重點整治執業藥師“掛證”等問題;持續整治保健品市場亂象，加大聯合執法力度。

　　在服務企業方面，持續推進“百千萬質量強企”工程，助力企業高質量發展壯大;綜合運用知識產權質押、動產抵押登記等手段助力解決民營企業融資難問題，着力提升動產抵押登記便利化水平;加快實施企業標準“領跑者”制度，引導和支持企業以國際標準和先進標準對標達標;提升商標受理服務質量水平。

　　在服務基層方面，將開展高級專家下基層活動;加大基層幹部和人才隊伍培訓力度;嚴格“減文減會減評比減督查”;全力加強基層基礎能力建設。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報南京訊(記者薛慶元)為督促全省食品生產經營者全面落實食品安全主體責任，提升食品安全保障水平，江蘇省市場監管局近日出台《關於督促食品生產經營者落實食品安全主體責任的指導意見》(以下簡稱《意見》)。

　　《意見》以提升全省食品安全水平為主線，以強化食品生產經營者食品安全第一責任人意識、提高食品生產經營者履行食品安全主體責任能力為重點，督促食品生產經營者落實食品安全管理及制度保障、場所、設備設施及環境條件、原輔料進貨查驗及貯存、過程控制、產品檢驗及留樣、成品貯存及交付控制、不合格品管理、食品安全事故處置及追溯體系、食品安全自查與報告等方面的食品安全主體責任。

　　明確了工作目標。按照江蘇省食品生產經營者不同業態，就食品生產經營者的自查率、自查報告率、食品安全管理人員的監督抽考率和監督抽考合格率，分別明確了2019年至2021年每年應達到的目標。

　　制定了工作措施。要求全省食品生產經營者和各地市場監管部門在推進食品安全主體責任落實方面下“細功夫”，提出從“六個一”着手，即通過組建一張食品安全管理網絡、健全一套食品安全管理制度、制定一個分類培訓標準、建立一套自查報告規範、確定一套抽查考核題庫、完善一項監督抽查機制等方面，全面落實食品安全主體責任。

　　明確了組織保障。要求各地市場監管部門加強領導、完善制度、創新手段、嚴格監管，發揮好社會各方的共治作用，督促指導食品生產經營者落實食品安全主體責任。

　　細化了有關清單。《意見》列出了全省食品、食品添加劑生產企業兩類主體的自查清單，以及食品銷售經營者、餐飲服務經營者、食鹽批發企業3類主體的責任清單，多角度指導其全面落實食品安全主體責任。

　　通過《意見》的制定出台，進一步明確了食品生產經營者和食品安全監管部門的責任，計劃通過2-3年努力，到2021年年底，形成全省食品生產經營者嚴格落實食品安全主體責任、嚴格遵守各項食品安全標準規範的良好局面。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報北京訊(記者賈珺)10月24日，北京市朝陽區市場監管局組織發布《互聯網招聘行業自律公約》《互聯網婚戀交友行業自律公約》。據悉，兩個公約的發布，對日後規範互聯網招聘行業、互聯網婚戀交友行業發展，保護互聯網用戶權益有着積極的意義，也是對未訴先辦的有益嘗試。

　　網絡經濟在便利了人們生活的同時，也帶來了各種挑戰。尤其是互聯網企業在經營上突破了地域界限，造成投訴等問題相對集中，加重了屬地監管部門的工作負擔。為解決上述問題，北京市朝陽區市場監管局經過深入調研，結合轄區互聯網企業特點，選取了互聯網招聘行業、互聯網婚戀交友行業兩個行業，組織並指導58同城、智聯招聘、獵聘、BOSS直聘4家互聯網企業制定了《互聯網招聘行業自律公約》;組織百合佳緣、友緣在線、陌陌、探探四家互聯網企業制定了《互聯網婚戀交友行業自律公約》。兩個行業公約歷時8個月，經過與企業的反覆研討及審慎論證，在北京市市場監管局網監處的大力支持下，在法律專家的整體把控下，徵詢並加入了相關行業主管部門的意見后，經過12次的修改最終形成。

　　《互聯網招聘行業自律公約》《互聯網婚戀交友行業自律公約》分別有14和15條，包含了依法經營、服務協議、註冊審核、信息過濾、風險提示、權益保護、失信查詢、賠付責任、社會監督等條款。兩個行業公約在違法違規信息、行為及賬號的處理、事前事中的風險提示等方面細化了法律法規的要求，在引入商業保險機制保護用戶權益、建立行業失信人員查詢機制、推進行業協會的建立等方面做出了有效的探索。

　　另據記者了解，根據互聯網招聘行業和互聯網婚戀交友行業的不同特點，《互聯網招聘行業自律公約》嚴格了平台對於招聘企業資質認證和招聘信息發布人員授權審查方面的要求，建立了行業服務標準流程，強化了對求職者的保護以及對平台企業教育宣導、行業治理的要求。《互聯網婚戀交友行業自律公約》明確了用戶實名信息審核的制度要求，強化了對非實名用戶的限制，明確了發票申請端口的設置並推廣了电子發票，基於用戶實名信息審核進一步強化了對未成年人的保護。

　　《互聯網招聘行業自律公約》《互聯網婚戀交友行業自律公約》的制定，賦予了企業參與規則制定的權力，轉變了政府部門傳統的監管方式，落實了“放管服”政策要求。兩個行業自律公約對法律法規進行了有力的補充，填補了行業治理的空白，推動了該行業的自律自治。

　　隨着行業的發展，朝陽區市場監管局將持續對簽約企業進行指導，不斷完善公約內容，同時也歡迎更多的行業內企業共同參與，充分發揮行業自律公約的作用，提升行業企業的服務水平，引導行業規範有序發展，使人民群眾少一些煩心事，多一些獲得感。

責任編輯：游婕

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　　被告知數萬元英語培訓費可以0手續費分期付款，沒想到卻入“坑”被貸款。“學費分期成就高薪人才”“分期付款實現夢想”……不少培訓機構打出的誘人廣告背後陷阱重重。

　　有消費者反映，當前，一些培訓機構宣稱可分期支付培訓費，但實際上是誘騙學員貸款。近期，知名培訓機構韋博英語多地關店，不少沒有完成課程學習的學員，卻被迫繼續償還金融貸款。

　　不知不覺分期付款變貸款，培訓機構關門學員被迫繼續還款

　　面對費用高達45800元的英語學習課程，上海的曹女士原本有些猶豫，卻沒禁得住韋博英語銷售員的“忽悠”：據稱，該機構與招行信用卡有合作，可以0手續費分期付款，支付一筆頭款后，後續每月只需支付1400多元。

　　2018年11月，曹女士與韋博英語簽訂了“入學註冊合同”。直到韋博英語關店，看到很多維權的人說被貸款了，她才發現自己也上當了。曹女士表示，她後來才得知，所謂的分期付款實際上是貸款，以其名義借出的3萬多元貸款，早已由銀行一次性支付給了韋博英語。

　　韋博英語關店后課程已經無法完成，但因擔心不按期還款會影響徵信，曹女士只得繼續償還這筆被強行綁定的貸款。

　　在一個400多人的“招聯金融退款微信群”里，不少人反映遭遇被貸款。

　　“當時，韋博英語只說與招聯金融有合作，可以0利率分期繳費，沒說是消費貸款，還說退學時隨時可以取消還款。”上海的沈女士今年6月在韋博英語給女兒報名了40800元的課程。在韋博英語工作人員的推薦和代操作下，使用了招聯金融的教育分期。“本來是為了規避培訓機構跑路的風險才選擇分期支付，沒想到卻掉進了貸款的‘坑’。”

　　記者從上海市消保委獲悉，2019年10月以來，與韋博英語相關的投訴激增。據悉，韋博在全國範圍內關店涉及大量學員，其中大部分都用了貸款，牽涉的既有商業銀行也有互聯網金融平台。

　　韋博英語事件並非孤例。“新華視點”記者在“黑貓投訴”和“聚投訴”平台發現相關投訴達上千條。投訴對象包括韋博英語、華爾街英語、英孚英語等培訓機構，投訴金額集中在2萬元至5萬元不等。

　　混淆概念宣傳、代客操作掩蓋貸款實質

　　說好的分期付款是如何變成貸款的?

　　記者走訪上海、北京、南京多地的教育培訓機構發現，培訓機構大多將課程周期設置為1至2年，有的甚至長達4年，高額的培訓費用下，為了讓消費者“掏腰包”，培訓機構往往誘導學員用分期交費來降低報名門檻，並混淆概念，掩蓋貸款實質。

　　大部分學員表示，銷售人員一直宣傳是分期支付，因此，他們以為分期付款的對象是培訓機構，並不知道實際每月支付的錢是在進行金融借貸還款。

　　北京大成(南京)律師事務所律師周建表示，培訓機構隱瞞貸款的事實，並以分期付款誘導消費者簽署合同，可能構成欺詐。

　　在操作環節，一些培訓機構以協助填寫機構驗證碼等各種理由“代客操作”，直接通過學員手機進行貸款申請。

　　北京的林女士告訴記者，報名時，韋博英語的工作人員熱情主動地幫助完成了整個手續，“只要我提供了一張身份證複印件，其他都是銷售人員在我手機上操作的。”事實上，正是在這類手機操作過程中，學員在不知情的情況下籤署了與銀行或金融機構的借貸協議，成為貸款人。

　　記者體驗發現，“培訓貸”申請流程很簡單，手機下載相關APP或者直接在微信公眾號就能操作，從註冊、申請、提交材料，整個流程僅需幾分鐘。記者在一家銀行的手機應用里進行消費分期，登錄賬號后，不用提供任何身份證信息，也沒有人臉識別等身份識別，就輕鬆申請了分期。

　　一些學員質疑，為何金融機構把個人的教育貸款直接打給培訓機構?金融業內人士告訴記者，出於資金風險控制的考慮，為防止資金被挪作他用，與教育相關的貸款通常都是直接受託支付給相關培訓機構，但多數學員對此並不知情。

　　一些韋博英語學員提供的合同中寫道：學員通過第三方分期支付費用，學員應與該第三方單獨簽署相關協議;韋博英語對於學員與該第三方簽署的分期付款協議不承擔任何責任。不少學員說，報名過程中只和培訓機構簽過合同。但他們並不知道，在手機操作環節已經悄悄勾選了與金融機構的協議。

　　“需要注意的是，一些教育培訓機構與金融機構合作存在很多不合規的環節，沒有充分尊重消費者的知情權、選擇權、公平交易權，涉嫌強制、搭售貸款分期業務。”中國人民大學法學院教授劉俊海說。

　　銀行以及金融平台為何樂於與培訓機構合作辦理相關業務?多位金融業內人士告訴記者，培訓機構會以獲客費、市場營銷費等名義支付一筆費用給金融機構。

　　違反培訓收費相關規定，應加強對貸款資金的管理

　　《國務院辦公廳關於規範校外培訓機構發展的意見》明確要求，收費時段與教學安排應協調一致，不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。

　　記者調查發現，通過“培訓貸”，培訓機構從金融機構一次性貸出學員應繳納的學費，再由學員還貸給金融機構，以規避教育監管。

　　事實上，“培訓貸”已成為培訓機構的重要商業模式，培訓機構藉此吸引學員，提升業績，獲得的資金用於擴張。由於資金缺乏監管，一旦培訓機構跑路，風險就暴露無遺。

　　上海市金融工作局6月發布關於“培訓貸”的風險提示指出，部分正規培訓機構表面上提供課程費分期服務，實質卻通過實際貸款機構一次性向客戶發放貸款，貸款金額直接委託划轉至培訓機構，客戶後續通過分期方式進行還款。此種經營模式，若涉事機構在經營過程中出現問題，易產生客戶未能正常接受服務的問題。

　　“金融機構為擴大市場份額，容易降低對培訓機構的風控力度。”上海財經大學公共政策與治理研究院研究員王鳳岩認為，金融機構應當優化與培訓機構的合作方式，加強對機構的審核和貸后管理。不僅要審核借款人，更要監控培訓機構經營財務動態，做到風險早發現、早應對，以降低因培訓機構跑路給消費者造成的資金損失。

　　劉俊海提醒，現在各類金融貸款和移動支付非常便捷，提供消費金融的機構也越來越多，對於消費者而言，要認認真真看合同，不要輕易讓別人幫助操作，保護自身權益。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道(姜馨) 《电子商務法》實施后，以往屢遭消費者投訴的在線旅遊捆綁搭售問題是否得到有效遏制?其他互聯網企業是否同樣存在捆綁搭售行為?近日，北京市消費者協會發布的互聯網消費捆綁搭售問題調查結果显示，捆綁搭售依然存在，但比以前更隱蔽;涉嫌捆綁搭售問題集中在在線旅遊平台的機票和火車票預訂項目。

　　74個模擬消費樣本8個有問題

　　北京市消協此次調查主要採取問卷調查和體驗調查兩種調查方式。問卷調查自6月25日啟動，截至7月4日結束，通過“北京消協”“北京陽光消費大數據研究院”微信號及消費者網等渠道，共計收回有效問卷3350份。

　　體驗調查選取26個與百姓生活密切相關的互聯網平台作為體驗對象，其中包括10個在線旅遊平台、8個網絡票務平台、6個網絡購物平台和2個網絡餐飲平台。體驗人員以普通消費者身份對26個平台進行模擬消費體驗，重點體驗平台及平台上經營者是否存在通過默認勾選或其他不合理方式捆綁搭售商品或服務。

　　調查結果显示，在對26個互聯網平台進行的74個模擬消費體驗樣本中，有8個樣本存在涉嫌捆綁搭售問題，佔比10.81%。涉嫌捆綁搭售問題全部集中在在線旅遊平台的機票和火車票預訂項目。另外，八成多被調查者表示有過網購被捆綁搭售的經歷，近半被調查者認為《电子商務法》實施后捆綁搭售依然存在，但比以前更隱蔽，花樣更多。

　　花招1 弱化無搭售選項

　　部分在線旅遊企業明顯突出搭售選項、弱化無搭售選項。體驗人員在智行平台和高鐵管家平台體驗預訂火車票和飛機票時，發現綁定了收費項目的預訂選項，不僅顏色醒目而且字號較大;而沒有綁定收費項目的預訂選項，不僅顏色很淡而且字號較小。體驗人員在途牛平台體驗預訂飛機票和在智行平台體驗預訂火車票時，彈出的推薦保險頁面，“購買保險”選項的顏色醒目且字號較大，“不購買保險”選項的顏色較淡且字號較小。

　　花招2 只提供捆綁搭售選項

　　部分在線旅遊企業只提供捆綁搭售選項，或利用模糊語言誤導消費者。體驗人員在驢媽媽平台體驗預訂景點門票時，發現故宮門票均綁定了內館門票、導覽、講解等收費項目，沒有單賣的故宮門票供選擇。在馬蜂窩平台體驗預訂機票時，體驗員發現用“安心出行”代替“購買保險”;在途牛平台體驗預訂機票時，用“買份放心”代替“購買保險”。這些表述語言模糊，意思不夠明確，且帶有較強的暗示。

　　花招3 誘導選擇收費項目

　　部分在線旅遊企業涉嫌誘導選擇收費項目、限制消費範圍等方式變相捆綁搭售商品或服務。體驗人員在途牛、智行、去哪兒、驢媽媽、高鐵管家等平台體驗預訂火車票時，如果選擇不購買或取消綁定收費項目，均會出現“出票慢，可能需要排隊”“排隊出票”等提示內容，提示不選擇收費項目就會出票較慢。體驗人員在途牛平台體驗預訂景點門票時，沒有綁定收費項目的故宮門票只能當天或提前幾天預訂，而綁定了收費項目的故宮門票卻可以提前較長時間預訂。

　　花招4 只提示添加項目且不標明價格

　　本次問卷調查結果显示，75.7%的被調查者認為商家搭售商品或服務時沒有以顯著方式提醒消費者注意。體驗調查結果显示，在高鐵管家體驗預訂火車票時，選擇“立即預訂”只提示“VIP優享，極速出票”，沒有提示具體收費信息，點擊進去后才發現綁定了30元VIP優享服務;在高鐵管家平台體驗預訂機票時，選擇“普通預訂”後會彈出保險頁面，有“暫不需要”和“添加保險”兩個選項，但沒有提示添加保險需要收取多少費用，點擊“添加保險”后才發現需要收取30元;在智行平台體驗預訂火車票時，“立即預訂”選項只提示“7*24小時服務”，沒有提示具體收費信息，點擊進去后才發現綁定了30元酒店券。此外，不少在線旅遊平台預訂機票或火車票時彈出的保險頁面，一般都是用灰色小字提示收費價格。

　　建議

　　完善法律法規 規範銷售行為

　　調查显示，《电子商務法》實施以來，以往比較突出的默認勾選等捆綁搭售問題得到了明顯改善，但少數企業仍在通過更隱蔽的方式誤導或強制消費者購買其搭售的商品或服務，損害了消費者的知情權、選擇權和公平交易權。為督促經營者誠信守法經營，維護消費者合法權益，促進互聯網經濟健康穩定發展，北京市消協結合本次調查結果提出建議：

　　完善有關法律法規。目前法律並未明確禁止所有搭售行為，事實上，也應該鼓勵商家提供更多個性化和多樣化的商品或服務，為消費者提供更多選擇，關鍵是不能損害消費者的合法權益。因此，建議儘快完善有關法律法規，明確商家搭售行為的法律屬性和法律邊界，維護消費者合法權益，促進有關行業健康發展。

　　加大監管和處罰力度。針對少數企業採用捆綁搭售方式損害消費者合法權益的行為，有關部門應進一步加大監管和處罰力度，一旦發現損害消費者權益的捆綁搭售行為，依法給予嚴厲處罰。在嚴厲打擊違法捆綁搭售行為的同時，正視在線旅遊企業的服務價值，幫助企業改變原來靠捆綁搭售實現盈利的商業模式，引導企業公開透明地收取合理服務費用，讓消費者明明白白消費。

　　倡導企業誠信守法經營。企業應切實履行“第一責任人”義務，充分認識到欺騙和誤導消費者，只能賺取眼前的暫時利益，不可能獲得長遠發展。企業只有經常開展必要的自查自糾，誠信守法經營，為消費者提供更多優質的產品和精細的服務，讓消費者從在線旅遊中獲得高品質的服務體驗，才是真正的長久發展之道。

　　消費者要提高自我保護意識。互聯網消費方便快捷，但其不像傳統線下消費那樣眼見為實。消費者在網上購買商品或服務時，應仔細查看相關說明資料，盡量避免因不小心或識別不清而選擇了不需要的搭售商品或服務。同時消費者還要不斷提高自我保護意識，遇到違法違規的捆綁搭售問題時，要及時保存好相關證據，向有關部門投訴舉報，依法維護自己的合法權益。

責任編輯：游婕

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　　“6·18囤的貨還沒用完，又要我過雙十一?”電商每年的購物節名目繁多，但最負盛名的還是“雙十一”，距離這一天還有大半個月，預售已猝不及防來臨。從“買買買”到“窮得吃土”，這屆年輕人有沒有長教訓，認清“套路”?

　　商家誠意不足“暗搓搓”漲價

　　“雙十一”最早源自2009年淘寶商城的一場網絡促銷活動，經過多年發展，已成為中國电子商務行業的年度盛事，並且逐漸影響到國際电子商務行業。

　　而現在的購物節怕是日曆的365天也不夠用了。除了電商平台“原創”的“6·18”“11·11”“12·12”幾個日子，數得上的各大節日均不會被放過，除此之外，女王節、家裝節、清涼日……商家總是希望有過不完的節日。奔着優惠、打折而去的消費者，慢慢發現商家誠意不足，套路有餘。

　　先漲后降、明降暗漲，屬於“套路之首”。在豆瓣分享購物“薅羊毛”攻略的“拼組”，網友發帖對比購買過的商品在雙十一前後的價格，發現許多產品“暗搓搓”漲價了。比如某品牌衛生巾，今年“6·18”購買一組的價格優惠後為60元，“11·11”的到手價卻漲到了75元，另一知名品牌的眼部精華膠囊，平常的售價約為3到4元一顆，“11·11”反而漲到了近5元一顆，大家紛紛“譴責”：“你有點飄了。”還有不少產品並沒有為雙十一備上全年最低價，例如品牌眼貼的價格就比“99大促”要高上一截。

　　媒體也報道，部分電商平台某些商品在“雙十一”促銷前先漲價，而在促銷當天降價，促銷活動名不副實。消費者對於心儀商品，要將平時的銷售價格與促銷價格對比，確認是否存在真正的實惠。

　　玩法多便宜少搶紅包“費力不討好”

　　“一頓操作猛如虎，分到紅包兩毛五。”第二大讓消費者詬病的槽點是：玩法越來越多，便宜越來越少。電商給出的優惠政策大致分為隨機紅包、滿減券以及購物津貼等等。其中，獲得紅包的方法除了在品類頁面隨機掉落之外，還可以通過玩小遊戲獲得。這些小遊戲需要打卡、與朋友分享、瀏覽產品信息等，才能升級獲得更多開紅包的機會。不過，經歷了“持之以恆”的每天操作及三不五時的“騷擾”家人朋友之後，最終到底能贏得多少紅包就得憑運氣了。“永遠忘不了集五福瓜分了三毛五的那個除夕夜。”這可能才是多數人的“心聲”。

　　第三，就是在定金、贈品上做文章。部分商家刻意混淆“定金”與“訂金”，二者的區別在於“定金不退，訂金能退”。消費者在支付前應仔細查看商品的預售介紹，諮詢客服關於“定金是否可退”等問題，並保留下單憑證。雙十一定金原則上是不能退的，因為在付定金的時候，必須勾選“同意定金不退款”的條款才能順利付定金，也就是說如果因消費者個人原因導致未及時支付產品尾款，非商家原因導致訂單關閉，定金不予退還。不過，在實際購物過程中，除了一些代購、定製產品，商家可能會按照協議不予退還定金之外，大部分店鋪在與客服進行協商后，還是能夠退還的。要是和商家商量無果，也可以等到雙十一當天，付尾款后，再點退貨，這樣就可以退回所有的錢了。當然，雖然平台有這些“偏心”消費者的操作，最好還是考慮清楚再下單，畢竟要有契約精神，也無需給自己製造不必要的麻煩。

　　贈品可能也是商家暗藏“貓膩”之處。去年雙十一期間，某美國女裝品牌店首頁显示：消費滿2000元即可獲得一個帆布手袋。本沒有打算買這麼高價格衣物的李女士，為了贈品，還是東拼西湊達到了消費數額。然而收到貨后卻未見手袋蹤影，諮詢客服后被告知贈品已經全部贈完。但這時李女士發現“滿贈”的宣傳標語仍然掛在店鋪首頁，雖然一行幾乎看不清的小字確實显示“贈品數量有限”，但她認為，如果真的贈送完了，商家應該撤除這句標語，否則就是對消費者進行誤導。於是她向銷售平台進行了投訴。當然，後續結果是商家補寄給了她應得的贈品。

　　因此，消費者在購買下單前，如有附送的贈品，要截圖保留商家宣傳的活動頁面，以防商家不按承諾發送贈品。法律早已有明確規定，贈品也要保修。一般情況下贈品通常沒有發票，所以質保卡是贈品保修時的唯一憑證。如果你需要這項服務保障，就應該在購物時，要求商家在質保卡上加蓋公章，至少也應得到客服保修的對話截圖，一旦後期出現糾紛可以向電商平台舉證。

　　區分“電商專供”小心“紅包陷阱”

　　此外，需要提醒消費者的是，“買買買”拔草的時候要留意“電商專供”。這類商品與實體店銷售的產品看似一模一樣，但是在顏色、配置或某些功能上存在差別。有渠道商透露，為了增加銷量，廠商會放出某些型號產品或庫存品，用於線上降價促銷。所謂的“電商專供”商品一般是價格較低而品質稍遜，特別在服裝、電器、鞋帽、箱包等品類，這種情況出現較多，消費者一定要擦亮眼睛。

　　最後就是小心“紅包陷阱”。需要個人信息的、拆紅包要求輸密碼的都不可相信，高額紅包也要提高警惕。還要謹防低價拼團陷阱，比如“一元拼大獎”實為抽獎;“低價拼團”可能只是為了獲取用戶隱私信息;有的虛假拼團鏈接可能帶有木馬病毒。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報大連訊（記者 張恆）記者近日獲悉，截至10月20日，遼寧省大連市市場監管局共查處未取得許可從事食品生產經營、超範圍超限量使用食品添加劑、食品中添加非食用物質、生產經營“山寨食品”和商標侵權等假冒偽劣食品案件23件。該局將“明廚亮灶”從線下延伸到線上，“美團”“餓了么”兩大外賣平台已有100家餐飲企業實現網上明廚亮灶。

　　自9月份開始，大連市委宣傳部、大連市市場監管局、大連市公安局、大連市教育局、大連市農業農村局等14個部門組成聯合行動工作組，在全市開展整治食品安全問題聯合行動。聯合行動包括4項重點任務：嚴厲打擊食品生產經營環節違法違規行為，堅決取締“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”；實施保健食品行業專項清理整治，嚴肅查處保健食品虛假宣傳和違規銷售問題；解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題；整治農產品質量安全問題，重點解決蔬菜、禽蛋、豬肉、水產品質量安全和農藥、獸葯添加禁用成分問題。

　　目前，聯合行動工作組已對商場超市、集貿市場、城鄉接合部、校園周邊、農村集市和旅遊度假消費集中區域、高速公路沿線服務區、食品展銷會等場所開展了重點風險隱患排查。同時開展督導檢查，重點查驗進貨渠道、台賬登記、索證索票、肉及肉製品加工、貯存等。對過往運輸生豬車輛全部查證驗物，進行生豬運輸車輛備案。對網絡訂餐施行“以網管網”，訂餐平台食品經營許可證未公示率由年初的14.5%下降至3.17%；啟動“凈網明廚、封簽送達”行動，將“明廚亮灶”從線下延伸到線上，“美團”“餓了么”兩大外賣平台已有100家餐飲企業實現網上明廚亮灶。

　　據悉，9月份至今，全市共出動執法人員5369人次，對5557家種養殖企業、生產經營主體進行檢查，銷毀問題農產品0.272噸，查處問題全部要求整改。共抽檢食用農產品6大類1907批次，涉及畜禽肉及副產品、蔬菜、水產品、水果、鮮蛋、生干堅果與籽類，共檢出不合格樣品31批次，合格率達98.37%。在校園食品安全方面，全市共出動執法人員3090人次，監督檢查學校食堂及周邊餐飲服務單位2730餘家，發現及整改問題1113個，約談學校277戶，責令改正175戶。針對保健食品標籤標識不規範、非法添加、虛假違法廣告、虛假宣傳、違規直銷和非法傳銷等違法違規行為，利用清晨、傍晚、節假日等休息時間，對各大賓館酒店、公園、廣場等容易被不法分子利用的違法保健食品宣傳、銷售的場所進行暗訪，並在全市排查生產經營企業2500戶次，已由公安部門立案兩起。

　　此次聯合行動要做到“五個一”，即銷毀一批假冒偽劣產品，重點打擊“山寨乳製品”、農村及校園周邊“三無”產品、假冒偽劣保健食品、假劣農藥獸葯等，着力消除問題隱患；取締一批違法違規主體，嚴查無證無照生產經營，打擊“黑外賣”，壓減生豬屠宰企業數量；嚴懲一批違法犯罪分子，形成有效震懾；曝光一批典型案例，營造食品安全違法犯罪“零容忍”社會氛圍；完善一批制度機制，推動建立長效機制。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報大連訊（記者張恆）日前，全國首張由基層市場監督管理所頒發的企業營業執照，從遼寧大連金普新區海青島市場監督管理所發出，此舉標志著大連金普新區在全國率先實現了企業註冊登記權限的一放到底。大連市金普新區管委會主任李鵬宇分別為大連佳友利網絡科技有限公司和雲之初（大連）安全信息科技有限公司頒發了營業執照。

　　據了解，此次海青島市場監管所順利頒發全國首張由基層市場監管所頒發的企業營業執照，也標志著大連金普新區的企業註冊登記已由原來只能在行政服務大廳單點辦理、拓展到各市場監管所多點辦理，極大疏解企業註冊登記堵點，大幅提升行政審批效能。

　　大連金普新區市場監管局註冊科負責人告訴記者，10月底前，大連金普新區市場監管局所屬的12個市場監管所將全面開展個人獨資企業和一人有限公司（自然人獨資）兩種類型的企業設立受理、審核、核准業務。同時，食品（含保健食品）流通許可證、小餐飲經營許可證、食品生產小作坊許可證、個體工商戶營業執照等行政許可業務，也均可在經營場所所在的市場監管所進行辦理。

　　30多年來，乘着改革開放的東風，大連金普新區非公有制經濟活力不斷增強，截至今年9月，全域累計實有各類市場主體178961戶，其中，第一產業5670戶，第二產業19046戶，第三產業154245戶。

　　獲頒全國首張由基層監管所頒發的營業執照的大連佳友利網絡科技有限公司辦事人員李達對“大連金普服務”點贊。李達在接受《中國消費者報》記者採訪時表示，對企業來說，能在家門口辦事讓人開心。之前的“家門口”是在公共行政服務中心，雖然也是“家門口”，但就算開車也要半個小時，而現在是真正的出家門就辦事，“大連金普新區在改善營商環境，特別是在降低市場准入門檻上做了很多努力。比如企業登記時間不斷壓縮，從5個工作日到1個工作日，再到立等可取。今天又實現了在家門辦事，讓人看到了大連金普新區改善營商環境、為企業服務的決心和魄力，更堅定了我們對新區未來的信心”。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報上海訊( 記者 劉浩)近期，針對“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項整治漠視侵害群眾利益問題，上海市各級部門積極開展整治食品安全問題聯合行動，落實責任，迅速行動，確保整治工作取得實效，重點聚焦8個突出，形成了上海特色做法。

　　據了解，自上海市開展整治食品安全問題聯合行動以來，整治食品安全問題案件查辦數共計593件，具體包括未取得許可從事食品生產經營類166件、超範圍超限量使用食品添加劑6件、食品中添加非食用物質4件、生產經營“山寨食品”商標侵權等假冒偽劣食品7件、保健食品違法廣告35件、其他類型案件375件。其中，公安機關案件偵破數48件，抓獲犯罪嫌疑人134人。

　　據介紹，此次食品安全問題聯合行動聚焦8個突出：

　　突出大要案的查處和宣傳。嚴格落實“四個最嚴”的要求，加大違法行為的打擊力度。上海市松江公安分局偵破一起制售假冒品牌白酒案，警方搗毀灌裝制假、倉儲銷售窩點共10處，查獲假冒茅台、五糧液2300餘瓶，灌裝設備3套，涉案金額6000餘萬元，先後抓獲李某等47名犯罪嫌疑人。10月17日，“上海發布”公眾號發布該犯罪團伙被抓獲的新聞內容，閱讀量達2.4萬次。同日，“上海市場監管”公眾號發布上海市市市場監管局執法總隊經過連續3天高強度的集中行動和持續30多天的後續處置，一舉搗毀3家無證企業，現場查獲問題肉製品約8噸、21個品種，繳獲無證生產設備9台。大要案的打擊和發布，收到群眾好評。

　　突出校園食品安全整治和提升。在上海市市場監管局、市教委的組織下，上海市4400餘家學校食堂和23家學生集體用餐配送企業開展了食品安全自查自糾。自8月下旬以來，市場監管部門出動執法人員15346人次，監督檢查學校食堂、供餐單位及校園周邊食品經營者9527戶次，抽檢食品1838件，約談食品經營者241戶，責令改正265戶，警告73戶，立案查處違法行為21起，罰沒金額19.7萬元。上海市中小學和幼兒園食堂“明廚亮灶”覆蓋率已達100%，中小學校、幼托機構“放心學校食堂”達標率已達97.3%。

　　突出農產品整治提升的“五大行動”。上海市農業農村部門累計出動3044人次，檢查1362場次，完成386個地產食用農產品監督抽查，完成138個農藥、獸葯樣品監督抽查，接受群眾投訴舉報9起，責令整改24起，立案查處行政執法案件3起，通報公安機關相關案件線索4條;組織指導培訓86場次、1285人次。上海市市場監管部門抽檢了蔬菜、水產品等516件，對4件不合格樣品開展了核查處置工作。全力推進綠色優質農產品發展，上海市綠色食品認證率達19.60%，有效期內綠色食品企業數582家，產品955個，獲證產量100.13萬噸。

　　突出老年保健食品基層綜合治理，探索長效機制。上海市市場監管局推廣嘉定區基層街鎮工作經驗，整合市場監管、衛監、公安、城管等執法資源，綜合運用探索經營戶告知約談、經營場所產權人教育、會銷場所管控、多部門聯合執法、納入網格化平台管理等綜合治理措施，探索老年保健食品基層綜合治理模式，目前有19個街鎮已在開展相關試點。同時，綜合《食品安全法》《廣告法》《反不正當競爭法》《消費者權益保護法》等市場監管法律法規，制定了保健食品經營監督檢查事項清單，指導基層強化事中事後監管和市場監管綜合執法。上海市各區持續推進保健食品“五進”(“進社區、進鄉村、進網絡、進校園、進商超”)科普宣傳活動，提升群眾識騙、防騙能力，營造良好社會共治氛圍。

　　突出與檢察機關合作落實“四個最嚴”。10月15日，上海市市場監管局主動與檢察院對接聯合開展落實食品藥品安全“四個最嚴”要求專項行動，將專項行動與整治侵害群眾利益食品安全問題聯合行動有機結合，重點建立3個機制。一是聯絡協調機制。既要開展個案協作，也要完善線索交流、信息共享、聯合整治、案件通報、聯席會議等機制。二是實施機制。堅持問題導向，制定上海方案，創新上海的特色工作，充分利用司法手段和行政手段，形成工作合力。三是長效機制。致力於辦一個案件，精準打擊一類犯罪，規範一行業，通過推動立法完善、司法解釋的出台或完善來解決制度層面的問題，建立長效機制。

　　突出督查工作對責任的落實作用。結合國慶食品安全專項檢查，上海市市場監管局組成13個檢查組，採用“四不兩直”方式進行第一輪督查。期間，共隨機檢查57家食品生產經營企業，現場快速檢測70批次。對41家企業提出了整改要求。其中，立案查處6件。現場檢查情況已通報相關區局，並要求跟蹤督促，落實整改。

　　突出長三角區域合作。10月16日—17日，2019年長三角食品安全合作組專題會議在安徽省蚌埠市召開。上海、江蘇、浙江、安徽一市三省交流了聯合行動開展情況，並就下階段工作進行討論，形成共識。一是依託長三角合作機制，加強聯合情況通報，及時交流情況;二是策劃聯合公布一批典型案例;三是繼續推進肉製品、乳製品等食品的整治提升行動;四是共同研究長三角食品安全合作長效機制。

　　突出對鄉鎮基層食葯安辦的培訓和動員。上海市食葯安辦、市市場監管局分別於9月25日至26日、10月9日至10日舉辦兩期上海市街鎮食葯安辦負責人培訓班，對200多名基層食葯安辦負責人進行整治食品安全問題聯合行動等內容的集中培訓。培訓圍繞《中共中央 國務院關於深化改革加強食品安全工作的意見》等食品安全政策、食品安全輿情處理、食安封簽推廣使用、整治食品安全問題聯合行動等重點進行，對聯合行動進行再動員，為一線人員把握動向、轉變工作方式、提高工作實效提供了幫助和啟發。

責任編輯：游婕

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