虛假競價、內外勾結、哄抬價格 地下炒鞋市場的灰色“生意經”

  中國消費者報報道(記者 田珍祥)一雙售價為1399元的耐克AIRJORDAN1籃球鞋,幾經“鞋販子”翻炒,價格飆升至1.3萬元。34歲的趙聰不停地翻看微信群和球鞋交易平台,希望能用較低的價格買到自己心儀的籃球鞋。然而,半小時后,他徹底放棄了。

一度被炒鞋者追捧的“椰子”鞋。  田珍祥/攝

  近日,《中國消費者報》記者調查發現,北京地下炒鞋市場異常活躍,一個號稱“北京最大炒鞋微信群”里,300多名“鞋販子”輪流出招,通過“虛假競價”“平台合作”“內外勾結”等方式哄抬價格,把一雙雙球鞋變為牟利的工具。

  火爆的生意

  趙聰喜歡收藏鞋。跟大多數喜歡收藏鞋的人一樣,他有自己的購鞋渠道。15年的時間里,趙聰購買了近300雙鞋用來收藏,密密麻麻地擺滿了他專門定製的鞋架。但近兩年,他買的鞋越來越少,原因是炒鞋的人越來越多,價格水漲船高。

  炒鞋市場的火爆從價格飆升速度就可見一斑。今年3月,一雙名為“AJ櫻花粉球鞋”的發售首日,30萬人加入網上搖號抽籤的大軍。在線下,原價1000多元的鞋沒過幾天就漲到1萬元。5月11日,原價為1399元的耐克“AJ1”籃球鞋發售,不到3天,價格就上升到1萬元。10月16日,《中國消費者報》記者登錄球鞋交易平台“毒”APP查詢發現,這款鞋的價格目前已經上升到1.3萬元左右。

原價1399元的球鞋被炒到上萬元。

  北京一所高校的大三學生王亮亮告訴記者,他從大二上學期接觸到炒鞋,目前通過炒鞋已賺了近5萬元。“一些限量版或者明星同款的鞋已經不是一件單純的商品了,很多人買來進行投資。”王亮亮說,網上高價格買來的鞋,真正穿的人很少,參與炒鞋的多數人把鞋當成牟利的工具,擊鼓傳花,等着下一位消費者來接手后變現。

  但炒鞋市場並非王亮亮所想的“穩賺不賠”。趙聰告訴記者,曾見過一名炒鞋者,以1萬元一雙的價格囤了100雙鞋,還沒來得及銷售,卻遇到品牌方追加發售,一夜之間,鞋子的價格回到了原價,炒鞋者賠了近百萬元。

  火爆的炒鞋生意不僅僅是“鞋販子”和購鞋者的鬥爭,甚至炒鞋者之間也會上演“全武行”。一名炒鞋者告訴《中國消費者報》記者,在炒鞋圈流傳着一個案例:有人通過技術手段直接鎖定了ConfirmedApp(一款球鞋預定應用)上的預定,成功買走了80雙原價1899元的SPLY-350鞋。當他從線下門店提走自己的戰利品乘坐電梯時,遭到一群“黃牛黨”的瘋狂攻擊。

  “如今,這個市場非常瘋狂。”趙聰說,火爆的炒鞋市場,讓原本喜歡收藏鞋的消費者望而卻步,為了買到心儀的球鞋,他不得不加入炒鞋的圈子,“為的是第一時間掌握信息”。

  變味的市場

  記者了解到,目前在高端球鞋交易市場上較為活躍的是“毒”“NICE”“識貨”3家網絡交易平台。趙聰告訴記者,大多數炒鞋者都活躍在這些交易平台和專門的微信群里。

  在一個被很多炒鞋者稱為“北京最大炒鞋微信群”中,活躍着300餘人。在群里,成員之間經常發布一些球鞋的型號、價格、尺碼等求購信息進行交易。

  記者發現,一些參與炒鞋的人為了抬高價格,通常把一雙鞋宣傳成“稀缺資源”;一些炒鞋者為了迷惑消費者,甚至會虛張聲勢,採用各種欺騙的手法,引誘消費者上鈎。

  趙聰告訴記者,他曾經也被蒙蔽過。一雙adidas的鞋,“鞋販子”開出的價格是1.5萬元,但當他付款之後,對方卻稱貨被別人以1.8萬元預定,如果想要的話,需要加價1000元。“後來我才知道,這是炒鞋的慣用伎倆。”趙聰說。

  記者在調查過程中接觸到幾名“鞋販子”。其中一名劉姓男子告訴記者,平均每月可以賣出30餘雙鞋,價格從1萬元到5萬元不等。“炒鞋就是地下進行,鞋子原價本不算高,但是想要的話就要出高價買,這是規矩,不然我們怎麼賺錢?”劉姓男子說。

  記者調查發現,不少喜愛收藏鞋的消費者也像趙聰一樣,一邊抱怨瘋狂上漲的價格,一邊又因買不到心儀的鞋舍不得放下這條“地下”購買途徑。

  飢餓的營銷

  記者調查發現,除了炒鞋者,另一個推動炒鞋市場急劇升溫的是各大品牌方。目前,耐克、阿迪達斯等品牌發售明星同款、限量款、聯名款運動鞋,常採用預約搖號的方式。消費者往往需要填寫身份證、電話、姓名等個人信息進行預約登記,此後品牌方才會以“抽選”“搖號”等形式公布有資格購買的消費者名單。

  限量銷售和預約搖號銷售的方式,給消費者製造了一種稀缺感,從一定程度上助推了炒鞋市場的亂象。北京一家品牌體育用品店的店員吳燕告訴《中國消費者報》記者,每次臨近新品限量發售,店內會被分配50至80雙鞋的名額,但往往來排隊的消費者能超過300人。“我們也知道這是飢餓營銷,但現在很多大品牌都這樣做,買不買都是消費者的事。”吳燕說。

  近年來,許多大品牌也陸續跟風採用限量發售、預約搖號的銷售方式,匡威、彪馬等品牌近期分別發布了幾款“限量款”“合作款”,吸引到不少消費者眼球,目前已經可以在某電商平台搜索到高於原價的一些鞋款。

  瘋狂的炒作

  在趙聰眼裡,一雙品牌鞋的價格已經不是由市場決定,而是炒鞋者。“微信群里,成員會相互交流,相互交易,把鞋的價格抬高。”趙聰說,一款鞋由幾個“大販子”一商量,價格就上去了。

  除了在微信群里進行交易和哄抬價格,一些炒鞋者還把目標放在了一些交易平台上。趙聰告訴記者,常見的手法是“虛假競價”,主要的手法是通過交易平台註冊多個賬號,通過不斷交易抬升價格。

  “交易平台也縱容這種操作,甚至主動和鞋販子合作,因為價格賣得越高,平台越有利可圖。”趙聰說。

  一名參與炒鞋的王姓男子告訴記者,平台會私下和炒鞋者進行合作,“通過合作,讓更多的炒鞋者來平台銷售。雙方都想賺錢,所以平台只是表面上反對炒鞋,實際上是睜一隻眼閉一隻眼”。

  還有一種常見的手法是內外勾結。調查中,一名炒鞋者告訴記者,他們有時候會從零售商處拿到限量版的鞋,“店鋪有80雙鞋,我們會和店鋪合作,以高出原價的方式先把50雙貨拿了,但表面上還要做成現場購買的樣子”。

  “一雙喬丹鞋的價格可以隨着市場的需求量有起伏,但人為操控球鞋價格就不對了,這種畸形的溢價不應該讓普通消費者買單。”趙聰對記者如是說。

  ●專家觀點

  炒鞋該降溫

  中國消費者權益保護法學研究會副秘書長陳音江認為,鞋類商品雖然屬於市場自主定價,但如果平台或商家相互串通,故意操縱市場價格,捏造和散布漲價信息,或利用虛假信息誘騙消費者購買,損害消費者的合法權益,同樣應該受到《價格法》等有關法律法規的規範。監管部門可以依法對類似問題進行調查,如果發現存在違法違規行為,應依法給予處罰。

  陳音江建議消費者理性消費,多關心商品的本身使用屬性,不要盲目跟風消費和炒作,刻意去追求購買所謂的獨特或個性商品。

  中國人民大學教授劉俊海認為,通過營銷炒作和投機取巧來牟利,不利於消費市場的健康發展,有關監管部門應及時出手“降溫”。 (田珍祥)

責任編輯:游婕

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電商產品質量監測等多項國家標準發布

  中國消費者報杭州訊姜馨)10月20日,市場監管總局、國家標準化管理委員會在浙江義烏召開新聞發布會,批准發布《电子商務交易產品質量網上監測規範》等一批重要國家標準,涉及家居服務、社會服務、电子信息等諸多領域。

  在消費品領域,《眼鏡架 測量系統和術語》等4項眼鏡領域國家標準,規範了眼鏡架的測量系統,統一了眼鏡鏡片的基本要求;《針織運動服》等7項紡織品領域國家標準,填補和完善了紡織品領域在色牢度、吸濕速乾性、彈性織帶耐疲勞外觀變化等多項指標的測評和試驗方法;《鞋類 整鞋試驗方法 緩震性能》等14項製鞋領域國家標準,對鞋類產品的緩震、抗細菌、耐折等多項性能指標的試驗方法作出了規定;《家用滾筒式乾衣機性能測試方法》《電動食品加工器具性能測試方法》兩項家電領域國家標準,為我國家用滾筒式乾衣機技術和產品升級提供了最新技術規範及標準上的保證,也對用於攪打、敲打、攪拌、絞肉、榨汁等電動食品加工器具的各項功能進行統一規範。

  在电子信息領域,《电子商務交易產品質量網上監測規範》國家標準,規定了电子商務交易的有形產品質量網上監測的主要活動和要求,以及實施產品質量網上監測的保障和能力支持要求。該標準有助於規範电子商務交易產品質量網上監測相關活動,為电子商務交易產品質量的風險預警和管控等提供技術支撐,切實保障消費者權益。

  在社會服務領域,《就業年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養服務規範》作為殘疾人托養服務領域首個國家標準,針對智力、精神和重度肢體殘疾等生活自理能力和獨立生活能力欠缺的群體,重點從基本要求、崗位設置與人員配備、場所要求3個維度對殘疾人托養服務機構提出了規範性要求,對於促進殘疾人托養服務行業沿着規範化、制度化、專業化服務的路徑發展,改善殘疾人生存發展條件具有重要意義。

  在家居服務領域,《傢具售後服務要求》國家標準,規定了傢具“三包”的原則、方式、期限,對定期用戶回訪制度、缺陷消費品召回制度、投訴處理制度、售後服務質量評價制度提出了明確要求。《居家安防智能管理系統技術要求》國家標準,根據居家安防智能管理系統設備的組成,分別對可視對講、報警控制及管理、智能家居控制及管理三部分提出了各自的功能要求,促進我國智能家居系統控制技術的發展。

  除以上國家標準之外,本次還發布了涉及環境保護領域的《產品水足跡評價和報告指南》,涉及農業安全領域的《限定性有害生物名錄指南》,以及涉及物流服務的《托盤單元化物流系統 通用技術條件》等一批國家標準。

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深圳出台寵物醫療行業團體標準《寵物醫院服務基礎規範》

  中國消費者報深圳訊(記者 黃劼)深圳寵物醫療行業團體標準《寵物醫院服務基礎規範》10月22日在深圳發布實施,該標準由深圳市福田區消費者委員會推動,深圳市品質消費研究院牽頭深圳市寵物醫療協會開展編製,標準先在深圳市寵物醫療協會會員單位中推行使用,日後逐步推廣至全市範圍。

  數據显示,中國養寵家庭數量持續增長,年增速保持在10%以上且呈現持續加快的態勢,2018年中國城鎮養寵用戶已經達到7355萬人。2018年,深圳市區消委會收到的寵物類投訴同比增長20%,其中投訴量前三的問題是:售後服務、服務質量、用品安全。寵物行業發展快,但行業投訴量增長迅猛,滿意度低,影響消費者對行業的信任,為規範寵物行業服務,優化行業營商環境,提升行業的品質服務,由深圳市福田區消費者委員會推動,深圳市品質消費研究院牽頭深圳市寵物醫療協會開展編製深圳寵物醫療行業團體標準《寵物醫院服務基礎規範》。

  據介紹,該標準從2019年初啟動,通過前期投訴數據分析、寵物醫院NPS調查等工作,了解行業近況、消費者痛點,結合國內外輿情報道、國內外行業風險監控情況,參照國內相關服務標準框架,遵循“科學性、先進性,可行性、規範性”的原則進行編製。

  該標準有三大亮點:一是堅持消費者利益導向,結合近年的寵物醫療行業投訴數據,從預約、諮詢、診療、糾紛、事故處理等消費者投訴多的環節,進行團體標準維度制定;二是參考國外寵物醫療服務標準,在充分了解國內行業情況和相關寵物醫療規定外,參考了國外的行業經驗,對寵物醫療流程進行細分梳理;三是投訴處理,本次標準執行單位承諾:客戶向消費者權益保護組織投訴的,寵物醫療機構會接受消費者權益保護組織的處理決定。該標準一方面讓優質的、服務規範的企業為更多消費者知曉,另一方面給予更多企業在在寵物醫療服務方面更多的指導,讓企業提供服務時有依可尋,讓消費者選擇服務標準的企業更便捷。

  深圳市消委會相關負責人說,隨着標準的逐步推進,為更好監督標準的實施,將創新消費者參與標準實施監督的方式。深圳市區消委會將聯合行業協會、志願者,通過標準的內容確定企業基本要求、服務流程、消費投訴處理等關鍵指標,以大數據、NPS、神秘顧客、315志願者等四大手段,鼓勵消費者對標準實施進行全過程監督,讓遵守標準的企業從中受益,獲得消費者的選擇和青睞,從而讓寵物醫療市場實現良幣驅逐劣幣。

責任編輯:游婕

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新疆實施30條措施 優化營商和消費環境

  中國消費者報烏魯木齊訊(記者任震宇)10月22日,新疆自治區市場監督管理局召開“雙優三服務”新聞通氣會,向社會發布“優化營商環境、優化消費環境,服務群眾、服務企業、服務基層”的30條措施,並開展承諾踐諾行動,以實現“服務發展、監管為民”效益最大化為目標,依法保障和維護廣大人民群眾切身利益,全力助推新疆經濟社會高質量發展。

  在優化營商環境方面,年底前將一般企業開辦時間由目前的5.5個工作日壓縮至3—5個工作日內,同時實現企業註銷“一網”服務;開展網上預約服務,24小時在線辦理,全面實現證照審批电子化;年底前將企業申辦生產許可證時限由60個工作日壓縮至9日內,將特種設備類許可辦證時限由30個工作日壓縮至15日內;實現公平競爭審查制度三級政府全覆蓋,推進維護公平競爭的社會監督機制;嚴查民生領域和涉企“亂收費”問題,依法維護市場秩序和企業、群眾利益;積極推進“互聯網+知識產權保護”,創新知識產權保護監管手段。

  在優化消費環境方面,聚焦重點領域和重要節點,積極開展聯合打假行動;實現12315投訴舉報24小時服務,有效遏制侵害消費者權益行為;嚴格落實市場開辦者商品質量保障和賠付責任,加大對登記台賬等環節的監管力度;監督商家落實網購七日無理由退貨制度,依法整治網購霸王條款;持續開展民生領域廣告專項整治行動,嚴厲查處虛假違法廣告。

  在服務群眾方面,持續整治校園及周邊食品安全,提升“明廚亮灶”+互聯網覆蓋率;持續開展食品小作坊綜合治理,堅決取締食品“黑工廠”“黑窩點”;嚴把食用農產品准入關,牽頭多部門聯合重點整治農產品、水產品污染等突出問題;持續整治藥品零售服務和中藥飲片質量安全隱患,推行“互聯網+監管”,重點整治執業藥師“掛證”等問題;持續整治保健品市場亂象,加大聯合執法力度。

  在服務企業方面,持續推進“百千萬質量強企”工程,助力企業高質量發展壯大;綜合運用知識產權質押、動產抵押登記等手段助力解決民營企業融資難問題,着力提升動產抵押登記便利化水平;加快實施企業標準“領跑者”制度,引導和支持企業以國際標準和先進標準對標達標;提升商標受理服務質量水平。

  在服務基層方面,將開展高級專家下基層活動;加大基層幹部和人才隊伍培訓力度;嚴格“減文減會減評比減督查”;全力加強基層基礎能力建設。

責任編輯:覃輝

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10家互聯網企業客服NPS口碑指數出爐

  中國消費者報深圳訊(記者 黃劼)在NPS口碑推薦中,排名前三的依次是飛豬、天貓和滴滴;在神秘客體驗調查中,排名前三的依次是飛豬、滴滴和拼多。這是深圳市消委會近日公布的深圳10家互聯網企業客服推薦與服務情況展開調查的結果。

  據介紹,2018年,售後服務問題位居全國消協組織受理投訴的第一位,互聯網服務更是在服務大類投訴中排名第三。調查显示,57%的消費者在遇到問題時會選擇電話客服。因此,找電話客服對於消費者來說,是很重要的解決問題的途徑。為了解消費者對互聯網企業的客服熱線評價,深圳市消委會聯合福田區消委會、寶安區消委會委託深圳市品質消費研究院對深圳10家互聯網企業客服推薦與服務情況展開調查。

  調查發現,深圳市互聯網企業客服NPS口碑凈推薦值平均分為4.83。前五名依次為:飛豬6.62、天貓5.88、滴滴5.31、京東5.19、攜程5.15。

  在互聯網企業客服NPS口碑各項細分服務中的推薦率如下,服務專業性,大眾點評排名第一;服務態度,飛豬排名第一;處理跟進態度,滴滴排名第一;客服熱線接通率,飛豬排名第一;處理跟進反饋,拼多多排名第一; 處理結果方面,京東排名第一;客服熱線撥打難度方面,滴滴排名第一。

  企業客服神秘客調查排名方面,10個互聯網企業客服品牌的消費體驗平均得分為89.6,整體體驗良好。其中,得分最高的為客服服務後跟進處理,這表示互聯網企業在處理服務諮詢跟進上比較及時與規範;其次是接聽電話專業性,客服人員熟悉處理流程,能夠處理好消費者問題。

  企業客服神秘客調查排名前三的依次是飛豬96.6分、滴滴94.7分、拼多多94.5分。其中,飛豬無論是消費者凈推薦值還是神秘客調查指數均排名第一。

  此次互聯網企業客服神秘客調查也發現一些問題,如客服熱線不明顯,消費者難找到,美團無明顯的客服熱線显示,進入問題后底部才显示聯繫客服熱線。在體驗調查中,消費者在撥打餓了么、同程、京東、飛豬和滴滴這些互聯網企業客服熱線時,接聽等待時間較其他互聯網企業客服等待時間長。同程、天貓、攜程3家互聯網企業客服智能語音較繁瑣,消費者難找到人工客服諮詢問題,攜程的電話語音提示進入前期購票諮詢中均是智能語音答覆,未找到人工客服。餓了么客服建議消費者使用下單電話撥打諮詢,對於消費者提出的問題不能及時提供解決處理方法。

  深圳市消委會指出,目前,互聯網公司客服一般為設置異地客服、外包客服,有的公司甚至承接數十家公司的客服工作。這些客服權限不高、業務能力不強、與甲方公司溝通不及時等,多數情況下只能用話術應付用戶,重要的事件再向甲方反映,很容易造成投訴響應慢、問題解決效率低、用戶體驗差等問題。消費者遇到消費糾紛應保留證據,如電話錄音、諮詢截圖等,可在深圳市消委會“315消費通”或撥打“12345”市民熱線、“12315”消費者投訴熱線進行投訴。

責任編輯:游婕

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英雄城匯八方廣告豪傑,紅土地展四海創意碩果——第26屆中國國際廣告節在南昌開幕

  中國消費者報南昌訊(記者朱海)滕閣秋風展千色,贛江歡騰迎佳節。10月26日上午,江西省人民政府副省長孫菊生宣布,第26屆中國國際廣告節正式開幕。國際廣告協會主席斯里尼瓦桑·斯瓦米、國家市場監督管理總局總工程師韓毅等有關負責人出席開幕式。

  斯瓦米在致辭中表示,過去的40年,中國廣告業經過了飛速發展,已經成為全球第二大廣告市場。特別是在互聯網領域,中國已經遠遠超越了西方國家,走在了世界前端。

  韓毅在致辭中表示,40年來,伴隨着社會主義市場經濟體制的不斷完善,廣告業逐漸成為我國引導消費、塑造品牌、拉動內需的有效抓手,成為促進經濟發展、社會進步和文化繁榮的重要力量。據統計,2018年,我國廣告業繼續保持良好增長勢頭,廣告經營額達7991億元,廣告經營單位超過137萬戶,從業人員達558萬人,廣告業總體規模穩居世界第二位。市場監管總局承擔著指導廣告業發展、監督管理廣告活動的職能,重視發揮廣告行業組織特有的橋樑紐帶作用,鼓勵行業組織參與社會共治,助力行業發展。

  另據記者了解,2019中國公益廣告黃河獎和第二屆315消費者權益保護公益廣告大賽也於10月25日晚上揭曉。其中,《時代楷模張富清》等7件作品獲評黃河獎金獎,12件作品獲評銀獎,17件作品獲評銅獎,208件作品獲評優秀獎;《一年365天,天天都是315》獲評第二屆315消費者權益保護公益廣告大賽金獎,8件作品獲評銀獎,11件作品獲評銅獎,354件作品被評為優秀作品。

責任編輯:覃輝

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聚焦智慧與可持續未來 第83屆IEC大會公開研討會在上海召開

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)10月25日,第83屆IEC大會公開研討會在上海召開。研討會以 “智慧與可持續未來”為主題,研討面對當前物聯網、互聯網、雲計算、大數據、人工智能、5G等新一代信息技術時,標準在構建以数字化為基礎的生產和商業模式、推動人類未來生產和生活方式變革中的新機遇、新責任和新使命,探索IEC在未來電力能源可持續發展領域的發展及引領作用。IEC主席詹姆士·香農出席會議並致開幕詞。

  此次研討會由IEC候任主席、中國華能集團有限公司董事長舒印彪、IEC智慧能源大使理查德·朔姆貝格共同主持。上海市人民政府副市長許昆林在會議中做主旨演講,介紹上海在創建面向未來的智慧城市方面的經驗與思考,強調可持續發展和智慧城市建設都離不開標準的支撐及高標準的引領。

  研討會邀請6位中外相關領域專家圍繞“IEC與未來能源”“IEC與未來工業”“IEC與未來生活”專題展開探討。主旨發言中,中國國家電網有限公司國際部於軍發表題為“新一代電力系統與能源互聯網”的演講;IEC標準化管理局成員、IEC Syc LVDC主席、羅格朗印度總裁維姆·馬亨德魯從電工領域國際合作、前沿技術發展以及全球能源趨勢等方面分享經驗與見解;IEC德國國家委員會主席、DKE主席、菲尼克斯總裁羅蘭·本特帶來了“智能工業-可持續發展的基礎”主題演講;中國阿里巴巴集團創業業務事業群副總裁陳麗娟從天貓精靈X1出發介紹阿里巴巴人工智能方面的研發成果;國際標準用戶聯合會(IFAN)會長、標準集團有限公司首席執行官羅斯·瑞特圍繞“電力之惑”分享IEC與未來生活方面的標準制定與IEC應發揮的引領性作用。

  中國華為技術有限公司高級副總裁、中國工業互聯網產業聯盟副理事長張順茂介紹了ICT技術在未來工業数字化轉型過程中的價值,分享了華為公司與國家電網、南方電網合作,在電力領域改變未來生產方式的三個實踐案例。張順茂表示,“華為一直以來都積極參與IEC,希望把在電力行業諸如視頻智能巡檢、5G+智能電網等成功實踐總結成可複製的經驗,推動AI、5G等ICT創新技術與能源互聯網等產業深度融合,積極貢獻和參與制定相關領域國際標準,用標準培育規模產業,共同推進全球產業發展”。

  嘉賓在發言中指出,在人口不斷增加,並且不斷向大城市和城市群聚集,可供人類利用的資源越來越少的情況下,要實現可持續發展,就必須依靠各種智能化技術來幫助人類實現資源精準配置和高效利用,必須依靠各種智能化技術使生活更安全和便利,使生產更集約和個性化。對人類來說,為了永續發展,需要一個更加智能化和更可持續的未來。

  此次研討會聚焦智慧與可持續未來,搭建平台交流IEC與未來能源、未來工業、未來生活方面的實踐與探索,對增強標準助推智慧與可持續未來發展具有積極意義。

  作為IEC大會的一項重要活動,公開研討會始終關注前沿科技發展,是IEC與全球專家共同探討時代變革趨勢的重要平台。

  國際標準組織負責人、市場監管總局領導、上海市領導等嘉賓出席會議。研討會共吸引近400位中外專家到會,在IEC大會落幕前夕再掀參會熱潮。

責任編輯:游婕

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重慶給電梯“上保險” 被困15分鐘以上可申請賠償

  中國消費者報重慶訊(記者 劉文新)重慶電梯也能“上”保險了!10月25日,重慶市特種設備安全管理協會召開電梯安全責任保險統保示範項目啟動會,在全市推行電梯安全生產責任保險。相關權益單位每年只需花幾十元購買安全責任險,一旦發生事故,每部電梯最高可獲賠300萬元。乘客被困電梯15分鐘以上,即可獲得300元的賠償。

  據重慶市市場監管局相關負責人介紹,目前重慶在用電梯近17萬部,每年以8%左右的速度遞增,這意味着出現事故的概率也隨之增加。電梯事故已成為廣大消費者關注的熱點,電梯安全監管部門的監管壓力也不斷加大。

  記者了解到,重慶市特種設備安全管理協會從去年開始,在電梯責任保險工作方面開始了有益的探索,運用市場運作、專業協助的機制,引入專業保險經紀公司,量身設計全市電梯責任保險方案,公開招標確定承保共保體,以統保示範項目的模式,推動電梯責任保險工作。經過一年的運作,取得了階段性成果。全市已有超過一萬台電梯參加這個統保示範項目,可見市場對電梯安全責任保險的需求是強勁的。

  此次推行的電梯安全生產責任保險分為基本險和附加險。基本險承保內容為:因維保不到位電梯發生開門走梯、超速致使人員傷亡等安全事故,以及電梯零部件遭受盜竊、搶劫等造成電梯故障等事故,均可通過電梯安全生產責任保險進行轉移,企業可選擇每人80萬元到100萬元不等的賠償限額,每台電梯最高累計賠償可達到300萬元。附加險承保內容為:企業可在購買基本險的同時,根據企業自身風險狀況,選擇性購買僱主責任險。

  電梯安全責任保險模式創新設計為“一方投保,各方受益”。一般保險都是“誰投保、誰受益”,而電梯安全生產責任保險則是“一方投保,各方受益”。電梯安全生產責任主體複雜,涉及生產、使用、物業、維保等各方面,一旦發生事故,往往存在責任不清,相互推諉的情況。而“一方投保、多方受益”,就是電梯的使用人、物業、維保單位、管理人等任意一方投保項目,各方自動成為被保險人,避免由於電梯事故責任不清,保險拒賠的情況。

  在事故定責定損方面,則創新設計了新的定責定損機制,由“保險公司單方面定損”變為“事故賠償處理共同定損”。對重大、有爭議的案件,由協會、企業代表、行業專家、保險公司與保險經紀公司,共同組成專家委員會,進行事故鑒定。改變事故受害人的弱勢地位,全方面維護投保企業和事故受害人的權益,把社會矛盾化解在基層,減輕政府在事故發生后的救助負擔。

  電梯安全責任險還針對重慶市老舊電梯數量不斷增加,困梯故障易發的問題,設計了困梯賠償條款,而且困梯賠償起賠標準是15分鐘(高於困人30分鐘的要求)。乘客因電梯故障困梯達到15分鐘以上,均可獲得每人最高300元的賠償。困梯達到30分鐘以上,可獲得每人最高500元的賠償。

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聚焦8個突出 上海聯合整治食品安全問題見成效

  中國消費者報上海訊( 記者 劉浩)近期,針對“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項整治漠視侵害群眾利益問題,上海市各級部門積極開展整治食品安全問題聯合行動,落實責任,迅速行動,確保整治工作取得實效,重點聚焦8個突出,形成了上海特色做法。

  據了解,自上海市開展整治食品安全問題聯合行動以來,整治食品安全問題案件查辦數共計593件,具體包括未取得許可從事食品生產經營類166件、超範圍超限量使用食品添加劑6件、食品中添加非食用物質4件、生產經營“山寨食品”商標侵權等假冒偽劣食品7件、保健食品違法廣告35件、其他類型案件375件。其中,公安機關案件偵破數48件,抓獲犯罪嫌疑人134人。

  據介紹,此次食品安全問題聯合行動聚焦8個突出:

  突出大要案的查處和宣傳。嚴格落實“四個最嚴”的要求,加大違法行為的打擊力度。上海市松江公安分局偵破一起制售假冒品牌白酒案,警方搗毀灌裝制假、倉儲銷售窩點共10處,查獲假冒茅台、五糧液2300餘瓶,灌裝設備3套,涉案金額6000餘萬元,先後抓獲李某等47名犯罪嫌疑人。10月17日,“上海發布”公眾號發布該犯罪團伙被抓獲的新聞內容,閱讀量達2.4萬次。同日,“上海市場監管”公眾號發布上海市市市場監管局執法總隊經過連續3天高強度的集中行動和持續30多天的後續處置,一舉搗毀3家無證企業,現場查獲問題肉製品約8噸、21個品種,繳獲無證生產設備9台。大要案的打擊和發布,收到群眾好評。

  突出校園食品安全整治和提升。在上海市市場監管局、市教委的組織下,上海市4400餘家學校食堂和23家學生集體用餐配送企業開展了食品安全自查自糾。自8月下旬以來,市場監管部門出動執法人員15346人次,監督檢查學校食堂、供餐單位及校園周邊食品經營者9527戶次,抽檢食品1838件,約談食品經營者241戶,責令改正265戶,警告73戶,立案查處違法行為21起,罰沒金額19.7萬元。上海市中小學和幼兒園食堂“明廚亮灶”覆蓋率已達100%,中小學校、幼托機構“放心學校食堂”達標率已達97.3%。

  突出農產品整治提升的“五大行動”。上海市農業農村部門累計出動3044人次,檢查1362場次,完成386個地產食用農產品監督抽查,完成138個農藥、獸葯樣品監督抽查,接受群眾投訴舉報9起,責令整改24起,立案查處行政執法案件3起,通報公安機關相關案件線索4條;組織指導培訓86場次、1285人次。上海市市場監管部門抽檢了蔬菜、水產品等516件,對4件不合格樣品開展了核查處置工作。全力推進綠色優質農產品發展,上海市綠色食品認證率達19.60%,有效期內綠色食品企業數582家,產品955個,獲證產量100.13萬噸。

  突出老年保健食品基層綜合治理,探索長效機制。上海市市場監管局推廣嘉定區基層街鎮工作經驗,整合市場監管、衛監、公安、城管等執法資源,綜合運用探索經營戶告知約談、經營場所產權人教育、會銷場所管控、多部門聯合執法、納入網格化平台管理等綜合治理措施,探索老年保健食品基層綜合治理模式,目前有19個街鎮已在開展相關試點。同時,綜合《食品安全法》《廣告法》《反不正當競爭法》《消費者權益保護法》等市場監管法律法規,制定了保健食品經營監督檢查事項清單,指導基層強化事中事後監管和市場監管綜合執法。上海市各區持續推進保健食品“五進”(“進社區、進鄉村、進網絡、進校園、進商超”)科普宣傳活動,提升群眾識騙、防騙能力,營造良好社會共治氛圍。

  突出與檢察機關合作落實“四個最嚴”。10月15日,上海市市場監管局主動與檢察院對接聯合開展落實食品藥品安全“四個最嚴”要求專項行動,將專項行動與整治侵害群眾利益食品安全問題聯合行動有機結合,重點建立3個機制。一是聯絡協調機制。既要開展個案協作,也要完善線索交流、信息共享、聯合整治、案件通報、聯席會議等機制。二是實施機制。堅持問題導向,制定上海方案,創新上海的特色工作,充分利用司法手段和行政手段,形成工作合力。三是長效機制。致力於辦一個案件,精準打擊一類犯罪,規範一行業,通過推動立法完善、司法解釋的出台或完善來解決制度層面的問題,建立長效機制。

  突出督查工作對責任的落實作用。結合國慶食品安全專項檢查,上海市市場監管局組成13個檢查組,採用“四不兩直”方式進行第一輪督查。期間,共隨機檢查57家食品生產經營企業,現場快速檢測70批次。對41家企業提出了整改要求。其中,立案查處6件。現場檢查情況已通報相關區局,並要求跟蹤督促,落實整改。

  突出長三角區域合作。10月16日—17日,2019年長三角食品安全合作組專題會議在安徽省蚌埠市召開。上海、江蘇、浙江、安徽一市三省交流了聯合行動開展情況,並就下階段工作進行討論,形成共識。一是依託長三角合作機制,加強聯合情況通報,及時交流情況;二是策劃聯合公布一批典型案例;三是繼續推進肉製品、乳製品等食品的整治提升行動;四是共同研究長三角食品安全合作長效機制。

  突出對鄉鎮基層食葯安辦的培訓和動員。上海市食葯安辦、市市場監管局分別於9月25日至26日、10月9日至10日舉辦兩期上海市街鎮食葯安辦負責人培訓班,對200多名基層食葯安辦負責人進行整治食品安全問題聯合行動等內容的集中培訓。培訓圍繞《中共中央 國務院關於深化改革加強食品安全工作的意見》等食品安全政策、食品安全輿情處理、食安封簽推廣使用、整治食品安全問題聯合行動等重點進行,對聯合行動進行再動員,為一線人員把握動向、轉變工作方式、提高工作實效提供了幫助和啟發。

責任編輯:游婕

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義烏:以標準化助力優化營商環境

  中國消費者報報道姜馨)近日,第25屆中國義烏國際小商品(標準)博覽會(以下簡稱義博會)在義烏舉行。據悉,本屆義博會新增國家標準化管理委員會為主辦單位,新增國際電工委員會(IEC)作為支持單位,正式更名為中國義烏國際小商品(標準)博覽會,成為全國首個以標準為主題的國際性展會。

  義博會也是近年來義烏“標準城市”建設的一張名片。2017年以來,義烏緊緊依託浙江省國家標準化綜合改革試點,在全國率先啟動了“標準城市”建設,將標準作為一種城市治理工具,全面、持續、系統地融入到城市治理體系與治理能力現代化建設之中。

  標準+企業參與

  提升企業國際競爭力

  義博會上,“雙童吸管”展示的眾多可食用澱粉吸管吸引了觀眾和客戶們的注意,紛紛駐足試吃“吸管麵條”。“雙童”是目前流通類吸管產品的全球最大生產商,就在3年前,該公司主導並起草了ISO國際標準《聚丙烯飲用吸管規範》,成為浙江省唯一由單一企業承擔“行業標準、國家標準和ISO國際標準”的中小企業。

  雙童公司董事長樓仲平告訴記者,參與標準制定並不能直接給企業帶來利潤的增長,但是卻成為企業參與市場競爭的“法寶”,因為參與標準制定,意味着在行業內佔有領先的地位和對行業內其他企業的巨大滲透力。已經有越來越多的中國企業意識到參與行業標準制定的戰略意義,以及標準對企業軟實力提升的重要性。

  2017、2018年,義烏企業主導或參與制修訂國家標準、行業標準數量連續兩年增長超70%。2018年開展自我聲明公開標準的企業293家,同比增長21%,標準數836個,同比增長36%。

  企業積極參與標準的制定,可以提升整個行業的競爭力。以義烏市制筆行業協會發布的《中性墨水圓珠筆和筆芯》團體標準為例,該標準增加了劃線分類,並提高了初寫性能和間歇書寫性能指標,彌補了現行國家標準、行業標準的不足。自標準實施以來,義烏市共有150家企業的70億隻圓珠筆和筆芯採用該標準,佔總數的40%以上,有效推動產品提檔,實現行業整體質量提升。

  標準+市場轉型

  建設品質市場

  走進義烏國際商貿城四區的大廳里,商貿城的標識“方圓尺”映入眼帘,它由一把高大的刻度尺左右連接一個“方”形和一個“圓”形,蘊含“沒有規矩、不成方圓”之意,同時也時刻提醒着商戶,要用“高標準”保證商品“高質量”。

  改革開放40多年以來,義烏人把小商品城從街邊地攤、露天馬路市場,開到了如今有着640餘萬平方米的國際商貿城。現如今,走進商貿城便能看到許多“亮標”商戶,顧客只需掃一掃商鋪門口的小程序碼,就能在手機上看到該店鋪銷售商品的品類,以及商品在生產時所執行的標準,點擊鏈接還能看到關於該項標準的詳細內容。義烏市正通過“亮標、對標、提標、宣標”等4方面工作,促進義烏小商品市場的管理和小商品質量的精細化、規範化和品質化。這項舉措基於義博會的成功實踐:在2018年的義博會上,有20%的參展商進行了亮標。根據統計,這些亮標採購商在義博會期間採購的合同數額同期增長3.1%。

  樓女士在商貿城四區一樓經營襪業,她是這裏最早的一批商戶,現在已經開創了自己的品牌。她拿起面前的一疊長筒絲襪說:“只有對自己的商品質量非常自信的商戶才敢於亮標,我敢公開承諾自己的商品質量標準,就敢保證所賣出的絲襪,質量肯定不會低於我承諾保證的質量標準。”

  義烏國際商貿城後續還將在玩具、雨傘、文化用品等6個行業深入推進“亮標”等工作,在推動標準實施和應用層面提供義烏智慧。

  標準+政府管理

  深化“最多跑一次”改革

  將標準化的理念和方法深度融入到政府的管理與服務當中,讓政府的業務辦理、服務質量、監督評議等均有標可依、有標可循,是義烏建設“標準城市”重要的一環。

  隨着“放管服”改革的持續深化,義烏的市場主體呈現井噴之勢。自2011年以來,義烏市場主體從14.32萬戶增長至54萬戶,年均增幅超16%;日均新設量從130戶增長至560戶,增長了3.3倍。今年前三季度,義烏新設市場主體10.47萬戶,比去年同期增長31.79%,最高峰時一天新增834戶,義烏每天誕生老闆的速度領先全國。

  “最多跑一次”改革以來,市場監管部門先行先試“涉企證照通辦”,全面實現全程电子化網辦。同時,義烏市市場監管局將原有233個審批事項削減31項,削減率達到13.3%。減材料,將原總共1260份材料,縮減至242份,削減率達80%以上。減證明,通過直接取消、個人承諾、部門核查、信息共享4種方式全面取消所有證明材料,打造“無證明城市”。減窗口,通過促網辦、提效能,在工作量不減反增的情況下,市場監管局進駐當地行政服務中心的窗口從原來的24個逐步削減,至今已全部取消,所有登記事項都上線網辦,少量有線下辦理需求的可通過行政服務中心的“無差別受理”窗口統一受理。

  在義烏市行政服務中心二層大廳里,前來諮詢問題的沈女士告訴筆者,她是外地人,經營着一家電商公司,在不少城市都有運營業務。在深切感受到義烏“最多跑一次”改革帶來的各項福利后,她決定以義烏為核心據點,擴展在全國的分店運營布局。

  據義烏市市場監管局副局長張曉剛透露,市場監管部門準備用標準化建設來提升智能化水平,比如通過建立經營範圍標準化選擇數據庫,為群眾提供標準的經營範圍選項,群眾不需要再一項一項,一字一字輸入,實現“菜單式”選取。

責任編輯:邊靜

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