月份: 2020 年 10 月

　　中國消費者報成都訊(記者劉銘)1月23日上午，四川省成都市市場監督管理局發布2020年第1號警示告誡書，針對近期新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，為規範市場經營行為，維護口罩等醫用商品市場價格穩定及社會正常生產、生活秩序，根據《價格法》等法律法規，對口罩等醫用商品進行重點監管。

　　警示告誡書告誡經營者：

　　經營者在自主定價領域，要遵循公平、合法、誠實信用原則，為消費者提供價格合理的商品和服務。保持口罩等醫用商品正常價格水平，並嚴格執行明碼標價規定，不得在標價之外加價出售商品，不得收取任何未予標明的費用。

　　經營者應嚴格執行《價格法》，自覺增強社會責任感。嚴禁捏造、散布漲價信息;嚴禁相互串通、趁機漲價;嚴禁不履行價格承諾、價格欺詐;嚴禁囤積居奇、操縱市場價格，推動口罩等醫用商品價格大幅上漲，擾亂市場價格秩序。

　　經營者應加強價格自律，強化依法經營、誠實守信意識，建立和完善內部價格管理機制，及時妥善處理價格矛盾糾紛。行業協會不得組織合謀統一價格、串通漲價，要積極引導經營者守法經營，共同維護市場價格秩序。

　　生產經營者要嚴格保證口罩等醫用商品質量，嚴禁生產銷售不合格口罩等醫用商品，防止不合格產品流入市場，損害群眾健康及利益。

　　據了解，成都市場監管部門已部署開展全面監管工作，嚴肅依法查處借疫情防疫之機囤積居奇、捏造散布漲價信息、哄抬物價以及生產銷售不合格口罩等醫用商品等擾亂市場秩序的違法行為。市場監管部門提醒，廣大市民發現有違法違規行為，可拔打12315進行投訴舉報，一經查實，監管部門將依法嚴肅處理，對情節惡劣的典型案件，將公開曝光。

責任編輯：覃輝

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　　按照寧夏回族自治區黨委政府和市場監管總局關於加強市場監管積極做好疫情防控的工作要求，寧夏市場管理廳及時成立領導小組和工作專班，制定具體疫情防控舉措，全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。

　　一是加強重點環節重點場所監管。針對農貿市場、城鄉接合部、超市、餐飲服務單位等經營場所以及網站，集中開展專項檢查，加強隱患排查。嚴禁市場銷售活體禽畜及現場宰殺銷售禽畜，嚴禁野生動物及其製品的加工、製作和銷售。嚴厲打擊野生動物違法違規交易。

　　二是加強食品安全監管。針對“年夜飯”、批發市場、農貿市場及肉類冷鏈冷庫開展專項檢查，嚴查經營資質和肉製品“兩證兩章”，嚴禁餐飲單位經營以野生動物為原料的食品。

　　三是加強價格監管。加強豬肉、蔬菜等農副產品，特別是口罩、藥品、消毒殺菌用品等重點商品價格監管，嚴肅查處哄抬價格、串通漲價、囤積居奇等違法行為。

　　四是加強市場環境衛生整治。督導市場開辦方和經營者做好經營場所環境衛生整治，強化市場保潔和經營設施、加工器具的清洗消毒工作，最大程度消除隱患，嚴防嚴控疫情發生。同時，要求寧夏各級市場監管部門要加大督導檢查力度，實行一把手負責制，按照屬地聯防聯控機制的要求和安排，強化應急管理，密切協作配合，形成工作合力。

　　1月23日，寧夏市場監管廳領導帶隊分赴各市開展檢查，以食用農產品批發市場、農貿市場、冷鏈冷庫、商場超市、餐飲等場所為重點，抽查海鮮活禽交易監管情況，檢查經營者“兩證兩章”落實情況。對現場檢查發現的問題，隨即要求當地市場監管部門督促整改。

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※聚甘新

　　為貫徹落實新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作要求，保障醫療防控用品市場價格穩定，內蒙古自治區市場監管局迅速行動、採取有力措施，組織加強對口罩等醫療防控用品價格專項檢查，重點檢查口罩、消毒水、預防類藥品的價格非正常上漲行為。各盟市、旗縣區市場監管局按照部署，對轄區醫療連鎖企業、零售藥店相關防控醫療用品進行監督檢查，開展提醒告誡、約談警示，要求經營者切實履行社會責任，加強價格自律，維護疫情醫療防控用品市場價格秩序。目前，我區新型冠狀病毒肺炎疫情醫藥用品價格總體穩定，但隨着口罩銷量增長，需進一步加強市場價格監管。

　　內蒙古自治區市場監管局將繼續加強疫情防治期間的價格監督檢查工作：一是密切關注全區防控新型冠狀病毒肺炎相關醫藥用品市場價格情況，督促各級市場監管部門做好價格專項檢查。二是加強對經營者的引導，通過提醒告誡、法律宣傳、警示警告等方式，促進價格自律。三是加大執法檢查力度，及時處理投訴舉報，堅決打擊捏造、散布漲價信息和哄抬價格的行為，特別是對囤積居奇、哄抬物價、價格欺詐等擾亂正常價格秩序的行為嚴肅查處。

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　　新型冠狀病毒肺炎疫情發生后，口罩、防控藥品等相關商品供應緊張，價格出現一定程度上漲。為穩定市場秩序，維護公眾利益，2020年1月23日，貴州省市場監管局約談9家藥品大型生產流通企業，要求他們守法經營，不得藉機哄抬物價。

　　告誡會上，貴州省市場監管局宣講了有關法律法規，要求企業一是加強價格自律，嚴格遵守《中華人民共和國價格法》，規範經營行為;二是遵循公平、合法、誠實信用的定價原則，為消費者提供價格合理的商品和服務;三是嚴格依法明碼標價;四是不得相互串通，操縱市場價格;五是不得捏造、散布漲價信息，不得囤積居奇、哄抬價格、推動商品價格過高過快上漲。

　　貴州省市場監管局指出，近期，全省市場監管部門將加強市場檢查，一旦查獲上述違法行為，將按照《價格法》《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規，從嚴從重從快查處經營者，最高將處以500萬元罰款，並吊銷營業執照。

　　貴州天地葯業、貴州良濟葯業、貴州光正製藥、貴州一樹連鎖葯業有限公司、貴州一品葯業連鎖有限公司、貴州正和祥葯業有限公司、貴州醫藥(集團)和平藥房連鎖有限公司、貴州福安康醫藥連鎖有限公司、貴州順安堂醫藥連鎖有限公司一一承諾，將積極履行好社會責任，嚴格依法經營。

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　　為深入貫徹落實黨中央、國務院相關決策部署及省委、省政府、市場監管總局有關工作要求，廣東省市場監管局積極應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情，迅速組織全省市場監管部門加強市場監管，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，堅決遏制疫情蔓延勢頭。

　　一是嚴禁野生動物交易。

　　疫情防控期間，禁止轉運販賣竹鼠、獾等可能攜帶新型冠狀病毒的野生動物。其他未經檢疫合格的野生動物，一律嚴禁進入農貿市場、超市、餐飲等重點場所以及电子商務平台。嚴厲打擊野生動物違法違規交易，涉嫌犯罪的，及時移送司法機關。

　　二是落實“1110”制度。

　　活禽經營限制區內實行活禽集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市。活禽經營市場一日一清潔消毒、一周一大掃除、一月一休市制度、活禽零售市場當日活禽零存欄。

　　三是嚴格價格監管。

　　嚴打哄抬防控肺炎應急藥品、消殺葯械、防護物資用品物價、囤積居奇等價格違法行為。

　　四是提供便捷服務。

　　加強防控肺炎藥品、醫療器械生產經營企業監管。為防護物資、消殺葯械、應急藥品等防控肺炎藥品、醫療器械生產企業提供便捷服務，嚴厲打擊生產、銷售不符合質量標準的防控肺炎藥品、醫療器械等違法行為。為疫情防控監管部門提供體溫計等儀器設備的免費檢測服務。

　　五是嚴格廣告管理。

　　全省禁止為出售、購買、利用野生動物或者禁止使用的獵捕工具發布廣告。

　　六是依法獎勵舉報。

　　暢通舉報渠道，依法獎勵舉報違法違規銷售野生動物和畜禽行為，對有關舉報事項第一時間受理、第一時間處置。

　　七是加強科普宣傳。

　　大力宣傳非法經營野生動物的法律後果，增強經營者法律意識。發布“消費提醒”“溫馨提示”，加強食用野生動物健康風險提示，增強消費者自我保護意識，積極倡導不食用野生動物等飲食文明。

　　八是強化應急值守。

　　完善突發事件處置工作機制，關鍵崗位必須安排值守，疫情防控相關工作負責人員要保持通訊24小時通暢，未經批准不得離開駐地。

　　下一步，廣東省市場監管局將按照省委、省政府、市場監管總局有關工作部署，積極配合相關部門做好疫情防控工作，保障市場秩序穩定和人民群眾根本利益，堅決遏制疫情蔓延勢頭。

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※聚甘新

　　在23日的發布會上，湖北省市場監管局相關負責人表示，將加強農貿市場、餐飲單位監督檢查和疫情防控相關用品價格監管，保護消費者權益。

　　根據湖北省政府疫情防控工作部署，1月22日，湖北省出台八項疫情防控措施，部署全省市場監管系統全力做好疫情防控工作。加強農貿市場監督檢查;加強餐飲單位監督檢查;加強疫情防控相關用品價格監管;加強野生動物市場監管;加強相關防疫產品質量安全監管;加強消費者權益保護;加強案件查處;推動農貿市場標準化建設。

　　針對部分地區口罩等醫用商品價格出現波動的問題，1月22日上午，湖北省市場監管局及時發布了監管警示，要求經營者嚴格遵循公平、合法、誠實信用定價原則，為消費者提供價格合理的商品和服務，並嚴格依法明碼標價，嚴禁相互串通，趁機漲價;囤積居奇，操縱市場價格;價格欺詐;捏造、散布漲價信息，哄抬價格等行為。部署各級市場監管部門加強價格檢查、巡查和提醒告誡，對價格違法問題依法及時從嚴查處，並實施信用懲戒，通過新聞媒體進行曝光。1月22日下午，湖北省市場監管局對九州通、國葯集團、人福醫藥等大型藥品經銷企業進行約談，提醒各企業在特殊時期承擔好社會責任，嚴禁囤積居奇、哄抬價格等違法違規行為發生。

　　此外，針對1月23日上午市民反映“漲價菜”的問題，湖北省局及時將收到的網民情況反映轉到轄區市場監管部門核查處理，並迅速約談相關企業，要求保持農產品價格平穩。當日下午，省市場監管局派出13個督察組赴武漢市各行政區，對農貿市場和各超市進行價格檢查。從檢查情況看，除有哄搶現象造成蔬菜短缺外，農產品價格基本平穩。湖北省還開展網絡交易平台商品價格監測，督促網絡交易平台加強平台內口罩、洗手液等重點商品價格監控，切實規範平台內經營者價格行為，並給各網絡交易平台企業駐鄂分支機構致函，要求履行法定義務和責任。

　　目前，湖北省加強相關產品質量監督抽查。開展口罩、洗手液省級產品質量監督檢驗各100批次。同時，部署全省在用電梯等公共設備的衛生消毒工作，並督促各相關電梯維保單位做好定點醫療單位在用電梯的維保工作，保障安全運行。1月23日上午，湖北省市場監管局會同武漢市局組織省計量院和武漢市計量所計量技術專家，對武昌火車站和天河機場紅外體溫測溫儀進行校準，共檢查紅外測溫儀40台。

　　湖北省各級市場監管部門通過12315熱線和網絡平台，及時受理、處理消費者投訴。所有的投訴信息，市場監管部門都會在法定期限內處理。

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　　中國消費者報南寧訊(李占平 記者顧艷偉)1月23日，廣西區市場監管局聯合南寧市市場監管局召開廣西疫情防治相關用品價格政策法規提醒告誡會，對部分藥品和醫用衛生耗材銷售連鎖企業、大型連鎖超市等進行價格政策法規提醒告誡，並下發價格政策法規提醒告誡書，提醒企業切勿亂漲價，否則將依法給予最高500萬元的罰款。

　　廣西區市場監管局要求各相關經營者及單位應當嚴格遵守《價格法》《反壟斷法》《關於商品和服務實行明碼標價的規定》《禁止價格欺詐行為的規定》等價格法律、法規及政策，切實加強價格自律管理，自覺增強社會責任感，配合政府有關部門做好市場保供穩價工作，自覺維護良好的市場價格秩序。

　　各相關經營者及單位應當遵循公平、合法和誠實信用的原則，準確記錄與核定生產經營成本，依據生產經營成本和市場供求狀況制定價格，為消費者提供價格合理的相關商品和服務，不得擾亂正常的市場價格秩序。各相關經營者及單位應當建立和健全內部價格管理制度。

　　各相關經營者及單位在銷售商品和提供服務時，應當自覺依法明碼標價。標價內容要真實明確、清晰醒目，價格變動要及時調整。不得價外加價、捆綁銷售商品，不得收取任何未予標明的費用，不得違背消費者意願搭售商品、服務或者附加其他不合理的條件。

　　各相關經營者及單位遵守《價格法》《價格違法行為行政處罰規定》等規定，禁止有下列不正當價格行為：捏造、散布漲價信息，擾亂市場價格秩序，推動商品價格過快、過高上漲;除生產自用外，超出正常的存儲數量或者存儲周期，大量囤積市場供應緊張、價格發生異常波動的商品，推動商品價格過快、過高上漲;相互串通，操縱市場價格，損害其他經營者或者消費者的合法權益;利用虛假的或者使人誤解的價格手段(如虛構原價、虛假優惠折價、不履行價格承諾等)，誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易;法律、行政法規禁止的其他不正當價格行為。

　　廣西區市場監管局同時提醒行業協會或其他單位不得組織經營者串通漲價，操縱市場價格。要積極引導經營者合法經營，共同維護市場價格秩序。

　　廣西區市場監管局表示，廣西各級市場監管部門將強化市場價格監管，並通過12315及時受理群眾價格投訴舉報，對查實存在哄抬價格、囤積居奇、捏造散布漲價信息、相互串通等價格違法行為的，依法最高處5倍違法所得或100萬元—500萬元罰款，情節嚴重的，責令停業整頓或者吊銷營業執照;對典型案件，將公開曝光;嚴重擾亂市場秩序，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

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　　中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)1月22日，遼寧省瀋陽市市場監管局發布《關於規範藥品經營企業經營行為的提醒告誡函》，提醒經營者及相關單位從7個方面加強注意。

　　嚴格遵守《價格法》《關於商品和服務實行明碼標價的規定》《禁止價格欺詐行為的規定》等價格法律法規，遵循公平、合法和誠實信用的原則，用好自主定價權，依法合規經營，開展公平有序的市場競爭，自覺維護藥品市場價格秩序和公眾利益。

　　認真落實明碼標價制度，切實做到價簽價目齊全、標價內容真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標示醒目。不得在標價之外加價出售商品，不得收取任何未予標明的費用。

　　經營者開展促銷活動時，不得利用虛構原價、虛假優惠折價、不履行價格承諾等虛假的或者使人誤解的的價格手段，誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易。

　　不得相互串通，操縱市場價格，損害其他經營者或者消費者的合法權益。不得捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高、過快上漲，擾亂市場價格秩序。

　　除生產自用外，不得超出正常的存儲數量或者存儲周期，大量囤積市場供應緊張、價格發生異常波動的商品。

　　行業協會或其他單位不得組織經營者串通漲價，操縱市場價格，要積極引導經營者合法經營，共同維護市場價格秩序。

　　根據《價格法》等法律法規，經營者不得有捏造、散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格等價格違法行為。如存在上述價格違法行為，將按照有關規定進行處罰。

　　同時，瀋陽市場監管部門已部署開展全面價格監管，歡迎市民投訴舉報擾亂市場價格秩序的價格違法行為，對查實情節惡劣的典型案件還將公開曝光。

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　　中國消費者報南寧訊(嚴曄煒 記者 顧艷偉)1月23日，老百姓大藥房連鎖(廣西)有限公司南寧東葛店推出的“流感套裝”，因涉嫌捆綁銷售並侵犯消費者的自主選擇權，被南寧市市場監管局依法立案調查。

　　1月22日下午，消費者王先生到南寧市東葛路老百姓大藥房購買一次性口罩。店員稱店裡沒有單賣的口罩，只有所謂的“流感套裝”，套裝里有兩包板藍根沖劑和一包口罩。王先生對此提出異議。藥店依然表示不能單獨購買口罩。王先生只好花了33.45元買了一份套裝。

　　1月23日上午，南寧市市場監管局接到消費者投訴后，立即安排執法人員前往該藥店進行調查。

　　面對市場監管執法人員的檢查，該店店長稱，藥店於1月22日將醫用口罩、板藍根顆粒、抗病毒口服液捆綁在一起進行銷售，採取捆綁銷售的方式是其本人制定的，事先未報備總公司，向公司報備后被叫停。

　　針對老百姓大藥房連鎖(廣西)有限公司南寧東葛店捆綁銷售口罩套裝涉嫌違法價格法律法規的行為，南寧市青秀區市場監管局已立案調查，目前案件正在調查中。

　　當天，南寧市場監管局還對南寧市“一心”“康全”等2家醫藥銷售公司及8家零售藥店口罩等防護用品儲備和銷售情況進行檢查，重點關注口罩、84消毒液和相關藥品的價格波動情況，向經營者詳細了解進貨渠道、銷售情況，要求經營者自覺遵守價格法律法規，做好明碼標價，避免價格欺詐等價格違法行為。

　　執法人員在檢查中發現，8家藥品零售門店中有4家藥店的口罩已銷完，3家藥店有口罩銷售，且價格沒有上漲。1家藥店有口罩銷售，但價格已從7.5元/包(10隻裝)上漲到10元/包。目前，暫未再發現口罩搭售藥品現象。

　　1月23日下午，廣西市場監管局曾聯合南寧市市場監管部門疫情防治相關用品價格政策法規提醒告誡會。被查實存在哄抬價格、囤積居奇、捏造散布漲價信息、相互串通等價格違法行為的企業，最高或被罰款500萬元。

　　另據記者了解，南寧市場監管部門還約談了電商平台，強調企業不得組織經營者串通漲價、操縱市場價格，確保電商平台相關商品價格平穩，維護口罩等醫用商品正常的市場價格秩序。

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