月份: 2019 年 8 月

摘要 【四大證券報紙、重要財經媒體頭版頭條摘要】國務院總理李克強7月24日主持召開國務院常務會議，大力清除企業不合理負擔，深化區域金融改革；近日有傳言稱銀保監會正在部署房貸檢查，涉及多個城市與數十家機構。

　　7月25日(星期四)，今日報刊頭條主要內容精華如下：

　　中國證券報 ()

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平7月24日下午主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議並發表重要講話。他強調，全面深化改革是我們黨守初心、擔使命的重要體現。改革越到深處，越要擔當作為、蹄疾步穩、奮勇前進，不能有任何停一停、歇一歇的懈怠。要緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，提高改革的思想自覺、政治自覺、行動自覺，迎難而上、攻堅克難，着力補短板、強弱項、激活力、抓落實，堅定不移破除利益固化的藩籬、破除妨礙發展的體制機制弊端。

　　國務院總理李克強7月24日主持召開國務院常務會議，確定進一步治理違規涉企收費的措施，大力清除企業不合理負擔；部署深化區域金融改革試點，增強金融服務改革開放和經濟發展能力。

　　科創板開市以來的三個交易日呈現“全線上漲——分化回調——穩中見漲”的態勢。在其帶動下，A股科技板塊逐步活躍，成為24日大盤上漲的主要推動力。

　　科創板開市三天，雖然平均振幅和平均換手率均呈下降趨勢，但仍顯著高於A股其他板塊，部分量化私募採取T+0策略進行迴轉交易，捕捉差價，後期有望試水做市策略。業內人士指出，科創板融券制度利於量化策略施展，但目前券源十分緊俏，融券利息或高達年化18%，令部分量化私募有所顧忌。有券商人士表示，科創板券源初期主要供預約鎖券的客戶使用，個人融券難度大。

　　上海證券報 （）

　　習近平強調，改革越到深處，越要擔當作為、蹄疾步穩、奮勇前進，不能有任何停一停、歇一歇的懈怠。要緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，提高改革的思想自覺、政治自覺、行動自覺，迎難而上、攻堅克難，着力補短板、強弱項、激活力、抓落實，堅定不移破除利益固化的藩籬、破除妨礙發展的體制機制弊端。

　　國務院總理李克強7月24日主持召開國務院常務會議，確定進一步治理違規涉企收費的措施，大力清除企業不合理負擔；部署深化區域金融改革試點，增強金融服務改革開放和經濟發展能力。

　　7月24日晚間，上交所官網显示，諾康達審核狀態變更為“終止”。據上證報記者從上交所獲悉，諾康達系主動撤回申請材料。日前，上交所根據諾康達及其保薦人提出的撤回發行上市申請，作出了終止審核的決定。

　　上證報記者昨日獨家獲悉，監管部門近期在對經營信保業務的62家財險公司摸底中發現，普遍存在管理制度缺失、預警機制不健全等內控漏洞，並警示公司應謹慎經營、切實整改。

　　證券時報 （）

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平7月24日下午主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議並發表重要講話。他強調，全面深化改革是我們黨守初心、擔使命的重要體現。改革越到深處，越要擔當作為、蹄疾步穩、奮勇前進，不能有任何停一停、歇一歇的懈怠。要緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，提高改革的思想自覺、政治自覺、行動自覺，迎難而上、攻堅克難，着力補短板、強弱項、激活力、抓落實，堅定不移破除利益固化的藩籬、破除妨礙發展的體制機制弊端。

　　證券時報記者調查了解到，科創板剛剛開市，券源供不應求，能夠融到券的都是提前向券商預約的機構客戶，例如一些大型私募。融券是為了做多空平衡的策略，以平衡和防範系統的局部風險。券商對於業務風險把控更強，對客戶資質、客戶交易策略等審核更嚴。

　　國務院總理李克強7月24日主持召開國務院常務會議，確定進一步治理違規涉企收費的措施，大力清除企業不合理負擔；部署深化區域金融改革試點，增強金融服務改革開放和經濟發展能力。

　　昨日，有私募人士向證券時報記者透露，他們手頭超配股份已經辦理了過戶手續，超配股份將按照申購價過戶給主承銷商，由主承銷商在二級市場賣出，超配股份的收益將全部捐贈給公益機構。

　　證券日報 （）

　　國務院總理李克強7月24日主持召開國務院常務會議，確定進一步治理違規涉企收費的措施，大力清除企業不合理負擔；部署深化區域金融改革試點，增強金融服務改革開放和經濟發展能力。

　　“今日A股市場表現平穩，指數小幅反彈。科創板的開市為存量市場提供更多交易契機，提振作用初步顯現。”川財證券研究所所長陳靂7月24日在接受《證券日報》記者採訪時表示，“昨日，科創板各新股呈現出不同程度的漲幅，換手率維持在較高水平，市場在积極情緒之中平穩運行。”

　　7月24日，央行發布公告显示，目前銀行體系流動性總量處於合理充裕水平，當日不開展逆回購。這也暫停了自7月15日以來連續進行的公開市場操作。“定向滴灌”仍然是下半年貨幣政策主基調。“下半年沒有企業集中上繳稅費的壓力，且地方債在9月份后結束髮行，銀行不存在資金支付壓力。另外，即使受銀行業突發事件衝擊，也未出現流動性的大幅波動，且央行通過短期投放很快平復了市場情緒。因此，下半年流動性預期較為穩定，大幅度的寬鬆似乎並不必要。”同時，他表示，需要注意下半年穩增長的壓力有可能加大，加之全球進入降息周期，央行實施一次降準的概率還是存在的。

　　29家私募合計139隻產品存在超額申購科創板新股的違規事件仍在發酵。7月24日，《證券日報》記者獲悉，私募超額申購科創板新股的股票，已被承銷商從基金產品賬戶划走，且上周末收到通知，超額申購部分在本周一不允許賣出。

　　21世紀經濟報道

　　近日有傳言稱銀保監會正在部署房貸檢查，涉及多個城市與數十家機構。7月24日，21世紀經濟報道記者從某大行信貸業務人士處確認了這一消息。上述人士指出，2019年前段時間的一輪房貸利率下調，令不少城市房地產市場回暖，但監管對房貸相關業務一直持謹慎態度，進場檢查也一直在進行中。此次檢查範圍與以往常規重點關注內容相似，一方面着眼在違規向房企提供表內外融資，另一方面加碼對違規“首付貸”的檢查，包括貸后監控也在進一步加強。

　　利率市場化出現新風向。此前，央行的表態釋放出將用貸款基礎利率(Loan Prime Rate，簡稱LPR)取代貸款基準利率的信號。但實踐中，LPR的報價主要參考貸款基準利率，如果取消貸款基準利率，LPR如何報價成為市場關注的焦點。近日，央行行長易綱在接受專訪時表示，貸款利率定價機制要進一步改革，貸款基準利率淡出，由市場化報價利率來取代貸款基準利率，同時參考中期借貸便利(MLF)等一系列市場化利率。這是央行首度明確LPR利率將錨定MLF。

　　人民日報

　　國務院總理李克強7月24日主持召開國務院常務會議，確定進一步治理違規涉企收費的措施，大力清除企業不合理負擔；部署深化區域金融改革試點，增強金融服務改革開放和經濟發展能力。

（文章來源：東方財富研究中心）

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摘要 【日產汽車要裁員1萬人：凈利潤腰斬 前CEO坐牢】據環球時報援引日本《每日新聞》報道，日產汽車正在考慮在集團內裁員逾1萬人。雖然日產汽車在5月份公布了將裁員4800人的決定，但本次裁員實際人數將大幅增加。路透社指出，裁員的大部分將在利用率較低的海外工廠進行。（每日經濟新聞）

　　前CEO“蹲大獄”，汽車銷量也大幅下滑，日產最近的日子不好過。

　　據環球時報援引日本《每日新聞》報道，日產汽車正在考慮在集團內裁員逾1萬人。雖然日產汽車在5月份公布了將裁員4800人的決定，但本次裁員實際人數將大幅增加。路透社指出，裁員的大部分將在利用率較低的海外工廠進行。

　　報道指出，由於歐美的銷售持續低迷，日產全球化的生產體系急需得到改善。

　　將裁員1萬人

　　在經歷了2018財年凈利潤腰斬和海外市場萎靡的窘境后，日產對2019年的利潤報以持續低迷的預期。

　　今年5月，日產預計其2019財年營業利潤將在2018財年基礎上下跌28%至2300億日元(合21億美元)；凈利潤下滑47%至1700億日元(合15.3億美元)；營業利潤率則將從2018財年的2.7%繼續下降至2.0%，使該公司的利潤率達到了近11年來的最低水平。在銷量預期方面則將小幅高於去年表現，增至554萬輛。

　　為了恢復盈利，日產汽車5月啟動了全球重組計劃，稱未來三年裡將在全球範圍內裁員4800人，以創造300億日元(合2.707億美元)的收益。在宣布重組計劃后，日產汽車表示，將在未來三年投資470億日元以更新所有核心車型，推出20多款新車型，並把重心放在強化美國市場的銷售上，以提升全球市場的投資和運營效率。

　　7月23日，據共同社援引日產公司內部人士消息稱，日產將在5月宣布的裁員4800人的基礎上進行進一步的裁員，包括令部分員工提前退休，導致實際裁員人數將大幅增加，可能最終達1萬人左右。

　　該知情人士還表示，日產將於25日發布今年第一財季(4-7月)的營收數據，屆時一併發布裁員聲明。而日產在精簡日本本土汽車的生產的同時，其位於南美以及其他利潤較低地區的工廠可能會相應進行減產計劃。

　　據日本經濟新聞未引述消息來源的報道稱，預計日產汽車2019財年第一財季經營利潤下滑約90%，至數十億日元，遠低於分析師預期。

　　據路透社，截至今年3月，日產及其集團公司擁有約13.9萬名員工，意味着此次裁員將超過日產員工總數的7%，這凸顯出了該公司總裁兼首席執行官西川廣人面對的問題有多麼嚴重。在日產汽車公司前董事長卡洛斯·戈恩(Carlos Ghosn)被捕后，西川廣人還在努力處理與法國聯盟夥伴雷諾之間破裂的關係。

　　2018財年凈利幾乎腰斬

　　在去年11月前董事長戈恩因涉嫌財務違規被逮捕下台後，日產汽車一直面臨者利潤持續下降的窘境。

　　由於前董事長卡洛斯·戈恩的被捕，日產曾度過了一個“動蕩”的2018年，這對日產的業績造成了不小影響。

　　在銷量方面，由於作為主力市場的北美表現不佳，導致日產2018財年整體銷量表現不佳。其全球銷量下降4.4%，至551.6萬輛。其中，日本市場銷量增長2.1%，達到59.6萬輛；美國市場銷量下降9.3%，至144.4萬輛；歐洲市場銷量下降17.8%，至53.6萬輛。而在中國市場銷量增長2.9%，至156.4萬輛。

　　在2018財年，日產汽車營收為11.57萬億日元(合105.56億美元)，同比下滑3.2%；營業利潤為3182億日元(合29.03億美元)，較上年同期下降44.6%，創下十年來新低；凈利潤達到3191億日元(合29.11億美元)，同比下滑57.3%；營業利潤率為2.7%，相比2017財年4.8%下滑2.1個百分點。

　　據中國新聞網援引共同社報道，由於日產在與握有四成以上日產股份的法國汽車巨頭雷諾爭奪企業聯盟的主導權，雙方的關係不斷惡化，日產可能希望儘快恢復盈利能力，以維持對雷諾的發言權

　　據報道，日產在前董事長戈恩領導期間，採取擴張路線獲得發展，但美國市場銷售費用增加形成拖累，導致利潤減少。

（文章來源：每日經濟新聞）

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摘要 【違規“首付貸”等業務再遭嚴查 全國房貸利率開始“觸底反彈”】近日有傳言稱銀保監會正在部署房貸檢查，涉及多個城市與數十家機構。7月24日，21世紀經濟報道記者從某大行信貸業務人士處確認了這一消息。上述人士指出，2019年前段時間的一輪房貸利率下調，令不少城市房地產市場回暖，但監管對房貸相關業務一直持謹慎態度，進場檢查也一直在進行中。此次檢查範圍與以往常規重點關注內容相似，一方面着眼在違規向房企提供表內外融資，另一方面加碼對違規“首付貸”的檢查，包括貸后監控也在進一步加強。（21世紀經濟報道）

　　近日有傳言稱銀保監會正在部署房貸檢查，涉及多個城市與數十家機構。7月24日，21世紀經濟報道記者從某大行信貸業務人士處確認了這一消息。

　　上述人士指出，2019年前段時間的一輪房貸利率下調，令不少城市房地產市場回暖，但監管對房貸相關業務一直持謹慎態度，進場檢查也一直在進行中。此次檢查範圍與以往常規重點關注內容相似，一方面着眼在違規向房企提供表內外融資，另一方面加碼對違規“首付貸”的檢查，包括貸后監控也在進一步加強。

　　目前從房貸市場的表現看，自6月起，全國範圍內多個城市房貸利率掉頭向上。

　　據融360最新房貸統計數據显示，2019年6月份，全國首套房貸款平均利率為5.423%，環比上漲0.14%；二套房貸款平均利率為5.75%，環比上漲0.01%。在此輪“觸底反彈”之前，全國首套房貸利率已降至2018年以來的最低水平：5月全國首套房貸款平均利率為5.42%，較上月下降0.06%；二套房貸款平均利率為5.74%，環比下降0.08%。

　　但這一利率走勢在7月並未持續，而是出現了利率波動。如南京自今年5月以來，首套房貸款從基準上浮5%上升至基準上浮15%及以上；但在近日，某城商行南京分行卻下調了首套房利率。這一在個別銀行間出現的利率波動並非特例。

　　部分地區房貸利率波動頻繁

　　21世紀經濟報道在此前報道中提到，進入6月以來，越來越多城市開始加入到房貸利率上調的行列，尤其是房地產熱門的二線城市。繼青島、南京、成都之後，天津、蘇州、福州、寧波、南寧、合肥等地的房貸利率平均水平均在6月份有所上漲，且變化頻率較快。

　　一線城市中，廣州的房貸利率最先觸底反彈。融360監測數據显示，6月廣州首套房貸平均利率為5.30%，二套房貸平均利率為5.57%。此外，廣州部分銀行將首套房貸款利率調整至基準上浮20%。

　　融360數據還显示，6月首套房貸利率下調的銀行數量已經從5月的108家減少到44家；而首套房利率上浮的銀行數量，從6月的27家增加到66家。房貸利率上浮已成普遍現象。

　　但21世紀經濟報道記者發現，這種上行趨勢維持似乎並不穩定。如5月以來，南京地區的銀行首套房貸利率統一上調為首套不低於基準利率上浮15%。但時隔不久，個別銀行又出現下調。

　　21世紀經濟報道記者了解到，某城商行南京分行將其首套貸款利率從基準利率上浮15%降至基準利率上浮10%。有購房者表示，該行的部分VIP客戶，可以做到上浮6%。

　　一位股份行南京分行信貸人士告訴21世紀經濟報道記者：“大部分銀行仍執行基準利率上浮15%的標準，但不同銀行定價區別一直存在，有的為了爭奪客戶，有些是因為額度限制。對市場的影響還要看其市場份額，還是以大行和當地市場份額較大的股份行、城商行為主流。”

　　在短期內，部分區域房貸利率出現較快且較大幅度的波動，仍值得注意。

　　融360大數據研究院李萬賦指出：“6月房貸利率的波動較大，且頻率較快。比如天津、南寧等城市剛短暫下調一個月後，又將利率調高；部分銀行在同一個月先是調高房貸利率，后又表示額度緊張暫時無法放款。”

　　他認為，下半年銀行的信貸資金普遍比上半年緊張，再加上熱門城市的房地產調控等因素影響，預計接下來可能有更多城市和銀行加入到房貸利率上調的大軍中。

　　普惠貸款流向需警惕

　　21世紀經濟報道記者從華南某股份行信貸業務人士處獲悉，雖然銀行的貸后監控近年來一直趨嚴，而且隨着利率的抬升，之前兩年存在較多的消費貸流向房市的情況已經基本得到遏制。但是近期小微普惠貸款的門檻有所降低，給銀行的批貸包括貸后監管都帶來了一定的壓力。

　　一位三線城市大行信貸業務人士告訴記者，目前的小微普惠貸款門檻很低，“從產品設置上來看，信用貸的額度更高了，不及信用貸標準的有抵押也可以做，這基本和比較靠譜的民間借貸一個水平。”而且對優質客戶利率也可以做到較低，甚至曾經做到基準利率放款。目前的利率上浮幅度也並不大。而目前小微企業經營的利潤率並不算高。年利潤率6%-8%的小微企業不在少數，相比當地房市每年15%-20%的增幅，吸引力較低。

　　上述人士直言，對很多小微企業主來說，受到房地產投資的“誘惑”在所難免，銀行可以做的只能是加強盡調和引導，包括貸后監管。但因小微企業數目眾多，有些貸款金額不算高，不能排除其中有資金流向了樓市。

　　21世紀經濟報道記者從深圳某房產中介處獲悉，近兩個月來，深圳樓市回歸活躍，其經手的買賣成交量明顯提高。“購房者看中的是房價穩定，放出的房子多，很多高性價比的優質房源放出，除了不少購房剛需者，具有投資需求的購房者也在增加。”

　　對於“首付貸”的需求，上述人士坦言一直都存在，只是能做的較少。“一些大型中介有合作的小貸或其他金融機構可以提供類似的產品，但周期短，利率不低。內地銀行監管要求下沒有類似產品，有些消費者會嘗試選擇境外的產品，如香港地區的金融產品，其利率會比消費貸低一些。但境外銀行風控比較嚴格，具備貸款條件的消費者並不多。”

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（文章來源：21世紀經濟報道）

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摘要 【持股市值進一步逼近公募 外資狂買A股“核心資產”】今年上半年，北向資金的大幅波動並未影響其整體凈流入的趨勢。據銀河證券基金研究中心最新統計，2019年二季度末，公募基金的A股持有市值為19976.31億元，北向資金累計凈流入1449.34億元，預計外資持有A股市值和公募基金的差距將進一步縮小。從外資買入的標的來看，行業景氣度高、基本面穩健及品牌優勢突出的A股“核心資產”最受青睞。（上海證券報）

　　今年上半年，北向資金的大幅波動並未影響其整體凈流入的趨勢。據銀河證券基金研究中心最新統計，2019年二季度末，公募基金的A股持有市值為19976.31億元，北向資金累計凈流入1449.34億元，預計外資持有A股市值和公募基金的差距將進一步縮小。從外資買入的標的來看，行業景氣度高、基本面穩健及品牌優勢突出的A股“核心資產”最受青睞。

　　近些年來，隨着外資持續流入以及公募權益資產不斷萎縮，兩者在A股持股市值上的差距逐漸縮小。

　　銀河證券基金研究中心在研報中稱，2019年一季度，公募基金A股持有市值為19459.96億元，境外機構與個人持有境內股票市值為16838.88億元，兩者差距是2621.08億元。到了二季度末，公募基金的A股持有市值升為19976.31億元，雖然人民銀行網站還未公布2019年二季度末的數據，但北向資金累計凈流入1449.34億元。預計外資持有A股市值和公募基金的差距將進一步縮小。

　　翻閱歷史數據可以發現，2015年12月底，外資持股市值與公募基金的差距最高，達到12376.85億元。此後僅僅4年多時間，伴隨A股對外開放力度不斷加大，以及A股逐步被納入MSCI、富時等國際指數，外資的邊際影響逐漸增強，成為當前A股市場最重要的機構力量之一。

　　“從國際主流股票指數提供商的A股納入方案來看，中國A股通過指數納入方式步入國際投資者的視野才剛剛開始，從初始比例到完全納入中間還有很大的增長空間。”安聯寰通中國多元資產投資總監曾睿稱。

　　惠理基金也表示，A股市場有足夠容量和一批優質企業，自然會吸引全球資本。外資加碼A股的過程可能將持續很多年，並有一些長線資金沉澱在市場里。多家外資已經在加大對中國公司的研究覆蓋。隨着市場越來越開放，基本面優秀的公司更能獲得資本市場的長期認可。

　　從北向資金買入的標的來看，其一直對A股“核心資產”表現出巨大的投資興趣，而這些股票也因為外資大量買入而走出獨立行情。

　　Choice數據显示，目前北向資金持股佔比超過5%的個股有83隻，其中，上海機場的外資持股佔比最高，達24.6%。此外，華測檢測、歐普照明、方正證券、美的集團等23隻個股的外資持股佔比也超過10%。

　　在不少業內人士看來，一些被稱為“核心資產”的股票往往都具有行業景氣度較高、具有核心競爭力、品牌優勢突出、基本面穩健、主要依靠內生增長等特徵，這剛好符合外資一貫的選股標準，因此備受其青睞。

　　與此同時，外資的“選美偏好”也在一定程度上影響着A股的投資風格。匯添富基金研究總監勞傑男表示，2015年以來，以外資為代表的長期資金大幅流入，深刻影響了A股的投資風格。這些長久期的增量資金以實際行動引導A股向價值投資靠攏。2016年至今，外資偏好的消費板塊每年的漲幅都位居A股28個行業前三。

　　根據最新披露的基金季報，截至二季度末，公募基金對大消費類行業的配置比例升至50.1%，創下歷史新高。“在外資引導下，A股投資者的投資理念正逐步從以前的追逐題材股、概念股，漸漸回歸價值投資主流，願意給一些業績穩定、競爭力強的龍頭公司更大的估值溢價。”深圳一位基金經理稱。

（文章來源：上海證券報）

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摘要 【李克強主持召開國務院常務會議：大力清除企業不合理負擔 深化區域金融改革】國務院總理李克強7月24日主持召開國務院常務會議，確定進一步治理違規涉企收費的措施，大力清除企業不合理負擔；部署深化區域金融改革試點，增強金融服務改革開放和經濟發展能力。（證券日報）

　　據中國政府網 國務院總理李克強7月24日主持召開國務院常務會議，確定進一步治理違規涉企收費的措施，大力清除企業不合理負擔；部署深化區域金融改革試點，增強金融服務改革開放和經濟發展能力。

　　會議指出，加強違規涉企收費治理，是確保更大規模減稅降費政策效果充分顯現、防止出現沖抵效應的重要舉措，有利於維護企業合法權益、打造法治化營商環境、更大激發市場主體活力。

　　會議確定，一是強化各級政府尤其是地方政府責任。全面清查違規收費。嚴禁政府部門將自身應承擔的費用轉嫁企業，嚴禁行業協會和部門下屬事業單位等借用行政權力違規收費，對發現違規收費的要限期退還並依規追責。堅決查處商業銀行分支機構違規收費。建立健全違規收費舉報投訴、隨機抽查、曝光問責、聯合懲戒等機制。同時，研究推動進一步降低帶有垄斷性質的合規收費，並引入第三方客觀評估降費效果。

　　二是向市場主體的收費必須公開透明，接受監督，沒有例外。各地區各部門要抓緊梳理要求企業接受第三方服務的事項，對法律法規依據不充分或實際不再需要的要及時取消，確有依據的要向社會公布收費項目、標準等。

　　三是把清理規範涉企收費與“放管服”改革緊密結合。清理規範各地區各部門委託行業協會和部門下屬事業單位等辦理的事項，對屬於政府職責且適合通過市場化方式提供的，要納入政府購買服務指導性目錄；確需交由下屬單位等承辦的，要納入政府委託事項清單。推進中介機構與審批部門脫鈎，規範中介市場，堅決糾正垄斷經營、強制服務、不合理收費等問題。會議要求，各地要加強相關涉企收費取消或減免后的合理經費保障，確保政務服務不縮水、有保障。

　　會議指出，按照黨中央、國務院部署，近年來一些地方貫徹新發展理念，圍繞普惠金融、綠色金融、科技金融和金融更高水平開放等開展改革試點，取得积極進展。下一步，一要按照宏觀政策的要求，統籌運用多種工具，推動實際利率有效下降，支持中小銀行發展，降低企業特別是小微、民營企業融資成本。要壓實地方責任，防範金融風險。區域金融改革創新要服從服務於宏觀政策的大局。二要明確目標，統籌推進區域金融改革創新。適應經濟社會發展和區域協調發展需要，以金融支持國家重大區域發展戰略、“三農”、科技創新以及擴大金融對外開放等為重點，深入推進先行先試，對有試點意義的改革方案成熟一個推出一個。三要建立動態調整的區域金融改革工作機制。加強對試點的跟蹤評價和第三方評估，對沒有實效或嚴重偏離改革目標的要及時糾正或叫停，不能只要“帽子”不干事；對達到預期目標、成效明顯的要鼓勵開展新的改革探索，並將已形成的可複製經驗加快向更大範圍推廣，使金融改革開放創新舉措更好發揮促發展、惠民生、防風險的實效。

　　【解讀】

　　解決實體經濟融資難、融資貴，與之相關的政策出台明顯提速，落地效果也隨之顯現。

　　7月24日召開的國務院常務會議提出，下一步，要按照宏觀政策的要求，統籌運用多種工具，推動實際利率有效下降，支持中小銀行發展，降低企業特別是小微、民營企業融資成本。

　　除了推動實際利率有效下降外，深化區域金融改革試點也是此次會議的重點。會議表示，要部署深化區域金融改革試點，增強金融服務改革開放和經濟發展能力。

　　區域金融改革不能只要“帽子”

　　近年來，一些地方貫徹新發展理念，圍繞普惠金融、綠色金融、科技金融和金融更高水平開放等開展改革試點，取得积極進展。

　　不過一些問題也相繼顯現。例如，過於強調自身特殊性，寄希望於特殊政策；不考慮本地的特殊性，措施沒有針對性；個別地區存在只要“帽子”不重落實的短視行為等。

　　對於區域金融改革試點問題，此前，在清華五道口全球金融論壇廣州峰會上，中國人民銀行研究局局長王信表示，地方試點需要把好“准入關”，明確地方政府的試點主體責任。針對只要“帽子”不落實或整改不力的地區，需要建立進出機制。

　　24日，國常會指出，下一步，一要按照宏觀政策的要求，統籌運用多種工具，推動實際利率有效下降，支持中小銀行發展，降低企業特別是小微、民營企業融資成本。要壓實地方責任，防範金融風險。區域金融改革創新要服從服務於宏觀政策的大局。

　　要明確目標，統籌推進區域金融改革創新。適應經濟社會發展和區域協調發展需要，以金融支持國家重大區域發展戰略、“三農”、科技創新以及擴大金融對外開放等為重點，深入推進先行先試，對有試點意義的改革方案成熟一個推出一個。

　　三是要建立動態調整的區域金融改革工作機制。加強對試點的跟蹤評價和第三方評估，對沒有實效或嚴重偏離改革目標的要及時糾正或叫停，不能只要“帽子”不干事；對達到預期目標、成效明顯的要鼓勵開展新的改革探索，並將已形成的可複製經驗加快向更大範圍推廣，使金融改革開放創新舉措更好發揮促發展、惠民生、防風險的實效。

　　融資成本如何再降？

　　實際上，自2019年政府工作報告發布以來，國務院常務會議多次提及“降低融資成本”。例如，在6月26日召開的國常會上，就已強調深化利率市場化改革、進一步降低小微企業實際融資成本。

　　從市場效果來看，一方面，實體經濟尤其是中小微企業的融資成本有了顯著下降。銀保監會公布的數據显示，今年前5個月，我國普惠型小微企業貸款平均利率6.89%，較2018年全年平均水平下降0.5個百分點，其中五家大型銀行的平均利率是4.79%，下降0.65個百分點。銀行信用放款、減費讓利兩項措施，也降低了小微企業其他融資成本0.54個百分點。

　　業內專家認為，當前我國民營、小微企業的貸款利率出現明顯下行既與銀行內部加強成本核算、改進風控，不斷完善產品和服務息息相關，同時也有賴於央行政策措施的持續發力。

　　例如，近年來，央行採取降准、定向降准以及公開市場操作等措施與手段來降低金融機構間的市場利率水平，鼓勵金融機構進一步加大對民營和小微企業支持力度。

　　不過也有觀點認為，目前貨幣政策傳導機制不暢仍然存在，因此要建立由央行調整政策利率引導市場利率、再傳遞到信貸市場利率的報價機制。

　　華泰證券首席宏觀研究員李超認為，利率市場化降息進入實踐階段，邏輯來自供給側降成本而非需求側。“目前CPI整體上行壓力仍可控，對當前貨幣政策不構成明顯制約。”

　　李超判斷，央行可能採取利率市場化降息，即下調7天逆回購及MLF政策利率、引導LPR下行，效果相當於既降政策利率也降基準利率。

　　此外，2019年上半年，伴隨“寬貨幣”政策發力，市場流動性逐步趨於充裕。

　　工銀國際首席經濟學家程實認為，邁過年中，近期國內外形勢變化所形成的新線索，有望牽動下半年的貨幣政策重心從“總量功能”轉向“結構功能”。

　　“流動性供給的總量發力料將漸次減弱，針對中小金融機構的結構性支持有望加碼。下半年，監管層或將通過多渠道補充中小銀行的資本金，並將這一舉措與結構性工具相結合，引入信貸投向利好中小微企業的附加條件。”程實稱。

　　【延伸閱讀】

（文章來源：證券日報）

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摘要 【美議案要求不允許保護華為專利權 商務部：典型雙標 自相矛盾】在今天(25日)商務部舉行的例行新聞發布會上，針對美國近日有參議院提出有關的議案，要求不允許保護華為公司的專利權的問題，新聞發言人高峰表示，中方對此感到十分遺憾。（央視）

　　在今天(25日)商務部舉行的例行新聞發布會上，針對美國近日有參議院提出有關的議案，要求不允許保護華為公司的專利權的問題，新聞發言人高峰表示，中方對此感到十分遺憾。

　　高峰指出，如果美方一方面要求中國加大對美國企業知識產權的保護力度，另一方面又拒絕給予中國企業知識產權應有的保護，這將是典型的雙重標準，自相矛盾，希望美國不要讓這種荒謬的法案繼續推進下去。

　　【相關報道】

　　商務部新聞發言人高峰25日回答新一輪中美經貿高級別磋商為何定在上海而非北京時說，在不同地點磋商“十分正常”，上海具備開展磋商的良好條件。(來源：國是直通車)

　　近期有中國企業在和美國出口商就採購農產品詢價，並申請排除對這部分美國進口農產品加征關稅。商務部新聞發言人高峰說，中企開展貿易採購和中美重啟經貿磋商“沒有直接關係”。（來源：國是直通車）

　　商務部新聞發言人高峰25日稱，中美經濟“脫鈎”違背市場經濟規律，違背兩國企業意願，和人民福祉，對世界經濟將產生巨大衝擊。中美經貿關係“你中有我、我中有你”，高度融合，“脫鈎”很難想象，也是美國不願意看到的。（來源：國是直通車）

　　7月25日，商務部例行新聞發布會上，發言人高峰表示，根據商務部了解，美國內政部在經過15個月的審核后，於今年7月2日發布了相關報告，認為大疆公司提供的相關解決方案，能夠有效化解無人機數據管理的相關風險。美方公司相關指責毫無依據。美國國內一些人在沒有任何事實依據的情況下，捕風捉影、憑空抹黑，借口安全風險打壓中國企業，但最終損害的將是他們自身的利益。中國政府一貫要求中國企業合法合規地經營，既要遵守國際規則，也有遵守所在國的法律法規，我們支持中國企業在平等互利的基礎上，與外國公司開展商業往來。(來源：證券時報網)

　　商務部今天舉行例行新聞發布會。針對有媒體報道，美國CAPE公司禁止和大疆公司的合作的問題，新聞發言人高峰表示，美國國內一些人在沒有任何事實依據的情況下，捕風捉影，憑空抹黑，借口安全風險，打壓中國企業，但最終損害的將是他們自身的利益。

　　中國政府一貫要求中國的企業合法合規經營，既要遵守國際規則，也要遵守所在國的法律法規，我們支持中國企業在平等互利的基礎上與外國公司開展正常的商業往來。(來源：央視新聞)

　　延伸閱讀>>>

（文章來源：央視新聞客戶端）

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摘要 【房企生存艱難群像：賣項目求生 中小房企生存不易】廣州，房價近四年連續上漲的一線城市，今年卻出現了多家破產房企；還有多家中小房企或項目公司陷入流動性困境。（21世紀經濟報道）

　　廣州，房價近四年連續上漲的一線城市，今年卻出現了多家破產房企；還有多家中小房企或項目公司陷入流動性困境。

　　上半年，廣州粵泰股份以及泰禾旗下的廣州院子項目，均擬出售予世茂房地產紓困，但依然未解除風險。

　　不只是廣州。房地產市場殘酷和真實的一面正在展現，截至7月24日，全國250多家中小房企、區域型房企宣告破產或被強制清算；一些中大型房企也遭遇資金鏈危機，如泰禾、新城控股、華僑城等，紛紛“斷臂求生”。

　　破產房企年年有，今年有何不同？從房企銷售排行榜來看，市場集中度在近三年來已大幅提升，行業併購整合進入深水區，甚至發生在大型房企之間。

　　從行業環境來看，今年土地和資金這兩個房地產市場最核心的要素，都更難以獲得，中小房企“被扼住了命運的咽喉”，沒有發揮的餘地，等待他們的，多數是破產消亡或被兼并的命運；一些以前風格激進的中大型房企，也會陷入流動性困境。

　　多家房企人士認為，千億規模和運營能力，是未來房企生存的門檻。

　　房企生存艱難群像

　　7月23日，粵泰股份的一紙公告透露出無奈的意味。公司股票在7月19日、22日、23日連續跌超過20%，屬異常波動。

　　公告坦承，作為出售給世茂的項目之一，公司正與安徽淮南項目的小股東協商股權退出等事宜，目前還未達成一致，與世茂的交易尚未完成。因此，公司目前流動性困難尚未完全緩解。

　　廣州本土房企粵泰股份是一家老牌房企，2018年10月，粵泰股份多家子公司相繼爆出債務逾期問題，並涉及多項訴訟、仲裁，部分銀行賬戶、股權債權、項目物業等被凍結或查封。

　　截至2018年12月31日，粵泰股份逾期借款為29.52億元，逾期應付利息2.46億元。

　　為緩解流動性緊張，今年6月9日，粵泰股份與世茂房地產簽署協議，擬轉讓五個項目，交易對價總計63.97億元。

　　但從最新的公告來看，下屬公司牽涉到很多股東、債權糾紛，出售項目並不順利。

　　粵泰股份僅是今年資金鏈緊張的房企之一。人民法院公告網記錄显示，截至7月24日，全國共有270多家房企申請破產或被強制執行清算。

　　從破產房企的區域分佈，可以看到一線城市整體不多，而絕大部分的破產房企集中在二、三線，四、五線城市，均為中小房企。

　　如4月24日，昆明市中級人民法院消息显示，雲南奧宸房地產開發有限公司及其子公司昆明香緹玫瑰公司將破產重整。總資產超180億元的奧宸地產，曾連續7年獲得“中國房地產百強企業”稱號。

　　小體量、高負債、未上市是中小房企的共同特徵，因此更容易受市場波動的影響。在克而瑞中國排行榜位列123名的奧山集團，操盤金額僅67.8億，但其凈負債率高達283%；還有操盤金額僅39.9億元的銀城國際，凈負債率高達350%。

　　不過，今年並不是只有中小房企面臨危機，大型房企斷臂求生的戲碼也不斷上演。

　　7月23日，在遭遇實際控制人出事的“黑天鵝”僅二十多天後，新城控股緊急公告，欲出售約40個項目套現；7月24日，公司又公告，擬籌劃轉讓部分項目公司股權及相關債權，交易總額不超過150億元。

　　此前，泰禾先後賣出10個項目融資112億紓困；凈負債率大增的央企華僑城也已出售7個項目；陽光城在4月連續出售兩項優質資產，回收約60億資金。

　　協縱策略管理集團聯合創始人黃立沖認為，今年是房地產企業的“爆雷年”，由於房地產已經連續上升比較長時間，而當下的限購、限貸、限價等政策導致房子無法套現，房地產的流動性枯竭了。

　　他進一步指出，近期流動性可謂“又松又緊”。松是由於國家貨幣供應提升，緊是因為民間資本比較缺乏。因為政策問題，房企很難獲得銀行資金，而民間資本相對枯竭的時候，房企爆雷就多了。

　　被什麼扼住了咽喉？

　　過去30年，中國廣闊的房地產市場，孕育了數萬家房地產公司，其中布局全國的大概在一兩百家，行業極其分散。

　　過去三年間，房地產行業的兼并重組開啟，以融創為代表的房企通過併購快速擴張，實現規模的幾何式增長；老牌龍頭房企萬科、保利等穩健上升，連同深度布局三四線的恆大、碧桂園，一同站在房企俱樂部的頂端。

　　大量的中小房企則陷入了生存困境。三年前，廣州一家本土小房企老闆對記者說，要生存就必須上千億，但這個很難，中小房企在融資和拿地上，均不佔優勢。

　　今年房地產的融資環境對中小房企更不友好。5月份開始，房地產信託、海外發債連續收緊，這類高成本的融資渠道，也幾乎關閉了。

　　東方證券分析師竺勁稱，中型房企有較大規模擴張訴求、拿地動力強，又相對缺乏自有資金，受信託融資整頓衝擊大；小型房企原本就難以獲得信託融資資源，受影響也小，但其難抗市場波動。

　　群益證券(香港)分析師沈嘉婕表示，當前房地產市場融資能力分化，隨着融資渠道收緊，龍頭房企相對於信用資質較弱的房企，資金優勢愈發明顯。

　　中原地產研究中心數據显示，7月以來美元債成本快速上升，7月美元融資平均利率高達8%，最高甚至達15%，高利率融資的皆為中小房企。

　　比如，中海於7月9日發行的5.5年期的20億港元固息債券利率約為2.9%，創同業最低利率；中海年內5筆融資平均利率約為2.99%。

　　而佳兆業於7月17日發行的3億美元優先票據，利率為10.875%；泰禾7月發行的一筆美元票據，利率更高達15%。

　　房地產金融政策收緊下，中小房企境內外融資四面楚歌，IPO成為救命稻草。今年以來，德信中國、銀城國際、濱江服務、中梁控股先後上市。

　　然而，僧多粥少，IPO一票難求。大多房企仍在港交所排隊等候中，其中就包括匯景控股、海倫堡、奧山控股、新力控股、萬創國際等。

　　在房企生存的另一大資源——土地的獲取上，中小房企也早已喪失活力。易居中國執行總裁丁祖昱指出，今年的土地市場，基本已是央企、國企及超大型房企的主場了。

　　據21世紀經濟報道統計，央企地產商中海外今年拿地已超750億，融創拿地+併購已超800億。

　　地方國企也不遑多讓。今年上半年，越秀地產的土地支出已達到336.86億元，翻倍超過去年全年的159億元，也已超過公司此前制定的拿地計劃金額。

　　中小房企在土地市場幾乎消失不見。在6月24日的深圳土拍中，一家福建小房企原本打算與深圳本地大房企組成聯合體拿地，但最終流產。

　　資金與土地雙雙受限之下，頭部房企會對中小型房企進行併購，加速行業集中度提升。

　　克而瑞數據显示，2019年上半年，TOP3房企權益金額集中度達10.5%，同比提升0.8個百分點；TOP4-10、TOP11-20、TOP21-30各梯隊房企權益金額集中度較去年也均有一定幅度的提升，規模房企競爭優勢進一步深化。

　　竺勁表示，房企集中度提升提速，快周轉和抓回款將成重要抓手。通過加快周轉，中小型房企可以快速回籠資金，提高資金使用效率，贏得一定的發展空間。

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（文章來源：21世紀經濟報道）

(責任編輯：DF387)

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