批複北京城市總體規劃 打造以首都為核心的世界級城市群

東方財經網(www.dfcj.net)09月27日訊

新華視點消息,9月27日,中共中央發布關於對《北京城市總體規劃(2016年—2035年)》的批複,提出深入推進京津冀協同發展。發揮北京的輻射帶動作用,打造以首都為核心的世界級城市群。全方位對接支持河北雄安新區規劃建設,建立便捷高效的交通聯繫。

批複指出,嚴格控制城市規模。到2020年,常住人口規模控制在2300萬人以內,2020年以後長期穩定在這一水平。2016年末北京市常住人口為2172.9萬人。  

做好歷史文化名城保護和城市特色風貌塑造。加強老城和“三山五園”整體保護,老城不能再拆,通過騰退、恢復性修建,做到應保盡保。  

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東方金誠將與俄羅斯ACRA合作開展跨境信用評級

東方財經網(www.dfcj.net)11月02日訊

證券時報記者 王君暉

11月2日,東方金誠國際信用評估有限公司(以下簡稱“東方金誠”)和俄羅斯信用評級機構ACRA (Analytical Credit Rating Agency)正式簽署信用評級合作備忘錄,成為雙方在中俄的唯一信用評級合作夥伴。

雙方重點合作內容有以下四項:一是互相為對方開展跨境信用評級提供支持;二什同開展評級方法研究,推動雙方評級標準建立映射關係和逐步趨同,對部分項目發布聯名評級報告和研究報告;三是互相分享各自對中俄債券市場及企業信用風險特徵的知識,在合法合規的前提下共建共享數據庫;四什建與中俄兩國監管層、發行人和投資人的持續交流機制,獲取監管機構、發行人和投資者對東方金誠和ACRA及雙方合作的認可。

此外,雙方將制定年度合作路線圖確定每年重點合作項目及進度安排,並通過建立授權代表、評級技術聯合委員會等機制保障各項合作的順利推進。

國際化戰略是東方金誠發展戰略的重要組成部分,近年來,境外發行人和投資人參與中國債券市場的程度日益加深,中俄兩國經濟互補性強,經濟金融交流日益深入,在“一帶一路”、“金磚國家”等多邊國際合作機制,中俄兩國間貿易、投資和資金融通的深度和廣度正不斷深入,俄羅斯企業已開始在中國債券市場發行熊貓債,俄羅斯企業迫切需要了解中國債券市場,境內外投資者也迫切需要了解俄羅斯企業信用質量。

目前,國際“三大”評級機構在全球債券評級市場佔據主導地位,各國的信用評級機構主要滿足本地投資人和發行人的信用評級需求,跨國評級作業能力較弱,在獲取國際投資者信任方面較為劣勢。雙方此次合作是兩國信用評級機構共建國際投資者和發行人服務能力的新嘗試,希望為兩國、國際債券發行人和投資人等信用評級需求方提供一種新的評級視角和選擇。雙方的合作將對“一帶一路”和“金磚國家”相關國家和地區開放,共同探索多國信用評級合作機制,推動“一帶一路”和“金磚國家”國際合作中的信用數據共享和信用評級結果互認。

ACRA是在俄羅斯中央銀行註冊的信用評級機構,擁有在俄羅斯境內從事全部評級業務的資質。ACRA的27家股東主要由俄羅斯最大的企業和金融機構組成,每家持股3.7%。

東方金誠董事長羅光表示,經濟和金融全球化是不可逆轉的趨勢,中俄兩國經濟互補性強,合作空間巨大。ACRA是俄羅斯最重要的信用評級機構,東方金誠和ACRA的全方位合作將會促進和加強兩國經濟金融交流,實現共贏。

ACRA的CEO恭弘=叶 恭弘卡捷琳娜·特羅菲莫娃表示,俄羅斯及全球投資者都對中國有着濃厚的興趣,而東方金誠能夠提供關於中國經濟和金融領域的可靠的信息,ACRA與東方金誠之間有着廣闊的合作前景。

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快遞業深度融入宏觀經濟 編製快遞指數正當其時

  2017年12月5日中國物流與採購聯合會首次發布了中國快遞物流指數。中國快遞物流指數是中物聯在借鑒吸收相關理論和指數體系的基礎上,深度挖掘快遞與國民經濟的相關關係,在快遞物流領域研究的最新創新成果。中國快遞物流指數主要從商務快遞活動角度反映宏觀經濟及其相關產業的運行情況。

  一、編製快遞物流指數的背景

  隨着經濟體制的完善和國民經濟的發展,我國快遞業經歷了上世紀后二十年的艱苦創業期,本世紀前十年的蓬勃發展期,已經進入到協同發展、鞏固提升、融合聯動的產業成熟期。

  一是業務規模全球第一,增長速度一馬當先。近幾年來,我國快遞發展模式日趨成熟,市場規模持續擴大,中國也迅速成為全球第一快遞大國,全球每年約700億件的快遞量中,中國佔了300億件。2017年前10個月我國快遞業務量完成311.4億件,同比增長29.1%,接近去年全年業務規模。當前,在宏觀經濟增長穩中趨緩、傳統大宗商品物流市場疲軟的背景下,快遞市場“一馬當先”,保持了持續增長的態勢,近些年來,快遞業務量複合增長率年均超過50%,增速約為GDP的7倍左右。

  三是快遞與經濟關聯度不斷增強。現代物流貫穿一、二三產業,銜接生產與消費,涉及領域廣,帶動作用強,在促進產業結構調整、增強經濟競爭力等方面具有重要作用,而快遞業作為我國現代物流業的重要代表性產業,充分發揮了突破時空限制、聯繫生產生活等優勢,廣泛而深入地參与到生產、流通、消費等各個領域,一方面,快遞商務活動與電商、現代農業、製造業、跨境貿易等協同模式不斷拓展,線上線下互動、跨界融合聯動的節奏明顯加快,另一方面,快遞業加速物流、信息流、資金流的暢通,進一步創新服務鏈、打通信息鏈、改造實物鏈,改變了傳統的經營管理架構和生產組織形態,創新了社會服務模式,根據發達國家的經驗,快遞發展水平已經成為衡量一個國家和地區現代化程度和綜合實力的重要標誌之一。

  三是快遞深度融入經濟轉型升級。快遞業興起於电子商務,但隨着製造業、信息產業的調整轉型,知識密集型產業和高附加值產業在國民經濟中比重不斷提高,快遞時間價值和空間價值日益體現。調研表明,快遞服務對於知識密集型產業尤為重要,特別是高科技零部件製造、IT/電訊、金融服務及與互聯網相關的行業對快遞服務的依賴程度更大,根據中物聯調研,2014-2017年,服務業領域商務快遞需求年均增長11.4%,其中建築業年均增長29.2%,金融業年均增長20.9%,文化產業年均增長25.4%;2014-2017年,製造業商務快件需求年均增長9.6%,並且呈加快增長的態勢,其中電氣机械製造業年均增長14.8%,汽車製造業年均增長20.5%,鐵路船舶航空航天設備製造業年均增長34.3%,醫藥工業年均33%。

  二、快遞物流指數的主要作用和意義

  一是適應宏觀經濟和行業發展的要求。快遞是現代物流與市場經濟高度融合的產物,是現代經濟社會蓬勃發展環境下孕育的朝陽產業。構建快遞物流指數,可以發揮指數快速反應優勢,一是通過商務快件量等核心指標,可以反映整體、局部區域經濟發展態勢,配合相關數據加強產業、行業的監測分析,指導經濟健康有序平穩發展,二使建效率和服務質量等方面的指標,發揮快遞物流指數對行業發展的引導作用。

  二是為決策經營研究提供重要參考。快遞物流發展需要多方協作,不僅需要層面的高度重視和支持,還需要企業轉變經營理念、瞄準未來趨勢,建立科學的物流規劃,同時也離不開行業的推動和整個社會的關注。

  在設計思路上,快遞物流指數相關指標從各級、企業、研究機構和社會公眾等多個視角,主要滿足以下方面的要求。

  ――為宏觀經濟分析和決策提供數據支持。隨着快遞物流在消費和就業領域發揮越來越大的作用,受到黨中央、和中央領導同志的高度重視,總和總理多次視察物流企業,邀請物流企業家在中南海座談,張高麗副總理、馬凱副總理、汪洋副總理多次召開座談會聽取物流發展的意見和建議。快遞物流指數中業務量、成本、人員等核心指標,可以反映整體、局部以及不同區域的經濟發展態勢與景氣度,有利於科學合理判斷整體經濟形勢,指導經濟健康有序平穩發展。

  ――滿足地方決策需要。在城鎮化過程中,快遞物流對於區域經濟增長的作業凸顯,備受地方關注。快遞物流指數相關指標的變化,對於地方如何營造良好的外部環境和出台有力政策將起到指導和參考作用。

  ――滿足企業經營決策的需要。快遞物流指數的變化,具有綜合性、及時性和準確性的特點,能夠全面、客觀地反映出行業發展中存在的矛盾和問題,為企業更有針對性的改進經營提供參考。此外,滿足社會各界的關注。

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6日可能影響股價重要財經證券資訊速遞(更新中)

東方財經網(www.dfcj.net)12月06日訊

歲末“增持”潮來襲 2日內20餘家公司公告重要股東出手增持

12月以來,A股市場畫風突變。儘管有大藍籌護盤,但多數個股出現了非理性下跌。面對這種窘境,上市公司重要股東紛紛出手增持,增持家數與金額雙雙超過減持公司。

據東方財富Choice數據显示,最近兩周時間內,120餘家上市公司重要股東出手增持,股東累計凈增持金額達20億元。另外,本月僅5日時間內就有46家公司發布股東增持計劃(含員工持股計劃增持),已超今年各月平均水平。

本周上市公司重要股東增持一覽

尤其值得注意的是,在本周一、周二個股普跌后,上市公司重要股東增持節奏再度加快。最新數據显示,本周已經有23家上市公司公告(以公司公告日以及公告數據為準)稱,公司重要股東實施增持計劃(含員工持股計劃增持)。其中增持股數最多的是寧波銀行,股東雅戈爾集團增持寧波銀行7781.03萬股。目前雅戈爾集團仍列寧波銀行十大流通股東第二位。

本周公告增持股份超千萬股的公司還有海王生物、隆平高科、南京化纖、廣澤股份,重要股東增持股份分別為3830.63萬股、2512.38萬股、1585.01萬股、1517.75萬股。

此外,據公司公告,本周常寶股份、任子行、廣譽遠、聯創光電、華西能源、冠昊生物、斯萊克、天晟新材等公司也公告有重要股東增持。增持數量在300股萬以上。

從二級市場表現來看,本周公司增持公司中,除寧波銀行、常寶股份等少數個股股價較堅挺以外,其餘個股在最近一月內均有不同程度下跌。其中跌幅最大的當屬長盈精密,該股最近一月內跌幅超19%,本周股價創出10個月來新低。但根據機構最新研報,多家機構仍對該公司充滿信心,其中招商證券、民生證券等給出了“強烈推薦”的投資評級。東吳證券認為,今年詩司轉型升級的關鍵時期,站在現在的時點,隨着新業務新客戶的開拓,公司仍將繼續重回高增長通道,就目前價格而言公司已出現較好買點。此外,最近一月內跌幅超5%的還有廣澤股份、南京化纖、任子行、聯創光電、天晟新材等。

值得一提的是,有的增持行為已經實施,當然也有上市公司號召增持的。5日晚間,科陸电子就公告稱,公司控股股東、董事長兼總裁饒陸華倡議公司及控股子公司全體員工积極買入公司股票,凡在2017年12月6日至2017年12月12日期間凈買入公司股票,連續持有12個月以上,且持有期間連續在職的,若因買入公司股票產生的虧損,由其予以補償;若產生收益則歸員工個人所有。

按照市場通常理解,大股東增持通常意味着股票的價格被低估。大股東增持,不只是為了維護股票價格的穩定,同時也是獲取投資收益的一種方式。所以,大股東增持,通常意味着大股東看好股票的後市發展。因此,大股東增持,一般被視為是投資者跟進的一個信號。不過,也有機構提醒,因當前行情偏弱,此舉不宜作為投資者買入股票的依據。從最近一段時間的增持結果來看,不少增持並沒有改變公司股價的下行趨勢,目前最好是多看少動,靜待更佳買點。

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中央經濟工作會議沒提房產稅 那稅何時收 怎麼收?

  中央經濟工作會議於12月20日正式閉幕,給明年乃至更長一段時間的房地產調控定了調。

  會議指出,加快建立多主體供應、多渠道保障、租購併舉的住房制度。要發展住房租賃市場特別是長期租賃,保護租賃利益相關方合法權益,支持專業化、機構化住房租賃企業發展。完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制,保持房地產市場調控政策連續性和穩定性,分清中央和地方事權,實行差別化調控。

  值得注意的是,財政部部長肖捷在12月20日《人民日報》發表了署名文章《加快建立現代財政制度》稱,推進房地產稅的立法和實施。

  而房產稅正是房地產調控的重要長效機制之一。

  敲黑板!划重點了!

  上述文章中,與房地產稅相關的重點有三個:

  1.按照“立法先行、充分授權、分步推進”的原則,推進房地產稅立法和實施。

  2.對工商業房地產和個人住房按照評估值徵收房地產稅。

  3.適當降低建設、交易環節稅費負擔,逐步建立完善的現代房地產稅制度。

  劃出的重點只有短短90個字,

  但是千萬別小看它!

  這涉及我們每個人!

  在這90個字中,

  也存在一些關鍵問題待解答,

  接下來,

  看看專家是如何解答的吧――

  問題

  01

  立法先行――什麼時候推出?

  摩根大通中國首席經濟學家朱海斌表示,預計2018年房地產稅會正式進入立法程序。以往很擔心引入房地產稅可能會對房地產市場形成較大衝擊,造成房價大幅下跌。目前與過去兩三年相比,整個房地產市場庫存量明顯下行,房地產市場供求關係發生了變化,是正式啟動房地產稅立法程序較為良好的時機。但開始啟動立法並不是馬上開徵房地產稅,可能要等到2019年或2020年才能實施房地產稅。

  易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為,政策規定力爭在2019年完成全部立法程序,2020年完成“落實稅收法定原則”的改革任務。該規定說明房地產稅的推進要以立法為前提,所以短期看不會徵收,但預計到2020年會有很多實質性的徵收措施出現。目前來看,時間表完成的壓力不會太大。

  中國社科院近日發布的《中國住房發展報告(2017-2018)》也指出,樓市政策及制度建設要突出的重點包括加快財稅體制改革。2018年將房產稅納入立法議程,明確房產稅時間表,實行住房租金抵扣個人所得稅政策。將交易環節的契稅徵收的稅率調整等權限授予地方,讓城市可以因城施策進行調整。

  華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家、財政部財政科學研究所原所長賈康在接受中國證券報(ID:xhszzb)記者採訪時表示,要等人大宣布正式的一審,才正式開始立法程序。

  問題

  02

  充分授權、分步推進――具體步驟是?

  海通證券(行情600837,診股)分析師塗立磊表示,在中央立法授權下,地方決定稅收細節。分步推進原則意味着房地產稅徵收,可能採取先城市后鄉鎮、先市民后农民、先企業后個人策略逐步實施。

  朱海斌認為,房地產稅徵收可能是逐步引入的過程,“逐步”體現在兩方面。一是從徵收的範圍來講,並不會全國一致性全部推出,各個城市可根據自身情況自主選擇引入房地產稅的時間。比如,房價漲價過快或房價過高的地區可能先引入,還在去庫存階段的三四線城市可以考慮擇機延遲徵收房地產稅。二是從徵收力度來講也會是逐步推進的過程,可能有一定過渡期,或在房地產稅的設計中有一些免征條款,比如按照人均面積或按照首套免征。

  問題

  03

  對工商業房地產和個人住房按照評估值徵收房地產稅――怎麼評估?

  嚴躍進表示,評估值的徵收方式實際上是對房屋持有環節的徵稅。在持有環節中,會基於房屋的原值和現有價值,以及考慮到房地產市場所處的環境、周邊同類房產的價值等進行系統評估,進而可以得出相應的納稅份額。換而言之,評估值越大徵收越多,評估值越小徵收越小,符合持有環節徵稅的原理。

  賈康表示,評估值是要參照市場的價值作評估,將會有一套具體、專業化的評估方法。

  問題

  04

  推進房地產稅立法的進展如何?

  塗立磊表示,在房地產稅推出之前,早在2011年1月27日,上海和重慶分別宣布開徵房產稅。2017年5月,房地產稅法在全國人大常委會公布2017年立法工作計劃的“預備及研究論證項目”中。

  房地產稅實施需要三大基礎性條件已經具備。塗立磊表示,首先,房屋70年產權到期后免費自動續期,掃除了開徵房地產稅的重要政策障礙。其次,全國所有市縣“不動產統一登記”中房源信息將在2017年底接入國家級平台。第三,個人收入和財產信息系統建設方案已獲通過,建成后個人收入、財產信息將被徵稅機關掌握。

  “在房產稅試點方面,上海和重慶的成功之處在於积極探索了如何徵稅的模式。”嚴躍進表示,但是在真正抑制房價等方面,效果可能不如預期。從這個角度看,當前此類模式應該會為全國房地產稅的試點所借鑒,這也是很關鍵的一點,即多少要參照上海和重慶的模式。但是因為徵收的區域範圍擴大,所以也會更加謹慎。

  問題

  05

  房地產稅推出后對普通人有何影響?

  嚴躍進表示,對普通人來說,從住房角度看,三套以內住房都可以算是正常的,尤其是考慮到剛需置換和異地居住等,所以類似普通人的住房持有,問題其實不大,甚至不會納入徵稅範圍。而對於其他多套住房的持有,超過三套的,預計徵稅的可能性是很大的。

  塗立磊認為,按照2016年底我國城鎮人均住宅建築面積36.6平米/人,而2016年底我國城鎮住宅平均價格是7203元/平米,則可知道2016年底我國城鎮人均住宅價值測算是26.36萬元。假設未來我國推出的房地產稅率是1%,徵稅評估基準折扣是70%,則可以知道當年我國城鎮人均房地產稅支出為1845元,佔2016年我國城鎮居民人均可支配收入3.36萬元的 5.49%。

  北京大學國家發展研究院院長姚洋表示,對國家來說,無論是宏觀調控還是地區平衡,房地產稅都是一個非常好的稅種。另外,房地產稅是對資產徵稅,會打擊投機性的房屋囤積,不會影響老百姓(行情603883,診股)的工作积極性。在這種情況下,房地產稅的徵收實際上對國家是一件好事情。

  

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27日港股通兩市共凈流入16.35億元

東方財經網(www.dfcj.net)09月27日訊

周三(9月27日),港股通兩市共凈流入16.35億元。截至港股收盤,滬港通資金流向方面,滬股通凈流出1.42億元,港股通(滬)凈流入9.03億元;深港通資金流向方面,深股通凈流入8.76億元,港股通(深)凈流入7.32億元。

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商務部:鼓勵銀行業金融機構加大進口信貸支持力度

東方財經網(www.dfcj.net)11月02日訊

商務部副部長王炳南2日在國新辦舉行的首屆中國國際進口博覽會籌備情況發布會上表示,進口博覽會是在新時期推進更高水平對外開放的重要舉措,中國高度重視進口工作。近年來採取积極有效的進口政策,通過多種渠道主動擴大進口。

2013年以來出台了一系列的政策,從財稅、金融、優化管理、提高便利化水平等方面提出了多項實質性舉措,加強進口、促進對外貿易平衡。下一步舉措主要是集中在三個方面:

一是完善擴大進口的財稅政策和金融政策,要通過降低部分日用消費品關稅,來增加消費品進口,優化進口結構。要通過調整《鼓勵進口技術和產品目錄》,鼓勵銀行業金融機構加大進口信貸支持力度,擴大先進的技術設備和關鍵零部件的進口。

二是改善供求關係和貿易便利化條件,加快推進通關一體化,完善檢驗檢疫制度等,提高貿易便利化水平。

三是改革完善進口管理,推進簡政放權、放管結合,優化服務改革,創新監管模式,優化進口管理和服務。同時要完善進口促進體系,大力發展進口促進平台,創新進口貿易方式。比如在汽車進口方面,正在积極創新汽車平行進口等,將在這些領域進行积極探索。

王炳南表示,商務部和有關部門在精心組織籌備好首屆進口博覽會的同時,要繼續狠抓已經出台的文件和政策的落實,進一步完善和細化各項政策舉措,努力營造公平競爭和法治化、國際化、便利化的營商環境,促進對外貿易持續健康平穩發展。

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國家電投將緊密對接雄安能源產業發展

  中國證券網訊(記者 劉武)國家電投官網信息显示,近日,國家電投總經理、黨組副孟振平在雄安新區拜會了河北省委常委、副,雄安新區黨工委、管委會主任陳剛。

  孟振平表示,國家電投將充分發揮集團公司在清潔發展、科技創新、產業一體化、資本運作等方面的優勢,緊密對接雄安新區能源產業發展。並积極布局集團公司產業資源在雄安新區的發展,助力雄安新區打造智能、綠色、創新城市。

  陳剛表示,將支持國家電投在雄安新區的發展,深化與國家電投在雄安新區能源領域的長期合作,打造雄安新區優質能源項目。

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大到資本市場小到住房制度…2018經濟工作關注這10條

  剛剛閉幕的中央經濟工作會議,研判當前經濟形勢,定調2018年經濟政策,不僅決定着世界第二大經濟體的走向,還將影響13億多中國人的生活。從內容上看,涵蓋了貨幣政策、財政政策、房地產、資本市場、就業、環保、民生等方方面面。

  先來敲黑板看重點:

  1、首提新時代中國特色社會主義經濟思想。會議指出,5年來,我們在實踐中形成了以新發展理念為主要內容的新時代中國特色社會主義經濟思想。

  2、推動高質量發展是當前和今後一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。

  3、堅持以供給側結構性改革為主線,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,大力推進改革開放,創新和完善宏觀調控,推動質量變革、效率變革、動力變革,在打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰方面取得紮實進展,引導和穩定預期,加強和改善民生,促進經濟社會持續健康發展。

  4、积極的財政政策取向不變,調整優化財政支出結構,確保對重點領域和項目的支持力度,壓縮一般性支出,切實加強地方債務管理。

  5、穩健的貨幣政策要保持中性,管住貨幣供給總閘門,保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

  6、促進多層次資本市場健康發展,更好為實體經濟服務,守住不發生系統性金融風險的底線。

  7、做好重點領域風險防範和處置,堅決打擊違規金融活動,加強薄弱環節監管制度建設。

  8、加快建立多主體供應、多渠道保障、租購併舉的住房制度。要發展住房租賃市場特別是長期租賃,保護租賃利益相關方合法權益,支持專業化、機構化住房租賃企業發展。完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制,保持房地產市場調控政策連續性和穩定性,分清中央和地方事權,實行差別化調控。

  9、着力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題,解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務問題。注重解決結構性就業矛盾,解決好性別歧視、身份歧視問題。改革完善基本養老保險制度,加快實現養老保險全國統籌。繼續解決好“看病難、看病貴”問題,鼓勵社會資金進入養老、醫療等領域。着力解決網上虛假信息詐騙、倒賣個人信息等突出問題。

  10、要推動國有資本做強做優做大,完善國企國資改革方案,圍繞管資本為主加快轉變國有資產監管機構職能,改革國有資本授權經營體制。

1
年度高級別經濟工作會議

  每到歲末,中央都會召開一次高級別經濟工作會議。而今年的中央經濟工作會議,是十九大后的首次,對於推動中國經濟邁向高質量發展階段,必將產生深遠影響。會議的主要任務是總結當年的經濟工作,分析研判當前國際國內形勢,確定來年宏觀經濟政策總基調和經濟發展的重點任務。

  從今年的會議來看,關鍵詞有多個,包括了新時代中國特色社會主義經濟思想;高質量發展是根本發展要求;建立多主體供應、多渠道保障、租購併舉的住房制度等。

  在今年的中央經濟工作會議上,穩中求進工作總基調依然被強調為治國理政的重要原則,“穩中求進”從2011年開始提出,而後基本年年提及。

  2014年中央經濟工作會議上對此做過比較詳細的解釋,“穩”的重點要放在穩住經濟運行上,確保經濟增長、就業、物價不出現大的波動,確保金融不出現系統性風險。“進”的重點要放在調整經濟結構和深化改革開放上,確保轉變經濟發展方式和創新驅動發展取得新成效。即主要經濟指標不出現大幅波動,系統性風險得以遏制,結構要持續向好。2016年中央經濟工作會議對“穩”與“進”的關係作出了進一步的闡釋,即“穩是主基調,穩是大局,在穩的前提下要在關鍵領域有所進取,在把握好度的前提下奮發有為”。

  2017年,市場的監管力度上升,對資本市場而言,“穩”就是要保持股市平穩健康運行,避免異常波動,在市場平穩運行的基礎上,推“進”各項基礎性改革措施,“穩”是“進”的前提。

  與此同時,會議還判斷“我國經濟發展也進入了新時代,基本特徵就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。”

  “高質量發展”接下來如何實現,中央經濟工作會議給了明確指示:推動高質量發展,是保持經濟持續健康發展的必然要求,是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求,是遵循經濟規律發展的必然要求。推動高質量發展是當前和今後一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求,必須加快形成推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核,創建和完善制度環境,推動我國經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展。

2
金融領域明年重點工作明確

  在金融領域,會議要求,要創新和完善宏觀調控,實施好积極的財政政策和穩健的貨幣政策,健全經濟政策協調機制,保持經濟運行在合理區間。紮實推進供給側結構性改革,促進新動能持續快速成長,加快製造業優化升級,繼續抓好“三去一降一補”,深化簡政放權、放管結合、優化服務改革。

  在宏觀政策取向上,這已經是連續多年採取“积極的財政政策+穩健的貨幣政策”這一組合。

  興業銀行(行情601166,診股)首席經濟學家魯政委指出,從积極的財政政策來講,這一次強調了對經濟調結構的支持,所以財政支出的重點應該會發生變化,更多的轉向補短板的領域,比如精準扶貧、污染防治,當然也包括重點項目後續資金的保障。

  交通銀行(行情601328,診股)金融研究中心陳冀表示,“穩健”成為近年來貨幣政策不變的主題,充分體現了中央高層為經濟穩增長營造穩定貨幣金融環境的決心,而貨幣政策具體的落實方式方法體現在“中性”二字上。中性服務於穩健目標,中性意味着為了穩健貨幣金融環境,政策可能更加靈活地運用多重工具平抑市場波動,化解金融體系中可能存在的潛在流動性風險,以保持宏觀流動性總體適度和利率水平相對穩定。

  “預計明年經濟很大概率仍在L型底部運行,使用傳統貨幣政策工具準備金率和基準利率進行逆周期調節的可能性相對小,即使使用也會選擇適當的時機。” 陳冀指出,從當前貨幣政策工具的操作空間來看,準備金率較基準利率空間更大。為了避免市場對於貨幣政策產生放鬆或收緊的方向性預期,定向調整準備金率可能未來一段時間會替代全面調整準備金率的成為一段時期內主要調控方式。

  在資本市場領域,此次會議的提法為“促進多層次資本市場健康發展,更好為實體經濟服務,守住不發生系統性金融風險的底線”。中泰證券首席經濟學家、研究所所長李迅雷認為,中央經濟工作會議明確了資本市場明年的工作任務,即做大做強資本市場,通過股權、債券融資的方式提高直接融資比重,服務實體經濟,並加快培育多層次資本市場,解決中小企業融資難融資貴問題。

  目前我國已形成了包括主板、中小板、創業板、新三板、區域性股權交易市場等主體在內的多層次資本市場體系,要讓這個體系更穩固更完善,必須規範交易所市場的新股發行,全流程、全方位對證券發行進行監管,也必須讓新三板和區域股權市場的“塔基”發展的更牢靠,當前新三板遭遇到了“成長中的煩惱”,交易機制不夠完善導致市場流動性不足,分層之後進一步的制度供給未及時跟上導致市場信心流失,契約型私募基金、資產管理計劃、信託計劃等“三類股東”阻礙了企業的IPO之路。

  不少市場人士呼籲在當前市場穩定運行的前提下,打開新三板制度改革的窗口,撫平困擾市場發展的制度鴻溝。

  此外,本次會議還提到,要做好重點領域風險防範和處置,堅決打擊違規金融活動,加強薄弱環節監管制度建設。可以預見,資本市場對違規行為的從嚴監管態勢不會改變,強監管繼續。

3
房地產市場政策的變化

  繼去年中央經濟工作會議提出要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位之後,今年中央經濟工作會議會議上關於房地產的表述為:“加快建立多主體供應、多渠道保障、租購併舉的住房制度。要發展住房租賃市場特別是長期租賃,保護租賃利益相關方合法權益,支持專業化、機構化住房租賃企業發展。完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制,保持房地產市場調控政策連續性和穩定性,分清中央和地方事權,實行差別化調控。”

  此前我國綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段,建立了一些基礎性制度和長效機制,旨在抑制房地產泡沫。而此次會議將房地產市場平穩健康發展的長效機制的表述,從“研究建立”轉變為“完善促進”,表明“房地產長效機制”已經由理論層面進入到了實踐層面。另外,中央經濟工作會議對於住房市場租賃市場的表述之細,指導方向之明確,是前所未有的。

  今年以來,我國針對房地產有多個闡述,從年初提出的差異化供地政策,到租賃住房、共有產權住房等公共住房建設的持續推進,再到十九大重申“房住不炒”和“租購併舉”,完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制呼之欲出。

  此外,會議還在多個民生問題上有所表述,如推進農業供給側結構性改革,堅持質量興農、綠色興農,農業政策從增產導向轉向提質導向;解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務問題。注重解決結構性就業矛盾,解決好性別歧視、身份歧視問題,改革完善基本養老保險制度,加快實現養老保險全國統籌。繼續解決好“看病難、看病貴”問題,鼓勵社會資金進入養老、醫療等領域,着力解決網上虛假信息詐騙、倒賣個人信息等突出問題;啟動大規模國土綠化行動,引導國企、民企、外企、集體、個人、社會組織等各方面資金投入,培育一批專門從事生態保護修復的專業化企業等。

  TIPS:過去五年中央經濟工作會議最熱詞

  

  2016年12月14日至16日召開的中央經濟工作會議提出,要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,強調着力振興實體經濟。會議明確將穩中求進工作總基調上升為治國理政的重要原則。

  2015年12月18日至21日召開的中央經濟工作會議提出,供給側結構性改革要抓好去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板五大任務。會議期間套開了中央城市工作會議,提出要堅持以人民為中心的發展思想,堅持人民城市為人民。

  2014年12月9日至11日召開的中央經濟工作會議,分析了中國經濟的九大趨勢性變化,指出認識新常態,適應新常態,引領新常態,是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯。

  2013年12月10日至13日召開的中央經濟工作會議提出,要全面認識持續健康發展和生產總值增長的關係,不能把發展簡單化為增加生產總值。提出努力實現經濟發展質量和效益得到提高又不會帶來后遺症的速度。這次會議期間套開了中央城鎮化工作會議,明確要推進以人為核心的城鎮化。城市建設要“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁”。

  2012年12月15日至16日召開的中央經濟工作會議,是黨的后的首次會議。這次會議指出,我們站在了更高的起點上。

  

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東方財經網(www.dfcj.net)09月27日訊

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