良好的行車習慣 從不往分隔島隨手丟棄垃圾做起

設置於道路中間的分隔島本用於分隔雙向車道或快慢車道,許多路段更精心種植植栽美化,部分駕駛人於行車或停等紅燈過程中,隨手朝分隔道丟棄菸蒂、檳榔渣、寶特瓶罐、餅乾糖果包裝或衛生紙屑等,貪圖一時方便不僅提高清潔隊員清理風險,也增加許多社會成本,更破壞了共同守護的美好市容,非常不足取。

環保局指出,清潔人員為清理散落在分隔島草叢中及灌木叢上垃圾,需較清除一般道路垃圾耗費更多的人力和機具,增加工作負擔及風險外,清理過程中需以車輛阻隔以保護清潔人員,並預警後方來車,除影響車流速度,亦造成其他用路人的不便。

環保局表示,該局除持續加強派員維護分隔島的環境外,自即日起將加強派員取締違規行為,若經查獲即處新臺幣1,200元以上6,000元以下罰鍰,同時歡迎民眾共同主持環境正義,協助檢舉這些自私破壞市容之違規行為,可在環保局「違反廢棄物清理法案件檢舉系統網站」,敘明違規事實並檢附具有車牌號碼、亂丟垃圾情形之行車紀錄影片或照片等具體證據資料,經查證屬實告發處分後,環保局將依實收罰鍰金額30%至90%發給檢舉獎勵金,以鼓勵大家共同維護市容環境。

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環保局呼籲,民眾開車上路,從不往分隔島隨手丟棄垃圾的行車好習慣做起,切勿讓自己的方便造成他人的不便,共同維護環境品質並減輕清潔人員負擔,一起營造更優質的生活環境。

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機車改管免費認證今年底截止 北市環保局提醒車主儘速取得認證 未認證者114年起開罰

為推動改裝排氣管認證制度,環境部於今(113)年元旦實施「機動車輛替換用消音系統認證管理規範」,交通部也配合修正「道路交通安全規則」,並以113年作為緩衝期,輔導改管車主免費申請檢測取得認證,明(114)年元旦起未取得監理機關認證排氣管登記的改裝車輛,經警察、監理、環保機關查獲者即予開罰。

環保局表示,新制將於明(114)年元旦上路,今(113)年為新制緩衝期,呼籲改裝排氣管的車主儘速至環境部「替換用排氣管噪音檢驗資訊系統」申請排氣管認證,檢測認證完全免費,檢測不合格也不會開罰;但若檢測不合格或未到檢合計超過2次者,將不再受理申請。檢測合格後,環境部會將完成噪音及排氣檢驗的相關檢驗資料上傳至公路監理機關,民眾無需再到公路監理機關辦理變更,若車主安裝的是已認證排氣管,僅須至該系統登錄基本資訊即可。

環保局進一步說明,統計至10月底,該局共計辦理108場次,已完成4,478輛次認證作業。若於113年底前未完成線上登錄或檢測未通過者,明年起車主就必須自費委託環境部許可的噪音實驗室進行噪音檢測,通過後還須至公路監理機關辦理車輛檢驗變更登記。

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環保局強調,即使車輛已檢測合格或使用經認證之排氣管(含原廠管),仍應避免有不當操駕產生高噪音的行為(如使用錯誤檔位、用力拉轉油門、起步重踩油門或使用錯誤之動力模式等等),否則仍有可能遭聲音照相設備取締受罰。

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高顏值!陸生團「仙氣正妹」清華女神彭弋航 大讚台灣人友好

馬英九基金會邀請陸生團來台交流,今(28)日下午行程走訪台北市孔廟,代表北京清華大學的奧運射擊金牌楊倩、大二生彭弋航接受媒體聯訪,兩人都大讚台灣人友好。

楊倩28日在孔廟受訪,首先被問吃到鳳梨酥了嗎?她說:「昨天到酒店後,房間裡面就有準備一盒鳳梨酥,跟我在大陸吃到的稍微有點不一樣,因為正常裡面可能只有鳳梨餡,昨天吃到的裡面還加了鹹蛋黃,覺得非常特別,也很好吃。」接著被問是否感受到台灣同學熱情?春暖花開?楊倩說:「北京天氣寒冷,來之前還下了雪,所以來到這邊覺得氣溫很舒適,有點類似春天的感覺。」

楊倩表示,今天去政治大學,昨天在中山女高,同學們都很熱情,她也跟同學聊了很多關於北京、清華的故事,非常期待台灣同學也能夠去參觀,北京、清華的秋天也是非常漂亮,她感覺台灣同學非常友好,也很熱情,也都有互加微信,感覺可以成為很好的朋友。對於接下來的行程,楊倩說:「我特別想要去日月潭,因為以前只是在小學課本有出現,所以特別期待自己走到那裡參觀在地風光。」另外她也很期待逛夜市,香港、澳門同學已有跟她介紹很多台灣小吃。

高顏值引發媒體關注的清華大學日新書院漢語言文學專業2年級學生彭弋航則受訪表示:「來台感覺非常好,一下飛機就體驗到台灣同胞的熱情、好客、友好,下午去了中山女高,有非常可愛的小妹妹們追著我們跑,感覺像是回到老家探親,家裡的妹妹們非常親切、興奮。」

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彭弋航表示:「今天參觀了林安泰古厝,她學到了林安泰古厝的閩南語,並看到了一些傳統文化,抓周、收涎,這是咱們中國人生命儀式非常重要的環節,林安泰古厝非常注重這個儀式,進行了傳承,不僅是文化、教育的平台,更是我們中華文化傳承非常重要的地方。」

彭弋航並表示:「今天參訪了政治大學,同學推薦了非常多的小吃,鳳梨酥、小籠包、麻糬等,與台灣同學相處感覺非常親切,大家有很多共同話題,我們也加了微信的好友,他們非常熱情,還說如果我們不方便點外賣,他們會幫我們點外賣。」

被問到接下來最期待的行程?彭弋航表示:「特別想去日月潭,因為小學二年級有一篇課文就是講日月潭,課文的描述是北邊像圓圓的太陽,南邊像彎彎的月亮,中間有一個小島,所以我就一直夢寐以求想去看一看,因為我當時學完了這課文就做夢夢到日月潭,我就一直想驗證夢境中的景象是否真實。」他強調:「非常非常喜歡台灣的氛圍、風景,非常宜人,包括今天下午參觀的圖書館,依山傍水,非常溫馨,在這裡生活也是很適宜居住的地方。」

媒體關注彭弋航個人訊息,她表示:「我就是一個普通的大學生,清華也有非常多美女帥哥,也歡迎台灣的同學、同胞們來清華大學、大陸實地考察一下,非常歡迎,清華大學有22個食堂,我都沒有吃完,非常歡迎大家陪我一起去品嘗。」

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吳伯雄霸氣捐「4000萬元」給4單位!11/29偕妻舉辦鑽石婚宴

國民黨前主席吳伯雄與妻子戴美玉,明(29)日迎來難得的鑽石婚,將於台北喜來登飯店宴客歡慶,並宣布捐出4000萬元分別致贈4個教育、公共政策、醫療衞生公益團體。

吳伯雄、戴美玉3位子女吳璧玲、吳志揚、吳志剛今(28)日發出請柬,印著吳伯雄、戴美玉「自幼青梅竹馬 相知相惜 攜手一甲子升格曾祖父母 四代同堂 喜迎鑽石婚」,內容稱,吳伯雄28歲當選台灣省議員,是前總統蔣經國提拔台籍菁英的代表之一,一路歷任桃園縣長、菸酒公賣局長、台北市長、兩任內政部長、行政院政務委員、總統府祕書長、總統府資政、國民黨秘書長、副主席、主席、榮譽主席,同時也一直熱心支持公益活動,擔任國際佛光會世界總會榮譽總會長多年,因此在台灣及海內外交遊廣闊,擔任黨主席任內無私無我,團結全黨,結合友黨,協助國民黨重返執政,並在立法院取得近四分之三席次。

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吳伯雄、戴美玉伉儷為回饋國家社會及國民黨的栽培,將鑽石婚的喜悅轉化為愛心,捐贈4個公益組織各1000萬元、共4000萬元。第一筆捐贈給佛光山暨公益信託星雲大師教育基金,吳伯雄伉儷是星雲大師虔誠弟子,長期支持佛光山的弘法事業,擔任國際佛光會世界總會榮譽總會長百萬信眾代表,此次捐贈支持教育與文化推廣,延續星雲大師一生推動的「以教育興國」理念。第二筆捐贈給國民黨智庫國家政策研究基金會,吳伯雄有近70年的黨齡,心繫國民黨的發展,盼智庫獻智獻策有助國家健康永續發展。第三筆善款捐贈給肝病防治學術基金會,該基金會創辦人宋瑞樓院士是吳伯雄姊夫,該基金會目前在許金川教授卓越領導下,期望能幫助更多有需要的患者,改善公共健康。第四筆捐款則是給桃園市政府設置的吳鴻麟先生紀念獎學金,以回饋故鄉桃園,延續其父吳鴻麟先生的善舉。

吳伯雄夫婦此次鑽石婚宴,包括包括前總統馬英九、國民黨主席朱立倫、台北市長蔣萬安、新北市長侯友宜、桃園市長張善政、台中市長盧秀燕等9位縣市長、多位議長以及立委、各地民代、企業界及重要社團領袖都將出席,向伯公獻上祝福。

吳伯雄鑽石婚請柬。(圖/吳伯雄辦公室提供)

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檢察官也沒少被霸凌 吳宗憲曝經驗「申訴是找死」:源頭就是長官

勞動部日前爆出職場霸凌案,除了引發各界嘩然外,近日更是陸續傳出,也有不少部會內部都發生霸凌事件。出身檢察官的國民黨立委吳宗憲就透露,自己當了20幾年公務員,尤其當基層檢察官時,也沒少被長官霸凌過,但從沒有申訴過,「霸凌來源就是長官,還找長官申訴不是找死嗎?」

吳宗憲透露,自從勞動部霸凌案發生後,自己也接到許多公務人員的投訴,當中包括衛福部、疾管署、調查局、調查站等,很多人都說長官天天罵、抓底下的人背黑鍋,不滿官官相護,但現在考試院沒有準確定義「霸凌」,來申訴的人也不知道是管理不當還是涉及霸凌,要先讓公務員知道甚麼是霸凌,才知道要怎麼申訴。

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吳宗憲提到,自己當了20幾年公務員,敢出來申訴的公務員已經很少了,「我自己在當基層檢察官的時候,也沒少過被長官霸凌,我這輩子沒有申訴過,檢察官、法官至少還有獨立辦案的權力,更別提基層公務員…」但講到一半就語塞,無奈苦笑說「唉,就是這樣,現場當公務員多多少少都能體會我的想法」。

最後吳宗憲強調,政府應該要引入外部力量監督,現在很多都只能靠內部申訴,「但霸凌來源就是長官,難道要跟長官申訴?跟長官挑選的幹部申訴?那我不是找死嗎?」這沒有任何意義,還是要引入外部監督,對公務員才有保障。

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總統賴清德主持健康台灣推動委員會 強化心理健康韌性

總統賴清德今天表示,今年推動的心理健康支持方案政策已服務超過2萬人次。政府要帶頭做起強化心理健康韌性的工作,公私部門要協力一起做,盡全力不漏接任何一個人。

總統下午主持「健康台灣推動委員會」第二次會議致詞表示,從上次會議過後,衛福部在行政院政務委員陳時中的督導下,逐步推動各項政策。例如10月初,成立了3大AI中心,來解決AI應用的「落地」、「取證」及「給付」3大議題,促進台灣智慧醫療生態系的發展。

總統表示,今天的會議先由衛福部報告「第一次委員會議列管事項辦理情形」。接著,由衛福部及教育部聯合報告「提升民眾心理健康韌性」,最後再由衛福部報告強化癌症防治策略。

他提到,世界衛生組織曾經闡明,「沒有心理健康,就沒有真正的健康」,在快速變遷、生活緊湊的社會中,為了守護人民的健康,政府應該投入更多資源在心理健康領域。

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因此,他說,今年推動的心理健康支持方案,將適用年齡從15到30歲,擴大15到45歲,給青壯世代更多的支持。政策推動3個多月來,已經服務超過2萬人次。然而,在強化心理健康韌性的工作,還有很多努力的空間。從職場到校園,乃至社會的每個角落,政府要帶頭做起,公私部門要協力一起做,盡全力不漏接任何一個人。

除了心理健康,總統表示,癌症已經連續42年是國人十大死因之首,政府已經設下目標要在2030年,達成癌症標準化死亡率降低1/3。因此,必須擴大篩檢,精進治療。去年政府補助的5項癌症篩檢,總計服務人次達到487萬,發現了1.1萬名癌症,還有5.2萬名癌前病變個案。明年增加40億元的公務預算,讓癌症篩檢預算達到68億元,來擴大癌症篩檢對象和服務內容。

此外,總統說,政府也規劃成立「癌症新藥基金」,明年將由公務預算挹注50億元,逐步達到百億規模,提供多元癌症新藥給付,協助患者降低經濟負擔。同時,也積極推動基因檢測及精準醫療,例如,次世代基因序檢測,已經納入健保給付,將有助病友獲得精準、個人化的治療策略。

總統相信從前端擴大預防篩檢,到後段精進治療,將能有效對抗癌症,讓國人更健康。透過今天的會議,政府能夠了解各方的意見,所推動的政策,將更符合民眾的需求,一起繼續努力。

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不只勞動部!徐巧芯提外交部3起霸凌案 林佳龍允重啟調查

勞動部日前爆出職場霸凌案,還導致1名吳姓公務員輕生,引發各界嘩然,近期更是爆出,政院有不少部會內部也有霸凌。國民黨立委徐巧芯今(28)日在質詢外交部長林佳龍時,揭露部內有3起霸凌案,包含要替代役摸毒魚、外交部歐洲司某位長官是「咆嘯帝」和性騷擾案,要求重啟調查,林佳龍當場允諾。

外交及國防委員會在今日上午審查審查114年度中央政府總預算案關於外交部主管收支公開及機密部分。期間質詢林佳龍時,更爆料接獲部內有3起霸凌案陳情投訴,希望外交部能詳加調查。

徐巧芯表示,首先是外交替代役男摸毒魚一事,是在2022至2023年時,有外交替代役男陳情國合會駐帛琉技術團,技師讓替代役男接觸有毒的臭肚魚。這應該不是替代役男業務範圍,但卻遭駐團與2名役男「用臭肚魚刺一下」,服勤的3位役男當中,就有2位在拜訪水產養殖時被刺傷。

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徐巧芯再提,第2案是歐洲司某長官讓部門員工超害怕,常在內部立意良善的大聲溝通、送接機帶路稍有不順就會咆嘯同仁、被稱為歐洲司「咆嘯帝」,甚至晚間11點還傳訊息交辦任務等情事。

徐巧芯續提第3案是部洛杉磯辦事處林姓組長性騷何姓女雇員,由於何女中文不算好,辦事處稱說是語言溝通落差,最後當事人主動撤告,讓林姓組長能調回台灣並順利退休。針對以上3案,徐巧芯喊話林佳龍能否重啟調查?

針對徐巧芯所提以上3案,林佳龍回應,第1案目前外交部尚未接獲陳情,委員提供資料我們會盡速調查;第2案正在處理中;第3案則是最近有調整人事,檀香山處長應該回來了,請委員先提供資料,強調有不斷開會暢通保密申訴管道、有效課責跟加強宣導,近期也再次發函外館提醒。

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賴總統30日出訪南太平洋3友邦 過境夏威夷關島

總統賴清德30日將展開任內首次出訪,府方人士今天證實,去程將過境夏威夷停留2晚,依序訪問馬紹爾群島共和國、吐瓦魯後,過境關島停留1天,在訪問帛琉後,預計12月6日傍晚返抵台灣。

府方人士下午表示,總統將於11月30日至12月6日率團訪問馬紹爾群島、吐瓦魯及帛琉3個友邦國家。總統期許達到「智慧永續」、「民主永續」及「邦誼永續」等核心目標。期盼持續深化與友邦緊密友好夥伴關係,在雙方互惠互助的基礎上,讓各項合作領域永續發展,創造雙方人民福祉。

府方人士說明,總統預計30日下午4時30分搭乘專機,展開任內首次元首外交,此行將過境夏威夷停留2晚,元首外交行之有年,將循慣例處理,並秉持安全、尊嚴、便利、舒適四大原則,而這次過境夏威夷、關島兩地,除了見老朋友,也會與智庫閉門交流座談,也有僑宴和參訪行程。

訪問第一站馬紹爾群島共和國,賴總統預計會晤馬國國會議長魏斯(Brenson Wase,另譯:瓦西)、在國會發表演說、出席馬京政府大樓興建計畫啟動儀式、會晤馬國總統海妮(Hilda C. Heine)及內閣部長,並出席馬久羅醫院人工智慧暨遠距醫療中心成立等。

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第二站則是訪問吐瓦魯,預計停留5個多小時。府方人士表示,總統將會晤吐國總理、參訪Nauti小學等。總統結束吐國訪問,將過境關島停留1個晚上。

第三站訪問帛琉,府方人士說,總統將與帛琉總統惠恕仁舉行雙邊會談、出席帛琉政府聯合辦公大樓落成剪綵儀式,總統府秘書長潘孟安將視察水產養殖中心新建大樓牆面彩繪點睛及視察虱目魚養殖計畫。

結束南太3友邦訪問行程,府方人士表示,總統將在帛琉與隨團記者茶敘,預計12月6日傍晚返抵台灣。

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關心銀髮族居住正義 陳其邁:妥善銜接媒合社會資源 就近提供長照服務

【記者王承綸/高雄報導】

有關議員關心長輩獨居、租屋與照護等議題,陳其邁今(28)日備詢時表示,政府應提出更多政策,如包租代管媒合租屋、房租補貼優惠,就近提供長照服務,妥善銜接、媒合各項社會資源、完善社會政策,讓長輩能有舒適安置住處。此外,高雄運用囤房稅減低租金,提供經濟弱勢者最高五折優惠,並將統計各轄區蝸居現象,加以輔導改善。

陳其邁說明,市府整合長照資源系統,積極佈建社區關懷據點,同時鼓勵公所與學校提供閒置公有財產轉型使用,若民間團體有意願加入,衛生局將協助統合。考量近年C級據點及社區關懷據點快速成長,市長承諾再次全面盤點,持續增加據點以服務高齡長者需求。

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陳其邁指出,台灣從三級棒球到職業球隊,近年表現都十分優異,尤其本次世界棒球12強賽奪下冠軍,讓全球看見台灣棒球實力,而棒球運動也逐漸成為一種文化,賽事並結合各項商業活動,有效帶動城市觀光,承諾評估規劃設立棒球名人堂,不僅鼓勵優秀選手,也吸引球迷朝聖,提升觀光外溢效應。

關於中崙產業園區各項規劃,陳其邁表示目前市府團隊正辦理意見調查、徵詢各界意見,期間居民可充分表達想法,市府於蒐集資料後,將針對城市功能完整性、捷運站周遭商務功能等提出整體規畫,創造雙贏局面。

對於議員質詢南區焚化爐處理量能,陳其邁承諾垃圾處理量不會超過42萬噸,並具體在合約內呈現。市立醫院內部問題,已要求衛生局邀集超過二分之一外部專家委員,包含精神科專家與專業律師等,共同調查個案;在兼職代理部分,說明政風單位已完成調查,符合相關規定,並再次重申,為確保市民權益,市立醫院改革絕不妥協。另針對大林蒲遷村時程,陳其邁盼中央可協助加速環評程序,表示相關補償行政院均已匡列預算,重新進行農地鑑價。

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被抄襲的室內設計,透過著作權法可以如何處理呢?

撰文:高雄律師,王瀚誼律師事務所。

大家好,今天要和大家討論的是「室內設計與著作權」的法律議題,可能有讀者們會感到好奇,「室內設計」是可以受著作權保護的對象嗎?而在談到這個問題時,我們會先向大家簡介,著作權法中有關室內設計的相關規定。

其後,再向大家分享幾個實務上值得參考的案例,雖然目前這兩個案例都仍在上訴階段中,然而法院在當中的見解仍有著一定程度的參考性,後續的發展也值得我們繼續觀望,詳細內容請看以下的討論。

一、『室內設計』屬於著作權法中的哪一種著作?圖形著作?或是建築著作呢?

著作權法第5條(加上著作權法第 5 條第 1 項各款著作內容例示)
第1項:本法所稱著作,例示如下︰
一、語文著作。
二、音樂著作。
三、戲劇、舞蹈著作。
四、美術著作。
五、攝影著作。
六、圖形著作。(包括地圖、圖表、科技或工程設計圖及其他之圖形著作。)
七、視聽著作。
八、錄音著作。
九、建築著作。(包括建築設計圖、建築模型、建築物及其他之建築著作。)
十、電腦程式著作。
第2項:前項各款著作例示內容,由主管機關訂定之。

著作權法第5條第1項,列舉出了10種受保障的著作,而依該條第2項規定,主管機關也頒佈了「著作權法第 5 條第 1 項各款著作內容例示」,在該條的基礎上例示出各款著作權的內容,尤其以「其他之OOXX著作」,來擴大著作類型的保障範圍,藉此因應社會發展中所持續衍生的新型著作型態。

然而我們仔細觀察後,會發現室內設計似乎難以直接套用上述的十種著作之一來規範,其中性質較為相近的當屬「圖形著作」、「建築著作」兩種。然而,這兩種著作,受到著作權保障的密度是不同的,因此,在現行著作權尚未將室內設計定有明文規定時,即會有適用上的爭議。

大體而言,「圖形著作」為地圖、圖表、科技或工程設計圖等,就施工的細節、與結構有完整而細節的描繪,較偏向工程應用領域;然而,「建築著作」為建築設計圖、建築模型、建築物等,較偏向藝術抽象領域,也是著作權法更加要著重保護的範圍。不過兩者的區分,並非僅是透過形式上的區別,而是要透過實際上的功能性來判斷:

「建築著作必須有思想或感情之表現,故一般住宅、廠房等以實用為目的之建築物,並非建築著作。至於建築設計圖完成後而續為之「細節圖面」,包含結構圖、水電圖、施工圖及室內設計圖,屬於圖形著作。」智慧財產法院107年民著上字第16號民事判決

 

二、關於按圖施作是否得以算做「重製」行為?

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著作權法第3條第1項第5款
重製:指以印刷、複印、錄音、錄影、攝影、筆錄或其他方法直接、間接、永久或暫時之重複製作。於劇本、音樂著作或其他類似著作演出或播送時予以錄音或錄影;或依建築設計圖或建築模型建造建築物者,亦屬之。

依照著作權法第3條第1項第5款規定,會侵害著作權的「重製」行為,指的是透過各種方式,讓著作再重現一次的行為,而原則上這裡的重現行為,是限定在相同型態的重現上,例如:平面轉平面、立體轉立體。如果是平面轉立體、立體轉平面,則較難是重製行為,甚至有可能被歸類為「實施」行為,不過是否構成重製行為?則需要個案認定。

然而,著作權法第3條第1項第5款的最末段,特別將依建築設計圖或建築模型建造建築物的行為,也視為是重製行為。也就是說,在建築著作中,立法者特別將依照建築設計圖或建築模型等平面,建造成立體建築物的行為,認定是屬於重製行為的範疇內。故,建築著作其實比其他著作,受到更寬廣的重製權保障。

依上所述,在這樣的前提之下,將室內設計認定為「圖形著作」、或是「建築著作」,於不同的認定下,會影響依圖施工之行為,是否構成重製行為?此時,如果室內設計能被認定為是建築著作的話,依照著作權法第3條第1項第5款的最末段規定,依照室內設計圖施工的行為,已構成「重製」行為,而會侵害著作權;然而,如果將室內設計僅認定為圖形著作的話,依照室內設計圖施工的行為,則僅構成「實施」行為,則不會構成侵害著作權。

而,關於現行的實務見解,是如何看待這一件事情的呢?我們有幾篇實務上的案例想跟大家分享,詳細請看其他相關文章:「知名飯店住房設計被抄襲了,可以依照著作權法求償嗎?」、「設計師需要注意的『著作權保障策略』」。

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