證交所董事長林修銘兼任碳交所董事長。劉家瑜攝影
【民眾網記者劉家瑜／綜合報導】
因應2050年淨零轉型政策目標，指定主辦單位證交所正緊鑼密鼓籌備，由證交所董事長林修銘兼任碳交所董事長，最快7月底成立台灣碳權交易所（簡稱碳交所），第一階段只開放碳交所從國外代購，批發碳權回來供國內企業購買，初期資本額5億至10億元，環保署最快今年底或明年初訂出子法，開放國內碳權交易。然而碳權相關糾紛、弊案或內線交易，現行法規處理仍十分有限。
林修銘指出，碳交所要配合淨零政策，一定看環保署進度，國內碳權交易明年很有機會看得到。「碳交所」法源來自今年2月修正上路的《氣候變遷因應法》，環保署得委託金管會或其指定之機關辦理碳交易事宜。目前環保署與金管會組成工作小組，大股東證交所及國發基金股本比約六比四，開會時經濟部也會參與，本身就是一個國家隊。
證期局長張振山透露，《氣候變遷因應法》2月通過，按規定子法半年內就要出來，但環保署子法遲遲未出，國內碳權交易時程也不能確定，目前預計7月碳交所成立之後，就會去海外買碳權回來，供國內企業購買。
然而，立委曾銘忠仍憂心碳交所只有《氣候變遷因應法》做法據，除碳權品質不易控管，萬一交易有糾紛、弊案或內線交易也無法可管，金管會應該評估增修《證交法》將將碳權交易納入管制。金管會主委黃天牧則認爲，碳交所第一階段僅止於代購，並不是有價證券交易，企業要買多少碳權就由碳交所代購，初期不會有內線交易的問題。後續細節規劃如總量管制、碳費價格等，仍待環保署整體政策規劃出爐後，再參考國際做法討論。
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曾銘忠強調，當碳權作為金融商品交易後，可能發生炒作、內線、違約交割等，現行法規不足處罰或處理，建議金管會審慎評估修定《證交法》、《期交法》甚至成立專法列管。
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