“五一消費回暖”暖在何處?

  消費明顯回暖!剛剛過去的5天是12年來最長的五一假期,也是疫情防控常態化后的首個小長假。據商務部監測,5月1日至5月4日,重點監測零售企業日均銷售額比節前一周日均銷售額增長30.1%。

  中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍認為,五一消費形勢遠超預期,是多種因素疊加的結果:全國所有省份均解除一級響應,帶動補償式消費增長;假日因素對消費提振產生積極作用;消費券刺激需求快速回暖;換季消費需求在短期內明顯釋放。

  消費券產生“乘數效應”,西部、東北地區帶動力尤為顯著

  今年五一假期,政府、企業的各項促消費政策和補貼行為帶動效果明顯。全國各地發放了大量消費券,湖南、浙江、廣東等地通過微信平台發放超百億元电子消費券。

  趙萍說,消費券可以緩解疫情衝擊,在短期內提振消費,改善百姓生活。北京大學光華管理學院院長劉俏表示,各地政府根據地方財政條件確定發放規模,同時根據產業類型和消費習慣安排相應類型和適用範圍,有效提振了商業信心,產生“乘數效應”。

  根據微信和美團5日聯合發布的數據,假期3天,微信电子消費券帶動消費9億元。其中,40歲以上人群消費券核銷金額佔51%。5月1日至5月3日,廣東省發券地區共帶動消費5.1億元,拉動消費11倍;深圳寶安區等城區消費券共帶動當地消費2.6億元;武漢消費券三天帶動5800萬元,拉動消費超12倍。

  支付寶數據显示,全國29個省份消費金額完成同比增長,內蒙古、新疆、青海同比增長甚至超過60%。消費券對西部、東北等地區的增長帶動力更為顯著。在省會和直轄市城市中,烏魯木齊、長春、西寧同比增速位居前三。

  記者從拼多多了解到,5月1日0時至5月5日下午4時,拼多多平台已累積發放現金及消費券超過25億元。截至目前,累計帶動上海線下實體銷售額及品牌線上銷售額總計超32億元,預計該波增長高峰將持續至5月6日。

  劉俏稱,以杭州消費券為樣本的研究显示,政府1元錢的消費補貼能帶來平均3.5元以上的新增消費,高於國外10%至40%的邊際消費傾向。消費券可以刺激居民消費,重啟疫后經濟活力,給企業帶來真實需求,激活市場和經濟活動,穩定或新增就業,最終形成良性循環。

  直播帶貨火爆,供需對接精準

  五一期間,直播帶貨強勢來襲。除網紅主播外,頭部企業、基層官員、明星、電視主持人等紛紛進入直播間,以“花式組合”形式一次次引髮網絡熱點話題,刷新商品交易紀錄。

  4月29日,演員馮遠征、梁丹妮夫婦在抖音直播間,與湖北襄陽、鄂州兩地市長連麥,共同推薦十多款當地特產。直播吸引了390萬人觀看,銷售額超1564萬元。在抖音平台,湖北省內已有武漢、宜昌、恩施等9地政府官員參加直播帶貨,累計銷售特產1.2億元,熱度一直持續到五一假期。

  拼多多還把電商直播帶進商場平台,開啟“千店大聯播”活動,實景展示商品的銷售渠道和購物消費場景。“這種方式不僅能讓消費者在線逛商場,直觀地了解商品貨源和感受消費氛圍,還能拓展線下實體銷售,通過直播實現‘一家商場供全國’。”拼多多高級副總裁王堅說。

  中國地質大學(武漢)經管學院副教授齊睿表示,直播帶貨持續火爆,有助於各地整合優勢資源,加強供給與需求的精準對接,特別是對疫情防控下的農業生產和消費有重要推動作用。

  實體消費逐漸恢復,線上與線下互動活躍

  這個假期,商場、超市等人流明顯增加,各大電商平台用“線上搶券線下花”的模式引流,實體消費逐漸恢復。

  商務部數據显示,線下大型超市、百貨商場等復工率超90%。根據百度地圖大數據截取4月30日至5月3日傍晚前後的全國熱門購物中心實時人流指數,北上廣深等一線城市的購物中心人流指數最高,實體消費正在回暖。

  5月4日晚,上海啟動“五五購物節”。“今天銷售額大概是平時的十幾倍吧”,忙着給顧客拿貨開票的SK-II工作人員頭也不抬地說。五一前3天,銀泰百貨整體客流達清明小長假客流的1.5倍,整體銷售額接近去年同期。

  聚划算數據显示,5月1日、2日两天,上海消費者添加購物車商品件數達去年同期的2.4倍。在飛豬上,預訂上海門票酒店產品的用戶5月1日當天達到90天以來的最高值。受短途游激增利好,崇明、金山旅遊消費激增,支付寶數據显示,崇明區線下支付增幅近40%。

  隨着在線新經濟的發展,一批平台型新零售企業成為釋放消費潛力、促進消費回補的重要力量。同時,一些老字號也開始探索個性化的線上營銷。上海豫園寧波湯糰店經理徐正留說:“我們準備藉助‘五五購物節’,以線上流量撬動線下消費,把新產品、好產品推向更廣闊的市場。”

  餐飲業堂食與外賣同步復蘇,夜經濟活躍度提升

  小長假期間,餐飲業復蘇明顯。

  據微信和美團聯合發布的數據,5月1日至3日晚上9點至次日2點,全國微信支付餐飲線下支付金額環比增長447%,武漢人民夜宵支付金額環比增長270%,其中烏魯木齊增幅最大,對比3月環比增長16倍。

  支付寶統計數據显示,以餐飲為主的武漢夜經濟活躍度,同比去年五一已恢復90%。武漢市內奶茶、火鍋、燒烤等餐飲消費均出現較快增長,銷量環比增幅均超過1倍,一些楚菜館、粉麵館等小店經營消費額比上月增長2倍有餘。

  武漢市餐飲協會會長劉國梁介紹,5月1日當天,全市5萬多家餐廳已有13.3%恢復堂食,45.6%恢復外賣,每日餐飲外賣單量超過10萬份。經過5天假期,隨着顧客憂慮、觀望情緒的緩解,堂食、外賣恢復率都在穩步提升,“但要恢復到正常狀況,估計得到8月份”。

  中南財經政法大學数字經濟研究院執行院長盤和林表示,五一消費明顯回暖,可以看出中國的經濟活力依然旺盛,一系列促消費政策落地和数字工具的運用,加速了消費活力的釋放。

  上海財經大學电子商務研究所執行所長崔麗麗說,消費的恢復是漸進過程。未來各地政府應基於資源優勢,圍繞激發消費熱點、促進消費升級,出台全方位、立體化的政策,強化內需對經濟的有力支撐。

責任編輯:覃輝

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“劉三姐故鄉”復工復產忙 群眾唱起山歌敬“親人”廣西河池市場監管部門助力企業復工復產工作側記

  中國消費者報報道(田臣將 陸慶學 記者 顧艷偉)“雨過天晴見彩霞,三姐故鄉美如畫;復工復產又復市,市場監管人人誇……”隨着疫情逐漸好轉,“歌仙”劉三姐的故鄉——廣西河池市市場監管部門深入田間地頭、工廠企業、學校餐館,助力當地復工復產復學。河池市東蘭縣居民覃慶看在眼裡,禁不住用山歌表達了心中對市場監管人的敬意。

  打假護農 當好春播備耕“護航員”

  紅盾護農我先行,農資打假保春耕。時值春播備耕農忙時節,河池市市場監管局審時度勢、統籌兼顧,堅持立足監管、保農資質量,為春耕備耕保駕護航。

  從3月19日起,河池市市場監管局組織開展全市農資產品質量大檢查,全力凈化農資市場環境。執法人員重點對企業經營資質、許可範圍、產品質量、生產銷售台賬等進行檢查,並加大對農資產品摻雜摻假、偷換養分、虛標含量等違法行為的查處力度。

  同時,執法人員密切關注農資市場價格變動情況,結合疫情防控檢查,對化肥、種子等農資商品實行價格監管,並分析預測價格走勢,保障農資供應市場秩序穩定。

  此外,河池市市場監管局還結合“精準扶貧”等活動,深入農村開展宣傳服務活動,督促經營者誠信經營,幫助农民群眾提高農資產品真假辯別能力。

  據統計,截至目前,河池市共出動執法人員1020餘人次,檢查農資企業450餘家,抽檢農資產品105批次,價格提醒告誡165家企業,有效保障了當地農資市場的經營秩序和安全。

  齊抓共管 擰緊企業生產“安全閥”

  特種設備重啟出現故障、全保護裝置長時間停用存在風險……由於停工時間較長,不少企業的設備設施一時難以恢復到最佳工作狀態。

  連日來,河池市市場監管局執法人員深入企業、工業園和居民社區,圍繞在用的鍋爐、電梯、氣瓶、壓力容器等重點特種設備,開展復工安全教育培訓,幫助使用單位制定安全管理制度並排查風險隱患。

  為了方便開展復工復產安全自查,執法人員還建立微信和QQ群,及時將有關要求、工作措施等發送至特種設備使用單位、氣瓶充裝單位和檢驗檢測機構負責人手中,要求各單位落實主體責任,嚴格按照“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”管理規定,做好復工復產前的安全生產檢查。

  “在這個非常時期,有市場監管執法人員幫助我們守好安全底線,保障特種設備安全運行,是對我們企業快速復工復產最大的支持。”天峨縣丁氏木業有限公司負責人丁以華感激地說到。

  據了解,截至目前,河池市市場監管部門共出動執法人員898人次,檢查410家使用單位的各類特種設備710台,發現存在的問題和安全隱患67處,下達安全監察指令書25份,全市210家規模以上工業企業復工率達到100%。

  嚴格管控 按下餐飲復市“快進鍵”

  疫情期間,河池市大部分餐飲服務單位停業關門,為了快速恢復餐飲行業復市,河池市市場監管部門主動上門服務,為餐飲行業復市按下“快進鍵”。

  每天,執法人員走街串巷,到酒店、餐飲店、食品攤點等餐飲單位進行指導,督促餐飲單位嚴格落實疫情防控措施、食品安全管理和外賣行為規範,確保疫情防控和食品安全主體責任落實到位,助推餐飲業加快復工復產。

  “老闆你好,現在可以正常開門營業了,但不能掉以輕心,仍要加強疫情防控,從業人員必須佩戴口罩且定時監測體溫,經營場所要做好通風、消毒等工作……”在河池市金城江區西城路一家米粉店,河池市場監管局執法人員正向店主發放警示標語和提示告知,宣傳普及疫情防控知識,指導米粉店開工營業。

  4月8日是河池市初三和高三年級復學時間。為築牢師生“食品安全網”,河池市市場監管局自3月26日起,對全市學校食堂及周邊食品經營店開展春季開學疫情防控與食品安全專項檢查,並聯合教育、衛健等部門組成評估組,深入各縣(區)學校進行復學安全評估,為師生復學營造安全放心環境。

  截至記者發稿,河池市餐飲單位整體復工率持續上升,全市3315家線上餐飲店已復工2963家,復工率89.4%;線下9301家實體餐飲店已復工7305家,復工率78.5%。

責任編輯:游婕

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疫情當前,吉林這家國家4A級旅遊景區防控隱患多

  中國消費者報報道(記者 李洪濤)“五一”小長假前夕,為了加強疫情防控,保證廣大遊客的人身安全,吉林省文化和旅遊廳印發了《關於開展全省文旅行業有序復工復產服務督導行動的通知》。5月2日上午,《中國消費者報》吉林記者站接到長春遊客投訴,位於輝南縣的國家4A級旅遊景區龍灣群國家森林公園,在復工復產後的運營過程中,存在管理鬆懈,疫情防控措施不到位、醫務室管理缺失等問題。5月3日,記者前往該景區,對遊客投訴的情況進行了實地採訪。

  防疫措施不到位 遊客扎堆埋安全隱患

  5月3日,天氣晴好。上午10時40分,記者來到龍灣群國家森林公園三角龍灣景區時,停車場內早已停滿了車輛,很多遊客正在購票或陸續通過檢票口進行景區。據記者現場觀察,在景區的入口,雖然有兩名戴口罩的工作人員對遊客測量了體溫和掃“吉祥碼”,但並沒有組織遊客有序地排隊,更沒有間隔出一定的距離。因此,在沒有加強引流疏導工作前提下,很多遊客擁擠在一起。此外,記者在景區內,除了看到一個用於遊客微信掃碼支付的牌子(該景區門票每張50元),沒有看到有關新冠肺炎疫情防控的警示語或宣傳欄。

景區入口處管理鬆懈導致遊客扎堆。 李洪濤/攝

  據記者了解,在吉林省文化和旅遊廳印發的《關於開展全省文旅行業有序復工復產服務督導行動的通知》中,對景區在疫情防控上有嚴格的規定,要求景區依據《吉林省機關企事業單位復工疫情防控指南》和《旅遊景區恢復開放疫情防控措施指南》內容,制定本場館和景區開放的疫情防控工作方案、工作指南、應急預案等,獲得當地疫情防控領導小組批准后即可開放。景區還將實行實名制預約購票,分時分段入區、分時限流遊覽、現場測量體溫、出示“吉祥碼”等措施。

  記者在走訪中還發現,該景區個別工作人員在工作時竟然沒有戴口罩。幾輛頻繁往返於景區正門與碼頭的觀光車,儘管滿載着遊客,但幾名開車的司機在戴口罩時也是應付了事,露出口鼻,把口罩擼到下巴處。乘坐遊船遊覽三角龍灣是該景區的一大特色,倍受廣大遊客青睞。在碼頭登船時,有的遊客沒有戴口罩或戴得不規範,驗票的工作人員視而不見,並沒有上前提醒或制止。

  醫務室“躲”進偏僻角落 藥用品過期

  在國家級4A旅遊景區的評定中,為保證廣大遊客的生命安全,在突發事件中能夠及時有效救助,醫務室是必備的硬件設施之一。然而,記者在走訪中發現,在該景區售票處旁邊的一間房子門前,只是空掛了一個醫療救助站的牌子,真正的醫務室卻是“躲”進了景區一個偏僻的角落,沒有任何指示牌,有需求的遊客很難在第一時間找到。如果遇到突發事件,醫生也很難在最短的時間內趕到。

  當日中午12時5分,記者幾經周折,在景區工作人員的指引下,終於在一賓館的右後側、一幢沒有懸掛任何牌子的白色小房子里,找到了這個“隱身”的醫務室。敲門后,一名沒有穿白大褂的中年婦女打開了房門,並表明自己是醫務人員。據其介紹,醫務室剛搬到這裏來。記者以遊客的身份問其是否有創可貼可以提供,其從另一個類似庫房的房間內拿來一個創可貼,表示到4月已經過期了,新的還沒到。

醫務室就“隱身”在這個景區偏僻的小房子里。李洪濤/攝

  在該景區走訪時,一些遊客對醫務室設置在偏僻角落提出了質疑。來自梅河口市的遊客姜先生表示,現在正是疫情防控時期,對於剛剛復工復產的旅遊景區來講,醫務室就顯得更加重要。作為專業的醫務人員,應該積極地投身到景區的防疫服務中來,不應該坐在醫務室內“候診”。來自公主嶺市的遊客馬先生說:“我認為,醫務室應該設置在景區內遊客比較多的核心位置,這樣的話,遊客在緊急需要時才能及時得到救助。沒有指示牌,位置又十分偏僻,在緊急情況下,很可能造成遊客就醫不便。”

  景區表示積極整改 監管部門將規範管理

  5月3日下午,記者就遊客投訴及實地走訪中發現的問題,與龍灣群國家森林公園三角龍灣景區負責人劉貴華取得了聯繫。其表示將立即就此事進行了解,一定按照上級主管部門的要求做好景區的疫情防控工作,為廣大遊客提供安全、放心的旅遊環境。

  5月5日下午,劉貴華向記者反饋了相關情況。據其介紹,經過了解,景區確實存在工作人員不按照規定佩戴口罩的情況,已經進行了整改,針對醫務室出現的問題,也已經懸掛上牌子,同時,對過期的醫用品也進行了更新。

  5月6日上午,記者就龍灣群國家森林公園三角龍灣景區在復工復產中出現的相關情況,與吉林省文化和旅遊廳安全監管處處長張立軍進行了溝通。對方表示,做為國家級4A旅遊景區,就應該達到應有的標準,為遊客提供相應的配套服務。醫務室是A級景區必備的設施,必須名副其實,將就此事進行規範管理和業務督導。

責任編輯:游婕

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嚴打假冒CE認證!上海立案查處一批防疫用品認證違法案件

  中國消費者報上海訊(記者劉浩)5月11日,上海市市場監管局發布防疫用品認證違法案件典型案例。《中國消費者報》記者了解到,為有力支持全球抗擊疫情工作,圍繞社會輿論突出反映的口罩、防護服等防疫用品虛假認證、買證賣證等問題,上海市市場監管局全面開展排查走訪,以快查快辦、查准迅即立案為原則,迅速組織力量開展線索核查,重拳出擊,嚴厲打擊涉及防疫用品的認證違法行為,着力搗毀所謂“CE認證”的產業鏈。

  截至目前,上海市市場監管局共檢查生產企業120餘家、經營企業1400餘家,接到和發現案件線索34個,逐一開展調查核實,已立案5起。

  案例1

  上海某設備檢測技術有限公司涉嫌未經批准擅自從事認證活動案

  根據市場監管總局交辦線索,4月15日,上海市市場監管局執法總隊執法人員對上海某設備檢測技術有限公司進行檢查,發現該公司作為多家境外公告機構的國內代理商,存在以自己公司名義出具CE產品證明文件,出具虛假檢驗檢測數據和結論等違法行為。當事人涉嫌違反《認證認可條例》及《上海市檢驗檢測條例》的相關規定,執法總隊已立案調查。

  案例2

  某(上海)認證有限責任公司涉嫌出具虛假檢驗檢測數據、結果案

  4月21日-22日,上海市市場監管局執法總隊執法人員兵分四路對某(上海)認證有限責任公司經營地、註冊地及上游和下游企業進行集中檢查,發現該公司系境外公告機構的國內代理商,為了幫助客戶獲得境外公告機構的認證,編造多份檢測報告,存在虛假檢驗檢測數據和結論行為。當事人涉嫌違反《上海市檢驗檢測條例》的相關規定,執法總隊已立案調查。

  案例3

  上海某信息科技有限公司涉嫌未經批准擅自從事認證活動案

  根據天津市市場監管局協查線索,4月24日,上海市市場監管局執法總隊執法人員對上海某信息科技有限公司進行檢查。該公司是境外公告機構代理機構,存在自己出具證明文件,偽造檢測報告等行為。當事人涉嫌違反了《認證認可條例》及《上海市檢驗檢測條例》的相關規定,執法總隊已立案調查。

  案例4

  上海某檢測技術有限公司涉嫌出具虛假認證證書案

  4月8日,上海市金山區市場監管局執法人員接線索對上海某檢測技術有限公司進行現場檢查。經查,當事人為認證中介機構,自2020年3月起向相關口罩、防護服等防疫物資出口企業出具無效的CE認證證書、FDA註冊證書,致使相關企業蒙受損失。當事人隱瞞重要事實,誘騙對方訂立合同的行為涉嫌違反《合同違法行為監督處理辦法》相關規定,金山區市場監管局已立案調查。

  案例5

  上海某生活日用品有限公司涉嫌虛假宣傳案

  4月14日,上海市普陀區市場監管局在對上海某生活日用品有限公司營場所進行監督檢查時,發現該公司生產並打包“KN95 Protective Mask”口罩產品的表面、產品包裝袋以及產品外包裝盒上均印有“CE”標識,並提供了一張“CE”證書表示其已獲得“CE”認證。經查,該公司提供的“CE”證書為虛假證書。當事人未取得“CE”認證在產品上標註“CE”標識的行為,涉嫌違反了《反不正當競爭法》的相關規定,普陀區市場監管局已立案調查。

責任編輯:游婕

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最高罰款200萬!廣東公布反不正當競爭執法典型案例

  中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者李青山)5月11日,廣東省市場監管局公布2019年查處的10起反不正當競爭典型案例,以案為鑒,提醒廣大經營者遵守《中華人民共和國反不正當競爭法》的規定,通過公平競爭的方式創造競爭優勢,規範經營行為,維護市場秩序。

  據了解,2019年,廣東省市場監管部門以整治市場亂象、維護公平競爭市場秩序為出發點,着力推進各領域反不正當競爭執法工作,全系統共查處不正當競爭案件1006起,其中查處虛假宣傳案件633起,仿冒混淆、侵犯商業秘密等知識產權類不正當競爭案件335起,不正當有獎銷售案件7起,商業詆毀案件3起。

  廣東省市場監管局相關負責人表示,該局將持續推進反不正當競爭執法工作,對新興行業、領域的商業模式和競爭行為加強跟蹤掌握,組織開展專項執法行動,大力查處各領域突出的不正當競爭行為,切實維護競爭秩序,維護經營者和消費者的合法權益。

  案例一:廣州市抖音電商科技有限公司從事混淆行為案

  廣州市抖音電商科技有限公司在經營過程中,在其經營場所裝潢及宣傳海報上突出使用“抖音電商”及“抖音圖形”的商標標識字樣、在其宣傳單上標註“官方申請商業版賬號,由北京抖音總部1-2工作日內發放”字樣等,引人誤認為其與“抖音短視頻”app軟件權利人北京字節跳動科技有限公司存在特定聯繫。當事人通過上述經營手段與19名客戶簽訂了《抖音電商服務合同》並提供相應服務。

  當事人違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條第(四)項的規定,構成其他足以引人誤認為是他人商品或與他人存在特定聯繫的混淆行為。執法機關依法責令其立即停止違法行為,在收到處罰決定書30日內辦理名稱變更登記,並處罰款32萬元。

  案例二:廣州市白雲區松洲金黃恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘煙酒商店從事混淆行為案

  廣州市白雲區松洲金黃恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘煙酒商店未經廣東金恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘連鎖有限公司授權,擅自在其經營場所懸掛帶有“廣東金恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘(連鎖)富康路專營店”“廣東金恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘煙酒專賣”“廣東金恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘”字樣招牌,並以“廣東金恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘富康路專營連鎖店”名義對外經營,引人誤認為其是“廣東金恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘連鎖有限公司”的授權店之一。

  當事人違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條第(二)項的規定,構成擅自使用他人有一定影響的企業名稱(包括簡稱、字號等)行為。執法機關依法責令其立即停止違法行為,並處罰款2.8萬元。

  案例三:廣東巴蒂米瀾智能服飾股份有限公司從事混淆行為案

  陳某鑄是中山市某禮服有限公司創始人,在定製服裝行業具有較高知名度。廣東巴蒂米瀾智能服飾股份有限公司未經陳某鑄許可,印製了陳某鑄的名片,標示陳某鑄為“廣東巴蒂米瀾智能服飾股份有限公司、廣東華人小裁縫網絡科技有限公司的董事長、技術總監”,並印製了類似內容的宣傳冊,用於當事人及其加盟商作相關商業宣傳。

  當事人違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條第(二)項的規定,構成了擅自使用他人有一定影響的姓名,引人誤認為與他人存在特定聯繫的混淆行為。執法機關依法責令其立即停止違法行為並處罰款12萬元。

  案例四:深圳市長飛通信有限公司從事混淆行為和商業賄賂案

  深圳市長飛通信有限公司在權利人長飛光纖光纜股份有限公司已是知名企業且“長飛”文字商標被認定為“中國馳名商標”的情況下,將“長飛”作為當事人企業字號使用。2018年4月11日,因權利人投訴,當事人被深圳市市場監管局責令停止使用“深圳市長飛通信有限公司”企業名稱,並限15日內變更企業名稱。但當事人並未辦理企業名稱變更登記,而是繼續以“深圳市長飛通信有限公司”名義經營。另查明,當事人在向深圳市某公司銷售產品過程中,為獲取競爭優勢通過微信轉賬方式給予該公司採購經理吳某平回扣共計16620元。

  當事人違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條第(二)項的規定,構成擅自使用他人有一定影響的企業名稱行為,違反該法第七條第(一)項的規定,構成商業賄賂行為。執法機關依法責令當事人立即停止違法行為,辦理名稱變更登記,沒收違法所得28028元,並處罰款266638.56元。

  案例五:珠海藍琴發展有限公司虛假宣傳案

  “橫琴國貿大廈”項目由珠海藍琴發展有限公司開發、銷售,商品房性質為辦公。當事人在銷售該項目過程中,通過紙質宣傳資料、電話、微信等方式對購房客戶宣傳“離橫琴口岸最近的首個增值型酒店式公寓”“商住兩用,產品靈活多變”等內容。在“房天下”網站開設專屬網頁併發布宣傳視頻稱“橫琴國貿大廈”項目為商住兩用的酒店式公寓等內容。

  當事人違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條“經營者不得對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業宣傳,欺騙、誤導消費者”的規定,構成虛假宣傳行為。執法機關依法責令當事人停止違法行為,並處罰款200萬元。

  案例六:深圳市素瑕化妝品有限公司“刷單炒信”案

  深圳市素瑕化妝品有限公司在未取得化妝品生產許可證的情況下擅自生產素瑕蘭黛卡莉遮瑕膏和素瑕柔潤自然遮瑕膏。同時,當事人為提高拼多多平台 “素瑕官方旗艦店”的銷量,採用刷單形式,虛假提高該網店銷售數據及好評率。截至2019年7月22日,當事人共刷單1927單。

  當事人違反了《化妝品衛生監督條例》第五條第三款“未取得化妝品生產許可證的單位,不得從事化妝品生產”的規定,構成無證經營化妝品行為,違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款“經營者不得對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業宣傳,欺騙、誤導消費者”的規定,構成虛假宣傳行為。執法機關依法責令當事人立即停止違法行為,沒收違法生產的產品和生產材料,並處罰款20萬元。

  案例七:深圳徠越生物技術有限公司侵犯商業秘密案

  經查明,深圳徠越生物技術有限公司的法人代表雷某利用在投訴人深圳市某生命科技有限公司任職的工作機會,用自己的賬戶登陸了投訴人公司系統,截屏了投訴人公司的客戶信息和供應商信息38541條,下載投訴人公司產品設計圖紙 1559張;使用了60張投訴人公司腦立體定位儀設計圖紙,20張小鼠及幼大鼠適配器圖紙,製成產品后銷售給某動物所和某生物科技有限公司,銷售金額共計2.73萬元。當事人的員工李某用U盤下載了投訴人公司的客戶信息,入職當事人公司後用這些客戶信息群發了5次郵件,投訴人的原客戶有23家主動聯繫當事人購買了88139元的產品。

  當事人的法定代表人雷某,員工李某違反了與投訴人簽訂的保密協議,利用在職期間所掌握的投訴人的產品技術(圖紙)資料、供應商信息、客戶信息等商業秘密,採取不正當競爭的方式,損害投訴人的合法權益,違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第九條第一款第(三)項規定,構成侵犯商業秘密行為。在案件調查過程中,當事人積極主動配合辦案人員調查、取證,認錯態度良好,在案發時立即停止了侵權活動,並取得投訴人的諒解,雙方達成賠償協議。執法機關責令當事人停止違法行為,並處罰款10萬元。

  案例八:東莞市大朗智城手機配件店不正當有獎銷售案

  東莞市大朗智城手機配件店在東莞市大朗鎮開設手機店經營銷售手機。當事人未取得華為公司、中國移動、中國電信、中國聯通的授權,擅自使用等標識在二維碼吊牌、貴賓卡上開展有獎銷售活動;在開展有獎銷售活動中,虛設一等獎蘋果X和三等獎凈水器獎品,採用謊稱有獎的欺騙方式進行有獎銷售;當事人使用的貴賓卡標註“本卡為本人實名制、本活動解釋權歸門店”,規定經營者單方享有解釋權。

  當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條、第十條的規定,構成混淆和不正當有獎銷售行為,違反《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十二條的規定,構成利用格式條款侵害消費者權益行為。執法機關責令當事人立即停止違法行為,並對其實施混淆行為罰款1.5萬元;對其採用謊稱有獎的方式進行有獎銷售行為罰款8萬元;對其利用格式條款規定經營者單方享有解釋權的行為罰款3000元。

  案例九:佛山市仙俊潔車環保科技有限公司不正當有獎銷售案

  佛山市仙俊潔車環保科技有限公司設置開業抽獎活動,凡在當事人處訂車或開汽車保養卡的消費者均可參加。當事人門外張貼了“特等獎1名 桑塔納轎車1台 價值88000元”“一等獎1名 仙俊公司白金卡一張 價值20000元”“二等獎2名 仙俊公司美容A套餐 價值12880元”等字樣廣告。當事人通過隨機抽出交易收據的方式抽出一、二、三、四等獎、通過在箱子中隨機抽出寫有“特等獎”字樣球的方式抽出特等獎,以上抽獎均屬於採用偶然性的方法決定購買者是否中獎。當事人所設置的“特等獎”“桑塔納轎車”價稅合計70400元(不含稅價為60689.66元)。

  當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第十條“經營者進行有獎銷售不得存在下列情形:(三)抽獎式的有獎銷售,最高獎的金額超過五萬元”的規定,構成不正當有獎銷售行為。執法機關依法責令當事人停止違法行為,並處罰款2萬元。

  案例十:廣州市荔富湖畔房地產有限公司商業詆毀案

  廣州市荔富湖畔房地產有限公司為“廣鋁·荔富湖畔”樓盤開發商,當事人在“廣鋁·荔富湖畔”樓盤A1棟門口安裝噴畫布。噴畫布內容包括,“一般情況下,廚餘垃圾處理廠距離大於500米,可視為無傷害距離。但廚餘垃圾處理廠的臭味,可能隨着風向飄到幾公裡外,業內人士一致認為,距離廚餘垃圾處理廠大於3公里以外,才可視為安全距離”等內容,並將距離垃圾場2公里以內的其他3個樓盤影響程度定義為“嚴重”,將距離垃圾場2-2.6公里的其他7個樓盤影響程度定義為“較嚴重”,將當事人的“廣鋁·荔富湖畔”樓盤影響程度定義為“不影響”。

  當事人違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第十一條“經營者不得編造、傳播虛假信息或者誤導性信息,損害競爭對手的商業信譽、商品聲譽”的規定,構成損害競爭對手商品聲譽的不正當競爭行為。當事人在朱村廚餘垃圾場項目信息公示以及公眾意見收集階段,通過編造、傳播虛假或者誤導性信息,既損害了競爭對手的商業信譽、商品聲譽,對朱村地區的樓盤銷售造成了影響,又增加了相關公眾對政府規劃的朱村廚餘垃圾廠的誤解,違法情節惡劣,執法機關依法責令當事人停止違法行為、消除影響,並處罰款99萬元。

責任編輯:覃輝

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福建公開徵集食品安全責任約談辦法修改意見

  中國消費者報福州訊(記者張文章)為有效督促落實食品生產經營者主體責任,規範食品安全責任約談工作,5月12日,福建省市場監管局發布關於徵求《福建省市場監管食品安全責任約談辦法》修改意見的通知,向社會公開徵求意見。

  《福建省市場監管食品安全責任約談辦法》(徵求意見稿)(以下簡稱《約談辦法》)所稱的食品安全責任約談,指市場監管部門為防控食品安全風險,依法約見未及時消除安全隱患的特定生產經營單位法定代表人或主要負責人,依法進行告誡談話、指出相關問題、提出整改要求並督促整改到位的一種行政措施。

  《約談辦法》規定了可實施約談的幾種情形:未開展食品安全自查,未定期對食品安全狀況進行檢查評價;未能持續保持食品生產經營許可必備條件和質量安全管理體系有效運行,且未及時自查、整改、報告;監督檢查、監督抽檢、風險監測中被發現存在食品安全隱患和問題,未按時採取排查與整改措施;被多次投訴舉報或新聞媒體曝光食品安全問題,未及時妥善處理,查證屬實;違法行為被查處后,未及時整改或整改措施不到位;具有其他食品安全需要約談的事項。

  《約談辦法》規定:各級市場監管部門的相關監管職責機構根據掌握的安全風險隱患,報請局領導批准后,組成食品安全責任約談小組,按照規定組織開展安全責任約談。食品安全責任約談小組應當由2人以上組成,並安排專人負責記錄。食品安全責任約談小組組成人員由實施機關根據需要確定。監督管理部門實施安全責任約談,可以採取集體約談或個別約談的形式,具體由組織單位根據被約談食品生產經營者的實際情況確定。約談地點一般安排在約談組織單位,根據需要也可以安排在被約談的食品生產經營者單位。約談時根據需要可以邀請當地人大代表、政協委員、監督員、新聞媒體和消費者代表參加。

  《約談辦法》要求,被約談的食品生產經營者的法定代表人或主要負責人應當按照約定時間參加,確因特殊事由未能參加的,應當及時報告具體原因。法定代表人或主要負責人可以書面委託安全管理人員參加,委託書應有法定代表人或主要負責人簽章並加蓋單位公章。

  《約談辦法》規定了約談內容。食品安全責任約談的主要內容包括:通報被約談食品生產經營者在食品安全方面存在的問題或隱患;釋明食品安全法律法規、規章、標準、政策或其他規範性文件的規定與要求,告知安全風險與責任;聽取被約談食品生產經營者對出現問題或隱患的情況介紹、原因分析和解決方案;根據實際提出督促被約談食品生產經營者整改的目標、措施和時限等要求;其他需要約談的內容。

  《約談辦法》還規定,被約談食品生產經營者無正當理由不參加約談的,約談組織單位應當將有關情況通報被約談食品生產經營者所在地市場監管部門,列為重點監管對象,加大監督檢查頻次和力度。約談組織單位根據約談情況,可以向被約談的食品生產經營者發出《食品安全責任約談行政指導書》,並抄送其所在地市場監管局。被約談的生產經營者應當按照要求在限期內將整改落實情況以書面形式報告約談組織單位和所在地市場監管局。另外,除涉及保密需要和其他特殊情況的以外,約談相關內容可以適當方式向社會公布。

  《約談辦法》指出,食品安全責任約談不代替對食品生產經營違法違規行為依法進行的其他相關處理措施。食品生產經營者能夠積極配合責任約談工作,並及時採取有效措施消除安全隱患的,市場監管部門可以在行政處罰、失信懲戒等方面依法裁量從輕或減輕、免除處罰、懲戒。拒不配合、消極怠慢或整改措施不到位的,對查證其具有違法情形的,依法從嚴、從重處理。

責任編輯:覃輝

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強化安全監管保障 湖北武漢助力學校開學複課

  中國消費者報武漢訊(高陽星 記者吳采平)5月20日,湖北省武漢市7.28萬名初三學生返回闊別近4個月的校園,正式復學複課。為保障廣大師生身體健康和生命安全,武漢市洪山區市場監管局嚴格按照武漢市、洪山區疫情防控指揮部要求,全面加強食品安全、特種設備使用安全監管,全力保障轄區22所初中學校安全開學複課。

武漢市洪山區市場監管局工作人員對供餐盒飯食品中心溫度進行檢測。

執法人員檢查學校食品留樣記錄。

  統籌協調,提前指導。為全力保障按時開學複課,該局做到提前部署、提早介入,主動加強與教育部門溝通聯繫,聯合教育、衛健、安監等部門抓好開學前準備工作,按照“一校一策”的原則,分批次、分步驟組織開展安全監督檢查,高標準、嚴要求落實安全責任制,督促指導學校落實食堂食品安全自查、環境清潔消毒、食材購置清理、備餐專間設置等工作,檢查學校在用特種設備安全狀況和使用安全管理制度落實情況,確保隱患早發現、問題早整改。

  駐點保障,重點監管。抽調精幹力量,分別駐點洪山區22所初級中學,全程監督食堂食品安全狀況,指導學校強化底線思維,在做好常態化疫情防控的基礎上做實做細食堂食品衛生安全舉措,對進貨查驗、原料貯存、食品加工、食品留樣等各環節實時監管到位。對8所學校的電梯類在用特種設備開展安全監督檢查,完善電梯安全技術檔案,加強電梯使用安全教育,組織開展電梯應急救援演練等。開學第一天,監管人員嚴格落實規範要求,現場隨機抽檢供餐盒飯食品中心溫度,有力保障開學複課安全順利。

  智慧監管,防範風險。綠味軒中央廚房為洪山區及周邊區域多所學校提供供餐服務,是洪山區市場監管局重點監管的集體用餐配送單位。為保障供餐安全,該局在開展全方位督查的同時,強化安全風險管控,積極推進“互聯網+智慧監管”模式,要求該企業從採購、加工到集中配送全環節實施电子遠程監控全覆蓋,不漏掉任何一個環節的管控,真正實現食品安全的智慧監管和風險管控。下一步,該局將繼續加強與相關部門的聯合督導檢查,持續做好學校安全與疫情防控工作,為復學複課學校保駕護航。

責任編輯:游婕

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北京開展口罩、防護服等防疫用品領域認證在線培訓

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)為支持疫情防控工作,進一步規範北京市認證市場秩序,5月22日,北京市市場監管局聯合市場監管總局認證認可技術研究中心舉辦口罩、防護服等防疫用品領域認證在線培訓。

  培訓採用網絡直播形式,主要圍繞口罩、防護服常見出口國的測試標準解讀,出口歐盟相關法規及CE認證流程,出口美國FDA註冊及NIOSH認證流程,認證機構資質確認及證書鑒別真偽,歐美應急授權EUA及各國最新准入政策更新,聯合公告政策解讀等方面內容展開。北京市上百家口罩、防護服等防疫用品的生產、銷售、出口企業的工作人員,和各區市場監管局、分局、質監稽查總隊認證監管工作人員,約1800餘人觀看並參與了本次直播培訓。

  通過培訓,為參訓人員普及了口罩、防護服等防疫用品認證領域符合出口國當地標準法規和我國出口的相關知識,提升了企業對防疫用品生產與出口的認證認知和理解,促進企業落實主體責任。促進各區市場監管部門認真落實出口防疫用品領域認證監管要求,查找漏洞和薄弱環節,提升執法和服務水平。

  北京市市場監管局舉辦此次培訓是做好口罩、防護服等防疫用品企業認證服務,有力支持企業復工復產的一項重要措施,取得了良好效果。

責任編輯:游婕

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深圳發布調研報告 疫情下超五成人增加線上娛樂教育消費

  中國消費者報深圳訊(記者黃劼)疫情影響了外出,消費減少,但宅家也推動防疫用品消費、食材消費和在線娛樂教育消費增加。這是5月21日,深圳市消委會聯合福田區消委會發布的疫情影響下,深圳消費者行為變化調研中的一項結果。

  今年4月,深圳市消委會聯合福田區消委會,共同開展新冠肺炎疫情影響下深圳市消費者行為變化調研項目,內容包括消費需求、消費產品、購買渠道、消費觀念等方面的變化,分析消費行為變化對消費行業以及疫后消費經濟的影響。

  調研發現,疫情期間,消費者外出消費減少,宅經濟推動防疫用品消費、食材消費和在線娛樂教育消費增加。其中,有通過網絡遊戲充值消費的消費者,疫情期間增加消費的佔比為67.25%;有通過視頻網站會員消費的消費者,疫情期間選擇增加消費的佔比為61.56%;有通過在線教育(付費課程、聽書等)消費的消費者,疫情期間增加消費的佔比為56.9%。

  疫情期間消費者購買生活用品時選擇傳統渠道的佔比減少,更多的轉移到線上渠道。其中,疫情中消費者選擇垂直電商網站/APP(如盒馬APP、每日優鮮)以及社區微信點單的佔比,分別比疫情前增加了6.6%和4%。

  在基礎防疫用品消費方面,76.61%的消費者增加消費;食品消費方面,66.24%的消費者減少食品外賣消費,而超過30%的消費者在蔬菜類、肉類原材料消費中增加消費;個人形象消費方面,有超過30%的消費者減少消費;線上娛樂教育消費方面,網絡遊戲充值消費、視頻網站會員消費以及在線教育消費中,均有超過55%的消費者增加消費。

  預計疫情結束后,基礎消費逐漸恢復,但享受型消費恢復不足。食品消費增加明顯,超過25%的消費者在食品外賣、蔬菜原材料以及肉類原材料方面增加消費;個人形象消費中,超過20%的消費者選擇在衣帽鞋包、護膚彩妝以及外出美容美髮方面增加消費;基礎防疫物資消費中,41.64%的消費者將保持現有的消費水平;交通出行中,約25%的消費者選擇減少公共交通出行,超過20%的消費者選擇增加環保出行或私家車出行;而奢侈品消費、外出旅遊及聚餐娛樂消費明顯減少,三者均有超過24%的消費者選擇減少消費。

  另一面,受疫情影響,消費者消費更加保守、理性。60.36%的消費者選擇正常消費,37.58%的消費者選擇量入為出,削減開支。而受疫情影響收入下降的受訪者,大部分人選擇削減開支。對於生活日用品、食品、個人形象消費、交通出行、娛樂消費等各項消費,大部分消費者能接受的價格上漲幅度在5%以內。

  發放的消費券有一定吸引力,42%的消費者希望拿到消費券,表示如果得到了消費券的話更願意主動去消費。在各種類型的消費券中,消費者喜歡的前三種類型分別是零售通用券、电子消費券和餐飲消費券,消費者選擇的佔比分別為81.40%、44.96%和36.43%。

  調研還發現,疫情期間消費者安全健康意識提高,對衛生安全防護很重視。疫情結束后,仍然有超過70%的消費者對於人流密集的公共消費場所感到緊張,表示會減少外出頻率;41.64%的消費者將保持現有基礎防疫物資消費不變。因此做好公共衛生安全防護措施,提供更乾淨、更有私密感的消費環境,可以讓消費者消費更安心,更放心。

責任編輯:游婕

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越級手術患者死亡 醫院被判擔全責賠償85.6萬元

  中國消費者報重慶訊(記者劉文新)重慶市兩江新區第一人民醫院是一家二級醫院,不具備開展“腹腔鏡下全膀胱切除術”等複雜手術的資質,卻違規為55歲的患者實施該手術,導致患者術中、術后大出血,最終不治身亡。近日,重慶市第一中級人民法院終審判決該醫院承擔全部民事責任,賠償患者家屬醫療費、死亡賠償金、喪葬費等經濟損失共計85.69萬元。

  2018年8月16日,患者陽女士因無痛性血尿,到兩江新區第一人民醫院求治。醫生診斷陽女士罹患的是膀胱癌,準備實施“腹腔鏡微創手術”,將陽女士的膀胱全部切除,然後截取其身上的迴腸代替膀胱,並對尿流進行改道。陽女士在手術過程中出現大出血,經搶救無效而死亡。

  陽女士家屬事後得知,該醫院並不具備開展“腹腔鏡下全膀胱切除術”的資質,而且主刀醫師余某某沒有取得內鏡四級泌尿外科手術的培訓合格證書。

  2019年3月15日,重慶法正司法鑒定所對兩江新區人民醫院在治療陽女士的過程中,是否存在過錯及過錯大小進行了鑒定。鑒定報告認定,這種手術的操作範圍大,剝離面廣,手術創面滲血併發症風險無法完全避免,大量血液製品的輸入及再次探查止血,仍不能維持生命體征平穩,死亡存在難以避免的一面,建議以兩江新區第一人民醫院的過錯與手術併發症風險,系導致陽女士死亡的同等原因認定為宜。

  陽女士家屬認為,兩江新區人民醫院在手術前、手術中、手術后均嚴重違反相關法律法規及診療常規,應當承擔全部的醫療過錯及民事賠償責任。

  2019年8月29日,陽女士家屬將醫院訴至重慶市渝北區人民法院,請求判令該醫院賠償其醫療費、死亡賠償金、喪葬費等經濟損失共計865138元。

  同年10月30日,法院以簡易程序開庭審理此案。

  法院審理認為,兩江新區第一人民醫院作為一家二級醫院,對陽女士實施四級手術,違反了《醫療機構手術分級管理辦法(試行)》的相關規定,明顯具有過錯。醫院對患者診療行為的過錯,是造成其死亡的全部原因,應當承擔全部的賠償責任。

  經法院核算,陽女士之死所造成的經濟損失共計85.69萬元,醫院此前墊付了喪葬費1586元,扣除之後,法院一審判決醫院還應賠償陽女士家屬855314元。

  醫院不服一審判決,向重慶市第一中級人民法院提起上訴。重慶市一中院近日作出駁回上訴、維持原判的終審判決。

責任編輯:游婕

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