分類: 當鋪金融

摘要 【紫光國微擬180億元收購安全芯片組件生產商Linxens】紫光國微公告，公司擬通過發行股份的方式向紫光神彩、紫錦海闊、紫錦海躍、紅楓資本和鑫鏵投資購買其合計持有的紫光聯盛100%股權。

　　紫光國微(002049)6月2日晚間披露重大資產重組預案，公司擬通過發行股份的方式，購買公司同一控制人旗下的紫光聯盛100%股權，價格初步約定為180億元。

　　交易完成后，紫光聯盛將納入上市公司合併報表範圍。公司股票將於2019年6月3日開市起複牌。

　　紫光聯盛為持股型公司，為收購Linxens相關資產於2018年出資設立，旗下核心資產Linxens主營業務為設計與生產智能安全芯片微連接器、RFID嵌體及天線和超輕薄柔性LED燈帶，是全球銷售規模最大的智能安全芯片組件生產廠商之一。

　　紫光聯盛初步定價180億

　　公告显示，標的公司紫光聯盛旗下Linxens是智能安全芯片組件領域技術和市場地位領先的科技公司。Linxens主要客戶覆蓋電信、交通、酒店、金融服務、电子政務和物聯網等領域，產品在智能安全芯片組件行業處於全球領先地位。Linxens在电子護照和电子身份證方面，提供用於电子文件識別的高品質RFID嵌體。

　　此外，Linxens產品在多個細分應用領域具有較為明顯的技術領先優勢，並已建立了國際化的銷售網絡、研發中心和生產基地。通過本次交易，Linxens將藉助上市公司的平台和客戶資源，有效提高投融資能力、擴大中國市場產品份額，促進Linxens在中國本土化業務能力。

　　交易完成后，紫光國微將通過業務整合和分工，充分發揮雙方的協同效應，上市公司將獲得新的業績增長點，資產質量及業務規模將得到提升，有利於股東實現長遠價值。

　　按照交易方案，紫光聯盛100%股權價格初步約定為180億元，經公司與交易對方協商，最終確定本次發行股份購買資產的股份發行價格為35.51元/股。

　　值得注意的是，本次重組預案並未披露標的公司紫光聯盛的財務數據。對此，預案中的解釋是，紫光聯盛主要資產分佈在多個國家、營業收入及凈利潤大部分來源於境外，盡職調查和審計工作量較大，境外公司適用的國際財務報告準則與境內公司適用的企業會計準則有所差異，出具財務數據所需時間較長，因此本次預案不予披露標的公司財務數據。

　　另外，交易對方中的紫光神彩系紫光國微間接控股股東紫光集團控制的企業；紫錦海闊和紫錦海躍系紫光集團關聯人趙偉國控制的企業；鑫鏵投資系紫光集團間接參股的企業。因此本次交易構成關聯交易。

　　預案指出，2018年度紫光國微向標的公司旗下Linxens採購智能安全芯片微連接器、委託製作模組等業務構成關聯交易。交易完成后，標的公司將成為上市公司全資子公司，將減少上市公司與實際控制人之間的關聯交易。

　　獲得穩定微連接器供應源

　　紫光國微主營業務包括集成電路芯片設計與銷售、石英晶體元器件業務，其中集成電路芯片包括智能安全芯片、特種集成電路和存儲器芯片。

　　根據中國半導體行業協會(CSIA)統計，2018年我國集成電路產業銷售額為6532億元，同比增長20.71%。2015-2018年，集成電路產業銷售額的複合增長率為21.86%。2018年，我國集成電路設計業銷售額為2519.3億元，同比增長21.50%。

　　我國集成電路在快速發展的同時，貿易逆差卻不斷擴大，根據中國海關統計，2018年中國集成電路進口金額為3120.6億美元，同比增長19.8%，出口金額為846.4億美元，同比增長26.6%，貿易逆差達到2274.2億美元。

　　紫光國微表示，通過此次交易公司將獲得安全、穩定的微連接器供應源，並藉助標的公司在海外的銷售渠道和客戶關係，拓展上市公司的海外智能安全芯片業務，提升其市場份額和全球競爭力。同時，此次交易完成后，上市公司資產、收入規模均將有所提升，上市公司抗風險能力進一步增強。

　　以下為公告截圖：

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（文章來源：e公司）

(責任編輯：DF075)

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摘要 【汽車界”救市”來了！18萬新車牌落戶深圳廣州 分給誰？怎麼分？這類A股要火了】今天下午，廣州和深圳兩大城市幾乎同時發布了新增小汽車牌照限額的通知，2019年6月到2020年12月，廣州和深圳分別新增10萬輛和8萬輛。（中國基金報）

　　今天下午，廣州和深圳兩大城市幾乎同時發布了新增小汽車牌照限額的通知，2019年6月到2020年12月，廣州和深圳分別新增10萬輛和8萬輛。

　　具體分配方式包括了搖號、競價和新能源車競價，部分對新增汽車還有國6排放標準要求。

　　新增小汽車牌照大幅增加，誰能率先受益？利好哪些A股？汽車股及其零部件股將從中受益多大？

　　深圳：新增8萬輛，競價指標為主！

　　今天下午，深圳市交通運輸局發布《關於調整我市小汽車調控增量指標配置額度的通告》，核心內容是2019年6月到2020年12月新增8萬輛車牌。

　　具體來看，主要有以下3點：

　　1、2019年增加的4萬個指標按月平均分配到2019年6-12月，2020年增加的4萬個指標按月平均分配到全年12個月。

　　2、每年新增4萬個牌照，1萬個採取搖號方式配置，3萬個採取競價方式配置。

　　3、使用新增的小汽車指標在我市辦理小汽車註冊登記時，小汽車須符合國VI標準。

　　這就意味着，2019年和2020年深圳都將有12萬個(8萬+新增的4萬)新增車牌，大大緩解了車牌的壓力。

　　此前深圳免費車牌中籤率低，競價車牌價格高，在全國都是數一數二的。

　　2019年5月27日，最新一期搖號人數和最初搖號相比，已經翻了十倍，突破了123萬人，中籤率僅為0.24%。

　　車牌的“爭搶”激烈程度在深圳車牌競拍價上也體現得淋漓盡致。從2015年初拍時一兩萬， 2017年12月，拍出均價9.5萬一個車牌的歷史最高價。5月27日，第5期深圳市小汽車增量指標競價結果出爐，個人車牌和單位車牌成交均價都接近7萬元。

　　2019年6月到12月短短7個月新增4萬個牌，接近於翻倍，預計免費牌照中籤率有望提升到0.3%左右。

　　競價牌照的單價也有望明顯降低，分配到個人小汽車競價的牌照，從此前的不到6000輛增加到了1.1萬輛，增長了接近1倍。

　　廣州：新增10萬輛，競價車節能車1:1

　　幾乎同時，廣州也發布了汽車新增牌照的通告。

　　廣州的通告主要有2個要點。

　　1、2019年6月至2020年12月，增加10萬个中小客車增量指標額度。

　　2、新增的額度原則上按1:1比例分別配置普通車競價指標和節能車搖號指標，也就是說這19個月，競價車和節能車各增加5萬輛。

　　廣州還公布了6點解讀

　　一、政策出台的背景是怎樣的？

　　今年1月，國家發展改革委、交通運輸部等10部委聯合發布《進一步優化供給推動消費平穩增長促進形成強大國內市場的實施方案(2019年)》，提出“優化機動車限購管理措施”以促進汽車消費。5月，廣東省出台《廣東省完善促進消費體制機制實施方案》，明確要求廣州、深圳要優化汽車消費環境，逐步放寬汽車指標。廣州市本次增加中小客增量指標配置額度，是落實國家和省有關完善促進消費體制機制政策的重要舉措。

　　二、政策調整的依據是什麼？

　　《廣州市中小客車總量調控管理辦法》(穗府辦規〔2018〕11號，以下簡稱《調控辦法》)第六條規定：“中小客車指標的配置額度、方式以及申領使用要求等需要調整的，由市交通行政主管部門會同市發展改革、環境保護、商務等相關行政主管部門和公安機關交通管理部門，根據國家、省有關政策，以及我市中小客車保有量狀況、道路交通和環境承載能力、節能車和新能源車的應用情況等提出調整意見，報市政府批准后公布實施”。

　　三、現行指標額度是怎樣的？

　　廣州市自2012年7月起實施中小客車總量調控政策，根據《調控辦法》規定，每年配置增量指標12萬個，其中普通車指標6萬個以搖號方式配置、4.8萬個以競價方式配置，節能車指標1.2萬個以搖號方式配置。此外，為促進新能源汽車產業發展，新能源車指標直接申領，沒有額度和申請資格限制。

　　四、如何增加指標額度？

　　從2019年6月至2020年12月，增加10萬个中小客車增量指標額度，增加的額度原則上按1:1比例分別配置普通車競價指標和節能車搖號指標，由指標管理機構按月組織實施。

　　五、每月指標額度如何配置？

　　指標配置的具體工作由指標管理機構按月組織實施。每月增加的額度，指標管理機構可以根據指標配置實施情況適當調整。每月指標配置計劃於當月9日前向社會公布。

　　六、單位和個人指標額度如何分配？

　　單位指標和個人指標的比例與現行調控政策單位和個人增量指標比例一致，即單位和個人分別占增加配置額度的10%、90%。

　　綜合廣州和深圳來看，兩大城市合計新增了18萬輛車，分配上來看，競價車最多，達到了11萬輛，其次是節能車5萬輛，2萬輛為搖號車輛。

　　相比之前，廣州的節能車受益更明顯，深圳的競價車受益更明顯一些。

　　其實，這次政策出台之前已經有明顯的徵兆。

　　5月27日，廣東省委辦公廳、廣東省政府辦公廳出台《廣東省完善促進消費體制機制實施方案》，針對當前制約消費的突出問題，提出九方面29條具體舉措，穩定改善消費預期。

　　其中提出，優化汽車消費環境，逐步放寬廣州、深圳市汽車搖號和競拍指標，擴大准購規模。

　　對A股影響有多大？

　　多年來，特大城市的車牌限製成為制約汽車行業消費的因素之一。

　　此前，各大城市的政策整體都是在收緊中，這次廣州和深圳兩大城市率先放寬指標，對全國都有比較大的意義，其他大城市也有望適度放寬。

　　對A股來說，整車和汽車零部件股都有望從中收益。

　　此前5月27日《廣東省完善促進消費體制機制實施方案》出台時，其中的汽車條款就帶動了汽車股上漲，5月28日長城汽車盤中暴漲8.5%，上海汽車大漲近4.5%，廣汽集團也盤中大漲近5%。

　　整車企業率先受益，廣州和深圳新增18萬輛車牌，有望帶動整車企業銷量上升。

　　更值得注意的是，廣深此次增加指標后，其他汽車限購的城市也或多或少有可能適度放寬限制，帶來更多整車銷售。

　　目前汽車股中，市值前三名的是上汽集團、比亞迪和廣汽集團，扣除濰柴動力后，還有長城汽車市值比較高。

　　從地域來看，廣州和深圳的分別有廣汽集團和比亞迪。

　　從汽車消費來看，除了廣州新增的5萬輛新能源車之外，廣深新增的其他13萬車牌對應汽車可能主要以中高端車輛為主，SUV車輛受益有望更多一些，長城汽車有望從中收益。

　　汽車零部件股票也會從中間接受益，具體受益多少，還要看新增牌照買了哪些車？還有沒有更多城市新增汽車牌照？

　　附通知全文：

　　廣州市交通運輸局關於增加中小客車增量指標配置額度的通告

　　穗交運〔2019〕209號

　　根據上級有關文件精神以及《廣州市中小客車總量調控管理辦法》(穗府辦規〔2018〕11號)有關規定，為促進汽車消費，經市人民政府同意，現就增加中小客車增量指標配置額度事項通告如下：

　　一、2019年6月至2020年12月，增加10萬个中小客車增量指標額度，增加的額度原則上按1:1比例分別配置普通車競價指標和節能車搖號指標，由指標管理機構按月組織實施。每月增加的額度，指標管理機構可以根據指標配置實施情況適當調整。每月指標配置計劃於當月9日前向社會公布。

　　二、單位指標和個人指標的配置比例與現行調控政策單位和個人增量指標配置比例一致，即單位和個人分別占增加配置額度的10%、90%。

　　特此通告。

　　廣州市交通運輸局

　　2019年6月2日

　　深圳市交通運輸局關於調整我市小汽車調控增量指標配置額度的通告

　　為落實上級有關文件精神，經深圳市政府批准，決定調整深圳市2019年至2020年小汽車調控增量指標配置額度。現將有關事宜通告如下：

　　一、2019年6月起，在原定每年普通小汽車增量指標配置額度為8萬個的調控目標基礎上，2019年至2020年每年增加投放普通小汽車增量指標4萬個(個人指標佔88%，企業指標佔12%)，其中，1萬個採取搖號方式配置，3萬個採取競價方式配置。2019年增加的4萬個指標按月平均分配到2019年6-12月，2020年增加的4萬個指標按月平均分配到全年12個月。

　　二、使用新增的小汽車指標在我市辦理小汽車註冊登記時，小汽車須符合國VI標準。

　　三、新增的4萬個小汽車指標依照《深圳市小汽車增量調控管理實施細則》管理。

　　特此通告。

　　深圳市交通運輸局

　　2019年6月2日

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（文章來源：中國基金報）

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摘要 【外盤綜述】歐美股市集體收跌，道指跌超350點；油價下挫逾5%；金價大漲1.45%，創七周收盤新高；美債收益率大跌，關鍵收益率曲線倒掛創12年來最深。

　　美東時間周五，避險情緒繼續升溫，歐美股市全線大跌，道指跌超350點。市場擔憂歐佩克的減產力度下滑及市場悲觀情緒不斷髮酵，美油下挫逾5%，創2月12日以來的收盤新低。國際金價大漲1.45%，站上1310美元關口，創七周收盤新高。此外，美債收益率持續走低，關鍵收益率曲線倒掛續創12年來最深。

　　本周，標普500指數累跌2.62%、連跌四周，道指累跌3.01%連跌六周、創2011年以來最長連跌周數，納指累跌2.41%，也連跌四周。大宗商品市場方面，WTI期貨累跌近8.8%，布倫特原油期貨累跌近6.1%，COMEX黃金期貨本周累漲近2.1%。

　　本月，標普500指數累跌6.58%，創2018年12月份以來最大單月跌幅，並創2010年以來同期最大的5月份跌幅，道指累跌6.69%，納指累跌7.93%。大宗商品市場方面，WTI期貨5月份暴跌16.3%，為11月暴跌22%以來的最大單月跌幅。倫敦7月布倫特原油5月累跌11.4%。COMEX黃金期貨本月累漲近2%。

　　外盤縱覽

　　

　　美股科技股方面，Lyft漲4%，Facebook跌超3%，奈飛、亞馬遜跌超2%，蘋果跌1.8%，市值報8055億美元，市值5月蒸發逾1100億美元。芯片股普跌，費交所半導體指數跌1.45%，英偉達、思佳訊、凌雲半導體跌超2%。

　　熱門中概股方面，瑞幸咖啡漲近9%，趣店、中芯國際超1%；蔚來跌超6%，富途證券、愛奇藝跌逾4%，京東跌超2%，阿里巴巴、拼多多、微博均跌超1%。

　　

　　消息面上，昨日晚間公布的美國至5月24日當周EIA原油庫存降幅小於預期，EIA周四公布的數據显示，截至5月24日當周，美國原油庫存減少28.2萬桶，市場預估為減少85.7萬桶，美國石油協會(API)報告美國原油庫存下降530萬桶。金融博客零對沖指出，美國原油庫存錄得三周內首度減少，投資者將焦點聚集於精鍊廠的庫存上，本次公布的EIA數據显示，精鍊廠庫存意外減少。

　　

　　消息方面，意大利總理吉塞佩-孔特(Guiseppe Conte)表示，政府對2019年經濟增長作出的預期仍然可信。但意大利央行則發出警告稱，反建制政黨掌權的意大利政府應該設法阻止赤字擴大，這表明2019年公共債務的增長可能會超過預期。意大利下議院預算委員會主席Borghi表示，意大利政府希望盡可能多地和歐盟合作，並指出國家需要財政喘息空間。

　　

　　分析方面，作為美聯儲首選的通脹指標，核心PCE指數在2018年3月觸及2%的目標后，一直“不達標”，而且4月通脹還在放緩，這可能再次引起美國政要要求降息的呼聲。交易員們認為，美聯儲9月份降息的概率升至69%(5月30紐約尾盤為56%)。美聯儲12月降息的概率升至91%(5月30日紐約尾盤為84%)，到年底降息兩次或兩次以上的概率升至61%(5月30日紐約尾盤為47%)。

　　隔夜要聞

　　

　　德國國債對被認為是世界上最安全的資產之一。因此，即便是在今年收益率跌至零以下后，德國國債的需求仍然保持活躍。德國國債進一步上漲，10年期國債收益率下跌至-0.206%，跌破2016年觸及的低點，當時英國脫歐和歐洲央行的刺激措施是主要的市場驅動因素。

　　

　　在5月31日發布的最新一期《市場月報》中，摩根大通私人銀行投資組合經理Michael Joelson表示，市場目前已步入晚周期階段。(美國經濟)本輪擴張已進入第十個年頭，失業率已降至很低的水平，工資持續上升，美聯儲已加息9次，投資者已獲利豐厚。

　　評論精華

　　

　　銀行一直抱怨負利率拉低銀行的利潤，損及歐洲央行降低借款成本的努力，預計政策制定者將於下周討論可能向銀行提供補償。目前正在討論的一個想法是，通過實施分級存款利率，允許銀行在歐洲央行持有的部分現金存款不受負利率的影響。

　　

　　短期而言，美元指數當前仍在高位附近徘徊。投資研究機構Topdown Charts近日撰文，從更長期的視角來分析了美元走勢，並認為，儘管美元指數近期显示上漲動能，但綜合考慮歐元及歐元區經濟等狀況，美元多頭似乎也“站不住腳”。

　　熱點聚焦

　　

　　分析認為，作為美聯儲首選的通脹指標，核心PCE指數在2018年3月觸及2%的目標后，一直“不達標”，而且4月通脹還在放緩，這可能再次引起美國總統等政要要求降息的呼聲。在消費(佔美國經濟70%)乏力、而驅動一季度美國經濟高增長的庫存和出口因素波動性較大的情況下，美國二季度經濟增長將較一季度明顯放緩。市場對二季度美國經濟增速的預測低於2%。

　　

　　5月28日，蔚來公布截至2019年3月31日的2019財年第一季度未經審計的財務。財報發布當日，蔚來第二款量產車型ES6宣布下線，蔚來創始人、董事長、CEO李斌主動透露高達100億現金合作框架協議消息，亦庄國投將通過其指定的投資公司或聯合其他投資方，對蔚來將在北京經濟技術開發區設立的公司主體“蔚來中國”注入特定的業務和資產。

　　各界聲音

　　

　　雖然以美元計價的黃金價格主導投資者對黃金的看法，但關注全球市場的狀態也十分重要，黃金正相對於澳元、歐元、瑞郎、日元等貨幣上漲。看到以美元計價的黃金走高或許只是時間問題。儘管目前投資者缺乏興趣令黃金市場低迷，但是如果金融市場開始惡化，這種情緒可能迅速轉變。投資者需要關注去年的高點1360水平，如果該水平破位，投資者將重回黃金市場。

　　

　　有亞馬遜印度賣家向億邦動力透露，日前，亞馬遜印度站高級運營經理在亞馬遜的運營群里向賣家提到，現在亞馬遜印度後台頁面左下角，已經有部分賣家可切換到中文。該賣家指出，預計到5月31日左右，全部賣家都可以完成切換。

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（文章來源：東方財富證券研究所）

(責任編輯：DF407)

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摘要 【證監會主席易會滿：我國資本市場韌性增強 抗風險能力提高】中國證監會主席易會滿在接受記者採訪時表示，中美經貿摩擦對資本市場影響是客觀存在的，但程度是可控的。我國資本市場的韌性在增強，抗風險能力在提高。（中國基金報）

　　易會滿上新聞聯播談資本市場。

　　繼中國銀保監會主席郭樹清后，中國證監會主席易會滿今日晚間也“亮相”新聞聯播，就中國資本市場相關情況接受採訪。

　　易會滿表示，中美經貿摩擦對資本市場影響是客觀存在的，但程度是可控的。當前上證綜指市盈率為13倍，低於全球主要股指，是處於歷史低位的市場估值。從長遠來看，對保持資本市場的持續、穩定、健康非常有信心。

　　易會滿還表示，我們市場槓桿融資總額只有1.2萬億，只有2015年的20%，槓桿消化了80%。完全有能力，有信心來保持資本市場的平穩發展。

　　易會滿接受新聞聯播採訪10大要點

　　1、中美經貿摩擦對資本市場影響是客觀存在的，但程度是可控的。我國資本市場的韌性在增強，抗風險能力在提高。

　　2、從長遠來看，我們對保持資本市場的持續、穩定、健康還是非常有信心的。

　　3、當前，上證綜指市盈率為13倍，低於全球主要股指，處於歷史低位的市場估值，显示了市場發展的巨大潛力。

　　4、我們市場槓桿融資總額只有1.2萬億，只有2015年的20%，槓桿消化了80%。

　　5、場外配資總體呈現點狀、散狀，有關風險處置已取得階段性成果。

　　6、我們也準備了豐富的、一系列的工具箱。我們完全有能力，有信心來保持資本市場的平穩發展。

　　7、科創板能夠幫助中國科創型企業跨越式發展，這個完全不受中美貿易摩擦的影響。

　　8、設立科創板並試點註冊制改革已進入衝刺階段

　　9、資本市場將一如既往在更加開放的市場環境中推進，已經將合資證券、基金管理和期貨公司的外資股比限制提至51%，且三年後不再設限。

　　10、下一步將深化和完善境內外股票市場互聯互通機制，擴大交易所債券市場的對外開放，提升期貨市場的對外開放水平。

　　以下是易會滿在新聞聯播的採訪全文：

　　證監會主席易會滿：我國資本市場韌性增強 抗風險能力提高

　　中國證監會主席易會滿在接受記者採訪時表示，中美經貿摩擦對資本市場影響是客觀存在的，但程度是可控的。我國資本市場的韌性在增強，抗風險能力在提高。

　　5月初，美國升級中美經貿摩擦以來，滬深兩市出現了不同程度的波動。對此易會滿表示，從一段時期市場運行情況看，資本市場已經逐步消化和反映了中美經貿摩擦的影響。

　　中國證監會主席易會滿：這也說明整個資本市場的韌性在進一步增強，防控風險的能力在進一步提升。市場也逐步地趨向理性，資本市場的生態也進一步得到改善。所以說對這個貿易摩擦問題，我覺得從長遠來看，我們對保持資本市場的持續、穩定、健康還是非常有信心的。

　　易會滿表示，經濟基本面為資本市場提供了有力支撐。一系列深化改革開放和提振實體經濟的政策舉措正逐步落地，經濟穩中向好的總體判斷符合當前實際和今後走向。

　　當前，上證綜指市盈率為13倍，低於美國道瓊斯(19倍)、法國CAC40(19倍)、日經225(16倍)、德國DAX30(16倍)、英國富時100(17倍)等全球主要股指。處於歷史低位的市場估值显示了市場發展的巨大潛力。

　　央視記者趙曙光：您如何評估當前資本市場存在的風險？

　　中國證監會主席易會滿：對資本市場帶來不穩定因素的一些風險，我們覺得總體是可控的，這是判斷資本市場持續健康一個非常重要的基礎性的判斷。我們市場槓桿融資總額只有1.2萬億，只有2015年的20%，槓桿消化了80%。

　　易會滿表示，私募基金按行業整體機構數量，風險發生率為0.39%；交易所債券市場違約率到去年(2018年)底為0.96%；股票質押觸及平倉線的市值比例較小；場外配資總體呈現點狀、散狀，有關風險處置已取得階段性成果。

　　中國證監會主席易會滿：至於說今後如果說資本市場有大的外部環境的變化，會不會帶來劇烈的波動。對此我們也進行充分的研判，我們在黨中央國務院的領導下，金融穩定發展委員會統一調度，充分遵照市場規律，充分堅持堅守底線思維。我們也準備了豐富的、一系列的工具箱。所以我們完全有能力，有信心來保持資本市場的平穩發展。

　　易會滿表示，資本市場的健康發展離不開實體經濟的支撐，而服務實體經濟的發展則是資本市場的天職。目前，證監會正在堅定地推動設立科創板並試點註冊制相關工作，增強資本市場對提高我國關鍵核心技術創新能力的服務水平。

　　中國證監會主席易會滿：我們基本完成了基礎制度架構的設計，有一百多家科創型的企業申報。我們做科創板實際上能夠幫助中國經濟轉型，能夠幫助中國科創型企業跨越式發展，這個完全不受中美貿易摩擦的影響，我們覺得在這種背景下有這個責任把科創板做得更好、做得更穩，真正做到我們嚴標準、穩起步。

　　易會滿表示，設立科創板並試點註冊制改革已進入衝刺階段，這項改革不僅會在關鍵制度創新上實現突破，還將成為改革的試驗田，進而帶動資本市場的全面深化改革。

　　中國證監會主席易會滿：比如如何增加司法供給，來提高違法違約的成本。如何增加中長期資金來進一步改善我們的市場結構。又比如如何來進一步完善整個交易的監管，提高監管的效力。又比如如何來評判當前的再融資、減持、退市等等，我覺得像這些重點問題、敏感問題都需要我們證監會在下一步改革裏面來逐步地解決。

　　易會滿表示，中國資本市場的改革將一如既往在更加開放的市場環境中推進。目前，證監會已經將合資證券、基金管理和期貨公司的外資股比限制提至51%，且三年後不再設限。下一步證監會將深化和完善境內外股票市場互聯互通機制，逐步擴大交易所債券市場的對外開放，進一步提升期貨市場的對外開放水平。

　　郭樹清：中國金融體系經得起外部變化衝擊

　　5月27日，央行黨委書記、銀保監會主席郭樹清也接受了新聞聯播採訪。

　　美方不斷升級中美經貿摩擦，將對中國經濟產生哪些影響？中國金融業是否有足夠抵禦外部衝擊的能力？金融業將如何應對市場變化？人民銀行黨委書記、銀保監會主席郭樹清27日接受了記者採訪。

　　影響有限 中國完全有能力應對經貿摩擦

　　記者：近期，美方不斷升級經貿摩擦，對中國經濟的影響有多大？

　　郭樹清：從中國來看，美國固然可以把關稅加到極限水平，但這對中國經濟的影響有限。經貿摩擦的影響完全可控，我們有能力、有信心做好應對。

　　一是中國國內消費已經成為拉動經濟增長的最重要動力。絕大多數輸美產品都非常適合內銷，中國正處於消費升級時期，快速擴展的龐大市場會消化其中很大一部分。

　　二是市場多元化取得很大進展。我國產品海外銷售的國家和地區不斷增多，“一帶一路”倡議日見成效，美國之外的市場歡迎更多中國產品。

　　三是美國無法完全限制中國產品對美出口。相當一部分中國產品還會出口到美國，有的是因為找不到替代品，有的是因為美國進口商願意分攤加征關稅成本。

　　四是中國產業結構正在加速調整升級，需要有一定比例的生產轉移到海外，這有利於我們實現產業更新換代，進一步提高勞動生產率，加快中國的高質量發展。

　　五是對我國金融市場衝擊有限。金融市場往往比較敏感，容易反應過度，去年有較強的波動。2019年中國經濟開局良好，能對金融市場形成有效支撐，目前的韌性顯著增強，進一步的影響會更小。

　　歷史早已證明並將繼續證明，靠封鎖或制裁不僅不能阻止中國的發展，反而會激發我們創業創新的決心，加快轉型發展的步伐。中國經濟韌性強，產業結構完整，市場空間廣闊，發展潛力巨大，長期向好的經濟基本面是應對風險挑戰的根本支撐。尤其重要的是，我們擁有獨特的政治和制度優勢，這是應對各類風險挑戰的堅強保證。

　　穩健運行 中國金融體系經得起外部變化衝擊

　　記者：市場有擔心，在美方升級中美經貿摩擦的背景下，我國金融體系能否扛得住外部環境變化。在您看來，我國金融體系應對外部衝擊的能力如何？大家有沒有必要擔心？

　　郭樹清：擔心是沒必要的。近年來，我們持續深化改革擴大開放，完善公司治理結構，優化機構體系，規範市場秩序，防範化解重點領域金融風險，金融亂象治理效果明顯，行業運行平穩，風險總體可控。

　　近年來，我們拆解影子銀行，將違法違規、層層嵌套、透明度低、風險隱蔽的產品作為整治重點，兩年來共壓降12萬億元高風險資產。銀行體系加大不良資產處置力度，盤活信貸存量，兩年累計處置不良貸款3.48萬億元。嚴厲查處非法金融活動，堅決整治不法金融集團和高風險機構，違規網絡借貸平台大幅壓降，金融領域野蠻生長現象得到遏制。

　　坦率地說，去年中美經貿摩擦剛發生的時候，大家思想準備不足，有點心裏沒底，金融市場反應有些過度，股市、匯市出現較大波動。但經過一年多，大家看下來問題沒那麼嚴重，實際對經濟的影響很有限。經濟走勢穩中向好，結構調整有序開展，新舊動能轉換持續推進。

　　到目前為止，今年的金融市場，無論是股市、債市，還是匯市都是比較穩定的，相信後面的影響會更小一些。像匯率問題，市場沒有恐慌，老百姓沒有恐慌。

　　當前金融風險總體可控，從過去發散狀態轉向了收斂。我們處置風險都是比較主動的，以自我革命的方法去處置，不是等到發生危機時才去處置化解。

　　做好自己的事 提升服務實體經濟能力

　　記者：在當前形勢下，金融業該做好哪些事情？

　　郭樹清：金融是實體經濟的血脈，與實體經濟是共生共榮的關係。我們將大力推進金融供給側結構性改革，進一步提升金融服務實體經濟能力，堅定不移推進金融業開放，堅決打好防範化解金融風險攻堅戰，在應對經貿摩擦中發揮积極作用。

　　服務實體經濟方面，一是繼續實施穩健的貨幣政策，保持流動性合理充裕。充分調動信貸、債券、股權、保險等各類金融資源，有效增加表內融資供給，滿足有效融資需求。二是完善市場化金融支持科技創新政策措施。推動加大金融產品和服務創新，探索知識產權質押、供應鏈融資、創新創業金融債券、股權基金、產業基金、天使投資等產品和服務，拓寬科技型企業多元化融資渠道，提高科技創新金融服務水平。三是對受到貿易摩擦影響的出口型企業，加強市場化金融服務及匯率風險管理，鼓勵其不斷開拓出口新市場。四是繼續大力發展普惠金融，大力支持民營企業和小微企業，在解決融資難的基礎上推動降低融資成本。

　　應對中美經貿摩擦，最重要的是做好自己的事。對金融業來說，就是要持續深化金融供給側結構性改革，推動優化融資結構和金融機構體系、市場體系、產品體系，進一步提高金融供給對實體經濟的適應性和靈活性。同時將堅持不懈治理金融市場亂象，有序化解影子銀行風險，強化不良資產真實認定和有效處置，依法處置高風險機構，嚴厲打擊非法金融活動。更加註重通過供給側結構性改革擴大有效需求，在推動高質量發展中防範風險，確保經濟運行在合理區間。進一步強化政策協同，共同防範金融市場異常波動和共振。

　　投機做空人民幣必然遭受巨大損失

　　記者：近期人民幣匯率出現貶值。在您看來，原因是什麼？您說過做空人民幣必然遭遇巨大損失，這方面的底氣在哪兒？

　　郭樹清：近年來，人民幣有效匯率在全球貨幣中一直表現穩健，中國政府努力在提高匯率靈活性和保持匯率穩定性之間求得平衡，得到了國際社會廣泛認可。過去十幾年裡，凡是人民幣出現較大幅度貶值，基本都是由於外部原因。

　　最近一次是今年5月，離岸人民幣兌美元一度下跌超過3%，完全是美國升級經貿摩擦進而影響市場情緒的結果。

　　需要指出的是，雖然近期外匯市場出現波動，但中國企業和居民並沒有出現恐慌。越來越多的人認識到，通過買賣外匯來獲取投資收益是不現實的，將金融資產轉移到海外也是不安全的。在成熟市場國家，幾乎沒有企業和居民專門靠“炒匯”獲取投資收益。

　　人民幣匯率短期波動是正常的，但長期看，我國經濟基本面決定人民幣不可能持續貶值。中國仍是世界經濟增長的最大引擎，具備極好的市場空間和增長潛力。隨着經濟發展質量提升，人民幣市場匯率將不斷向購買力平價靠近。投機做空人民幣必然遭受巨大損失。

　　金融業對外開放不會停頓 更不會倒退

　　記者：去年我們推出了15條銀行業保險業開放措施，這個月初又有新的12條開放措施。這些開放措施的進展情況如何？下一步金融開放的方向是什麼？

　　郭樹清：去年推出的15條銀行業保險業對外開放措施和今年5月初公布的12條新措施，正在抓緊落實，穩步推進。一些新設外資機構獲得批准，相關的法律法規也在按程序修訂，我們正按照自己的時間表、路線圖全面推進，除了銀行業保險業之外，我們還將加大證券業基金業的對外開放，促進資本市場持續健康發展。

　　在對外開放上，我們不會停頓，更不會倒退，金融開放的大門將越開越大。未來金融業開放空間仍然很大，我們將推動全面實施准入前國民待遇加負面清單管理制度，對境內外各主體一視同仁，構建公平競爭的市場環境。金融業對外開放始終要與風險管控能力相適應，要特別防止短期跨境資本大進大出。所以，我們特別歡迎那些擁有良好市場聲譽和信用記錄，在風險管控、信用評級、財富管理、專業保理、消費金融、養老保險、健康保險等方面具有特色和專長的外資機構進入中國，豐富市場主體、創新金融產品、激發市場活力。

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（文章來源：中國基金報）

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摘要 【全文來了！中國發布《關於中美經貿磋商的中方立場》白皮書】國務院新聞辦公室2日發布《關於中美經貿磋商的中方立場》白皮書，旨在全面介紹中美經貿磋商基本情況，闡明中國對中美經貿磋商的政策立場。（新華社）

　　新華社北京6月2日電 國務院新聞辦公室2日發布《關於中美經貿磋商的中方立場》白皮書，旨在全面介紹中美經貿磋商基本情況，闡明中國對中美經貿磋商的政策立場。

　　這是繼去年9月發布《關於中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書後，中方再度就中美經貿問題發表白皮書。此次白皮書全文約8300字，除前言和結束語外，共包括三部分，分別是美國挑起對華經貿摩擦損害兩國和全球利益，美國在中美經貿磋商中出爾反爾、不講誠信，中國始終堅持平等、互利、誠信的磋商立場。

　　白皮書說，中美經貿關係是兩國關係的“壓艙石”和“推進器”，事關兩國人民根本利益，事關世界繁榮與穩定。

　　白皮書指出，2017年新一屆美國政府上任以來，以加征關稅等手段相威脅，頻頻挑起與主要貿易夥伴之間的經貿摩擦。2018年3月以來，針對美國政府單方面發起的中美經貿摩擦，中國不得不採取有力應對措施，堅決捍衛國家和人民利益。同時，中國始終堅持通過對話協商解決爭議的基本立場，與美國開展多輪經貿磋商，努力穩定雙邊經貿關係。

　　白皮書指出，美國近期宣布提高對華加征關稅，不利於解決雙邊經貿問題，中國對此強烈反對，不得不作出反應，維護自身合法權益。

　　白皮書強調，中國的態度是一貫的、明確的。中美合則兩利，斗則俱傷，合作是雙方唯一正確的選擇。對於兩國經貿分歧和摩擦，中國願意採取合作的方式加以解決，推動達成互利雙贏的協議。但合作是有原則的，磋商是有底線的，在重大原則問題上中國決不讓步。對於貿易戰，中國不願打，不怕打，必要時不得不打，這個態度一直沒變。

　　全文如下：

　　關於中美經貿磋商的中方立場

　　(2019年6月)

　　中華人民共和國

　　國務院新聞辦公室

　　目錄

　　前言

　　一、美國挑起對華經貿摩擦損害兩國和全球利益

　　二、美國在中美經貿磋商中出爾反爾、不講誠信

　　三、中國始終堅持平等、互利、誠信的磋商立場

　　結束語

　　前言

　　中美經貿關係是兩國關係的“壓艙石”和“推進器”，事關兩國人民根本利益，事關世界繁榮與穩定。兩國建交以來，雙邊經貿關係持續發展，合作領域不斷拓寬，合作水平不斷提高，形成了高度互補、利益交融的互利共贏關係，不僅兩國受益，而且惠及全球。

　　由於發展階段、經濟制度不同，兩國在經貿合作中難免出現分歧和摩擦。在中美經貿關係發展歷程中，也曾多次出現波折、面臨困難局面。兩國本着理性、合作的態度，通過對話協商解決問題，化解了矛盾、縮小了分歧，雙邊經貿關係更趨成熟。

　　2017年新一屆美國政府上任以來，以加征關稅等手段相威脅，頻頻挑起與主要貿易夥伴之間的經貿摩擦。2018年3月以來，針對美國政府單方面發起的中美經貿摩擦，中國不得不採取有力應對措施，堅決捍衛國家和人民利益。同時，中國始終堅持通過對話協商解決爭議的基本立場，與美國開展多輪經貿磋商，努力穩定雙邊經貿關係。中國的態度是一貫的、明確的。中美合則兩利，斗則俱傷，合作是雙方唯一正確的選擇。對於兩國經貿分歧和摩擦，中國願意採取合作的方式加以解決，推動達成互利雙贏的協議。但合作是有原則的，磋商是有底線的，在重大原則問題上中國決不讓步。對於貿易戰，中國不願打，不怕打，必要時不得不打，這個態度一直沒變。

　　為全面介紹中美經貿磋商基本情況，闡明中國對中美經貿磋商的政策立場，中國政府特發布此白皮書。

　　一、美國挑起對華經貿摩擦損害兩國和全球利益

　　現任美國政府奉行“美國優先”政策，對外採取一系列單邊主義和保護主義措施，動輒使用關稅“大棒”，將自身利益訴求強加於他國。美國啟用塵封多年的“201調查”“232調查”等手段，對各主要貿易夥伴頻頻出手，攪亂全球經貿格局。美國還將矛頭對準中國，於2017年8月啟動單邊色彩濃厚的“301調查”，無視中國多年來在加強知識產權保護、改善外資營商環境等方面的不懈努力和取得的巨大成績，對中國作出諸多不客觀的負面評價，採取加征關稅、限制投資等經貿限制措施，挑起中美經貿摩擦。

　　美國無視中美經濟結構、發展階段特點和國際產業分工現實，堅持認為中國採取不公平、不對等的貿易政策，導致美國出現對華貿易逆差，在雙邊經貿交往中“吃了虧”，並對華採取單邊加征關稅措施。事實上，在經濟全球化時代，中美兩國經濟高度融合，共同構成完整的產業鏈，兩國經濟連骨帶筋、互利共贏，把貿易逆差當作“吃虧”是算錯了賬。美國對中國採取的貿易限制措施不利於中國，也不利於美國，更不利於全球。

　　(一)美國加征關稅措施損人不利己

　　美國政府對中國輸美商品加征關稅，阻礙雙邊貿易投資合作，影響兩國乃至全球市場信心和經濟平穩運行。美國的關稅措施導致中國對美出口額下滑，2019年1月至4月同比下降9.7%(注4)，連續5個月下降。同時，由於中國不得不針對美國加稅採取加征關稅應對，美國對華出口連續8個月下降(注5)。中美經貿摩擦帶來的不確定性使兩國企業對開展投資合作持觀望態度，中國對美投資持續下滑，美國對華投資增速也明顯降低。據中國有關方面統計，2018年中國企業對美直接投資57.9億美元，同比下降10%(注6)。2018年美國實際對華投資金額26.9億美元(注7)，增速從2017年的11%大幅回落至1.5%。由於中美經貿摩擦前景不明，世界貿易組織將2019年全球貿易增長速度由3.7%下調至2.6%(注8)。

　　(二)貿易戰沒有給美國帶來所謂的“再次偉大”

　　加征關稅措施不僅沒有推動美國經濟增長，反而帶來了嚴重傷害。

　　一是提高美國企業生產成本。中美製造業相互依存度很高，許多美國製造商依賴中國的原材料和中間品，短期內難以找到合適的替代供應商，只能承擔加征關稅的成本。

　　二是抬升美國國內物價。進口中國物美價廉的消費品是美國通脹率長期保持低位的重要因素之一。加征關稅後，中國產品最終銷售價格提高，實際上美國消費者也承擔了關稅成本。美國全國零售商聯合會研究显示，僅對中國傢具徵收25%關稅一項，就使美國消費者每年多付出46億美元的額外支出(注9)。

　　三是影響美國經濟增長和民生。美國商會和榮鼎集團2019年3月聯合發布的報告显示，受中美經貿摩擦影響，2019年及未來4年美國國內生產總值將可能每年減少640億至910億美元，約佔美國國內生產總值總額的0.3%-0.5%。如美國對所有中國輸美商品徵收25%關稅，未來10年美國國內生產總值將累計減少1萬億美元(注10)。美國智庫“貿易夥伴”(Trade Partnership)2019年2月發布的研究報告显示，如美國對所有中國輸美商品加征25%的關稅，美國國內生產總值將減少1.01%，就業崗位將減少216萬個，一個四口之家每年支出將增加2294美元(注11)。

　　四是阻礙美對華出口。美中貿易全國委員會2019年5月1日發布的《各州對華出口報告——2019》指出，2009年至2018年十年間，美國對華出口支撐了超過110萬個美國就業崗位，中國市場對美國經濟至關重要。在此十年中，美國48個州對華貨物出口實現累計增長，其中44個州實現兩位數增長，但在中美經貿摩擦加劇的2018年，美國僅有16個州對華貨物出口實現增長，34個州對華出口下降，其中24個州出現兩位數降幅，中西部農業州受損最為嚴重。受關稅措施影響的美國農產品對華出口同比減少33.1%，其中大豆降幅近50%，美國業界擔心從此失去培育了近40年的中國市場。

　　(三)美國貿易霸凌行徑殃及全球

　　經濟全球化是不可阻擋的時代潮流，以鄰為壑的單邊主義、保護主義不得人心。美國採取的一系列貿易保護措施，違反世界貿易組織規則，損害多邊貿易體制，嚴重干擾全球產業鏈和供應鏈，損害市場信心，給全球經濟復蘇帶來嚴峻挑戰，給經濟全球化趨勢造成重大威脅。

　　一是損害多邊貿易體制權威。美國依據國內法發起“201”“232”“301”等一系列單邊調查，並採取加征關稅措施，嚴重違反世界貿易組織最基本最核心的最惠國待遇、關稅約束等規則。這種單邊主義、保護主義行為不僅損害中國和其他成員利益，更損害了世界貿易組織及其爭端解決機制的權威性，使多邊貿易體制和國際貿易秩序面臨險境。

　　二是威脅全球經濟增長。全球經濟尚未完全走出國際金融危機的陰影，美國政府升級經貿摩擦、提高關稅水平，相關國家不得不採取相應措施，導致全球經貿秩序紊亂，阻礙全球經濟復蘇，殃及各國企業發展和人民福祉，使全球經濟落入“衰退陷阱”。2019年1月，世界銀行發布《全球經濟展望》報告，將2019年全球經濟增長預期進一步降至2.9%，貿易關係持續緊張是主要下行風險之一(注12)。國際貨幣基金組織2019年4月發布的《世界經濟展望》報告，將2019年全球經濟增長預期從2018年預計的3.6%下調至3.3%，並表示經貿摩擦可能會進一步抑制全球經濟增長，繼續削弱本已疲弱的投資(注13)。

　　三是擾亂全球產業鏈、供應鏈。中美都是全球產業鏈、供應鏈的重要環節。中國對美出口的最終產品中包含大量從他國進口的中間產品和零部件。美國對來自中國的進口產品加征關稅，受害的將是包括美國企業在內的與中國企業合作的眾多跨國公司。加征關稅措施導致供應鏈成本人為增加，影響供應鏈的穩定和安全。部分企業被迫調整供應鏈全球布局，全球資源無法實現最佳配置。

　　可以預見，美國最新採取的對華關稅升級措施，不但解決不了問題，還將進一步損害各方利益，中國對此堅決反對。近期，美國政府以所謂國家安全的“莫須有”名義，連續對華為等多家中國企業實施“長臂管轄”制裁，中國同樣堅決反對。

　　二、美國在中美經貿磋商中出爾反爾、不講誠信

　　美國挑起經貿摩擦后，中國不得不採取應對措施，兩國貿易、投資關係受到影響。雙方從兩國人民福祉需要、從各自經濟發展需要出發，都認為有必要坐下來進行談判，通過磋商解決問題。自2018年2月經貿磋商啟動以來，已取得很大進展，兩國就大部分內容達成共識，但磋商也經歷了幾次波折，每次波折都源於美國的違背共識、出爾反爾、不講誠信。

　　(一)第一次出爾反爾

　　中國從一開始就主張，中美經貿摩擦應通過談判磋商解決。2018年2月初，美國政府提出希望中國派高級別代表團赴美進行經貿磋商。中國展示了極大誠意，作出积極努力，先後與美國舉行了數輪高級別經貿磋商，重點就貿易不平衡等問題深入交換意見，並就擴大自美國進口農產品、能源產品等初步達成共識，取得重要進展。但是，2018年3月22日，美國政府拋出所謂對華“301調查”報告，對中國提出“盜竊知識產權”“強制技術轉讓”等不實指責，並基於此宣稱將對從中國進口的價值500億美元商品加征25%關稅。

　　(二)第二次出爾反爾

　　中國政府以兩國關係大局為重，再次派出工作團隊同美國進行了認真磋商。2018年5月19日，中美髮布聯合聲明，達成了“雙方不打貿易戰”的共識，同意繼續保持高層溝通，积極尋求解決各自關注的經貿問題。美國公開表示，暫停推進對華加征關稅計劃。2018年5月29日，美國政府不顧國內工商界和廣大民眾的反對，在雙方發布聯合聲明僅10天後就推翻磋商共識，對中國的經濟體制、貿易政策橫加指責，宣布將繼續推進加征關稅計劃。自2018年7月初以來，美國分三次對500億美元中國輸美商品加征25%的關稅、對2000億美元中國輸美商品加征10%的關稅，並稱自2019年1月1日起將稅率提高至25%。美國還威脅要對剩餘所有中國輸美商品加征關稅，導致兩國間的經貿摩擦快速升級。中國為捍衛國家尊嚴和人民利益，不得不作出必要反應，累計對1100億美元美國輸華商品加征關稅。

　　(三)第三次出爾反爾

　　2018年11月1日，美國總統特朗普同習近平主席通電話，並提議舉行兩國元首會晤。12月1日，中美兩國元首在阿根廷二十國集團領導人峰會期間舉行會晤，就雙邊經貿問題達成重要共識，同意停止相互加征新的關稅，在90天內加緊開展磋商，朝着取消所有加征關稅的方向努力。此後90天里，中美工作團隊在北京和華盛頓舉行3輪高級別磋商，就中美經貿協議的原則內容達成許多初步共識。2019年2月25日，美方宣布推遲原定的3月1日起對價值2000億美元中國輸美商品提高關稅的期限。3月底至4月底，兩國工作團隊又進行3輪高級別磋商，取得實質性進展。經過多輪磋商，兩國已就大部分問題達成一致。針對遺留問題，中國政府提出，雙方要互諒互讓，共同尋找解決分歧的辦法。

　　然而，美國政府得寸進尺，採取霸凌主義態度和極限施壓手段，堅持不合理的高要價，堅持不取消經貿摩擦以來加征的全部關稅，堅持在協議中寫入涉及中國主權事務的強制性要求，導致雙方遲遲未能彌合剩餘分歧。2019年5月6日，美國不負責任地指責中國立場“倒退”，企圖將談判迄未完成的責任歸咎於中國，並不顧中國堅決反對，自5月10日起將2000億美元中國輸美商品加征關稅稅率由10%提高至25%，導致中美經貿磋商嚴重受挫。5月13日，美國宣布啟動對剩餘約3000億美元中國輸美商品加征關稅的程序。上述舉動與中美元首通過磋商化解摩擦的共識相悖，與兩國和世界各國人民的期待相悖，給雙邊經貿磋商和世界經濟增長前景蒙上了陰影。為捍衛自身利益，中國不得不採取加征關稅的措施予以應對。

　　(四)中美經貿磋商嚴重受挫，責任完全在美國政府

　　美國政府指責中國在磋商中“開倒車”完全是無稽之談。在雙方磋商仍在進行的過程中，就文本內容及相關表述提出修改建議、做出調整，這是貿易談判的通常做法，美國政府在過去十餘輪談判中曾不斷調整相關訴求，隨意指責中方“倒退”是不負責任的。歷史經驗證明，試圖通過潑髒水、拆台、極限施壓等手段達成協議，只會破壞雙方合作關係，錯失歷史機遇。

　　君子之國，先禮后兵。美國提出新的關稅威脅后，國際社會普遍擔憂中國可能取消赴美磋商計劃，關注中美經貿磋商何去何從。中國從維護中美經貿關係的大局出發，保持理性、克制的態度，按照雙方此前約定，於2019年5月9日至10日派出高級別代表團赴美進行第十一輪經貿磋商，展示與美國通過對話解決經貿分歧的最大誠意和負責任態度。中美雙方進行了坦誠、建設性的交流，同意努力管控分歧，繼續推進磋商。中國對美國單邊加征關稅的做法表達強烈反對，闡明嚴正立場，表示將不得不採取必要措施予以回擊。中國再次強調，經貿協議必須是平等、互利的，在涉及中國核心利益的重大原則問題上決不會讓步。雙方達成協議的前提是美國取消全部加征關稅，採購要符合實際，同時確保協議文本平衡，符合雙方共同利益。

　　三、中國始終堅持平等、互利、誠信的磋商立場

　　中國政府始終認為，以貿易戰相威脅，不斷加征關稅的做法無益於經貿問題的解決。中美應秉持相互尊重、平等互利的精神，本着善意和誠信，通過磋商解決問題，縮小分歧，擴大共同利益，共同維護全球經濟穩定和發展。

　　(一)磋商要相互尊重、平等互利

　　作為世界上最大的兩個經濟體和貿易大國，中美經貿合作中存在一些分歧是正常的，關鍵是如何增進互信、促進合作、管控分歧。中國從維護兩國共同利益和世界貿易秩序大局出發，堅持通過對話協商解決問題，以最大的耐心和誠意回應美國提出的關切，以求同存異的態度妥善處理分歧，克服各種困難，提出務實解決方案，為推動雙邊經貿磋商作出艱苦努力。磋商過程中，中國始終秉持相互尊重、平等互利的原則，致力於推動達成雙方都能接受的協議。

　　相互尊重，就是要尊重對方社會制度、經濟體制、發展道路和權利，尊重彼此核心利益和重大關切，不挑戰“底線”，不逾越“紅線”，不能以犧牲一方的發展權為代價，更不能損害一國的主權。平等互利，就是雙方磋商的地位是平等的，磋商成果是互利的，最終達成的協議是雙贏的。如果一方強壓另一方進行談判，或者談判結果僅讓單方得利，這樣的談判不會取得成功。

　　(二)磋商要相向而行、誠信為本

　　磋商需要雙方相互理解和共同努力。磋商是當事的相關方通過討論，對面臨的問題尋求共識或者相互妥協的過程。磋商期間的變量很多。各方從自身利益出發，在不同階段對各種變化做出不同反應，這是磋商的常態。中國政府認為，經貿磋商是尋求解決問題的有效途徑。各方只有在磋商過程中都抱着善意的態度，充分理解對方立場，才能為磋商獲得成功創造良好條件。否則，就無法形成達成長期有效協議的基礎，難以達成可持續、可執行的協議。

　　誠信是磋商的基礎。中國政府始終以誠信為本，抱着極大的誠意與美國政府進行磋商。中國高度重視美國關切，努力尋找化解雙方分歧的有效途徑和辦法。雙方已舉行的11輪高級別經貿磋商取得重大進展，這些磋商成果既符合中國利益，也符合美國利益，是雙方共同努力、相向而行的結果。中國在磋商中講信用重承諾，並多次強調，如雙方達成協議，中國對所作的承諾一定會認真、切實履行。

　　(三)中國在原則問題上決不讓步

　　任何國家都有自己的原則。磋商中，一國的主權和尊嚴必須得到尊重，雙方達成的協議應是平等互利的。對於重大原則問題，中國決不退讓。中美雙方都應看到並承認國家發展的差異性、階段性，尊重對方發展道路和基本制度。既不能指望通過一個協議解決所有的問題，也需要確保協議同時滿足雙方的需求，實現協議的平衡性。

　　美國近期宣布提高對華加征關稅，不利於解決雙邊經貿問題，中國對此強烈反對，不得不作出反應，維護自身合法權益。中國的立場和態度是一貫的、明確的，中國希望通過對話而不是關稅措施解決問題。為了中國人民的利益，為了美國人民的利益，為了全世界人民的利益，中國會理性對待，但是中國不會畏懼任何壓力，也做好準備迎接任何挑戰。談，大門敞開；打，奉陪到底。

　　(四)任何挑戰都擋不住中國前進的步伐

　　中國的發展不會一帆風順，必然會有艱難險阻甚至驚濤駭浪。面對各種風險和挑戰，中國有信心迎難而上，化危為機，開拓一片新天地。

　　無論形勢如何發展變化，中國都堅持做好自己的事情。通過改革開放發展壯大自己，是應對經貿摩擦的根本之道。中國國內市場需求巨大，供給側結構性改革的推進將帶來產品和企業競爭力的全面提升，財政和貨幣政策有充分空間，中國能保持經濟持續健康發展的良好態勢，經濟前景非常樂觀。

　　中國將繼續深化改革開放，中國的大門不會關上，只會越開越大。習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式主旨演講中宣布，中國將採取一系列重大改革開放舉措，加強制度性、結構性安排，促進更高水平對外開放，包括更廣領域擴大外資市場准入、更大力度加強知識產權保護國際合作、更大規模增加商品和服務進口、更加有效實施國際宏觀經濟政策協調、更加重視對外開放政策貫徹落實。一個更加開放的中國，將同世界形成更加良性的互動，帶來更加進步和繁榮的中國和世界。

　　結束語

　　合作是中美兩國唯一正確選擇，共贏才能通向更好的未來。在中美經貿磋商總的方向上，中國不是向後看，而是向前看。雙方在經貿領域的分歧和摩擦，最終需要通過對話和磋商來解決。中美達成一個互利雙贏的協議，符合中美兩國利益，順應世界各國期待。希望美國同中國相向而行，本着相互尊重、平等互利的精神，管控經貿分歧，加強經貿合作，共同推進以協調、合作、穩定為基調的中美關係，增進兩國和世界人民福祉。

　　(注1)2018年2月，美國商會全球創新政策中心發布的《2018年國際知識產權指數報告》稱，2018年，中國以19.08分位居50個經濟體的第25位，較2017年上升2位，http://www.theglobalipcenter.com/wp-content/uploads/2018/02/GIPC_IP_Index_2018.pdf。

　　(注2)2018年1月18日，中國國家知識產權局2017年主要工作統計數據及有關情況新聞發布會，http://www.sipo.gov.cn/twzb/gjzscqj2017nzygztjsjjygqkxwfbk/。

　　(注3)美中貿易全國委員會(USCBC)網站：2019 State Export Report，https://www.uschina.org/reports/2019-state-export-report，2019年5月1日。

　　(注4)中國海關總署網站：http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302274/302275/2418393/index.html，2019年5月8日。

　　(注5)中國海關總署網站：http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302274/302275/2418393/index.html，2019年5月8日。

　　(注6)中國商務部數據。

　　(注7)中國商務部網站：2018年1-12月全國吸收外商直接投資快訊，http://www.mofcom.gov.cn/article/tongjiziliao/v/201901/20190102832209.shtml，2019年1月15日。

　　(注8)世界貿易組織(WTO)網站：WTO Trade forecasts:Press conference，https://www.wto.org/english/news_e/spra_e/spra255_e.htm，2019年4月2日。

　　(注9)美國全國零售商聯合會網站：NRF Warns USTR Tariffs Would Cost Americans Billions，Releases New Study on Consumer Impact，https://nrf.com/media-center/press-releases/nrf-warns-ustr-tariffs-would-cost-americans-billions-releases-new-study，2018年8月22日。

　　(注10)榮鼎集團網站：Assessing the Costs of Tariffs on the US ICT Industry:Modeling US China Tariffs，https://rhg.com/research/assessing-the-costs-of-tariffs-on-the-us-ict-industry，2019年3月15日。

　　(注11)貿易夥伴網站：Estimated Impacts of Tariffs on the U.S。 Economy and Workers(2019)，https://tradepartnership.com/reports/estimated-impacts-of-tariffs-on-the-u-s-economy-and-workers-2019,2019年2月5日。

　　(注12)世界銀行網站：Global Economic Prospects，https://www.worldbank.org/en/publication/global-economic-prospects，2019年1月8日。

　　(注13)國際貨幣基金組織網站：World Economic Outlook，https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2019/03/28/world-economic-outlook-april-2019,2019年4月2日。

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（文章來源：新華社）

(責任編輯：DF075)

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摘要 【聯邦快遞：重視在華業務 將全力配合監管調查】美國當地時間6月1日，聯邦快遞通過官方網站回應：聯邦快遞高度重視我們在中國的業務。我們與華為技術有限公司以及所有中國客戶的關係，對我們十分重要。聯邦快遞要求自己為客戶提供高標準的服務。我們將全力配合任何對聯邦快遞如何服務客戶進行的監管調查。(聯邦快遞官網)

　　美國當地時間6月1日，聯邦快遞通過官方網站回應：聯邦快遞高度重視我們在中國的業務。我們與華為技術有限公司以及所有中國客戶的關係，對我們十分重要。聯邦快遞要求自己為客戶提供高標準的服務。我們將全力配合任何對聯邦快遞如何服務客戶進行的監管調查。

　　【分析評論】

　　

　　中國有關部門6月1日宣布，由於美國聯邦快遞在中國發生未按名址投遞快件行為，嚴重損害用戶合法權益，違反中國快遞業有關法規，決定對此立案調查。

　　這一消息，符合公眾期待。因為，就在5月24日，聯邦快遞將華為公司從日本寄往中國的2個包裹轉到美國，並試圖將另外2個從越南寄往華為亞洲其他辦事處的包裹轉到美國。雖然聯邦快遞事後進行道歉，但仍聲稱貨件是“被失誤轉運”，沒有外部干擾。然而，在美國將華為列入出口管制“實體清單”后，聯邦快遞作為華為合作夥伴，一而再、再而三地發生所謂“包裹誤運事件”，難道只是巧合？更何況，美國“稜鏡”項目爆料人斯諾登曾舉證，美國政府確實擁有“物流攔截”的能力。聯邦快遞的“誤運”究竟是業務層面的疏漏，還是有意配合美國政府的“長臂管轄”，必須要向外界解釋清楚。

　　根據中國快遞業有關法規，快遞公司要保障寄件人的通信自由，不能誤投，不能隱匿，不能私拆，更不能超範圍轉給他人。據此，中國有關部門與聯邦快遞進行了嚴肅交涉，並依法對其立案調查。

　　作為一家在中國運營數十年的快遞公司，聯邦快遞有義務配合中國有關部門的調查，中國有關部門有權力依據調查結果對其做出相應的處罰。中國所有企業和人員快遞服務的合法權益，都應當依法得到保護。

　　目前，中國已建立“不可靠實體清單”制度，將依據中國有關法律法規，對列入清單的實體採取任何必要的法律和行政措施。聯邦快遞遭調查，對其他不遵守中國法律法規的外國企業、組織和個人將是一個警告。

　　中國市場巨大，利潤豐厚，歡迎外資企業前來發展，但前提是必須遵守中國的法律法規，遵守市場規則和契約精神，不能出於非商業目的對中國企業實施封鎖或斷供，不能損害中國消費者的正當權益。只有這樣，外資企業才會在中國迎來廣闊的發展機遇。（來源：國際在線）

　　【延伸閱讀】

　　

　　

　　

　　

　　

（文章來源：聯邦快遞官網）

(責任編輯：DF142)

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摘要 【中國寶武“收編”馬鋼股份 獲51%股權無償划轉 加快產能過剩產業重組！】馬鋼股份(600808)6月2日晚間公告，安徽省國資委將公司控股股東馬鋼集團51%股權無償划轉至中國寶武。中國寶武將成為公司間接控股股東，公司實控人將變更為國務院國資委。本次划轉完成后，安徽省國資委持有馬鋼集團股權的比例將由100%降至49%，中國寶武將通過馬鋼集團間接控制本公司45.54%的股份，並實現對公司的控制，公司實際控制人將由安徽省國資委變更為國務院國資委。公司直接控股股東保持不變，仍為馬鋼集團。（證券時報）

　　馬鋼股份(600808)6月2日晚間公告，安徽省國資委將公司控股股東馬鋼集團51%股權無償划轉至中國寶武。中國寶武將成為公司間接控股股東，公司實控人將變更為國務院國資委。

　　本次划轉完成后，安徽省國資委持有馬鋼集團股權的比例將由100%降至49%，中國寶武將通過馬鋼集團間接控制本公司45.54%的股份，並實現對公司的控制，公司實際控制人將由安徽省國資委變更為國務院國資委。公司直接控股股東保持不變，仍為馬鋼集團。

　　加快產能過剩行業重組

　　據了解，除非獲授予相關的豁免，此次划轉將觸發中國寶武對公司的要約收購義務。此次划轉尚需履行必要的審批程序，涉及尚待中國證監會、香港證監會豁免中國寶武的要約收購義務，能否獲得有關批准或豁免以及划轉能否順利實施尚存在不確定性。

　　截至公告日，中國寶武已向香港證監會執行人員申請豁免其要約收購義務，該豁免申請將被轉介給香港證監會收購和合併委員會以作裁決。

　　馬鋼股份稱，此項豁免可能會或可能不會被授予。如此項豁免不被授予，中國寶武將審視在該等情況下本次划轉是否進行以及進行的最佳方式。

　　公告稱，本次收購是貫徹落實黨中央、國務院關於促進我國鋼鐵行業健康發展，深入推進國有經濟布局結構調整，落實供給側結構性改革，加快產能過剩行業兼并重組的重要舉措，滿足服務國家“長江經濟帶”戰略、加強區域經濟協同發展的客觀要求，是培育具有國際競爭力的世界一流企業集團的關鍵措施。

　　中國寶武與馬鋼集團重組，一方面將帶動馬鋼實現跨越式發展，壯大安徽省國有經濟，促進鋼鐵及相關產業聚集發展，助推安徽省產業結構轉型升級，實現更高質量發展，另一方面將推動中國寶武成為“全球鋼鐵業的引領者”的遠大願景，進一步打造鋼鐵領域世界級的技術創新、產業投資和資本運營平台。

　　一季度業績承壓

　　馬鋼集團是中國特大型鋼鐵聯合企業和重要的鋼材生產基地，此前隸屬安徽省委省政府及省國資委管轄。

　　馬鋼集團官網介紹，馬鋼是我國特大型鋼鐵聯合企業，A+H股上市公司，佔地面積13.5平方公里，現有員工4.3萬人，具備2000萬噸鋼配套生產規模，形成了鋼鐵產業、鋼鐵上下游關聯產業和戰略性新興產業三大主導產業協同發展格局。2017年，馬鋼粗鋼產量1971萬噸，資產總額918億元，實現營業收入796億元，利潤總額56.1億元。

　　馬鋼的前身是成立於1953年的馬鞍山鐵廠；1958年馬鞍山鋼鐵公司成立；1993年成功實施股份制改制，分立為馬鋼總公司和馬鞍山鋼鐵股份有限公司；1998年馬鋼總公司依法改製為馬鋼(集團)控股有限公司。在50多年的發展歷程中，馬鋼為我國鋼鐵工業的發展作出了重要貢獻1990年代，成為我國首批9家規範化股份制試點企業之一，享有“中國鋼鐵第一股”的美譽；1998年建成了我國第一條H型鋼生產線，填補了國內大H型鋼產品的空白。

　　馬鋼股份今年4月發布一季度業績報告。馬鋼股份一季度營業收入177.17億元，同比減少3.23%；凈利潤為8374.59萬元，同比下滑94.09%。

　　馬鋼股份在報告中提到，鋼鐵行業形勢嚴峻、下行明顯。1-3月，鋼材價格受鋼材產量增長及部分用鋼行業用鋼量變化等因素影響在去年11月份大幅下跌后，處小幅波動態勢，上行速度緩慢，國內鋼材價格指數均值108.14點，同比下跌4.75%。

　　同時，鐵礦石價格受巴西Vale潰壩影響大幅上漲，1-3月中國鐵礦石價格指數均值290.02點，同比上漲11.93%。馬鋼股份認為，鋼鐵企業盈利空間受到嚴重擠壓，公司經營業績同比大幅下降。

（文章來源：證券時報）

(責任編輯：DF512)

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